， ！ 第二？章　城市规划的制】。定 ？ 第五条 佳【木斯市城市总体规】划由佳木斯市—人民政府负责组【织编制报省》。人民政府审》批，县（市）人民政府所！在地镇的城市规【划由县（市）人【民政府负责组织编】制，报省人民政》府技术鉴定后由【市人民政府》审批     】 ，其，他建制镇的城市规划！。由所在地县（市）、！郊区规划行政主管】。部门协助镇人民政府！编制报市人民政【府技术鉴定后由县（！市）：人民政府《审批 ！     市、县】（市）人民政—府在：向上一级人》民政府报请审批【城市总体《规划前须经》本级人民代》表大会或《其常务委《员会审查同意 ！ — 第六条 编】制城市规划》要坚持高《。标准、高《起点立足《当前面？向未来统筹》。兼顾：综合布局促进—。经济、？社会、环境的协【调发展科学预测城市！远景发展需要—使城市的发展规模】、建设标准、定额】。指标：既要与本地的经【济技术发展水平相适！应又要有相应的超前！性， — 》 第七条 城【市规划？。分为：总体规划、分—区规划、详细规【。划和专项《规，划各：项规划必须与—总体规划相一致 ！ ？ 》 第八条 编】制分区规划要明确土！地使用性质、环境】功能、居住》人口分布、容量控制！指，标、：。公共设施《分布、主次干道红线！位置及标高、停【车场、广场位—置和控？制范围、绿地—等特殊地段用地界限！、地下设施位置、】管路走向、管—径等同？时要充？分考虑区际间道路】、管线等埋设—。标高的互《相协调 】 — 第九条 编制详！细规划要明确作出建！筑、道路和绿地的】空间布局及》竖向规划和景—。观设计；明确功能分！区、配套《设施建设位》置、经？济定额指标、工【程，管线等？和满：足特殊要《求的有？关规划设计 【 ！。 第十条》 对于城市规划特别！需要的？地段及？由于特殊原》因暂时？无法实施的规—划项：目要编制规》划预留用地》确定性质实施控制】 】 《。 第十一条 编制城！市规划要确定城市中！心，区控制？建设区和《一般地区的建筑【容量逐步减少旧城区！的人口密度和建筑】密，度改善城市环境 】 ： ， 【 ：第，十二条 编制城市】规划要对《历史文物、古迹和体！现，城市风貌《的保护？性建筑、街道—、街坊、广场—和其他建筑物—的改造？和保：。护提出规划要求【并规定？保护范围重要地段要！由人民政府制—定具体改造》和保护？。办法 《 ： ：。 ？ ， ，第十三条 经批【准的城市规划任何】单位和个人》。不得擅？自变更确需变—更的须报《。原批准机关审—。批 　　　　　！　　　　　 —。 ，