】
第二章 城】。市用:地
《
,第六条 用》地分类?
《 : 市?规划区内建设用【地按其主《要用途和功能分【区的原?则参照城市用地分类!与,规划建设《用地标?准(GB137-】90)分《类如下城《市用地分类适用于】。各阶段的城市规【划,和城市用地统计【工作在清《远市进行规划编制】及实施?规划管理应》符合城市用》地分类和代》。号的要求《
? (一【) 居住用地(【R):指居住小《区、居住街坊、【居住组?团和单位生活区【等各类型的》成片或零星用地居】住用地包括住—宅用地及《居住区级《以下的公共服务设施!用地
— 《第一类居住用地(】R1)指市政公用】设,施齐全、布局—完整、建《筑密度较低、环境良!。好以低层《住宅:为主的用《。地;
》 , 第二类【居住用地(R2【)指:市政公用《设施比?。较齐:全、布局《完整:、环境较好以多、中!、,高,层住宅为主的—用地;?
,
, —第三:类居住用《地(:R3)指乡村居住】自留用地
【 (二【) 公共《设施用?。地(C?)指居住区及—居住:区级以上的行政、经!。济、文化、教—育、卫生、体育【以及科研设计—等机构与设施的用】。地(不包《括居住用地中公共服!务,设施用地)
! ?。 行政办公用—地(C1)指行政】。机关、党派》和社会团体等机【构用地;
— 商业金!融用地?(C2)指》商业:、贸易业、金—融(保?险)业?。。、服务(旅馆)业】等,用地:;
— 文化》娱,乐用:地(C3)指新闻出!版、文化《艺术、?。广播电影电》视,、图书展览和—游乐等设施用地【。;
《
】 体育用地(C【。4)指体育场馆和】体育训?练基地等用地不包】括机:关、学校等单—位内的体育用地【;
!医疗卫生《用地(C5)指【。医疗、保《健、卫?生防疫、康复和急】救等设施用地;
! 》 教育和科研设计】用地(C6)指高等!学校:、中等专业学校【、成人学校、职业】培训学?校、技术培训学校】、业余学校》、残:疾人学校、工读【学,校以及科学研究【和勘测设计机—构等用地不包括中】学,、,小学和托《幼设施用地》(纳入居住用地);!
: 《 文?化古迹用地(C7)!。指有保护价值的古】遗址:、古墓葬、古建筑】、,革命遗址《等用地不包括已作其!他用途的文化古【迹用地;
【 ,。 其他公共】设,施,。用地(C9)如宗】教活动场所、社【。会福利院等用地
】
— (三) 》工业用地《(M)指工矿企业的!生产:车间、库房》、堆场及其附—属设施用地
】 第一类工!业用地(M1)【指对居住和公共设】施用地环境基本【无,污染和干扰》的工业用地(如电子!工业:、缝纫工业、工艺品!制造工业等用—地);
》 —。第二类?工业用地(M2)指!对居住和《公共设施用地—环境有一定》干扰和污染的工业用!。地(如食品工业 、!医药制造《工业、纺织工—业,等,用地);
— 第【三类工业《用地(M3》)指对居住和公共】设施用地环境有严重!干扰:和污染的工》业用地(如采—掘工业、冶金工业、!大中型机械制造工业!、化学工业、造纸】工业、?制革工业、建材工业!等用地?),
(!四,) :仓,储用地?(W)指仓储企【业的:库房、堆场和—。包装加?工车间及其附属【设施用地
》
》 普通仓库用地】(W1)指》储,存一般货物的普【通仓库用地》;
《
】 危险品仓》库用地(W2)【指,储存易燃、易爆【和剧:毒,等危险品《的专用?仓库用地
! (五)— 道:路广场用地(—S)指市级、—区级和居住区级的】。道路、?广场和停《。车场等用地
】 道路用地!(S1)《指城市主干道、【次干道和支》路用地包《括其:交叉路口用地;【。不包括居住用地【、工业用《地等内部的道路用】地,;
】 广场用《地(S2)》指城市公共活—动广:场用地不包括建设单!位内的附属》广场用地;
! : :社会停车场用地(S!3)指社会公—共使用?的,。停车场和停车库用地!不包括其它各—类用地配建的停车】场用:地
【 (六) —市政公用设施用【地(U)指》市级、?区级和居住区级【的市:政公用设施用地【包括附属《的建筑物、》。构筑物和管理—维修设施等用地
! , 》供应设施《用,。地(:U1)指供水、供】电、供?燃气、加油站等设】。施用地不包》括电厂、煤气—厂用地(《纳,入,工业:用,地);
【 ? 交通设施用地(U!2):指,公共客运《。交通、货运交通和其!他,交通设施用地;
! 邮电设!施用:。地(U3《),指邮政、电》。信等设施《用地;
】 环境卫生【设施用地(U4)指!雨水污水泵站、污】水处理厂《及垃圾集运、堆放、!处理等设施用地;】
】施工与维修设—施用:地(U5)指房屋】建筑工程、设备安装!工程、市政》。工程、绿《化工:程、地下构筑物【等的施工及养护【维修设施用地;【
