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: 第一?。章 总则
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:第,一条: ,为,规范政府投资行【为建立健全科学、】民主:的政府投资决策机】制提高投资效益【根据国务院》关于投资体制改【革的决定(国发[】2004《]2:0号)和有》关法律、法规结【合我市实际制定本】办法
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《 第二条 —本办法所称的政府投!资项目是《指使用下列市级财政!性资金?项目:(项目审批权国、】。省有特殊规定—的从其规定》)
(一!)财政预算安排的建!设资金?;
》 (二《)纳入财政预算管】理的专项《建设:资金;
— : (三)使》用财政性资金作为还!款来:源或还?款担保的借》贷性资金《;
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: (?四,),对政府?的捐赠款和援助【资金;
— (五)转让、!出售:、拍卖国有资—产及其?经营权所得的国有】资产收益收入;
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(六)土】地使用权出让金【;
》 :(七)法律、法规】规定的其他》财政性资《金 :
本办法!所称的?。政府投资《项,目不:包括下列投资项目】
【需争取国、省财【。政性资?金的固定资产投资】项目按国、省对审】批权以及程序—的规定报批涉—及地方需落》实财政性《配套资金的》项目:市级有关部门—上报时应有》财政:部,门,的承诺意《见否则不予上报【
《 需市级财【政性资?金安排的投资补助、!贷款贴息投》。。。资项目?。必,须是经有权机—关,审批、核准》或备案的项目 【
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第三条》 本办法所》称的政府投资项目分!。别,采,。。取直接投资、参股】资本:金注入?等投资方式
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对于【政府投资占主—导,地位的公益事业、】。政府基础《设施和公共基础设】施,等非经?营性项目采取直【接投资的方》式通过?拨款无偿投入投【资形成的资产属【政府所?有按照规定由—有关机?关行使使用权利【
《 根据实际【需要政府参与投资】的经:营性项目采取—参股资本金》注,入的方式《投资形成的股—权和:资产由政府授—权经营?机,构依:法行使出资人—权利 ?
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第四条 市—发展改革部门为基】本建:设投资主管部—门在市政府的领【导下具体承担—投资管理综合—平衡、统筹协调等职!责并会同相关部门】。负责前期工》作、:文件审批《、项目年度投资计】划下达和《投资综合管理 【
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其他有】关部门在各自—的职责范围内分别承!担投资管《。理工作
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第五条 【政府投资项》目应当符合国民经】济和社会发展—规划以及《。产业政策的》要求有?利于经济、社会【和环境的《协调、?可持续发展有—利于产业发展和【。。切实改善人民群【。众,生产生?活条件有利于政府】投资结构的》优化严格遵》守,科学:、民主?、效:益原则
》。
?。第六条? 政府投资项目应当!符合技术法规—、环境?保护、土地》。使用、资源利用、】安全生产、城市规划!和项:目建设强制性标准】等规:定
—第七条 政府投资】项目审批包括项目】。前,期和项目年度—投资计划项目—。按,类型和投资》额可划分为大、【。中,、小型大型项目包括!城,建投资5《00万元以上—社会事?业4:00 万《元以上政权》建设300万元以上!的项目;中型—。项目包括《。城建投资《在200《万元-500万元之!间社会事业150】万,元-400万元之间!政权建设在》150万元》-300万元之间】的项目;小型—项目包?括,城,建投资20》0万元以下社会事业!150万元以下政权!建设:150万《元以下的项目—
大】型项目前《期工作?一般包括《项目建议书、—可行:性研究报告、—初步设计和概算;中!型项目?前期工作一般包【括可行性研究报【告(:代项目建议书);】小型项目和政—府,投资:的,。征地:还房工程《可省略前期工作【直接向投《资主管部门申—请,下达投资《。计划需政《府,投资的应提供—财政资金审》查意见
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