， 第七部】分 私房》建，。设 26 私！房建设管理》 26.1 私】房是指以自然人【名义依法取得土地】使用：权建设的住宅建【筑私房建设是指【私房的新建、扩【建（含加层》）、：改建（包括重—建）等建设活动【新建私房必须符【合本：技术规定的要求 ！ 26.》2， 私房建设管理的主！要原则  】。   （1》）私房建设应符【合城市总体规划和控！。制性详细规划—的要求 —     （2【。），必须满足规划道【路、给排水、电力】。电讯、燃气、—消防、人防、环卫】、环保、文物古【迹保护？及其它规划的要【求， 《。   ？。 （3）私》房建设不得擅自扩大！原有宅基地面积不】得擅自？改变私房《使用性质    ！。 （4）农》村村民建设住—宅应坚持合理—用地、？节约用地、集约用地！的原则充《分利用原有宅基【地和村内空闲地严格！控制占用农用—地， 26.3— 新建私房应符合下！列基本规定 【     —（1）肇庆市国有】土地不得《批准新增建》。设私房用地 ！    （》2）在城市建—设用地范围内的【集体用地上统一安排！的宅基地《应统一规划、统【一报建、统一管【理按照居住》区，规划设计规范要求进！行，设计报？建，时必须附有经城【。乡规划主管》。部，门审定的小区规【划平面布局图和【单体建？筑设计方案图 ！   ？ ， （3）符合农村新！建私房条件的村民】。可按照相关规—定及程？序申请在农村居【民点建设《用地内？（集：体用地）申》请新建私《房 《 26.4 凡【属下列情况之一【的，禁止进行任》何形：式的私房建设 】     —（1）不符合居民私！有住房申《请建房条件； 】    》 ，（2）位于城乡【。规划确定的建设【用地：范围以外的用地；】 ？    》 （3）已列—入“：城中村”改造—。范围、政府拆—迁（征收）范—围，及，市、区规《划部门指《定的其它范围内的】。用地； 》  ？   （4）—违法建设的私房【未处理？。及未：处理完毕的》； 《   ？  （5《）城乡规划确—定，的基：础设施、公共服务】设施和防灾设施（】包括：城市道路、绿化、各！类城：市管网、《防空、防洪及文教】。卫体等设施）用【地内：；，   —  （6《）历史文化遗产保护！。区、风景名胜区【内， 《26.5 》现有私房进行扩建】（含加层）、改建（！包括重建）的管理】。要求 ？ ？  ：  （1）》行政主管部门根据】。用地性？质、景观控制、【建设现状、宅基地状！况、城乡规划的其它！因素确？定是否批准现有【私宅：扩建（含加层）、】改建（包《括重：建）并？提，出具体技术》要求 》    《 （2）个人—原有住宅的扩—建（含加层》）、改？建（包括《重建）不得超过【原，土地使用权范围原土！地，使用：权边界？。不规则或者压占城】市道路规划路幅、消！防通道的经规—。划行政主管部门和土！。。地行政主《管部门批《准，可以适当调整原【。土，地使用权边界但不】得扩大原土地使用面！积 27 城【区私：房，建设的一般性—规定 《27：.1 本章及—28章适用于—端州城区居民（【含原黄岗、睦—岗两：镇管辖范《围内：的村：民以下同）私房建】设的规划管理工作】所指城区为端—。州城区旧区指端【州城区居《民旧居住区（含黄】岗、睦岗两镇管辖】范围：内的自然《村，以下同） 》。 27.2 城！区私房改建》应符合以下规定 】  《 ，  （1）旧—区私房在不影响规】划的前？提下予以改建—三层（含三层）以下！的住宅（基底—面积20平方米（】含20平方米）【以，下的：只能改建2层以下）！天面予？以设置一个遮—梯口的梯间（—有半层天面的不【得再：设梯间）梯间—面积：与，。梯口大？小相等？。且不计入房屋的建筑！。