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【 第》。五章 政策措施 ! 第二十》八条: 凡:是,国家、省、》市出台的有关项目】建设方面的优惠政】策均适用于市重点项!目, , 第二十九条— 优先配置土地【资源重点《项目建设用地要符合!节约集约用地—的要求按《。照“有?限指标保重》点,”的原?则由市国土》资源局在省下达我】市的:。年度用地计划指标提!出年:度市重点项》目用地规模在选择】。确定重点项目时由市!重,点项目办、市—国土资源《局共同对市重点项目!年度用地需求进行】。测算经平衡后在市】国土:资源局提出》的年度用《地计划?指标:规,。模内对市《重点:项,目建设用《地指标进行预留并按!重点项目开工—建设要?。求有序供地   !  重点项》目用地需求和国家分!配的年度《用地计划指标规模缺!口,较大时由分管—副市长负责平—衡市发?展,。改革:委、市国《。。。土资源局等部门要】积极争取《将我:市,重点能源、交通、水!利、重大民生等【项目列入省重点项目!用地:计划   —  :重点项目涉》及土地规划调整【。。的在符合国家、省】有关规定《的条件下优》先,调整积极支持符【合进入产业聚集区】条件的重点项目用地!   《。  重点项目在【完成用地预》审及项目批准(核准!。)、:初,步设计后控制工期】的单体工程可—依规申请《并,办,理先期用地》    》 重点项《目比:。较,集中的地方》原供用地不能—保证需求的积极【在全市范围内进【行调剂 》    各县(市、!区)政府每年—第三:季度:仍未用完的指—标由市统一调剂【用于其?他重:点,。项目加强《市重点?项目供地《管理和督察》对批而未供、供而未!用等不按要求使【用的土地及时依【法,收回国土资源部【门要对重点》项,目涉及的规》划调整、用地报批和!招拍挂出《让等:。事项:。优先办理 —第三:十条: 优先保障环境【容量由?市,环保局根据全—市环境?容量和国家、省【。下达的年《度,减排任?务,。。需,要提:出年度重点项目环境!容量可承受的消【耗,指标在安《排重点项目时市环】保局会同市》重点项目办对所需环!境,总量进行《平衡测算《并分解到相应—的县(市、区)【各县(市、区)应本!着“自我平衡—”的原则《自行:解决重点项目—的环境总量指标并】负责在年度工作【中组织落实相—应减排措施依法淘汰!、关闭?落后生产设施和产】能对已经达标—排放但不能满足环境!总量要求的企业【实施深度治理—为市重点项目—建设:。腾出环境《容量     】对全市?。。经济社会大》局有重大影响的项目!如项:目所在地《环境容量无法保【障但当地环境质量】尚能:满足项目建设需【求时:应由市环保局—。报,请市政府同意通过】组织排污权交—。易和从全《市,总量:减排富裕《指标中?予以调剂环》保部门应加强对市】重点项目《的跟踪管理》加,强环境监管落实减】排措:施切实保障市重点】项目环?境总量指标的需要 ! 第三十一条 优】先保障建《设资金通过各类银企!洽谈活动引》导金融机构优先支持!重点:项目积极《吸引境内《。外投资基金参股重】点项目建设优—先支持项目业—主通过企业上—。市、发行企业债券等!方式融资市》有关部门在争取中】央财政性建设资金和!安排:省级财政补》助资金?、专项资金》、配套资金、贴息】资金时优先保—证市重点项》目     【重点项目建》设涉及的行政事【业性:收费符合国家和省】审批规定并》设有浮动《区间的?不超:过下限的30%;】国家和省未》明,确的一?律不得收取对政【府全额投资、重【。大招商引资、—外国:政府贷款和》国际金融机构—贷款项目按一事一议!的,方式确定《税费减免优》惠政策对市》。重点建?设项目的税收—必须严格按照国【务院和省政府—规定:的下限收取 — 第:。三十:二条 优先保障【资源配置整合资【源优:先,支持省?重点:项目:和重点?企业:供气、?供电、供《水、供油《、供:热和运输《主管部门要》对重点项目开—辟服务?绿色:。通道主动搞》好衔接优先》。予,以保障 第三【十三条 有关部【门在:为重点建设项目【单位办理费》用减免和资金—支持等手续》前应当报市重点项目!办进行重点建设项目!单位:资格确认 》。 第:三十四条《。 实:行重点项《目建设环境监督【登记制度为营造【良好:的重:点,项目建设环》。境从:源头:。上防止乱检查、乱收!费、乱?摊派:、乱罚款《现象从201—2年起由市重—点项目办和市—监察局联《合印发“《市,重点项目《建设外部环境监【督登记卡”并监【督实施凡到重—点项目进《行检查、《收,费、罚款的单—位必须先《按规:定,内容:。和要求填卡》登记否则项目单位】有权拒绝 第【三十五条 坚持重】点项目建设督办制】度在重点项》目,实,施过程中出》现的服?务质量、工作—效率、组织管—理、外部环》境、工程进度等【问题由市重点项目】办视情况对相关单】位进行?督办、通报批—评、黄牌警告相关县!(市、区)政—府,和市有关部门被黄牌!警告的要向市政府提!。交书面检查》;一年内被两次【黄牌警告的取—消该单?位和相?关责任人年度评优】评先资格    ! 项目参建单位被】黄牌警告后在—限定时?间内无正当理—由整改不到位—的采取更换项目业主!、分解建设任务等】处罚措施;问题【特别严重的将其及相!关负:责人列入黑名单向全!社会公布从公布之】日起两?年,。内禁止进入全市建】设工程市场 【第三十?六条 强化重点项】。目稽察和效》能,监察制度发展—改革、监察会同有关!部门以政府投—资项目、涉农项目】、群众举报项目【、重:大,线形项目和重要民】生项目为重点采【取“事前、事中【、事后相结合”【的方式积《极开展稽察和效【能监察严厉查处各种!行政:。不,作为或乱作为 第!三十七条《 实行重点项目退出!。机制半?年,。以上由于自身—原因前期工作无进展!的预备项目》、不能如期开工或】开工后进展迟缓的计!。划新开工项》目、投资完成和【形象进?度严重滞后于节【点控制计划的续建项!目经市?。重点项目建设领【导小:组同意取消》其重点项目》。资格收回《已,配,置的要素资源要素资!源无法收《。回的按项目》隶属关系等额—扣除:项目所在县(市、区!)下年度相》关要素资源配—。置指:标   —