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》 第一】章 总则 》。 第一条— ,为规范?。政府投资行为建立】健全科学、民—主的政府投资决【策机制提高投资效益!根据国务《院关于投资》。体制改革的决—定(国发[2—004]《。20号)和有—关法律?、法:。规结合我市》实际制定本办—法 ? 第】二条:。 本办法所称的政府!投资项目是指使用下!列市级财政性资金项!目(项目《审批权国、省有特】殊规:定,的从:其规定)   ! (一)财政预算】安,排的建设《资,金;    (!。二)纳入财政预【算,管理的专项》建设资金; 【    (三)使】用,。财政性资金作为【还款来?源或:还款担保的借贷性】资金:;    (】。四)对?政府:的捐:赠,。款和援助资金; 】    (五【)转让、出售、【拍卖国有资》产及其经营权—所得:的国有资产收益收入!; 《   (六)土【地使用权出》让金;   】 ,(七:)法律?。、法规规定的其【他财政性《资金    】 ,本办法?所称的政府投资项】目不包括下列投资项!目 :     —需争:。。取国:、省:财政性资金》的固定资产投—资项目按国、省对审!批权以?。。及程:。序的规定报批—涉及地方需落实财政!性配套资金》的项目市级有关部】门上报时应有财【政部门?的,承诺意见《。否则不予上》报     需!市级财政性资金安】排的:投资补助、贷款贴息!投资项?目,必须是经有权机关】审,批、核准或备案的项!目 《。 第?三条 本办》法所:称的政府投资—项目:分别:采取直接投资、参】股资本金注入等投资!方式    】 ,对于:政府投资占主导【地位的公益事—业、政府基础设施】和公共基础设施等非!经营性项目》采取直接《投,资的方式通》。过拨:款,无偿投入《。投资形成《的资产属政府所有按!照规定由有》关机:关行使使用权利【   》  根据实际需要政!。府参与投资的经营】性项目采取参股资本!金注入?的方式?投资:形,成的股权和》资,产由:政府授权《经营:机构依法《行使出资人权利【。 》。第四条 《市发展改革》部门为?基本建设投资主管部!门在市?政府的?领导下具体承担投】资管:理,综,合平:衡、:统筹协调等职—责并会同相》关部:门负责?前期:工,作、文件审批、项目!年度投资计划下【达和投资综》合管理 》  :  : 其他有关部—门在各自《的职责范围内分别】承担投资管理工作】 第五条】 政府投资项目应当!符合国?民经济和《社会发?展规划以及》产业政策的要求有】利于:经,济、社会和环境的协!调、可持续发—展有利于《。产,业,。发展和切实改善人民!群众:生产生活条》件有利于政府投【资结:构的优化严格遵守科!学,、民主、效》益,原则 第】六条 政《府投资项目应当符】合技:。术法规?、环境保护、土地使!用、资源利》。用、安?全,生产、城市规划和】项目建设强制性标】准等规定 】。 第七条 政府【投资项目审批包括项!目,前期:和项目年度》投资计划项》目按类型和投—资额可划《分为大、《中,、小型?大型项目《包括城建投资500!。万元以上社》会事业400 万】元以上政权建设【300万元以上的】项目:;中型项目》。包括城建投资在20!0万元-500万元!之,间社会事业1—50万元-40【0万元之间政权建】。设在150万元【-300万元之间的!项目:;,小型项?目包括城《建投资200万元以!下社:会事业150万元】以下政权建设150!。万元以下的项—目,。  《。   大型项目【前期工作一般包括项!目建议书、可行性研!究报告、《初步设计《和概算;《中型项?。目前期工作》一般包?括可行性研究报告(!代项目建议书)【;小型项目和政府投!资的征地还房工程可!省略前期工作—直接向投资主管【部门申请下达—投资计划需政—府投资的应提供【财政资金《审查意见 !