【 ： 第三《。章 ：城市新区开发和旧】区改：建 》第十二？条 城？市新：区开发和旧》区改：建必：须编制详细规划【并按：详细规划的要—求综合开发配套建】。设 第—十三条 新》区开发应《。统一规划并按规划要！求和：。先地下后地上的建设！顺序分期实施集中】成片地进行开发建】设基础设施》、公共设施和行政管！。理，设施应按照国家规】定的居住区》级、小区级》规模和指标》与住宅同《步设计、同步施工、！同步使用《。 第十四条 ！城市旧区改建—应遵循？加强维护合理利【用调：整布局？逐步改善的》原则；旧区改建【应严格控制建筑密】度扩大绿地面积合理！利，。用城市空间注重建筑！景观疏散扰民工业】改善环？境提：高城市综《合功能   【  ：对危房、棚户、设】施简陋？、交通阻塞环境【污染和渍水严重的】地区应？重点：进行综？合整治？需集中成片拆除【的，应统一规划分—期实：施；对部分建筑质量！低劣、设施》短缺的地区应—进行逐步调》整改建使各项服【务设施配套完善【 ：。 第十五条— 城市？新，区开发和旧区改建应！对具有历史》意义、革命纪念意】义、文化艺术和科学！价值：的建(构)筑物、文！物，古迹和？。风景名胜进行—严格保护；历史【文化名城保护—区内一切新建—、翻：建、改建的项目必】须符合历史文化名城！保护规划《的要求严格保护优】。秀的历史文化遗产】保护城市传》统风：貌和地方特色 【 ， 》 ，