【 《第三章　城市新区】开发建设和旧区改建！ 第》十五条　城市新【区开发建设》和旧区改建》。必须坚持统》一规：。划、合理《布局、因地制宜、综！合开发？、配套建设》的原：则统筹？兼顾社会效益、环】境效益？和经济效《益 　　【 ， 市人民政》府根据实《际情况？确定：。综，合开发？。的规模？、程序有计划地分期！分批组织实》施　　 综合开发！应当按照规划的【要求和先地下、后】地上的建《设顺序？配套建设市政公【用设施、公共服务】设施、绿《化等：工程努力做到按规划！建设：一片使用一片严格限！制零：星分散建设 【第十六条《　各项建设工—程选址、《。布局：。。、定点不得妨碍城市！的发展？危害城？市的安全《污，染和破坏城》市环境、《城市风？貌影响城市各项【功能的协调》 　　 城！。市各项建设必须按照！下列规定合理布局 ！ 　　 （—一）城市开发建【设和各项建设的选】。址，、定点应保》。证有可靠的》水，源、能？源、交通、》防，灾等建设《条件并避开有—开采价值的》地下矿藏有保护价】值的地下文物古迹以！。及工程地质、水文地！质条件不《。宜修建的《地段 　》　 （二）居住区！应，优先：安排在？。自然环境《良好的地《段相邻？地段土地利用不得】妨碍居？住区的安全、卫【生和安宁 　　】 （三）工业项目！应考虑专业》。协，作的要求合》。理组织？、，统筹安排 　　 ！ 对产生有毒有害废！。弃，物和放射性污染的】项目不得安排在市】区主导风向的上风、！水源地及水》源保护区、文物古】迹，保护区和《风景名胜区 　　！ ， ，生产或储存易燃、易！爆、剧毒物的工厂】和仓库以及严重影响！环，境卫生的建设项目不！。得在市区安排建【。设 　　 — 建设有放射性危】害的工业设施—必须避开城市市区】及其它居民》密集：的地区同时设置保护！工程、事故和放射性！废弃物？处理设施《 　　 —（四）？城市沿河（》湖）的建设必须综合！考，。虑岸线的《合，理分配和利》用保证留有足够的】生活岸线《 　　 （【五）城市人防工程】的规划、建设必须】和城市建设密—切结合符合城市【规划要坚持平—战结：合的：原则在？。满足：使用功能《的前提下合理开发和！综合利？用城：市地下空《。间　：　 （六）—城市集贸市场—和重要的商场应根据！其功能合理定位【并避开城市交通干道！ ：第十七条　城市新】区开发和旧》区改建应严格控制建！筑密度和环境—容量并处理好给水】、照明、通风等【邻界关系各项建【设必须符合》城市规划管理技术】规定　　 》 新建、扩建、改建！大型公共设施应按照！规定设置人流疏散】场，地、停车场地和绿】地 第十八—条　城市旧区改【建应遵循加强—。维护、？合理利？用、调整布局、逐】步改善的原则—统一规划分期—实施逐步改善生活】居住及运输》条件加强《基础设施和公用设施！建设重点对危房棚户！和设：施简陋、《污染严重、生活环境！恶劣的地区优先安排！改建　　 》 市人民政府确定】的，综合开发、连—片改造区域》实施改？造前只能进行—旧房：维修、危房加固【修缮禁止翻》建、扩？建城市？旧区内？应严格控制现—有工矿企业的规模】已确定？搬迁的企业不得扩建！、改建 【