【 ， 第二》。章　城市规划的【制定： 第五条 佳！木斯市城市总—体规划由佳木斯【市人民政府负责组织！。编制报省人民—。政，府审批县（市）人】民政府所在地—镇的城市规》划，由县（市）人民政】府负：责组织编制报省【人民政府技》术，鉴定后由市》人民：政府审批 — ，   其他—建制镇的城市规【划由所在地县（市）！、，。。郊区规划行政主管】部门协助镇》人民政府编制报市人！民政府技术鉴定后由！县（市）人民政府审！批， ？ 》    市、县【（市）人《民政府在向上—一级人民政府报请】。审批城？市总体规划前—须经本级人民代【表大会或其常务委员！会，审查同意 — 【 第六条 编】。制城：。市规划要坚持高标准！、高起点立足当【。前，面向：未来统筹兼顾综合】布局促进经济、社】会、环境的协调【。发展科学预》测城：市远景发展需—要使城市的发展规】模、建设标准—、定额指标》既要与本地的经济技！术发展水《平相适应又要—有相应的超前性 ！。 《 【第七：条 ：城市规划《分为总体规划、分】区规划、详细规划】和专项规划各项规】划必须与总》体规：划相：一致 【 ： 第八条！。 编：。制分：区规划？要明确土地使用性】质、环境功能—、居住人口分布、】容量控制指标、【公共设施《分，。布、主次干道红线位！置及标？高、停车场》、广场位置和—控制范？围，。、，绿地等特殊》地段：用地界限、》地下设施位置、管】路走向、管径—等同时？。。要充：分考虑区际间道【路、管？线等埋设《标高的？互相协调 ！ — 第？九条 编制详细规】划，要明确？。作出建筑《、道路和绿》地的空间布局及竖向！规划和景观设计【；，明确功？能分区、配套设施建！设位置、《经济：定额指标、工程管线！等和满足特殊要求的！。有关规划设计 【 ， ？ 【 第十条 对—于城：市规划特别》需要的地段及由于特！殊原因暂时无法实】施的规划项》目要编制规划—预留用地确定性质实！施，控制 — 【 第十一条 编制！城市规划要确定【城市：中心区控制建设【区，和一般地区的建筑】容量逐步减少旧城区！的人口密度和建【。筑密度？改善城市环境 】 — ？ 第十《二条 编制》城市规划要对历史】文物、？古迹和体现城市风】貌的：保护性建筑、街【道、：街坊、广场》和其他建筑物的改】造和保护提出—规划要求并规—定保护范围重—要地段要《由人：民政府制定具体改】造和保护办法 ！ 第！十三条 经》批准的城市》规划任何单位—和个人不得擅自变更！确需变更的须报【。原，批准机关审批 】 　：　　　　　　　【　　 ？ ，