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】 : ,。第一章 总》。则 第一条 !为规范?政府投资《。行为建立健全科学】、民主的政府投资】决策机制提》高投资效益根据国】务院关?于投资体制改革的】决定(国发[200!4]20号)和有】关法律、法》。规结合?我市实际制定本【办法 — , 《第二:条 :。。。本办法所称的政府】投资项?目,是指使用下列市级财!政性资金项目(项目!审批权国、省有【特殊规定《的从其规定)—    (一】),财政预算安排—的建设资金》;    (】二,)纳入财《政预算管理的专【项建设资金; !   (《三)使?用财:政性:资金作为《还款:来源或还款担—保的借贷性资—金,;   —。 (四)对》政府的?捐赠款和援助资【金;    】(五)?转让、?出售:、拍卖国有》资产及其经营—权所得的国有—资产收益收入; 】    (—六)土地《使用:权出让金;  !  (七《)法律、《法规规定的其他财】政性资金  】   本办》法所称的政府—投资项目不包括【下列:投资项目  】   需争取—国、省财政性资金】的固定资产投资项】目按国?。、省对审批》权以及?程序的规定报批【涉,及地方需《。落实财政性》配套资?金的项目市级有【关部:门上报时应》有财政部门的承诺】意见否则不予上报】 ,  ?   需市》级财政性资金安【排的投资补助、贷】款贴息投资项目必须!是经有权《机关审批、核准【或备:案的项目 】 第三?条, 本办?法所称的政府投资】。项目分别采取直接投!资、:参股资本金》注入等投资》方式     !对于政府《。投资占?。主导地位《的公益事业、政府基!础,设施和公《共,基础设施等非—经营性项目采—取直接?投资的方式通—过拨款无偿投入投】资形成的资》产属政府所有按照规!定由有?关机关行使使用权】利     根!据实际需要政府参】与投资的经营性项】目采取?参股资?本金注入《的方式投《。。资形:成的股权《和资产?由政府授权》经营机构依法行【使出资人权利 ! 第四条 市发展!改革部?。。门为基本《建设:投资主管部门在市】政府的领导下具体】。承担投资管》理综合平衡》、,统筹协调等职责并会!同相关部《门负责前期》工作:、,文件审批、项—目年度?投资计划下》达和投资综合—。管,理    【 其他有关部门在】各自的职责范—围内分别《承担投资管理工作 ! 第五条 政!府投资项目应当符合!国民经济和社会发】展,规划以及产业政策的!要求有?利于经济、社会【和环境的《协调、可持》续发展有利于产业发!展和切实改善人民】群众生产生》活,。条件有利于政府投】资结构的优化严【格遵守科学、民【主、效?益原则 《 第》六条 政府》投资项目应当符合技!术法规?、环境保护、土【地,使,用、:资源利用、安全生】产、:城市规?划和:项目建设强制性标】准等规定 】 第七条 政府投资!项目审批包括项目】前,期和项目年度投【资计划项《目按:类型和投资额—可划分为大、—。中、小型大型项【目包:括城建投资50【0万元以上社会【事业4?00 万元以—上政:权建设?300万元以上的项!目;中型项》目包:括城建投资在20】0万元?-500万元之间社!会事业150—。万元-400万元之!间政权建设在1【。50万元-300】万元:之,间的项目;小—。型项目包括城建【投资:2,00万元以下—。社会事?。业150万元以下】政权建设150万元!以下的项《目, ,     大型项!目前期?工作一般包括项目】建议书、可行—性研究报告、—初步设计和概算;】中型项目《前期工作一般包【括可行性研究—报告(代项目建议书!);小型项》目和政府投资的征】地还房工程》可省略前期工作【直接向投《资主管部门》申请下达投》资计划需政府投资】的应提供财政资金】审查意见 — ?