达州市特种设备事故应急预案 建标库

2.组织领导体系及职责

2.1 救援组织体系
    市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力量组成。
    市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组(以下简称市救援领导小组)是达州市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构,负责在特种设备出现一般以上事故时,按照本预案的规定和市突发公共事件总体应急预案的要求,参与指挥、协调应急救援工作,并提供相关的技术支持。现场指导协调组由救援领导小组派出,事故调查处理小组由达州质监局牵头成立,应急救援队伍及社会力量包括:特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、公安消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。

2.2 市救援领导小组及职责
    2.2.1 救援领导小组组成
    市政府成立市救援领导小组。领导小组组成如下:
    组 长:市政府分管质监工作的副市长
    副组长:市政府分管质监工作的副秘书长
    达州质量技术监督局局长
    成 员:达州质监局、市政府应急办、市安监局、市公安局、市武警消防支队、市发改委、市财政局、市监察局、市卫生局、市交通局、市环保局、市总工会、市民政局、达州电业局共14个单位的负责人。
    市救援领导小组办公室设在达州质监局,分管特种设备的副局长任办公室主任。
    2.2.2职责
    2.2.2.1市救援领导小组职责
    负责指挥协调全市特种设备一般以上事故应急救援工作。
    2.2.2.2市救援领导小组成员单位职责
   (1)达州质监局:负责接受事故报告,提出应急救援处置建议,按照救援领导小组的决定实施应急救援组织协调工作,负责事故调查处理,提供技术支持。
   (2)市政府应急办:负责信息收集汇总上报和应急救援综合协调工作。
   (3)市安监局:负责参与危险化学品有关的特种设备事故应急救援工作。
   (4)市公安局:负责事故现场人员疏散及警戒,加强事故区域内的治安管理,维护现场秩序,保护事故现场。
   (5)市武警消防支队:负责事故现场灭火抢险救援工作。
   (6)市发改委:负责应急物资储备的综合管理工作。会同有关部门建立应急物资储备、调拨和紧急配送系统,确保应急所需的物资供应并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。
   (7)市财政局:负责特种设备应急救援经费的保障工作。
   (8)市监察局:负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到位情况、工作情况、履行职责情况进行监督检查,参与事故调查处理工作。
   (9)市卫生局:负责组织对受伤人员进行医疗救护应急工作,确定受伤人员专业治疗与救护定点医疗;指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品,负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护和伤员鉴定转移。
   (10)市交通局:负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
   (11)市环保局:负责涉及危险化学品的特种设备事故现场周边环境的监测工作。
   (12)市总工会:配合做好事故善后处理工作。
   (13)市民政局:负责协调做好死伤人员家属的生活救助工作。
   (14)达州电业局:负责事故现场电力的供、断控制工作。
    2.2.2.3市救援领导小组办公室职责
   (1)组织建立市政府有关部门和单位之间的联络协调机制;提出启动本预案的建议;组建特种设备应急救援专家库。
   (2)指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练,掌握特种设备重大危险源的隐患,及时通报预警信息,提出预警建议;建立并完善各种应急信息资源系统;指导和督促相关单位对应急救援人员进行培训。
   (3)负责协调落实救援领导小组的重大决定;迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况;组织事故调查和快速评估,了解、汇总应急救援工作情况;办理救援领导小组交办的其他事项。
    2.3现场指导协调组及职责
    一般以上事故发生时启动本预案,救援领导小组派出现场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故,特种设备应急救援工作应当在事发地政府统一领导下进行。
    负责协调市政府有关部门参与现场应急救援工作,在应急救援过程中发挥技术支持作用,提供发生事故设备的基础数据;组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议;提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息,供现场救援领导小组调动。

2.4 事故调查处理小组及职责
    事故发生后,达州质监局负责组织事故调查,并商有关部门组成调查组。调查组办公室设在达州质监局特种设备安全监察科。负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。

2.5各县(市、区)应建立相应的应急救援体系。