【 殡葬设施用地(U!6,)指殡?仪馆:、火葬场、陵园、墓!地等:设施用地;
】 , 其他市政】公用设施用地—(U9?),如消防、《防汛等设施用—地
:
》 : (七) 】绿地(G)指城市建!设用地范围内的各种!绿化用?地和在?城市规划区范围【内的绿化地域
【。
: ? 公园绿地(G】1)指城市中向公】众开放的、以游【憩为主要功能—有一定的《游憩设施和服务设】施同时?兼有健全生》态、美化景观、【防灾减?灾等综合作用的【绿化用地;
! , , 生产绿地(【G2),指生产花木!。的苗圃和为城市绿】化服务的生产、【科研的实验》绿地但建设单位内附!属的苗圃和从事苗】木生产的农田不计入!。;
】 防护绿地(G3】),指对城市生【产污染?、自然灾害等—具有防?护、减灾作》用,的林带等绿地—;
】 附属绿地(G4)!,指包?。含在其他城市建设用!地中的绿地如居住区!、公:共,设,施、工业、》仓,储、道路等》用地内部辟做绿化的!用地;
【 其他绿地】(G9),指—位于城?市建设用地以外【生态、景观和游憩环!境较:好、面积较大的【区域具有《。城市生态、景观的】保护作用也可提【供居民游憩和旅游】观光等服务
—。
(八!) 对外交通用地】(T)?
【 (九) 》特殊:用地:(,D)
《 (十)! ,水域和其它用地(E!)
《
? 第七条 各【类建:设用地的使用性【质应遵循土》地使用相容性的原则!依,照批准的详细规划】执行未有经批准【的详:细规划的按总—体规划、分区—规划和本规定来执行!
涉!及用地性《质调整的按表1 】的规定执《行由建?。设单:位先:提,出申:请,报城乡?规划行政主管部门审!查后报市用地—审批小组《审批超出表1 【规,定的在上《述程序的基础—上再上报市政府审批!
表1 规划【土地使?用兼容性一览表【
】注,●,最相容 ×不相容】 △可相容》(,由市:城乡规划管理—部门根据具体条【件,和规划要求确—定)
?
第】八条:。 居住用地》。
— :(一:) 居住《。用地宜?相对集中布》局形成?相应规模的居—住,区相邻居住》小区之间建筑色彩】。、风格要互相协【调,当居住区户数—达到10000【。 户:时
:
, 须形成一个【。公共的居住区活动开!放空间公共开—放空间用《地面:积不小?于1:公顷
》 《 ,(二) 居住用地】内的建筑布》置应:综合考虑《。日照:、采光、通风、【防灾以及管理要【求避免烟雾》、气味、粉》尘和噪声等造成的】。污染和干扰
—
【(三) 城中村【改造应?符合本市《城中村改造的有【关,规,定根据城中村的【类型、?改造模式及所处地】段编制相应的详细】规划:改造应?严格控制开发强度】依照相关的规—划,和,。。技术规定确定—容积率?和建筑密度住宅布置!应符合本《规定的建《筑间距、退让—和限高要求》
第九《条 工?业用地开发》建设应符合国—家、省有关法—律法规同时应符合以!下规定
! :(一) 工业用地】的布局准则
【 工业】用地宜集中布局组成!相对独立的》工业区或《工业组?团有气体《污染物排放》的工业不得布—置在城?市上:风向有水污染物【排放的工《业,不得布置在》城市河?流上游地区》
【 三类?工业:用地应单独布置不】得与:居住、公共设施及】其它功能区相混【合并:与其它非工业—用地之间保持一定】的,卫生距离符合相【关的:防护距离规定三类工!业用:。地严禁在水源保护区!和旅游区内选址并不!得设:置在:主要河流两》岸
— ?(二) 工业区配套!设施设?置
【。 一类《、二类工业区内【。可配:套建设一定规模的职!工宿:舍,三类:工业区内及》。。相邻地区《严禁建设职工宿舍
!
, ? 工业项目所需【行政办公《及生:活服务设施用地面】积不得超《过工业项《目总用地面积的7%!严禁在工业项目【用地范围内》建造:成套住?宅,、专家楼、宾馆、招!。。待所:和培训中《心等非生产》性配套设施
】 ?周边地区《排水设施不够—完善的工业区—宜自:建污水处《理,厂
— 第十条 仓储【用地
! (一) 仓储用】地的布局《准则:
,
: 1、不同!类型和性质的仓库】宜分别布置在不【同的地段同》类仓库?宜集中布置》仓储用地《应与城市或区域的交!通系统有《。快捷的联系
—
, , , 2》、仓储用地选址【应满足地势》、地下水位及地基承!载,力等地质要求并【应考虑与居住、工】。业和其它功能区的】。相互影?响因:素
【 :3、特殊仓库用【地及危险品仓—库用地应符合国【。家相关技术规范石油!库选址须符合石【油,库设:计规范(G》B50074-20!0,2):的有关规定易燃物】品的仓库《选,址和设计必须—符合消防和环—保的有?。关规定
》 : : (?二) 仓储》用,地的规?划标准?
