》 ？。 ， 第一《章 总则《 《。第一条 为规范政府！投资行为建立健【。全科学、民主的政府！投资决策机》制提：。高投：资效益根据国务【院关：于投：资体制改革》的决定（国发—。[2：004]20—号，），和，有关法律、法规结】合我市？实际制定本办法 ！ 第二！条 本办法所称的】政府投资项》目是指使用》下列市？级财政性资金—项目（项《目审批？权国、省有特殊【规定的从其规定） ！    （—一）财政预算安【排的：建设资金；》 ：    （二）纳入！。。。财政：预算管理《的专项建设资金【。；   — （三）使用—财政性资金》作，为还款？。来源：或还款？担保的借贷》性资金； —。    （四）【对政：府的捐赠《款和援助资金； ！    （五）转让！、出售、《拍卖国有资产及其】经营权所《得的国有《资产：收益收入；  ！  （六）土地使用！权出让金； 【    （七—）法律、《法规：规，定，的其他财政性资金】 ，   《  ：本办法所称的政【府投资项目不包括】下列投资项目 ！    需争取【国、省财政》性，资金：的固定资产》投资项目按国—。。、省：对审批权以及程序】。的规定报批》涉，。及地方需落实—财政性配《。套资：金的项目市级有关】部门上报时应有【财政部门的承—诺意见否则不予【上报 《     需市级财！政性资金安排的【投，资补：助、贷款贴息投【资项目必《须是经有权》机关审批《、核准或《备案的项目》。 ， 第三条 本！办法所称的政—府，投资项目分别采取直！接投资、参股—资本金注入等投资方！式     】对于政府投》资占主导地位的公】益事业？、政府基础设—。。施和：公共基础设施等【非经营？性项目采取直接投资！的方式通过拨款无偿！投，入投：。。资，形成的资产》属政府？所有按？照规定？由有关机关》行使使用权利— ？    根》据实际需要政府参与！。投资的经营性项目采！取参股资本金注【入的方式投资形【成的股权和资产由】政府：授权：经营机构依法行【使出资人权利 】 ： 第四条 》市发展改革》部，门，为基：本建设投《资主管部门在市【政，府的领导下》具体承担投》资管理综《合平衡、统筹协【调，等职责并会同相关】部门负责前》期工作、文件—审批、项目年—度投资？计划下达和》投资：综合管理   ！  其他有》关部门在各自的职】责范围内分别承【担投资管理工作 ！。 第五》条 政府投资项目应！当符合国《民经济和社会—发展规划以及—产业政？策的要求《有利于经济、社【会和环境的》协调、可持续—发展有？利于：。产业发展和切实改】善人民群众生产生】活条件有《利于政府投资结构】。的优化严《格遵守？科学、民主、效【益原则 】第六：条 ：政府投资项目—应当符合技术法规、！环，境保护、土》地使：。用、资源利用、【安全生？产、：城，市规划和项目建设强！制性标准等规定 】 第七—条 政府投资项目】审批包括项目前期】和，项目年？度投资？计划项？目按类型和投资额】可划：分为大？、中：、小型大型项目【包括城建《投资50《0万元以上社—会事业400 【万元：以上政权建》设30？0万元以上的—项目；中型项目【包括：。城建投资在20【0，万元－500万元】之间社会事》业150《万元－400万元】。。之间政权建设在15！0万元－300万元！。之间的项目；小【。型项：目包括？城建投资200万元！以下社会《事业150》万元以？。下政权？建设150万—元以下的《项，目    【 大型？项目前期工作一般包！。括项目建议书—、可行性研究报告】、初：。步设计和《概算；中型项目【。。前期工作《一般包括可行性研】究报告（代项目建】。议书：）；：小型：项目和政府投资的】征地还房《工程可省略前期【工作直接向投—资主管部门》申请下达投资计划需！政府投资的应—提供财政资金审查意！。见 ？ ： ，