面积梯间层高限【2.1米以》内     ！（，2）私房改建首【层，限高3.8米（含】3，。.8米）以下第【二、三层《限高3.3米（含】3，.3米）以下三层连！同梯间的总高度旧村！为1：2.5米（含12.！5米）？以下 》     （3）私！房改建室内地台标】高高出巷道20厘】米（含2《0厘米）以下门前】设步级、坡道不得】超出用？地红：线范围特殊需要【须报送规《划部门审批 【 ：    （4）【私房改建《与邻屋应退5—厘米：。以上间距基底超过4！0平方米的须—退10厘《米，。以上：间距如相邻》同意不退间距邻里】双方：签定安全《协议后可《不退：；，如遇同墙贴同墙【建设须与《。同墙业主《。签，定协议  】。。   ？（5）？私房改建应退规划】道，路后改建24—.0米？（含24.》0米）以上的—规划道路《临街第一《排房屋建设用地【红线应后退规划道】路2：.0米？以上；15.0米（！含15.《0米）以上的规划】道路应后退1—.0米？以上如相邻有—楼房的宜与》相邻楼房《拉齐   】。  （6）》私房改建前后—应留有？巷道：并应适？当扩宽？现有巷道和》控制建？。房层数按表27-】1进：。行退：缩和控制 表27！-1 私房》改建：退巷道？距离控制 》。。 《 ： 》原，有，。正面：巷道宽L 》 》 ？ 《 （单位m） ！ 退《巷道距离（单位c】m） 》 层数 ！ ！ L？＜3.？。0 ≥5！0 《 ≤2层 】 ？。 】 ， 3.0≤L<4】。.，5 ？。 ？ 50＞ 】 》≥3：0， ：。 ？ ，≤2.5层 ！ 】 4.5—≤L<6《.0 ？ 3—0（50《） ？ ≤》3层：。 ： ！。。 《L≥：。6.：0 视】实际情？况可以不《退 ？。 《 ≤3.5》层 》 ？ ？ 备注 】 1【、侧：。巷用于行人的巷净】宽不少于2米用于车！行交通的巷》净，宽应不少于4米 ！ 【2、：如相邻是新建（【10年内《）房屋应《参照相邻拉齐 】 ？ 3、如【按以上？要求退缩不能拉【平相邻凹《位的应拉平凹位【为准 ！ ， 4、屋尾视规划】技术条件《尽量拉齐邻屋 【 《 《    （7—）私房改建阳台飘出！尺寸按表27-【。2，。的规定进行控制【 表27》-2 私房改建阳】台，飘，。出尺寸控《制表： ： ？。 ， ！ ！ 》 类别【 — ， 巷道宽【L 】 （单》位m） ！ Ⅰ类（》巷道单？侧设阳台）》。 》 ， （》单位cm） ！ Ⅱ类（巷道！双侧：设阳台） — 《 （单位【cm）？ 》 》 ： 【 L<3.0 ！ 》≤60 — 不设【 】 ？ 】 3.《0≤L<4.0 ！ ≤8】0 ： — ≤：60： 《 【 ！4.5≤《L<6.0 — ， 》 ≤1？00 【 ？≤100《 【 《 》 ： ， ≥：6，.0 ！。 ≥120 】。 ？ ≤150】 》 ： ，。≤1：50 — 【 ：。 ？ 备注 ！ 1、侧！面原则不《。予伸阳台如侧面巷道！大，于，8.0米可以—考虑设阳台 【 ？ ？。 2、原则上】不得前？后伸：阳台如原有前、【后出入口的参—照，该排房屋阳台—伸，出情况？适当考？虑 《。 】3、如？该排房屋基本上已建！成且原批房》屋，。（10年内》），阳台伸出尺寸超【出，上表所限则》拉平：相邻房屋的阳台【 ， ， 】     ！（8：）私房？。改建相邻《间距小于5》0厘米的《不得伸出飘板（线】）；3.0米（【含3.0《米）以上巷道伸飘线！限30厘米以—下3.0 》米以下巷道伸飘线】。限10厘米》以下天面的》梯间在？其屋：面范围内予以—伸，出1.2米》以下的飘板》（线）但飘板—（线）下不予立【柱， ？     （9【）私房加层必须【。。在符合规划》。