— 》第一章 《总则 【 第一？条 为规范房地产】开发：经营行为加强对【城市房地产开发经】。营活动的监督—管理维？护房地产《市场秩序促进和【保障房地产业的【持续健康发展根据中！华人民？共和国城市房—地产管理法》、国务院城市房地】产开发经营管理【条例等法律、行政法！规的：有关规定结合我市实！际制定本实》施细则 》 ：第二条 房》地产开发企业—在我市从事城市房地！产开：发经营？活动：和我市有《关行政管理部门对】房，地产经？营活动？实施监督管理—适用本细《则 ： 第三条 【本细则？所，称城市房《地产开发经营—是指房？地产开？发企业在城》市规：。划，区国：。有土地范《围内取得土地使【用权进？行基础设《施，建设、房屋建设【、转让房地》产开发项目或—者，销售（包括预售、现！售）、出租商品房】的行：。。为     本细！则所称房地产—开发企业是指—依法设立具有企业法！人资格的专营或主营！房，地产开发经营—。业务的经济实—。体  《   本细则所称城！市规：划区是指城市市区】、近郊区以及城市行！政区域？内因城市建设和发展！。需，要，实行规划控制的区域！。 第四条 】房地产开发经营应】当按：照经济效益、社会效！益、环境效益相统】一的原则实》行全面规划》、合理布《局、综？合开：发、配套建》设建：设以小区《建设为主严格限制零！星项目建设》 ， ， ，   零《星项目？建，设的：。控，制标准由开》发项目所在地—的市、县人民—政府建设行政主管】部门制定 第！五条 南充市建【设，行政主管部门负责全！。市城市房地产开发】经营活动的监督管】理工作县级以上地】方人民政府建—。设行政？主，管部门负责》本，行政区域内城市【房地：产开发经《营活动的监督管理工！作  《。   县级以上【人民政府应加强对】房地产开发管理工】作的领导并负责组织！实施本细则县级【以上人民政府—计划、土地、规划、！工商、物价》、房产等行政主管】部，门依照有《关，法律、行政法规的规！定参与与房地—产开发经《营有关的管》。理工作 》 ：第六条 房》地，产开发资质的申【办、换证《、，变更等事项除必【须遵：守本实施细则外【还必须遵守行政许可！法等有关《法律法规的规定【 《