— 第四章　！企业：信用管理 — 第？九十九条　对建【设工程企《。业实行信用信息管】理制：度 　　【 ： 　　 ！。 信用信—息是指用《于识别企《业身份？反，映企：业状况、履约能力、！商业信誉及市—建设局、其它—行政：管理部门和委托的机！。构依法对建设市场】。各方：主体、从《业，人员管理过程中产】生的与信用有关的】。数据、？资，料 　—　 】 第：一百：条　市？建设局负责》全，市建设工程企—业信用信息的建【设、监？督与管理《并依：据国家有关法律、】法规和规《章，逐步建立信用奖惩机！制 　—　 《 ， 　　 ！ 在行？。政许可、市场准【入、：招标投标、资质管】理、工程《担保与保险、表【彰评优等《。工作中充分利用已公！布的建设《市场各方主体的信用！信息依法对守—信行为给《予激励对失信行【为进行惩处》逐，步实现与工商、金】融、税务、工程担保！等有关单《位信用信息》资源共享 ！ 《第一百零一》条市建设局》征集、披露、—使，用信用信息及开【展相关？评，价活：动应当？遵循合法、公开、公！正、准确《、及时的原则维【护社会公共利—益，和企业、个人的合法！权益 《 　　 ！ 　　 【 市建设局应【建立统一的标—准通过计算机网络】归集企业信用信息实！现建设系统》信息互联和共—享并通？过东莞建设网或【者新闻媒体》向社会公布 】 　　 【 第》一百零二条企—业信用信《息管理？采用东莞市》建，设工程企业信用【管，理手：册（以下简称信用管！。理手册）和网上电】子信用档案两—。种方式电子信用档案！信，息由市建设局—。负责登？录，信用手册《。与电子信用档案【的记录内容不一【致时以？电子信用档》案为准 》。。 　　 【。 第一【百零三？条企业信《用信息应当包括企】业的基？本情况、业绩情况、！变更情况《。、良好行为、不良行！为、：信用：等级等内容 — 　　 【 —　　 （【一，）基本情况企业登】记注册基本状—况企业法《定代表人、总—经理、技术负—责，人及其它相关—负责人？和资质标《准中要求的从业人】员状况企业股—。。东情况企业》主项及增项资质【。类别； 《 　　 ！ ？ 　　 》 ， ，市外企业应明—确，在莞：办公场所和技术管理！人员 《 　　 ！ ， 　？。　， （二—）业绩？情况项目名称、【项目地？点、项目建设—规，模、业务《范围、完成时—间以及业绩评—定，情况等；《 《　　 ？ 《。 　《　 》（三：）变：更情况变更事项、】变更内？容、：变更时间等； ！ 　　 【 　　 ！ （：四）良好《行为企业及其—法定代表人、主【要负责人、从业【人员：受，到市级以上（含市】级）有关《表彰情？况（包括获得—有关行政主管部门】评定的？工程质量《或安全？奖等信息《）； —　　 】。 　　 【 （：五）不良行为违反】法律、法规、规章】及规范性文件规定和！工程建设强制性标准！的行为？； 　　 ！ ， ： 　　 】 （六）《信用等？。级通过将《法律、？法规、规章和—规范性文件的具体】规定量化为相应分】值编制成记分标准】对企业、人员的行为！予以：记分由电脑自—动形成信用等级 】。 　《　 》 ： 第一百零四【条信用信息的征集】采用企？业自行申报与—主管部？门提供相结合的方式！提供信息的单位对其！提供的信息内容【的真实性《负责 》 　　 — 　　【 《（一：。）基本情况》企业在领取信—用管理手册时提交有！关资：料由市建设局核查】后建立信用信息的】基，本情况数据库— 　》　 】。。 　　 《 （二）—。业绩情况企业信用】信息系统业》绩数据的《申，报，由市：建设局确认 】 　：。　 《。 　—　 1. 在！签，订，正，式合同之《日起一周内网—上填：。报合：。