:
?
》 第二章 项目前】期,管理
》
第八条《 政府投资项—目实行项目储备制度!根据国民经》济和社会发》展中长期《。规划、区《域规:划、:土地利用总体—规划、城市规划【、专项规划》和发:展,建设规划由》政府有关《部门和项目业主开】展政府投资》项目:前期工作并》经投资主管部门组】织咨询论证》和批准后纳》入政府投资项目【储备
!。。。政府安排一》定,数,额的财政预算内资金!。用于编制发展—建设规划开展重【大,投,资项目前期》工作和?组织咨询评估工作 !
第九条【 政府投《资大项目需》审批项目建议—书、:可行性研究》报告、初步设计和项!目概算;中》型项目可以合—并编报和审批项目建!议书、可行性—研究报?告;小型项目可以简!化前期工作
! 项目前—。期工作批《准文件有效期一般】为三年期满后—投资主?。管部门认《为有必要的需重【。新审批
》
第十条 政】府投资项《目单位应当》委托符合《资质的工《程咨:询机构?编,制项目?建议书、可行性研】究报告?。投资主管部门在批复!项目建议《书和可?行,性研究报《告前应?组织或委托》符合资质的》咨询中介机构进【。。。行咨询评估并—征询财政、行业【主管:部门的意见
!。 对经济、社】会和环?境影响重大的社【会公众普《。遍关注的《。政府投?资,项目:应当广泛征求—社会各?界,和公众的意见— ,
:。
第十一》条 项目《建议:书由:项目单位向其—。主管:部门提出申》请经主管部门审【核后报投资主管【部门审批《投资主管《部门应尽快作出【是否受理的决定【。
? , 项《目建议书《主要包括以》下内容
》
(一)项】目建设的必要性和依!据; ?
(二)】项目名?。称、建设规模、主】要,建设内容; —
《 (三)项目建设选!址、占地面积设想】;
— ,(四)项目总投资】匡算、资金筹—措方案;
【 : (:五)经济效》益和社会效益估计包!括财:务评价和国民经【济评价;
—
(六)环】境影响?、劳动、安》全、卫生、消—防、能源和水资源消!。耗,等初步分析; 【
(—七)建设《进度初步安排—;
《 (八)结论 !
《 项?。目单位?在报送?项,目建议?书时需根《据国家法律、—。法规的规定》附,送以下文件 —
? :(,。一)委托有资—质的环评单》位编:制的并得到市—环保局确认的环境影!响评价分析;
! (二》),涉及:新增建设用》地的:项目:需,要提:供土地行政》主管部门《出具的项目用地【意见;?
(三)!使用:银,行贷款的项》。目需要?提供:银,行贷:款意向涉及政府出资!的需提供财》政部:门的相关文件—;
(四!)按照规定》应提交的其他—文件
】。 ,投资主?管部门在《组织咨?询或收到《咨,询,评估意见后作—。出是:否批准的决》定对于批准的项目】。由投资主管部门【向申报单位出具批准!。文件:
第十二】条 项目建议书经】。批准后项《目单位须委托有相】应资质的《机构编制项目可【行性研究报告—可行性研究》报告主要包括—以下内容
! (一)项目概况;!
? (二)—项目提出《的可行?性和依据《; :
《 (三)建设内容】和建设规模》;
(】四)项目建设选址;!
? (《五)环?。境保护和能源—、水等资《源消耗情况;
! (六)项【目外:部配套建设条—件论证;
—
(七—)劳动保护与卫生】防疫、消防; 【
》(八)?项目总投资估算和资!金来源落实情—况;
【 (九)招标方案】;
》 :(十)经济效益【和社会效益分—析;
》。 (《十一)项目》建设周期《及工程进度》安,排;
【。 (十二)项目法】人组建方案;—。
《 (?十,三):结论
— 项目单位在】报送可行性研—究报:告时需根据国—。家法律、法规—的规定附送以—下文件
】 (一)环境保护行!政主管部门》审批:的环境影响评价文】件;
(!二)城市《规,划行政主管部门【的项目选址定—点建议;《
—(三)土地行政主管!部门出?具的建?设用地预审报告【书;
》 (四)银行贷!款意向性协》。。议;
》 (五)根据】规定应提交》的其他文件》
》 :投资主管部门—应当在咨询》评估后作《出是否批准的决定大!、中型项目》由投资主《管部门提出审核意】见后报市政府批【准
《
第十三条 可行性!研究报告经批准后】项目单位须委托有】相,应资质?的设计单位》依照:批准的可行性研究】报告进行初步设计 !
》 初:步设:计确定的建》设内容和建设标准】不得超过可行性【研究报告批复的【范围并应《列明各单项工—程或单位工程—的建:设,。内容、建设标—准、用?地规模、主要—材料和设备选择等】
— 初步?设计概算应当—包括项目建设所需的!一切:费,用总投资概算—不得超过已批准的】可行性研究报告【中总投资估算—。的10%《否则可行性研—究报告应当》重新报?批
可!行性研究报》。告审:批部门可以组织机构!。和专家对初步—设计预算进行评【审尽:。快作出是否批准【的,决定并向《项目单?位出具批准文件
!
:
,