》 ， 第—。二章　城市规划的】。制定 》 第五条《 佳木斯市》。城市总？体规划由佳木—斯市人民政府负【责组织？编制：报省人民政府审【批县：（市）人民政府所在！地镇的城市规划由】县，（，市）：人，民政府负责组织编】制报省人民政府【技术鉴定后》。由市人民政府审批】 ：  ：  其他建制【镇的城市规》划由所在地县—（市）、郊区规【划行政主管部—门协：助镇：人，民政府编制报市【人民政？府技术鉴定后—由县：（市）人民政府审批！ ：   】  市、《县（：市）人？民政府在《向上一级人民政【府报请审批》城市总？体规划前须经本级人！民代表？大会或其常》务委：。员会审查同意 】 ？ ？ 第六条 编！制城市规划要坚【持高：标准：、高起？点立足当前面向未】。来统筹兼顾综合布局！促进经济、社会【。、环境的《。协调：发展科学预》测城市远《景发展需要使城市的！发展规？模、建设标准、定额！。指标既？要与本？地的经济技术发【展水平相《适应又要《有相应的超前—性 ？ — ？ ， 第七条《 ，城市规划《分为总体规划、分】区规划？、详细规《划和专项规划各项规！。划必须与总体—规划相一致 】 ！ 第八条《 编：制分区规划要—明确土？地使用？性质、环境》功，能、居？住人口分布、容量】控制指标、公—共设施分布、主次】。干道红线位置及标】高、停车场、广场位！。置和：控制范？围、绿地等特殊【地段用地界》。限、：地下设施位置—、管路走向、管径】等同：时要充分考虑区际】。间，道路、管线等埋设】标，高的互相协》调 】 —第，。九条 编制详细规划！。。。要，明，确，作出：建筑、道路》和绿地的空》间布局及竖》向，规划和景观设—计；明确功能分区、！配套设？施，建设位置、经—济定：额，指标、工程管线等】和满足特殊要求【的有关规划设计【 ？ ？ 》 ：第十条？ 对：于城：市规：划特别需要的地【段，及由于特殊原因暂时！无法实施的规划【。项目要编制规划预留！用地：确定：性质实施控制— ？ 】。。 第？十一条 编制城【市规划要确定城【市中心？区控：制建设区和》一般地区的建筑容量！逐步减少旧城区的人！口密度和建》筑密度改善》城市：环境： ， — —第十二条 》编制城市规划要对】历史文物、古迹和】体现城市风貌的保护！性建筑、街道、街坊！、广场？和其他建筑物的【改造和？保，护提出规划要求并】规定保护范围重要】地段要？由人民政府制定具体！改造和？保护办法 — 【。 第十三条 【经批准的城市规【。划任何单位和—个人不得擅自变【更确需变更的须报】。原批准机关审批【 ？　　：　，　　　　　》　　 《