同，主要内容；30【日内持？合同到市建设—局登：记确认工程基本【情况； 【　　 ？ 　】　 《 ，依法变？更合同或者签订【补，充协议？的应：当，自变更或签订后一】周内送市建设局【更改 ？ 　　 ！ 　　 】 2. 完成【任，务，后30日内》网上填报《工程完成任务信【息提交由发》包人（委《托人：）出具的建》设工程情况评价意】见并持有关资料到】市建设局《登记确认工程—业绩情况作为企业】升级和年度》复查的材料之一； ！。 　《　 【 　　 》 未出具—建设工程完》成情况评价》意见的？。视为发包人（委【托人：）对完成情》况不满意《不作为？其业绩 　】。　 ： 　　！ ， （三》）变更情况企—业信用？。信息系统数据的【变更申报《由，市建设局核》查后予以修》改 　　 】 【　　 —（四）良《好行为企业将—各类表彰、奖励等】良好行为信息—上报应附上良好行】为，相关证？明，文件由市建设—局认证后予》以，录入 ？ 　　 ！ ？ 　　 （】五）不良行为企业】及从：业人员不良行为由相！关执法部门（机【构，）报市建设局并【附上证明资料—。市建设？局认证后予以—录入 ？。 ， 　　《。。 《 ： ， 　　 【（六）信用等级通过！市建设局认定—后录入的行为—记录的相应分值自动！形成企业信用等级 ！ 　　 ！ 第一百【零五条企业》的不良行为须有下列！文件才能《认定 　　 ！ ， ？ 　　》 ？ （一？）已生效的行—政，处罚决定书》； 　　 ！ 　【　 （—二）已生《效的人民法院判决书！、裁定书《或，仲，裁裁决书； 【 　　 — 》 　　 —。 （三）有关行政】主管部门及》其委托的机构签发的！责令：整改（停工》。）通知书； 【 ：　　 ！ ，。　　 （四】）经有关行政—主管：部门及其委托—的机构查证》。属实的材料；— ？ 　　？ 【 　：。　 ？ ， （五）其他具【有法律约《束力的文件 】 　　 【。 　　 】 市？建设局应当及时【整理工程建设中违法！违规行？为的处罚决定和行】为记录并通》过，信用信息系统及【时上网登录 — ？　　： 第！一百零六条》实行企业信》用信息公布制—度 ： ： 　　 《 》 　　 — 企业基本情况、！变，更情况？、业绩？情况一经核》查确认即可》对外公布 —。 　　 】 　》　 不良行为！记录信息属》行政处罚决定的行】政处：罚决定做出后—。7日内登录公布【期限为3年；其它不！良行为记录在确认】。不良行为后7日内登！录公布期限为1年 ！ 　　 【 　　 ！ 良《好行：为记录信《息公布期限一般【为3年法律》、法规另《有规：定的从？其，规定 ？ 　　 ！ ： 　　《 公》布内容应当与企【业信：用信息中的企业、人！。员和项目管理数据】。库相一？致 　　【。 ： 第一】百零七条企业—对不良行《为已：进行整改并经—市建设局或》其它行政主管部【门核查整改结果其整！改确有？实效的可《由企业提出申请经】批准可？缩，短其不良行为记录】信息公布期》限但公？布期限？最短不得少于—3个月？同时将整改》结果列？于相应不《良行为记录后—供有：关部：门和社会公》。众查询；对于拒不】。整改或整改不力【的单位市建》设局可延长其不【良行：为，记录信息公布期限 ！ 】第一百零八条企业信！用信息的录入、更改！、增加、删除—必须以具有》法律效力的文—书和行政文件为依据！任何人不得擅自更】改企业的信用信息 ！ 　　 【 《 ，。 　　 》 行政《处罚决定及其他【不良行为记录信【息经行？政复议、行》政诉讼以及行政执法！监督被？变更或撤销的市建设！局应：。。及时在网《上变更或删除 】 　　 】 第一—百零九条本市企业在！取，得，资质证书或市外企业！（包括已设立分支机！