:
: 第一部分 【城市:用地
》
,1 :。用地分类《及地:块控制
》1.:1 :城市用地《分类参照国标城【市用地分类与规划】建设用?地标准采取大类【、中类和小类三【层次的?分类体系
】1.:2 城市用地开发】过程中地块应—以控制性详》细规划确定的细分地!块要求为依据—进行划分《;没:。有编制控《制性详细规划—的,可按总体规划和【本规定及其它相【关要求?进行控制《
《1.3 零散—地块:。开发时地块的最小净!用地面积应不低于】表 1-1 —的规定
表1】-1 ?开发:地块最小净用地面】。积指标
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》 建设项目类型 】
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1【.,4 零散地块不足】表,。1-1?规定但有下列情【况之一且不妨碍城市!规划:实施的城市规划【管理:部门可予核准建【设
《 《 (1)《邻接:土地:已经:完成建设或为—道,路、河?道或有其《它类似情况确实无】法调整、合》并的;
《
《 (2)—因城市规划街区划分!、,市政公用设》施等的限制确实无法!调整、合并的;
! ? (3)因土地!。。权属等现状用—地,情况的限制确实无】。法调整、合》并的
1.5 】。各类建设用地的划分!应遵循土地使—用相容性的原—。则建设?用地的?使用性质应》按经:批准:的控制性详细规划执!行;尚无经批准的】控制性详细规划的建!设用地?性质:应按:总体规划和本规【定执行涉及用—地性质调整的—按本规定表 1【-2 的规定执【行; 地块内—具体建设项目的【适建:范围按本《规定表 《1-3?的规定执《行对表1-3—中,未列入的《建设项目应由—城乡规划行政—主管部门根》据其对周《边环境的影响和建】设条件具体核定适建!范围
表1-2】 规划?土地使?用兼容性一览—表
—
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!。 :2,、此表只《适用:。于,规划条件出具前规划!。条件出具后的用地功!能调整按相》关规定执行》
? : 3、所有兼容【。建,筑的用地《面积不得超过总【用地:面积的30》%兼容建筑面—积不:能超过总计容建筑面!积的40%(—独立占?地的两个指标要【同时满足非独立【占地的按《建筑面积控制)
】
表1-3》 各类建设用地适】建范:围,表
—
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用地类!别
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注!。1、√允《许设置;×不允许设!置;○由城市—规划管?理部门根据》具,体条件?和,规划要求确》定
:。
2、【此表只适用于规划】条,件出具前
2 居!。住用地
》2.1 居住用【地宜相对集中—布,局,形成相应规模的居】住区、?居,住小区或居住组团】
2》.,2, ,参与居住区》用地平?衡的:用地应为构成居【住区用地的住宅用地!、公共服务设—施用地、道路—用地、公共》绿,地等:四项用地其》它用地?不参与平衡》居住区?内各项用地所占比】例的:平衡控制指标应当】符合表2-1的规】定
?表,2-1 居住区【用地平衡《表控制指标(—。%)
【
序号!
