《 第】三章 ？。城，市新区开《发和旧区改建 【 ： 第十二条》 ，城，市新：区开发和旧区—改建必须《编制详细规划并按详！细规划的《要求综合开发配【。套建设 — 第十三条 新【区开发应《统一规划并按规划要！。求，和先地下后地—上的建设顺序—分期实施集》中，成片地进行开发【建设：。基础设？施、：公共设施和行政管理！设施应？按照国家《规定的？居，住区级、小区级【规，模和指？标与住宅同步设【计、同步施工—、同步使用 ！第十：四条 城市旧—区改建应遵循加强维！护合理利用调整【布局：逐，步改善的原》。则；旧区改建应严】格，控制建筑密》度扩大绿《地面积合理利用【城市：空间注？重建筑景观》疏散扰民工业改善环！境提高城市综—合功能 》   ？。 对危房、棚户、】。设施简陋、交—通，阻塞环境污》染，和渍水严重》的地：区应重点《进行综？合整治需集中成【片拆除？的，应统一规划分期实】。施；对部分建—筑质量低劣、设【施短缺的地区应进】行逐步调整》改建使各项服—。务设施配《。套完善 《 第十五条 】城市新区开发—和，旧区改建应对具【有历：史意：义、革命纪念意【义，、文化？艺术和科学价值的】建(构)《筑物、文物》古迹和？风景名胜进行—严格保护；历史【文化名城保护区内一！切新建、翻建、改建！的项目必须符合【历史文？化名城保护规划【的要求严格保护优】秀，的历史文化遗—产保护？城市传？统风貌和地方特色】 ， 【