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【 ? ,第一章 总》则 第—一,条 为规范政府投资!行,为建立健全科学【、民主的政府—投资决策机制提高】投资效益《根据国务院关于投】。资体制?改革的决定(国发[!2004《]20号)》和有关法律、法规】结合我市《实际:制定本?办,法, 》 第二条 本!办法所称的政府【投资项?目,是指使?。用下列市级财政性资!金项目(项》目审批权国、省有特!殊规定的从其—规定:)  》  (一)》财政预算安排的建设!资金; 《    (二)】纳入财政预算管理】的专项?建设资金; — ,    (三)【使用财政性资金【作为还?款来源?或还:款,担保:的借贷性资金; 】 , ,   (《四):对政府的捐赠款和援!助资金;   ! (五)转让、【出售、拍《卖国有资产及—。其经营权《所得的国有》资产收益收入; !    (六)土】地使用权出让金;】 ? ,  (?七)法律、法规规】定的其他财》政性资金《    — 本办法《所称的政府投资项目!不包括下列》。投资项目  】 ,  需?争取国、省财政性资!金的固定资产投资项!目,按国、省对审批权】以,及程序的《规定报批涉及地【方需:。落实财政性配—套资金的项》目市:级有关部门上报时应!有财:政部门的承诺意【见否则不予上报 !。  :   需市级财政】性资金安排的投资】。补助:、贷款贴息投资项】目必:须是经有权机—关审批?、核准或《备案的项目 【 第《三条 本办法—所称的政府投资项目!分,别采取直接》。投资、参股资—。本金:注入等投资方—式    【 对于?。政,。府投资占主导地【位的公?益事业?、政府基础》设施和公《共基础设施等—。非经营性《项目采取直接投【资的方式通过拨款无!偿投入?投资形?成的资产属政府【所,有按照规定由有关机!关行:使使用权利 】    根据实际需!。要政府参与投资【的经营性《项目采取参股资【本金注入《的方式投资形—成的股权和资产由】政府授权经》营机构依法行使【出资人权利 — ? 第四条《 市发展《改革部门为基本建】设投资主管部门在市!政,府,的领导下具体承担】投资:管理综合平衡、【。。统筹协调《等,职,责,并会:同相关部门负责【前期工作、文件审批!、项目年度投资计划!下达和?投资综合《管理     !其他有关《。部门在?各自的职责范—。围内分别承担投资管!理工作 【 第五条 政—府投资项目应当符】合国民经济和社会发!展规划以《及,产业政?策的要求《有利于经济》、社会和《环境的协调》。。、可持续发展有利于!。产业发展和切实改善!人民群众生产生活条!件有利?于政:府投资结构》的优:化严格?遵,守科学、民主—、效益原则 【 : 第六条 政府投资!项目应当《。符合技术法规、【环境保护、》土地使用、》。资源利用、安全生产!、城市规划》和,项,目,建设强制性标准等规!。定 第七】条 政府投资项【目审批包括项目【前期:和项目?年度投资计划项目按!类型:和投资额可》划分为大、中、小型!大型项目《。包括城建投资500!万元以?上社会事《业400 万—元以上?政权建设《30:0,万,元,以上的项目;中型】项目包?括城建投资在2【00万元-500】。万元之间社会事业1!。50万?元-400万元之】间政权建设在1【50万元-300】万元之?间的:项目;小型项—目包括城《建投资20》0万元以下社会事业!15:0万元以下政权建】设150万元以下的!项目 ?    》 大型项目前—期工作一般包—括项目建议书—、,可行性研究》报告:、,初步设计和概—算;中型项目前期】工作一般包括可行性!研究报告(代项目】建议书);小型项】。目和政?。府投资?的征地?。还房:工,。程可省略前期—工作:直接向投资》主,管部门申请下达投】资计:划需政府投资的应】提供财政资》。金审查?意,见 —