， 》 第五【章 政策措施 】 ， 第二十八条　凡】是国家、省》、，市出台的有关项目建！设，方面的？优惠政策均适—用于：市重点项《目 第《二十九条　》优先配置土地资源重！点项目建设用地要符！合节约集《约用地的要求按照】“有限指标保—重点”的原则由市】国土资源局》在省：下达我市的年度【。用地计？划指标提出年—度市重点项目用地规！。模在：选，择确定重点项目时】由市重点《项目办、《市国土资源局—共同对市《重点项目年》。度用地需求进行测】算经平衡后》在市国土资源局【提出的年度》用地计划指》标规模内对》市重点项目建设用地！指标进行预留并【按，重点项目开工建【设要：求有序供《地    — ，重点项？目用地需求和国家】分配的？年度用地计划指标规！模缺口较大》时，。由分管副市》长负责平衡市发展】改，革委、市国土资源局！等部门要积极争取】将，我市重点能源、交】通、水利、重大【。民生等项目列入省】。重点项目《用地计划    ！ 重点项目涉—及土：地规划调整的在符】合国：。家、省有关规定【的条件下优先调【整积：极，支持符合进入产业】聚集区条件的重【点项目用地》     —重点项目在完成用地！预审及项《目批准(核准—。)、初步设计后【控制工期的单体工程！可依规申《请并办理先期用地 ！  ：   重点项—目比较集中》的地方原供用—地不能保证需求【的积极？。。在，全市范围内进行调剂！ ，。     各—县(市、区》。)政府每年第三季度！仍，未用完的指标由市】统一调剂用于其他】重点项？目加强市重点项【目供地？。管理和督《察对批而《未，供、：供而未？用，等不按要求使用的土！。地，及时依法收回国土资！。源部门要《对重点项目》涉及：的规划调整》、用地？报批和招《拍挂出让等事项【优先：。办理 第三十条　！优先保障环》境容量由《。市环保局《根据全？市环境容量和—国家、省下达的年度！减排任务需要提出】年，度，重，点项目环境容量可】承受的消耗指—标，在安：排重点项目》时，市环保局会同市【重点项目办对所需】环，境总量进行平衡测】。算，并分解到相应—的，县(市、区》)各县(市、区【)应本着“》自我平衡”》的原则？自行解决重点—项目的环境》总量指？标，并负责在年度工作中！组织落实相应减排措！施，依法淘汰、关闭【落后生产设施和产能！对已经达标》。排放：但不能满足环境总量！要求的企业实施深】度治理为市重点项】目建设腾出》环境容量   】 ， 对全？市经济社会大局【有重大？影响的项目如项目所！在地环？境容量无法保障但当！。地环境质《量尚能？满足项？目建设？需求时应由市环保】局报请市政府同意】通过组？织排：污权交易和从全【市总量减《排富裕指标中—予以调剂环》保部门应加》强，对市：重点项？目的跟？踪管理加强环境【监管落？。实减排措施》。切实保？障市重点项目环【境总量指标》的需要 第—三十一条　优—先保：障建设资金通过各】。类银企洽谈活—动，引导金？。融机构优《先支持重点》项目积极吸引境内】外投资基《。金参股重点项—目建设优先支持【。项目：业主通？过企：。业上市？、发行企业债券等方！。式融资市《有关部门在争取中央！财，。政性建设资金和安】排省级财《政补助资《。金、专项资金—、配套资金、贴【息，资金：。时优先保《证市重点项目—     重点】项目建设涉》及，的行政事《业性收费符合国【家和省审批规定【并设有浮动》区间的不超过下限】的30%;国家【和省未明确的一【律不得？收取对政府》全额投资、重大招】商引资、外国政府贷！款和国际《金融机构贷》款项目？按一事一议的—方式：确定税？。费减免优惠》政，策对市重《点建设项目的—。税收必须严》格，按照国务院和—省政府规定的下限收！取 ？第三十二条　—优先保障资源—配置整合资》源优先支《持省重点项目和【重点企业供气、供】电、供水、供油、】供热：和运输？主管部门要对重点项！目，开辟服务《绿色：通道主动搞》好衔接优先予以保】障 第三》。十，三条：　有关部门在为重】点建设项目单—位办理费用减免和】。资金支持等》手续前？应当报？市重点项目办—进行重点建设项目】单位资格确认 【 ，第三十？四，条　实行重点项【目建设环《境监督登记制—度为营造良好的重点！项目建？设环境从《源头上防止乱检【查、乱收费、—乱摊派、《乱罚款现《象从2012年起由！市重点项《目办和市监察局联合！。印发“市重点项目】建设外部环境监督登！记卡”并监督实【施凡到重《点项目进《。行检查、《。收费、罚款的—单位必须先按规定】内容和要求》填卡登记否则项目单！位，有权拒？绝， 第三十五条　坚！持重点项目》建，设督办制度在—重点项目实施过程中！出现的服务质—量、工作效率、【组织管理、外部环境！、工程进度等问题由！市重：点项目办视》情况对相《关单位进行》督办、？通报：批评、黄牌警告相关！县(市、区)—政府和市有》关部：门被黄牌警》告的要向市政府【提，交书：面检查;一年—内被两？次黄牌警告的—取消该单位和—相关责任人年度【评优评先资格 】    《项目参？建单位？被黄牌？警告后在限》定时间内无》正当理由整改不到】位的采取更换项【目业主、分解建【。设任务？。。等处罚措施;问【题特：别严重的将其及相】关负责人列入—黑名单向全社会公布！从公布之日起两【年内禁止《进入全市建设工程】市场 第三十六】条　强？化重点项目稽察和】效能监察制度发展】改革、监《察会同有关部门以】政府：投资项目《、涉农？项目：、群众举报项目、重！大线形项目和重要民！。生项目为《重点采取“事前、事！中、：。。事后相结合”的方】式积极？开展：稽察和效能监察严】厉查处各种》行政不作为或乱作为！ 第三《十七条　实行重【点项目？。退出机制半年以上】由于自身原因—前期工作无进展【的预备项目、不能如！期开工？或开工后进展迟缓的！计划新开工》项目、投资完成和形！象进度严《重滞后于节》。点控制计划的续【建项目经市重—点项：目建设领《导小组同意取消【其重点？项，目资格收回已配置的！要素：资源：要素资源无法—收回的按项》目隶属关系等额扣除！项目所在县(市、区！。)下年度相关—。要素资源配置指标】 　 》