。 — 第五章】 政策措施》 《第二十八条　凡【是国家、省、市出】台的有关项目建【设，方面的优惠》政策均适用于市【重点项目 第【二十九条《。　优先配《置，土地资？源重点项目建设用】地要符合节约集约用！地的要求按照“【有，限指标保重》点”的原则由市国土！资源局在省下达我市！的年：度用地计划指标提】出年度？市，重点项？目用地规模在选【择确定重点项目【时，由市重点《项，目，办、市国土资—源局：共同对市重点项目年！度用地需求进行测算！。经平衡？后在市？国土资源局提—出的年度用地计【划指标规模内对【市重点项《目建设用地指标【进行预留《并，按重点项《目开工建设》要，求，有序供地   】  ：重点项目用》地需求和国家分【配的年度用地计划指！标规模？缺口较大时由—分管副？市长负责平衡市【发展改？革委、市《国土资源局等部门】要积极争取将—我市：重点能？源、交通、水利、】重大民生等项目列】入省重点项目用地】计划 《    重点项目涉！及土地规划调整的】在符合？国家、省有关规【定的条件下优先调】整，积，极支持符合进入【。产业聚集区条件的重！点项目用地   ！  重点项目在完成！用，地预审及项目—。批准(核准)—、初步设计后控制工！期的单体工程—可依规申请并办理】先期：用地   —  ：重点项目比较集【中的地方原供—。用地：不能保证需求的积极！在，全，市范围内《进行调剂 》  ：   各县》。(市：、区：)政府每《年第三季《度仍未用完的—指标由市统》一调剂用于其他重】点项目加强》市重点项目供—地管理？和督察对批而未【供、供而《未用：等不：按要求使用》的土地及时依—法收回国《土资：源部门要对重点项目！涉及的规划调—整、用地报批和招】拍挂出让等事—项，优先办理 第【三十条　优先保【障环境容量由—市，环保局根据全市环境！容量和国家》、省下达的年—度减排？任务需要提出—年度重点《项，目环境？容量可承受的消【耗，指标在安《排重点项目时市环保！局会同？市重点项《。目办对所需环—境总量？进行平衡测算并分】解到相应的》。县(市、区)各【县(市、区》)应本着“》自我平衡”的原则自！行解决？重点：项目的环境总量指标！并，负责在年度》工，作中组织落实相【应减排措施依—。法淘汰？、关闭落后生产设】施和产能对已经达标！排放但不能满足环境！。。。总，量要求的企业实施】深度治理为市重点】项目建设《腾出环境容量  ！  ： 对全市经济—社，会大局有重大影【响的项目如项目所在！地环境容量无法保】障但当地环境质量】尚，能满足项目建—设需求时《应由市？。环保局报请市—政府同意通过组织排！污权交？易和从全市》总量减排富裕指标中！予以调剂环保部门】应加强对市重—点项目的《跟踪管理加强环【境监管落实减排措施！切实保障市重点项目！环境总量指》。标的需要 —第三：十一条　优先保【障建设资金》通过各类银企洽谈活！动引导金融机构优先！支持重点项目积【极，。吸，引境内外投资—基金参股重点项【目建设？优先支持项目—业主：通过企业上市、发】行企业债券》等方式融《资市有关部门在争取！中央财政性》建设资金和安排省级！财政补？。助资金、专项资【金、配套《资，。金、：贴息资金时优先保证！市，重点：项目    【 重点项目》建设涉及的行政【事业：性收费符合》。国家和省审》批规定并设有—浮动区间的》不超过下限》的30%;国家和】省未明确的一—律不得收取对政府】全额投资、重大【招商引资、外国【政府贷款和》国，际金融？机构贷款项》目按：一事一议《的方式确定税费减免！。优，惠政策？对市：。。重点建设项目的【税收必须严格按照】国务院和省》政，府规定的下限收取】 第三十二条　】优先保障资源配置整！合，资源优先支持—省重点？项目和重点企业【供气、供电、供水】、供油、供热和运输！主管部门要对重【点项目开《辟服务绿色通道主动！搞，好衔接优先予以【保障： 第三十三条　有！关部门在为重点【建设项目单位—办理费用减免和资】金支持等手续前应】当报市重《点项目办进行重点建！设项目单位资格【确认 第三十【四条　实行》重点项目建》设环境监督登记制度！为营造？。良好的重《点项目建设环境从源！头上防止乱检—。查、乱收费、—乱摊派、乱罚款【现象从2012年起！由市重点项目办和】市监察局联合—印发“市重点项目】建设外部环境监督】登记卡”并》监督实施凡到重【点项目？进行检查、收费【、罚款的单》。。位必须先按》规定内容和要求填卡！。登记否？则，。项目单位有权—拒绝 第三十【五条　坚持重点项】。目，建设督办制》度，在重点？项目实施《过程中出现的服务】质量、工《作效率、组织管【理、外部环境、工】程进度等问题由市重！点项目办《视情况对相关单位进！行督办？、，。通报批评、黄牌【警告相关县(市、区！)政：府和市有关部—门被黄牌警告—。的要：向市政府提》交书面检查》;一年？内被两？次黄牌警告的取消该！单，位和相关责任人年】度评优评先》资格 ？     项目参】建单位被黄牌警告】后在限定时间内无】正当理由整改—。不到位的采取更【换项目业《主，、分解建设任务等处！罚措施;问题特别】严重的将其及相关负！责人列入黑名—。单向全社会》公布从公布之—日起两年内禁—止进入全市建设工程！市场： 第？。三十六条《　，强化：。重点项目稽察和效能！。监察制度发》。。展改革、监察会同】有关部？门以政府投资项目、！涉农：项目、群众举—报项目、重》。大线形项《目和重要民》。。生项目为重》点，采取“事前、事【中、事后相结合【。”的方式积》极开展稽《察和效能监察严厉查！处各种行政不作【为或乱作为 【。第三十七条　实行】重点项目退》出机制半《年以上由于自身原因！前期工作无进展【的预备项目、—不能如期开工或【开工后进展迟—。缓，的计划？新，。开工项目、》。投资完？成和形象《。进度严重滞》后，于节点？控制：计划：的续建项目》经市重？点项目？建设领导小》组同意取消其重点项！目资格？收回已配置》的要素资源》要素资？源无法？收回的按项目隶属】关系等额扣》除项目所《在县(市、区)【下年度相关要素【资源配置指标 【 　 《