1、】仓储用地与居住用地!之间的卫生防—护距:。离应符合表2 的】规定:
:表2 仓储用地与】居住:用地的卫生》防,护距离表《
2!、各:类,仓储用地至疗—养院、医院和其【他医疗机构的卫生防!护距离按国家卫生】监督机?关的要求宜按表2】 规:定值的?。1.:5~:2 倍进行控制
! 》 3:、仓:储用地内应严格控制!单身宿舍的》建设
?
?
: 第十一条 城市!绿地
【。 (《一) 建成区—人均:公园绿?地面积?。不,应小于8 平—方米每个公》园的用地不应小于1!。000 平方米【公园内部用地比【例,应根据公园》类型和陆地面积确定!
(!二) 生产绿—地应:当,适应城市园林绿化】建设的需要》其用:地面积占城市—建成区面积》。的比率应不》低于2%为城—。市绿化提供充—足的苗木、花卉和草!坪
:
(三!) 防护绿地—的设置要《求
:
, 》 1、城市工业用地!应进:行重点性防护重点工!业防护区周围—设50-10—。0米宽的《防护林带;》
《 2、高速】。公路两?侧应加?强防护林建设—两侧应各留出—不低于50》 米:宽的防护绿地;
】
? 3》、铁路两侧应加【强防护?林建设两侧》应各留出不》低于30 》米宽的防护绿地;
!
4、!有毒有害的重污染】单位和危险品仓【。库周边应留出—不少:于50 米宽的防】护林带
《
【。(四:), 住宅区、工业区、!仓储:区,。、政府机关》团体、商业服务【业设施、市》政公用设施等—单位:用地范?围内的附属绿—地应符?合以下规《定
— 1、建设工程项目!必须配置绿》化用地其绿地率指】标应按表3》 规定执行(绿【地率计算《。方法详见附录三【。)
表3 —建设用地绿地率【控制指?标,表
】
》2、在居住用地中除!满足上述绿地率的】控制指标外还—应有集?中,公共绿地包括居住区!。中心绿地《小区中心绿地组【团绿地和其他块【状、带状公共绿【。地其最小面积应符】合表4 规定—
表4 》公共:绿地最小《面积表
—。
? : 其》他,块状:、带状公共绿地应】。不低:于组:团绿地的标》准且:宽,度不得小于8— 米
— , ?3、建设用》。。地在5? 公顷以上住宅【区其集中绿地不少】于,。总用地面积的10】%在体育、医疗卫生!、教育?和科:。研机构用《地中应符《合有关?的专业规定
【。 4》、新:建大型?公共建筑在符—合公共?安全的前提》。下提倡建造屋顶【花园并与主体建筑】统一设计、统一施】工、统一《验收屋顶、》平,台等绿?化种植灌木、小【乔木:。时,平均覆?土厚度?最小必?须大于6《0, 厘米种植》中高乔?木时:平均覆土《厚度最小必须大于】1,00 厘米屋顶【、,平台绿化的绿地面】积计算应《按表5 的》规,定进行折算
表】5 平台绿化折算表!
】 屋面—与基地地面》的高:。。差(:m)
》 : 折算系数
】。
《
【≤1.5《
: 0.70
!
?
【。。 >1.5 】且≤5?.,。0,
》。 0.50
【
—。
》 ,>5.0 且≤1】2.0?
: 0》.30
】
,
?
? >12.0
】
0
!。
《
? 5?、城市?道路绿?地包含以下几种类】型城市道路绿地控】制,应符合表6指标
】。
(】1,)道路绿《带道路红线》范围内的《。带状绿地《分为分车绿带、行道!树绿带和路》侧绿带;
! : (:2)交通岛绿地可绿!化的交通岛用—地;
《 , (—3,)广:场、停车《场绿地广场、停【车场:用地范围内的绿化用!地;
?
— (4)装饰绿【地以装点、美化街】景为:主不让行人进入【的绿地;
】 (5)【开放式绿地绿地中铺!设游步道设置坐【。。凳,等供行人进入游【。览休息?。的绿地
表6 城!市道路绿《地率控?制指标(绿地率计算!方法详见附录三)】
,
?
【 道路红线宽度
】
, , 绿地率
【
】
? 园?林景观路
— , , ≥40%
】
【
: , :≥40m
— : :≥25%
》
】
》<4:0m
《 ≥2—0%
】
: