？ 】第一章 总则 【 《 第一条 》为规范房地产开发】经营行为加强—对城市房地产开【发经营活动的监【督，。管理维护《房地产市场秩序【促进和保障房—地产业？的持续健康发展根】据中华人民共—和国城市房地产管】。理法、？国，务院城市《房地产开发经营管】理条例等法律、行政！法规：的有关规定结—合我：市实际制定本实施细！则 《 第二条 》房地产开发企业【在我市？从事城市房地产【开发经？营活动和我市—有关行政管理部门对！房地产经营活动【。实施监？督管理适用本细则】 ？ 第三条《 本细则所称城市】房地产开发经—营是指房地》产开发企业在城市规！划区国有土》地范围内取得—土地使用权进行【。基，础设施建《设、房屋建设、转】。让房地产开》发项目或者销售（】包括预售、现售）、！出租商品房的行【为 ：     本细则】所称房地产开—发企业是指依—法设：立，具有企？业法人资格的—专营或主营房地【产开发？。经营业务《。的经济实体 —    《 本：细则所称城市规划区！是指城市市区、【近郊区以及》城市：行政区？域内因？。城市建设和》发展：需要实行《规划控制《的区域？ 第》四条 房地产—开发经营应当按照】经济效益、社会【。效益、环境效益相统！一的原则实行全【面规划、合》理布：局、综合开发—、，配套建设建设以【小区：建设为主严格限制零！星，项目：建设   —  零？星项目建设的控制标！准由开发《项目所在地的市、县！人民政府建设—。行政主管部门制【定 ？ 第五条 南【充市建设《行政主管部门负责全！市城市房地产开【发，经营活动《的监督管理工作县】级以上地方人—民政府建设行政主管！部，门，负责本行政》区域：内城市？房，地产开发经营活动】的监督管理工作 ！    县级以上人！民政府？应加强对房地—产开发管理工作的】领导并负责组织实施！本细则县《级，以上人民政府计划】、土地、规划、工】商、物价、房产等行！政主管部《门依照有关法律、行！政法规的《规定参与与房地产】开发经营有》关，的管理？工作： 第》六条 房地产开发】资质的申办、换【证，、变：更等事？。项除必？须遵守本实施细则】外还必须遵守行政许！可法等有关法—律法规？的规定 【