！ 第三章　城市新！。区开发建设和—旧区改建 第！十五条　城市—新区开发建》设和旧区改建必须】坚持统？一规划、合》理布局？、因地制《。宜、综合开发、配】套建设的原则统筹兼！顾社会效益、—环境效？益和经济效益 】。 ：　　 市人民【政府根据实际—情况确定综合开发的！规模、程序有计划】。地分期分批组织实】施　　？ 综？合开：发应当按照规划的】要求和先《地下、？后地上的建》设顺序配《套建设市政》公用设施、》公共服务设施—、，绿化等工程努力做到！按规划建设一—片使用一片严—格，限制零星分》散，建设 第十六【条　各？项建设？工程选址、布局【、定点不得妨碍【城市的发《展危害城市的安【全污染？和破坏？城市环境《、城市？风貌：影响城市各项功能的！协调： 　》　， 城？市，各项建设必须—按照下列《。。规定合理布局 】　　 （》一）：城市开？发建设和各项建设的！选，址、定点应保证有可！靠的水？源、能源、》交通、防灾等—。建设条件并避开有】。开采价值的地下【矿藏有保护》价值的地下》文物古迹以及—工程地质、水文【。地，质条件不宜修建的地！段， ， 　：　 （二）—居住区应《优先安排在自—然环境良好的地【段相邻？地段土地利》用不得妨碍》。。居住区的安全、【卫生和安《宁 　　 【（三）工业》项目应？考虑专业协》作的要求合》理组织？。、统筹安排 　　！ 对产生有毒【有，害，废，弃物和放射性污【染的项目不得—安排在市区主导【风向的上《风、水源地及水源】保护区、《文物古迹保护区和风！。景名胜区 　【　 ？生产或储存易燃、易！爆、剧毒物的工【厂和仓库以》及严重影响》环，境卫生的建设项目不！得在市区安排建设 ！。。 　　 建设【有放：射性危？害的工业设施必【。须避开？城市：市区及其它》居民密集的地区【同时设置保护工程、！事，故和放射《。性废弃物《处理：设施 　　 】（，四）城市沿河—。（湖）的建设—必须综合考虑—岸，线的合理分配—和利用保证留—有足够的《生活岸线 》 　　 （—五）城市人防工程的！规划、建设必须和城！市，。建设密切结合符合城！市规划要坚持—平，战结合的《原则在满足使用功】能的前提《下合理开发和综合利！用城市地下空—间，　　 （六—）城市集贸市场和】重，。要的商场应》根据其功能合理定位！并避开城市交通干道！ ：第十七？条　城市新区—。开发：和旧区改建应严格控！制建筑密《度和环？境容量并处》理好给水、照—明、通风等邻—界关系？各项建设必》须符合城市规—划管：理技术规定》　　 新》建、扩建、改建大】型公：共设施应按照规【定设置人流疏散场地！。、停车？场地和绿《地，。 第十八条　城】。市旧区改建应遵【。循加强维护》。、合理利《用、调整布局—、逐步？改善的原则统—一规划？分，期实施逐步改善【。生活：居住及运输条件【加强基础设施和公】用设：施建设重点对危【房棚户和设施—。简陋、污《染严重？、生活？环境恶劣的》地区：优先安？排，改建　　 市人民！政府：确定的综合开发、连！片改：造区域实施改造前只！能进：。行旧房？维修、危房》加固修缮禁》。止翻建、扩》建城市旧区内应严】格控制现有工矿企业！的规模？已确定搬迁的—企业：不得扩建《。、改：建 》