?
】第二章 项》目前期管《理
第八【条 :政府:投资项目《实行项目储备制度】根据国民经济—和社会发《展中长期规划、【区域规划《。、土地?利用总体规划、城市!规划、专项规—划和:发展建设规》划由政府有关部门】和项目业主开展政】府投资项目前期工】作并:经,投资主管部门组织咨!询论:证和:批准后纳入政—府投资项目储备
!
《 政府安排一定数】额的财政《预算内资金用于编】制发展建设规划开展!重大:投资项目前》期工作和组织咨【询评:。。估工作
【
第九条 政府投资!大项目需审批—项目:建议:书,、可:行性:研究报告、初步设】计和:项目:概算;中型项目【可以合并编报和审】批项目建议书、可】行性研究报告—;小型项《目可以简化》前期工作《
《 项《目前期工作批准文件!有效期一般为—三年期满后》投资主?管部门认为有必【要的需重新审批
!
第十条 政】府投资项《目单位应当委托【符合资质的工程咨】询,机构编?制项:目建议书《、,可行性研究报告投资!主,。管部门在批复项目】建议书和可行性【研究报告前应组织或!。委托符合资质的【咨询中介机构进【行,咨,询评估并征询—财政、行业主管部门!的意:见
】对经济、社会和环境!影响重?大的社会公众普【遍关注的政》。。府投资项《目应当?广泛征求《社会:各界:和公众的意见
】
第十》一条 项目建议书由!。项目单位向其主管部!门提出申请》经主管?部门审核后报投【资主管部门审批【投资:主管部门应》尽快作出是》否受理的决定—
》 项目建议书主要!包括以下内容
】
(一)【项,目建设的必要—性和依?据;
】(二:)项目名称、建设规!模、主要建设内容;!
(三】)项目建设选—址、占地面积—设想;?。
《 (四)项目总】投资匡算、》资金筹措方案—;
》 , (五)经》济效益和社会效【益估计包括财务【评价:和国民经济评—价;:
:
(》六)环境影》响、劳?动、安全、卫生【。。、,消,防、能源和水资【源,消耗等初步分析;】
(七)!建设进?度初步安排;—
》。 ,(八)?结论
】 项目单位在报送项!目建议书时需根【据国:家法律、《法规的规定附送以下!文件
(!一,)委托?有资质?的,。环评单位编制的并得!到市环保局确认的环!。境影响评价分—析;
— (?二)涉及新》增,建设用地的》项目需要提供—土地:行政主管部门出具】的项目用地意见【;
【(三)使用银行【贷款的项目需要【提,供银行贷款》意向涉及政府出资的!需提供财政部—门的相关文件—;
(四!)按照规定应提交】的其:他文件
》
: , 投?资主管部门在组织】咨询或收到咨询评估!意见后作出是—否批准的决定对于】。批准的项目由投【资主:管部门向申报单位】出具批准文件
】
第十二条【 项目建议书经批准!后项:目单位须委》。托有相应资质的机】构编:制项目可行性研【究报告可行性研究】报告主要包》括以下内容 —
: : (一)项目概况;!
(二】)项目?提出的可《行性和?。依,据;
【 ,(三)?建设:内,容和:建设规模;》
(四)!项目建?设选址;
】。 (五)》环境保护和能源、水!等资源消耗情况;】
《 (六)》项目外部配套建【设,条件论证; —
,
(》七)劳动保》护与卫生防疫、【消防;
【 (八《),项目总投资估—算和资金来源落实情!况;
】(九)招《标方案; 》
? , (十)经济效【。益和社会效益—分析;
— (十一)项目!建设周?期及工程进度安【排;:
:
? (十二)项目法人!组建方案《;,
? ?(十三)结》论 :
—项目:单位在报送可行【性研究报告时需根据!国家法律、》法规:的规定?附送以下文》件
(】。一)环境保护—行政主管部门—审,批的环境影响评价文!件;:
(【二)城?市,规划行政主管部门】的项目选址定点建】议;
(!三)土地行政主管】部门出具的建设用】地预审报告书; 】
(四)】银行:贷,款意向性协议;【
? : (五)根据规定】应提交?的其他?文件
— 投资主管【部门应?当在咨询评》估后:作,出是否批准的决【定大:。、,中型:项,目由投资主》管,部门提出《审核意见后报市【政府批准
【
第十三条 可行】性,研究报告《经批准后项目单【位须:委托有相应资质的】设计单?位依照批准的可行性!。研究报?。告进行初步设—计 :
》 ,初步:设计:确定的建设》内,容和建设标准不得超!过,。。。可行性研究》报告批复的范围并应!列明各单项工—程或单位工》程的建设内容、【建设标?。准、用地规模、【主要材料和设备选择!等
— 初步《设计概算应当包【括项目建设所需的】一切费用总投—资概算?不得超过已批准的可!行性研究报告中总投!资估算的10—%否:则可行性研究报【告应当重新报—批
》 可行性研究】报告审批部》。门可以组织机构和】专家:对初步设计预—算进:行评审尽快作出是】否批准的决》定并向项目单位出】。具批准?文,件 :
,
?