— 用地构成》
》 居住区》(%)
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2.3 【严格控制《公,共配套设施不—完善地区的零散用】地作:为居:。住用地的开》发
《 2.4 居住用】地应当配套建—设与街区管理、居住!人,口规模?。。及住:宅,建,筑面积?相适应的《公共服务设施并应符!合本技术规定—表,14-1“》公共服务设施—配置标准汇总表【”,的规定
】 : (1)公》共服务?设施应与住宅同步规!划、:同,步建设?和同步投入》使用独立《用地的公共服务设】施,应与规划地块的住】宅首期工程同步【报,建、:同,步建设、《。同,步验收或者先于【住宅:首期工?程报建?、建设和验收
【
【(2:)设置在住》宅楼裙房《的公共服务》设施:应避免烟、》气(味)、》尘、噪声、废弃物】等对公共环境—造,成污染?和干扰?必须保证对周边居住!无影响
! :(3)严格控—制在规划确》定的住宅建筑中设】置娱乐?、餐饮等对环境有较!大影响的项》目
2.【5 居住区道路规】划应符合《以下规定
! , (1)居—住区应避免》过境车辆《的穿行;道路—规划应方便内外联系!注,重安全;避》免,往返迂回并适于消防!车、救护车、—商店货车和垃圾车等!的通行满足防灾和救!灾需:要
? —(2)应综合考虑车!。行系统和步行系统合!理组织小汽车通行线!路和停车场库的设】置宜实行《人,车分流
】。 (3)—在旧区改《。造时道路系统应充】分考:虑原有道路》特点重视保留—。和利用具有历—。史文化价值的街道】
2.6 居!住区道路《。规,划,设计标准
【 (1)】居住区内道路分为居!住区道路、》小区路、组团路【和宅间小路》四级
— (2)居住!小区内?的道路至少》应有两个出入—口;应控制机动车】道对外出入》。口数出入口的间【距不应小于》150米
【 ? (3)当居住区!人行道路《纵,坡在8%以上且【坡长超过30米时应!设步行?梯道
(!4)居住区道路纵坡!控制指?标,应符合表《2-2的规定—
表2-》。2 居住区道路纵】坡控制指标(%【), — , ? ?
,
】。 道《路类别
— 最小纵坡 !
最大】纵坡
》 备注—
:
?
:。。
—。 机动车道
! ≥0.2】%
》 ≤1》0.0%L≤20】0m:
》 若该车》道须作为消防车【。道则其坡道》。≤7%;消防车【道位于登高面上时】则,其坡道?≤1%?。
】
—。 非机?动车:道
《 , ≥《0.2%
【 ≤3.0】。%L≤?50m 《
-
!
,
【
: 步行道 【
》 ≥0.2%
】
《 ≤8.0%
】
? 当坡度》较大时主要步道【坡度≤10%—次要步?道坡度≤15% 】
【
注L【坡,。长(m)
! (5)居住!区内:的机动车和非机动车!道及人行道的横坡宜!为1%~2%—
— , (6)《居住区?内必须配套》设置居民汽车—停车场(《库)并?应符合表1》3-4主要项—目配建停车场的停】车位指标居住区停车!场应以地下停—车为主以《保证环境、绿化【及居民的安》全新建和改》扩建居住区内地面停!车率原?则上应不超》过配建停车》位总数的1》。0%摩?托车和自行车—地面停车率原则上不!超过配建停车位【。总数的5《0%
《 2.7 居【住,区绿地由小区和组】团内的公共》。绿地、宅《旁绿地?、,配套设?施附属绿地和—。道路绿?地,组成包括居民能【够方便地进入、满足!当地植树绿化覆【。土要求的地上或【半地:下建筑?的屋顶绿《地
? 》 (1?。。。。)新建居住区的【绿地率不应》低于32%旧区改造!不应低于《25%;绿地面积计!。算方法按照国家有】关规范执行
【 ,。 ? (?2,)重视墙《面垂直绿化》、屋顶花园、阳【台及室内绿》化等:多种绿化《方式加?强绿色?空间与景观的相互】渗透和联系
!2.8 居住区绿地!规划标准
】。。 ? (1)居》住区公共《绿地总面积》。应根据?居住人?口规模?确定组团不小于0】.5m2/人小【区(含组团)—不小于1《。m2/人居住区(】含小:区与组团)不—少于1.5m2/人!;旧城?改造可酌情降低但】不应:低于相应指标的70!%
【 (2)中心绿】地宜结合小区或组】团的社区体育设施】和儿童游戏》场地进行布置
【
— (3)居住小区】公共绿地不应—小于4000平方米!组团公共绿》地不应小于400】平方米;且其中的绿!化面积(含》水,面)不宜小于—70%
》 ?。 (4)公共绿地】应,有不少于1/3【。的绿地面积位于标准!建筑日照阴影线【范围之外《其中院落《式,组团:绿地的设置还应同时!满足表2-3—。的要求
表2-】3, 院落式组》团绿地设置标—准
—
— 封闭型《绿地
》 开敞—型绿地 《
,
【。
》。 南侧?。多层楼
! 南侧?。高层楼
】 南?侧多层楼
】。 南侧高层楼】
】。 ,
? L≥》1.5L2 —
— L?≥30m 》。
L≥】1.5L2
! 《 L≥50m
! L≥1.】5L2
】 《L≥:30m
— L》≥1:.5L2
! , ?L,。≥5:0m
》
》
:
《 S:1≥800》m2
】 S1≥1800】m2
— ?S1:。≥500m2
】
》S1≥?1200《m2
》 ,
《
— S2≥1000m!2
》 , S?2,≥,2000《m2
— S2≥600!m2
】 S2≥140【0m:2
《
《。
注【 L南?北两楼正面间—距(m);》 L2肇《庆住宅的标准—日,照间:距(m);》
: , S1北侧为】。多层楼的组团绿地】面积(m《2); S2—北侧:为高层楼的组团【绿地面积《(m:。2)
《3 工业用地
】3.:。。1 :工业用地分为一类】、二类和三类工【业用地规划布—。局应符合以下—规定
?