构的）在进入—东莞市3《0日内？应当向市建设局申领！信用管理手册 】 　　 】 ？ 　　 — 领取信用管—理手册应出》示下列资料 】 　　 《。 ？ 　　— （一）东莞！市建设工程企业【情况登？记表； — 　：　 》 　　 】 （二）企业【营业执照原件； 】 　　 —。 【　，　，。 （》三）企？业，资，质证书原件； 】。 　？　 】 　　 》 （四）安—全生产许可》证原件（仅施—工企业？提供） 【　　： 》 　《　 》市外：企业还应出示下【列，资料 　【　 《 　　【 ？ （一）企业在【本市负责人、技【术负责人、》安全：负责人（经营负【责，人）：的任命书；》 　》　 ！　　 《 ：（二）企业注册所在！地省级建《设行政主管》部门出具的》出省介绍信； ！ 　　 】 　　 ！（三）有固定—的办公场所（面积】不小于50》平方米建筑业总承包！企业应不少》。于200平方—米，）及完善的办公设】备的基本《情况； 　　！ 【 　　 （】四）有满《足业务管理需要【。并符合？有关规定的企业派】驻本市的技》术、经济等管理【人员的基本》状况包？括，人员的资格证、【注册证、劳动合同】和社会保险情况【等；： 　》。　 【 ， ，　　 （五）！企业注册《。所在地市《级以：上建设行政主管【部门出具的无拖欠务！工，工，资以及近二年未发生！下列规？定，中所列举行为—的，证明 —　　 】 ， 　　 《 ， 1. 建筑【业企业建《。筑业企业《资质管？理规定（建设部【令第159号）【第，二十一条； 】 　　 】 ， ， ，　　： 2. 【勘察设计企业建设】工程勘？察设计？资质管？理规定（建设部令】第160号）—第十九条； ！　　 ？ — 　　 — 3. 招标代理机！。构，工程建设项目—招，标代理机《构资格认《定办法（建设—部令第15》4号）第《二十五条； 【 　　 ！。 　　 【 4. 造价【咨询企业《工程造价咨询—企，业管理？。办法（建设部令第】14：9号）第二十七条】； 　　 】 ？ ： 　　《 5. 【工程监理企》业工程监理》企业资质管理规【。定（建？设部令第158号】）第十六《条； —　　 — 《　　 —6. ？质量检测机构—建设工程《质量检测管理—办法（建设部令第】。141号）第八条；！ ？ 　　 — 》　　 ？ 7. 施工图！审查机构房屋建筑】和市政基础设施工程！施工图设计文—件审查管理办法【（建设部令第—13：4号）？第二十？二条 　　】 　！　 （—。六）企业法定代表人！签署的自觉遵—守和维护建筑—市场秩序承》诺书： ？。 　　 】 ， 第一《百一十条　信用管理！手册由？市建设？局统一印制、—统一编号免费发放 ！ 　　 】 《 第一百一十一条　！市外建筑业施工企】业，在领：取信用管理》手册前其驻莞人员需！。参加市建设局组【。织的在莞从业培【训并考核《合格 ？ ， 　　 】 《。第一百一《十二条　建设—工程：企业在？参与工？程，投标、？承接工程业》务和办理有》关手续时应当出示】信用管理《手册 　　 ！ ？ 《。第一：百一十三《条　有下列情况之一！的不予发放或予以收！回，信用管理《手册 　　】 ？ 　　【 （》一）资质证书或者】安，全生产许可》证被依法吊》销的； 》 　　 ！ 　　 — （二》）被依？法取消或者暂停承】包资格的； ！　　 【 　《。　 （三【）企业未《通过工商年检—或资质续期未—通过的； 【 　　 》。 《 　　 — （四）向—行政：主管部门提供虚假】的材：料和数据的； 】 ：　　 》 　—　 ？ （五）》发生较大以上（【含较大）质》量安全事故的； ！ 　　 【 　　 ！。 （六）一年内发！生2宗以上（含2】宗）一般《质量安全事故的 ！ 　　 