要求及确保房屋安】全，。。的情况下《进行所提交建—筑设计？方案图须盖有建筑】设，计资质部门的资【质章和建筑师—的，签名    ！ （10）》私房加层应按照表】。27-1的规定控制！层高按表27—-2的？规定设置阳台飘出】尺寸 《 27.3— 城区？私房新建应符合【下列规定 — ：  ：  ：（1）已编制规【。划的私房住宅—小区必须《严格按照《已审定的内容—进行实施规划设【计要求未统一规【定的如单体式样、外！墙贴色、《层，高、天面半层面【积等应力求协调、和！谐、统一天面半【。层的面积原则上【不得超过标准层的】1/2首层》高度限3.8米（】含3.8米）—以下标准《层的高度限3—.3米（含3.【3米）以《下天面半层高—度限3.3米—（含3.3》米）：以下如批准顶层【以上天？面设梯间《梯，间限高？。2，。.，1，米室内地台标—高高于？室外巷道20厘米】以，下，门前设步《级、坡道不》得超0.3米—及用地红线范围 ！    （2）【新开发的居》民住宅小区》必须统一规划建筑】。物规划控《制指标按表2—7-3执行 【表，27：-3： 建筑物规划控制】指标表 【 ， 《 巷道宽L（单！位m） 》。 层数（单位！层） ？ 建筑物】高度（单位m—。） — 外飘阳台（单【位m） 】 》 L≥7【.0 ？ 《 2：.5 】。10.4 — 1.2【 — ， 《 L《≥9.0 【 3.5— ？ 13.7 ！ 1.5【 】 ？ L≥12.0！ ： ？ ，5 》 17《.0 — ：1，。.5 》 ！。 ， 备注 】 建筑物的高度指！平顶房屋《按室外地坪至—建筑女儿墙高度计算！坡顶房屋《按室外地平至建筑】。屋檐和？屋脊的平均高度【计算 【 ，    — ，（3）新规划的【村民、居民》私房住宅小区—的室：内地台标高应按规】划要求执《行若规划未确定地台！标高时？则不得？高，出现状巷道20厘米！在红线范围外不得】设，步级、坡道 【    》 （4）旧区中【如，因实：际需要？整合：或规划新私房建设用！地的规划条件按【表27-1、表2】7-2？控制 28 城】区私房？建设的强制》性规定 28.】1 规划城市干道】红线以外80—米范围？内严禁批《准新规划用地建私】房改建不超》二层半规模》 28—.2 ？宋城：。墙两侧10米—范围：内为重点文》物保护范围》凡在：宋城墙两侧墙脚【计，起1：。0米以内的》私房不得批》准任何形式》的建设离《文物30米范围【外的改？建须：先征求文化部门意见！后依规划报建— ？ 28.《3 在风《景区范围内的村庄如！岩，前、石排《、出头等临湖5【0米范围内不得规】划用地建《私房旧房改建不超二！层半规模建筑—高度：不超过10米 2！8.4？ 供电高压线走廊】周边：私房改建按表2【。8-1？的，要求进行控制— 表28》-1 供电高—压，线走廊私《房建：设控制？。范围 】 — 《 ： 》 线路电压（KV）！。 离边】线的最小水》平净距L（单位【米，）， 】 《 ：不，得批准任何》形式私房改建 【 —须经：供电部门同意并【保证：。安全施？工后批建 】 【 10 ！ L≤1.【5 【1.5？＜ 《 L≤ 5 】 ， 【 35 ！ L≤3 【 3》＜ 《 L≤10 — ！ ？。 110 —。 L≤4 ！ ： 4？＜ ： ？L≤12 》 》 — 220 —。 ？ L≤5 — 5—＜， ？ L≤15 【。 ： ， ： ： ？。。 注1《、架空线《路与建筑物最—小，水，平距离指与建筑【物离线路最近处的】最凸出部分距离【 — 2、在架空线！路控制范《围内扩建、改—建、加层《亦按此标准控制【 《 ： 3、高压【线走廊下均不批【建，。建筑物 《 ？。 ？。 28.5 违反！本章内容而无法采】。取改正措施消除对】规划实？施影响的私房建【设行为肇庆市—城乡：规划：主管部门将责令【拆除不能拆除的没】收实物或违法收入】应并处建《筑工程造价》百分之十以下罚款同！时对：超出规划许》可的建筑物和构筑物！不予补办规划报【建手续 2—8.6 违反本【章或2？7章内？容但可改正消除对】规划实施影响的私房！建设行为肇》庆市城市《规，划主管部门将责令限！期改正并处建—设，工程造？价百：分，之，五以上百分之十以】下罚款 29 】农村私房建设 】29：.，1 本章所指农村】私房指农《村，村民居住的私房不包！括城市建设》用地范？围内：的城：中，村和城郊村农村居】民私有住房建设规】划管理？实行乡？村建设规划许可【证制：度 2—9.2 宅》基地：地面高程要求 ！     （1）】宅基地？地面高程《应按：村镇建设规》划确定的控制—标高设计；》   —  （？2）宅？基，地地面？高程应与相邻基【地标高协调不得【妨碍相邻用》地的排水； 】   ？ ， （3？）宅：基地地面最低—处高：程，。宜，高于相邻村镇道路】最低高程否则应【有相应的排水措施 ！ 29》.3 与相邻基地】的关系要求》 ：    》 （1）私房建设应！协调好？与相邻租房或单位】的关系？不，得影响相邻》房屋：。的结构安全并—应尽量保证相邻房屋！的采光、通风条件】共用相接部位不得开！设门、窗《。、洞口； —     （2】）紧贴其它宅基地】建造的私房不得向】相邻基地《方向：。设洞口？、门、外开窗—、，阳台、挑《。檐、空调室外机【、废气排出口及排放！雨水、废水》和，污水 《 29.4 【建筑物的高度及层数！要求   】  （1）农村私】房建设应《严格控制在三层【半以下（《含，三层）总高》度，不，得超过12米（±0！.0：00标？。高始算到建筑顶【层女儿墙高度）【；， ，    — （2）±0.00！0，标高设在私房入口处！室内外高《差不得大于》0.3米（注—临时村镇道路—的私房以面对村镇道！。路入口为私宅入口】；不临？村镇道路《的私宅以面》对公共通《道，。的入口为私》宅入：口）：；， 《    （3—）除楼梯间外屋顶露！台，不得搭建杂物房、】阁楼等建《（构）？物 29.】5 建筑《突出物？要求    ！ （1）建筑物及】附属设施《不得突出《道路红线《和用地红线（—若无用地红线按照建！筑基底？红线：）建造不得突出【。的建筑突出》物，为地下建筑物及【附属设施包括结【构挡土桩、挡—土墙、？地下室、地下室【底，板及其基础等； 地！上建：筑物及附属》设施包括门廊、连廊！、阳台、雨棚、挑檐！、凸：窗、：室外：楼梯、台阶、坡道】、花池、围墙—、，平台：、散水明沟、地【下室进排风》口、地下室出入【口、无烟灶台、防】盗网等；基》。地，内连接工程管线、隧！道、天桥《。等，。市政公共《设，施外的其它设施； ！   》  ：（2）？建，筑，物和建筑突》出物均不得向—道路上空《。直接排放《雨水、空调冷凝水】及从其它《设施：排出：的废水 《。     【。（3）建《筑物：的基底不应超出建筑！控制线？突出建筑控制线的】建筑：突出物和附属—设，施应符合规划要求】 29.【6 建筑外观要求】。  》   （《1）建筑外观应与】周围环？境协调体现地—域特色特色村的新建！建筑要保持》原有整体《。风格和保持传统【。。文脉； —    《 （2）数座—住宅建筑成》组布置时组内建筑之！间的高度、外观【。风格应协调； ！   ？  （3）江河、水！。库、湖泊等地区的】规划控制范围周边、！文物：保护单？。位和风景名》胜区周边的新建建（！构）筑物风格上【宜采用传统民族风格！ 》。 ，