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第一章! ,总则
第一】。条 为?规范政?府,投资:行为建立健全科学、!民主的政府投资【决策机制提高投资】效益:根据国?。。务院关?于投资体制改革的】决定:(国发?。[2004]20号!。)和有关法律、法】规,结合我市《实际制定本》办,法
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第二【条 本办法所—称的政?府投资项目是—指使用?下列市级财政性资】金项目(项目—审批权国、省有【特殊:规定的从其规定) !
(一【)财政预算安排的建!。设资金;
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(二)【纳入财政预算管理的!。专项建设《。资金;
— (三)使用财!政性资金作》为还款来源或—还,款担保?的借贷性《资,金;
(!四):对政府的捐赠款【和援助资金;—
(五】),转让、出售、—拍卖国有资》产及其?经营权所《得的:国有资产收益收入;!
》 (六?)土:。地使用权出让金; !
》(七)法《。律、法?规规:定的其他财政性资】金,
本办!法所称的政》府投资项目》不包括下列》投,资项目
! ,需争:取国、省财政性资金!的固定资产投资【项目按国、省—对审批权《以及程序的》规定报?批涉及地方需落实财!政性配套资金的【项目市级《有,关部门上《报时应有财》政部门的承诺意见】否则不予上》报
》 : 需市级财政性【资金安排的》投资补助、贷款【贴息投资项目—必须是经有权机关审!批、核?准或备案的项目 】
第三—条 本办《法所称的政》府投资项目分别【采取直?接投资、参股—。资本金?注入等?投资方?式
对!。于政府投资占主【导地位的公益—事业、政府基础设】施和公共基》础设施等非经—营性项目采》取直接投资的—方式通过拨款—无,偿投入投资形成的】资产属?政府:所有按?。照规:定由有关机关行使】使用权利
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: 根《据实际?需要政府参》与投资的经营性项目!。。采取参股资本金注入!的方式投资形—成的股权和资—产,由政府?授权经营机构依【法,行使:出资人权利
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第四条》 市发展改革部【门为基本建设—投资主管部门在市】政府的领导下具体承!。。担投:资管理综合平衡【、统筹协调等—职责并会同相关部】。门负:责前期?工作、?文件审批《、,项目年度投资计【。划下达和投资综合】管理
》 《其他有关部门在各】自的职责范围—内分别承担投资【管理工作 》。
第五条 政!府投资项目》应当:符合国民《经济和社会发展【规,划以及?产业政策的要求有】利于:经济、社会和—环境的协调、可持续!发展有利于产—业,发展和切《实,改善人民群众生【产生:活条:件有利于政府投资结!构的优化严格—遵守:科学:、民主、效益—原,。。则
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第?。六条 政府投资项】目应当符合技术法规!、,环境保?。。护、土地使用—、资源利《用、:。安全生产、城市规划!和项目建设强制性标!准等规定 》。
第七条 】政府:。投资项目审批包括项!目前期?和项目?年度投资计划项【目按类型和投—资额可划《分为大、中、小【型大型项目包括城】建投资500万【元以上社会事—业400 万元以上!政,权建设3《00万元以上的【项目;中型项目【。包括城建投资在【200万《元-500万—元之间社会事业1】50:。万元-?400万元》之间:政权建设在150万!元,。-300万元之【间的项目;小型【项目:包括城建投资20】0万元以下社会事业!150万元以下政权!建,。设150万元以下的!项目 ?
: 大》型项目?前期工作一》般包括?项目建?议书、可行性研【究报告?、初步设计和概算】;中型?项目:前期工作一般包括】可行性研究报告【(代项目建议—书,);小?型项目和政府投【资的征地还房工程】。可省略前期工作直】接向投资《主管部门申请—下达:投资计划需政府【投,资的应提供财政资金!审查意见《。 ,
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