？ 第！二章：。。。　城市规划的制【定 第五条】 佳：。木斯市城市》总体规划《由佳木斯市人民政】。府负责组《织编制报省》。人民政府审批—县（市）人民政府所！在地镇？的城市？规划：由县：（市）人民政府负责！组，织编制报省人—民政府？技术鉴定后由市【。人民：政府审？。批，   《  ：。 其他建制镇—的城市规划由所【在地县（市）、【郊区规划《行，政主管部门》协助镇？人民政府编》制报市人民》政府：技术鉴定后由县（市！）人民政府审批【 ？  —   市《、，县（市）人民政府在！。向，上，一级人民政府—报请审？批城市总体规划前】须经本？级人民代表大会【或其常务委员会审查！同意 【。 【第六条 编》制城：市规划？要坚持高标准、高】起点立？足当前面向未来统筹！兼顾：综合布局促进经济】、社会、《环，境的协调发展科学】预测城市远景发展需！要使城市的发—展规模？、建设标准、定额】指标既要与本地【的经济技术》发展水？平相适？应又要有相应的【超，前，。性 ？ ， ？ ？ 第七条 城！市规划？分为总体规划、【分，区规划、详细规【划和：专项规划各项规划】。。必须与总体》规划相一致 ！ ！第八条 编制分【区，规划要？明确土地《使用性质、环境功】能、：居，住人口分布、容量控！制指标、公共设施分！布、主次干道红线位！置及标高、停—车，场、广场位置—和控制范《围、：绿地等特殊》地段用？地，。界限、地下设施【位置、管路走向、管！径等同时要充—分考虑？区际间道路》、管线等埋设标【。。高的互相协调— 】 ： 第九条 编】制，详细规划要明—确作出？建筑、道路》和绿地的空》间布局及竖向规划】和景观设计；明【确功：能，分区、配套设施建设！位置、经《济定额？指标、工程管线等和！满足特殊要求—的有关规划》设计 》 ？ 第十！条 ：对于城市规划—特别需要的地段及由！于特殊原因》暂，。时，无法实施的规划项】目要编制规划预【留用地确定性—质实施控制 】 ， 》 ， 第十一条【 ，编制城市《规划要确定》城市：中心区控制建设区】和一般地区的—建筑容量逐步减【少旧城区的人—口密度和建筑密度改！善城市环境 ！ 】 第十二条》 编：制城市？规划要对历史文物】、，古迹和体现》城市风貌的保护【性建筑、街道—、街坊、广场—和其他建筑》物的改造和保护提出！规划要求并规—定保护范《围重要？地段要？由人民政府制定【。。具体改？造和保护办法 ！ 《 ？ 第十三条》 经批准的城市规】划，。任何：单位和个《人不得？擅自变更确》需变更的须报原批准！机关审批 　　！　　　　　　—　　 ？ ，