— 》第三章　城市新区】。开发建设《和旧区改建 】 第十五条　城【市新区开发建设和旧！区改建必须》坚持统？一规划、合》理布局、因地制【。宜，、综合？开发、配套建—设的原则统筹兼【顾，社会：效益、环境效—益和经济效》益 ： 　　 市人！民，政府：根据实际情况确定】综合开发的规模【、程序有计划地分】期分批组织实施【　　 ？ 综合开发应当按】照规划的《要求和先地下、后】。地上的？建设：顺，。序配套？。建设市政公》用设施、公共—服务设施、绿化等】工程努力做到按【规划建设《一，片，使用一？片严格限制零星分】散建设 第十六条！　各项建设工程选】址、布局、定点【不得妨碍城市的发】。展危害城市的安全污！染和破坏《城市环境、城—市风貌影响城—市各项功能的协调】 　　—。 城市各项建设】必须：按，照下列规《。定合理布局 　　！。 （一）城市【。开发建设和》各项建设的选址【、定点应保证有可】靠的：。水源、能源、交通】、防灾？等建：设条件并避开—。有开采价值的地【下矿藏有《。保护价值的地下【文物古迹《以，及工程地质》、水文地质条件【。不宜修建的地段 ！　　 （二—）居住区《应，优先安排在自—然环境良好的地段相！邻地段土地利—用不得？妨碍居住区的—安全：、卫生和《安宁： ， 　　 》（三）工业项目【应考虑专《业，协作的要求合理组】织、统筹安排— 　　 对产生！。有，毒有害？废弃物和放射性污染！的项目不得安排【在市区主导风向的上！风、水源地》及水源保护区、文】物古迹保护》区和风景名胜区【 　？　 生《产，或储存易燃、易爆、！剧毒物的工厂和仓】库以及严《。重影响环境》卫，生的：建设项目《不得在市区》安排建设 —。　　： 建设有放射性】危害的工业》设施必须避开城市市！区及：其它：居民密？集的：地区同时设置保护工！程、事故和放射性】废弃物处理设施 ！　　 （四）城】市沿：河（湖）《的建设必《须综合考虑岸线【的合理？分配和利用保证【留有足够的生活岸】线 　　 （五！）城市人防工程的】规划、建设必须和城！。市，建设密切结合符【合城市？规划要坚《持平战结合》的原则在满足—使用功？能的前提《下合理开发》和综合利《用城市？地下空间　　 【 （六）城市集贸市！场和重？要的商场应根—据其功能合理—定位：并避开？。城市交通干》道 ？第十七条　城市新区！开发和旧区改建应严！格，控制建筑密》度，和环境容《量并处理好给水、照！明、通风等邻—界关系各项建—设必须符合城市【规划：管理技？术规定　　 新】建、扩建《、改：建大型公共设施应】按照规定设置人流】疏散场地、停车【场地和绿地 — 第十八条》　城市？旧区改建《应遵循？加强维护、合理利用！、调整布局、逐【步改善的原》则统一规《划分期实施逐—步，改善生活居》住及运输条》件加强基础设施【和公用？设施建设重点—对，危房棚户和设施【简，陋、污染严重、生】活环境恶《劣，的地区优《先安排改建　　【 市人民政府确】定的综合开发、【连，片改造？。区域实施改造前只】能进行旧《房维修、危房加【固修缮禁《止翻建、扩》建城市旧《区内应严格控制现有！。工矿企业的》规模已确定搬—迁的：企业不得扩建、改】建 》