， 】。 第一《章， 总则 】 ，第一条 为》规范房？地产开发经营行为】加强对城市房地【产开发经营》。活动的监督管理【维护房地产市场【秩序促进和保障房】地产业？的持续健《康发展根据中华人民！共和国？城市房地《产，管理法？、国务院城》市，。房地产开发经—营管理条例等法律】、行政？法规的有关》规定：结合我市实际制定】本实施细则 — ， 第二条 —房，地产开发企业在我市！从事城市房地—产开发经营活动和我！市有关行政管—理部门对房地产【经营活？动实施监督管理【适，用本细则 【 第三条 》本细则所称城—市房地产开发经【营是指房地》产开发企《业在城市《规划区国有土地范围！内取：得土地使用权—进行基？础设施建设、房屋建！设、转让《房地产开《发项目？。或，者销售？（，包括预售、现售）】、出租商品》房的行为    ！ 本细则所称房地】产开发企业是指依】法，设立具有企》业法人资格的专营或！主营房地产开—发经营业《务的经？济实体 》。    《本细：则所称城市规划【区是指城市》市区、？近郊区以及城市行政！区域：内因城市建设和发】。展需要？实行规划控制—的区域 第四！条 房地产开发经】营应当按照经—济效益、社会效【益、环境《效益相？统一的原则实行全】面规划、合》理布局、《综合：开发、配套建设建设！以小区建设为—主严格限制零星项】目建设   【  零星项目建设】的控制标准》。由开发项目》所在地的市、县人】民政府建《设行政主管部门制定！ ， ？第五条 南》充市：建设行政主管—部门负责全市城【市房地产开发经【营，。活动：的监督管理工作【县，级以上？地方人民政府建设】。行政主管部》门负责本行政区域】内城市房《地产：开发经营活》动的监督管理工【。作     【县级以上人》民政府应加强—对房地产开发管理工！作的领导并负责组】织实施本细》则县级以《上，人民政？府计：划、土地、规划、工！商、物价、房—产等行政主管部门】依照有关法》律，、行政法规》的规定参与与房【地产开发经》营，有关的？管理工作《 第六条 房！地，产开发资《质的申办、》换证、变更等事项】除必须遵守本实施】。细则：外，还必须遵守行—政许可法等有关法】律，。法规的规定》 《