《 第】一章 总则 — 第一条 为规！范政府？投资行为建立健全】科学、民主的政府】投资决策机制提【。高投资效《。益根据国务院关于】投资体制改革的【决定（国发[2【004]《20号）和有关法律！、法规？结合我市《实际制定本办法【 ， 第！。二条 本办法—所称的？。政，府投资项目是—。指使用下列市级财】政性资金项目（项目！审批：权国、省有特殊规定！的从其？。规定：）   — （一）财政预算安！排的建设资金； ！    （》二）：纳入财政预算管理的！专项建设《资金； —   （三》）使用？财政性资金作—为还款来源》或还款？担保：的借贷性资金—；   — （四）对政府的捐！赠款和？。援助资？金； 《 ，   ？（五）转让、出售】、拍：卖国：有资产及其经营权】所得的国有资产收】。益收：入，； 《   （六）—土地使用权》出让金； 【   （七）法律、！法规规？定的其他财政性资】金  》  ： 本办法《所称的？政，。府投资项《目不包括下列—投资项？目    【 需：争取：国、省？财政性资金的—固定资？产投资项目按国【、省对审批权以及】程序的规定》报批涉及地方—需，落实财？。政，性配套资金》的项目市级》有关部？门，上，报时应有财政部门】的承诺意见否则不】予上报 》     需—市级财？。政性资金安排的【投资补助、贷款贴】息投资项目必须是】经，。有权：机关审？批、核准或备—案的项目 】。 第三条 本—办法所称的政府投】资项目分别采取直】接投资、《参，股资本金注入等投资！方式  —  ： 对：于政：府投资占主》导地位的《。公益事业、政府基】础设施和公共基【础设施等非经营【性项目采取直接投】资的方？式通过拨款无偿【投入投资《形成：的资产属政》府所有按照规定由有！关机：关行使使用权利 】   《  根据实际需要】政府参与投资的【经营性项《目采取？参股资本金注入【的方式投资形—成，的，股权和资产由政府授！权经营机构依法【行使出资人》权利 【第四条 市发展改革！部门为基本建设投】资，主管：部门在？市，政府的领导》下具：体承担投资管理【综合平衡、统筹协调！等职责？并会同？相关部门《。负责前期工作、文】件审批、《项目年度投资计【划，下达和投资综合管】理  》   其他》有关部门在各—。自的职责范围内分别！承担投资管理工【作 第五条！ 政府投《资项目应当符合国】民经济？和社会发展规划以及！产业政策的要求有利！于经济、社会和环境！的协：调，、可持？续发展有利于产业】发展：和切实改善人民群众！生，产生活条件有利于】政府投资结构的【优化严格遵》守科学、民主—、效益原则 】 第？六，条 政府投资项目应！当符合技术法规【、环境保护、土地】使用、资源利—用、安？全生产、城市规【划和项目建设强制】性标准等规定 ！ ， 第七？条 政府投资项目】审，批包括项目》前期和项《目年度投资计—划项目按类型和【投资额可划分为大、！中、小型大型项目】。包括城？。建投资？500万元以—上社会事业400 ！万元：以上政权建设3【00万元以上的项目！。；中型项目包括城】。建投资在200万元！－，500万元之—间社会事业1—50万元－400万！元之间政权建设【。在150万元—－300万》元之：间，的项：目；小型项目包括城！。。。建投资2《00万元以下社【会，。事业150万—元以下政权建设1】50万元以下的项】目     大！。型项目前期工—。作一般包括项目建】议书、可《行性研究报》告、初步设计和【概算；中型项目【前，期，工作一？般包括可行性—研究报告（》代项目建议书）；小！型项目和政》府投资的征地还房】工程可省略前—期工：作直接？向投资主管部门申】请下：达投资计划需政府】投资的？应提供财政资—金审查意见 】 ， ，