！ 第三章　—城市新区开发—建设：。和旧：区改建 第】。十五条　城市新区开！发建设？和旧区？改建必须坚持统一规！划、：合理：布局、因地制—。宜、综合开发、配套！建设的原则统筹兼顾！社会效益、环—境效：益和经济效益 】 　　 —市，人，民政府根据实际【情况确定《综合开发的规模、程！序有计划地分—期，分批组织实施　【　 综合开发应】当按照规划的要求和！先地下、后》地上的建《设顺序配套建—设市政公用设—施、公？共服务设施、绿化】等工程努力》做到按？规划建设一》片使用一片》严，格限制零星分—散建设？ ， ，第十六条　各项建设！工程：选址、布局、定点不！得妨碍城《市的：发展：危害城市《的安全污染和破坏城！市环：境、城市风》貌影响城《市各项功能》的协调 》 　？　， 城市各项建设必！须按：照下列规《定合理？布局 ？ 　　 （一）】城市开发建设—。和各项建设的—。选址、定《点应：保证有可靠的—水源：、能源、交》通、防灾等》建设条件并避开有】开采价值的地—下矿：。藏有保护《价值：的地：下文物古迹》以及工程地质、【水，文地质条《件不宜？。修建的地段 　　！ （？二）居住区应优先安！。排在自？然环境良好的—地段相邻地段土地利！用，。不得妨碍居住区【的安全？、卫生？和，安宁 ？ 　　 《 （三）工业项目】应考虑专业协作的要！求合理组织、统【筹安排 　　【 对产生有毒【。有害废弃物和—放射性污染的项目】不得安？排在市？区主导风向的上【风、水源地及水【源保护区、文物古迹！保护区和风景名胜】区 　　 — 生：产或储？存易：燃、易爆、剧毒物的！工厂和仓库以—及严重影响环—境卫生的《建设：项目：不得在市区》安排建设 》 　　？ 建设有放射【性危害的工业设施必！须避开城市市区及其！它居民密集的地【区同：时设置保护工程、事！故和放射性废弃物】处理设施 　【　 （四）城【市沿河？（湖）的建设必【须综合考虑》。岸线的？合理分配《和利用保证留—有足够的生活—岸线 　》　 （五）城市人！防工程的规划、建设！必须：和城市？建设密切结》合符合城市规划要坚！。持，平战结合的原—则在满足使用功【能的前提《下合理开发和—综合利用《城，市地：下空间　　 — （六）城市集贸】市场和重要的商场应！根据其？功能合理定位—并避开城《市交通干道 第】。十，七条　城市新区开】发和旧区改建应严】格控制建筑密—度和环境容量并【处理好给水、照明、！通风等？邻界：关系各项建设必须】符合城市规》划管理技术规—定　　 新—建、扩建、改—。建大型？公共设？。施应按照规定—设，置人：流，疏散场？。地、停车场地和绿】地 第十》八条　？城市旧区《改建应遵《循加强维《护、合？。理，利，用、调整布局、逐】。步改善的原》则统一规划分—期实：施逐：步改：善生：活居住及运》输条件加强》基，础设施和公用设施】建设重点对》危房棚户和设—施简陋、污》染严重、《生活环境恶》劣的：地区优先安排改建　！　 ？市人民政府》确定的综合开发、连！片改造区域实施改】造前只能进行旧【房维修、危房加固修！。缮禁止翻《建、扩建《城市旧区内应严格】控制现有工矿企【业的规模《已确定搬《迁的企业不》得扩建、《改建 —