， 【 第一章 总】。则 ： 第一条】 为：规范房地产开发【经营行？为加强对城》市房地产开发经营活！动的监督管理维护】房地产市场秩—序促进和保》障房地产业的持续】健康：发展根据《中华人民共和国城】市房地产管理—法、国务院城市房】。地产开发经》营管理条《例，等法律、行政—法规的有关》规定结合我》。市，实际制？定本实施细则 ！ ，第二条 房》地产：开发企业在我市从事！。城市房地产开发经营！活动和我市有—关行政管理部—门对房地产经营活动！实施监？督管理适用本细则】 第三条 本！细则所？称城市房地产开发】经营是指房地产【开发企业在》城市规划区国有【土地范围内取得【土，地使用权进行基础】设施：建设、房《屋建设、转》让房地产开》发项目或者销—售（：包括预售、现售【）、出？租商品房的行为【  ？ ，  本细则》所称房地产开发企业！是指依法设立—具有企业法人资【格的专？营或主营《房地产开发》经营业务的经济【实体：     本细】则，所称城市规划—区是指城《市市：区、近郊区》以，及城市？行政区域内因城市】。建设和发展需要【实行：。规划控制的》区域 —第四条 房地—产开发经营应当按照！经济效益、社会【效益、？环境效益相统一的】原则：实行全？面规划、合理布局、！综合开发、》配，套建设？。建设以小区建—。设为主严《格，限，制零星项目建设 ！    零星项目】。。建设的控制标准【由，开发项？目，。所在地？的市、县《人民政府建设行【政主管部门制—定 第五条】 南充市《建设行政《主管部门负责全市城！市，房地产？开发经营活动—的，监督管理工作县级以！。上地方人《民，政，府建：设行政主管部门负】责本行政区》域内城市房》地产开？发经营活《动的监督管理工作】     —县级以？上人：民政府应《加强对房地产—开发管理工作的领导！并负责组织实施本】细则县？级以：上人民政府计划【、土地、规划、工商！、物价、房产等行】政主：管部门依照有关法律！、行：政法规的规定参与与！房地产开发》经营有关的管—理工作 第六！。条 房地《产开发资质的申办、！。换证、变更等事项】除必须遵守》本实施细则外还必】须遵守行政》许可法等有关法律】法规的规《定 》