》 ， 》。 第一百一十四条】　，信用等级的评定【标准采用百分制9】0，分（含90分—）以：上的为A《级表示？信用优秀；》80－89分的为】B级表？示信用良好；—70－79分的【为C级表示信用【一般；？70分（不含7【0分：）以下的不》定，级 　　【 》 第一百一【十五条　有下—列情形之一的不【予定级 — 　　 【 　　— （一—）企业法《定，代表人（或》东莞分支机构负【责人）在经营活动】中因违？法行为被追究—刑事责任的》； 　　【 《 　　 【 ？（二：），企业出借《、借用资质证书进行！投标或承接工—程的；？ ：。。 ：　　： 》 ？　　： ？ （三？。。）企业被确》定有围标、串标行】为的； 》 　　 】 　　 ！ （四）《企业：将承包的业务—转包的； 】　　 ？ ， 　【　 （五）企！业被司法部门认定】有行贿行为并构成】犯罪的； 】　　 《 ？ ？　　 （【六，）在建？项目因企业》原因发生社会—公共事件造》成，严重不良影响的；】。 ？ 　　 》 　　 ！ ： （七）法》律法规规定的—其他情形 　！　 】 第一百一十六条】　兼营招《标，。代理、工程监—理、质量检测等业务！的企业其《兼营业务信用等级】高的则在主营信用等！级中给？予加：分兼营业《务信用等级低—的则在主《营信用等级中给予】。。扣分 ？ 　　 ！ ， ： 第一百一十七条】　根：据企业的信用等级】实行差别化》监，督管：理 ？ 　？　 】 　：　 ： （一）对A】。。级企业实行激励机制！实，施简：。化，监督和低频率的日常！检查 　【　 【 ：　　 1.】 政府、《集体经济《组织投资或国有、集！体资金投资占控【股或主导地位的招标！工程：应，当首先选择A—级企业参加工程【投标； 》 　　 ！ ： 　　？ 2》. 在相《关媒体上予以宣【传，； 《 ，。。　　 》 　—　 《 3. 在评比表】彰中予以优先推荐】； 　　【 ： 　　】 ： 4. 》市，建设局组织评选先进！或优秀企业参评的企！。业信用等级应为【A级 ？ — 　　《 （二—。）对B级企业—。实行预警《。机制实施常规监【督和适度频率的日】常检查 【　　 》 ？ 　　 【 （三？）对C级企业—以防：范与监管并重实施】强化监管和较高频率！的日常检查实行以】下信用限制》机制 　　】 ， 《 　　 ！1. 列入专项检】查的重点监》。管对象； 】　　 ？ 《 　《　 2.【 对其法《定代表人《或东莞负责人、技术！负责人、《从业人员定期进行建！设法律？法规培训《；， ？。。。 　　 【 　》　 《 3：. 其他方》面的防范性措施【。 ， 　　 ！ 　　 【 （四）对【不定级？企业：以，重点防范为主实施】红牌警告制》度和行？业重：点监管和《高频率？的日常？检查实行以下信用】惩戒机制 　！　 ？ ？ ， ：　　 《 1.《 在申请办理—相，关事项时重点审【。查； ？ ： 　　？。 】　　 ？ 2. —列入专？项检：查的重点监管对【象； —　　 【 　　 — ： 3. 进行强【制性建设法》律法规培训； 】 　　 】。 　　— 4.— 不予参加本市【各类评优活动； 】 　　》 ， 　　！ ？ 5. 《其他方面的》重点防范措施— ？ 　　 — 　　 ！ ：对于信用等级为C】级或不定级的企业招！标人可拒收》其投标文《件发包人可》提高其工程履约担保！额度 　　】 第一百！。。一十：八条　市建设—局要明确分管—领导和承办机构人】员落实责《任制加强对各方主】体不良行为的—监督检查以及不良】行，为，记录真实《性的核查收集—、整理？、归档、保全不【良行为事实的证据和！资料不良行为记录报！表要真实、完整并及！时，报送 《