《 (1)—工,业用地宜集中布局组!成相对独立》的工业区和工业组团!有气体污染物排放的!工业不应布置在城】市上:风向有水污》染,。物排放?的工业不《应布置在城市上【游地区
》 : (》2)二、三》类工业用地应单独布!置,。不应与?居住、公《共设施?及其它功能》区相混?合;并与《其它非?工业用地之》间保持一定的卫生距!离,符合相关《的防护距《离规定
》 : : (3)三类【工业用地严禁—在水源保护区和【旅游区选《址并不应《设置在西江沿岸【、星湖风景名胜区】等重要生态敏感【地区:
【 (4)生》产和储藏《危险品?、化学品《。的企业应集》中布局并设置专【门的:工业园区《
: (【5)高新技》。术产业开发区—是以高科技》产品开发为》主兼具科、工、【贸性质的综合—性产业功能区可同时!安排一类和》二类工业用地、教育!科研用地、商业性】办公用地及》单身宿?舍用地等不》应安排三类工业用】地
】 (6)《在生产性建设用【地内:对生产工《艺没有特殊要求【的,项目鼓励建造多【层厂房或进入标【准厂房区不宜建造单!。。层厂房
】 (7)—工业用地宜成片【开发:用,地规模不宜小于30!公顷
《 , 3.2 》。工业用地配套设施的!设置应符合以下规定!。
: (【1)建设用地—面积在2000平】方米以下的企—业其内部不得安排非!生产性建设用地工业!项目所需的行政办公!和生:活服务设施用地【面积: 国家、《省,级园区、开发区不】。得超过项《目总:用地面积的7%其】它不得超过1—0%建筑《面积不得超过—工业项目总建筑【面积的?10%严禁在工业】项目用地范围—内建造成套住宅【、专家楼、》宾馆、招待所和培】训中心?等非生?产性配套设施
【
》 (2)一类【、,二类:工业区内可配套建设!一定规模的》单身宿舍三类工业区!内,及相邻地区严禁建设!。职,工宿舍
— (3)周!边地区市《政设施不够完善【。的,工业区应《自建污水处理厂【
: : ? (4)《工业区内《配建停车位》应根据工《业行业类型具体确】定,
3.3 工业区!绿地包括《工,业区游园、》工业区防护绿地和】工厂附属绿地工厂附!属绿地包括厂前【绿地、生产区—绿地、厂区内部道路!绿化和宿舍区—。绿地工业区绿地率】应控制?在20%以内
【
4 仓储用—地
4《.1 仓《。储用地包《括普通?仓库用地、危险品仓!库用地、堆场用【地仓储?用地规?划应符合以下—。规定
》 : ?(1)仓储用地【应当按照类型布【置在不同地》段同类型仓库应【当集中布置
】 , (》2)仓储用地应满】足地势、地下—水位及地基承载力】等地质要求并考虑与!居住、工业和其【。。它功能区的》相互影?响因素
】 (3)仓储用!地的外部《交通应能够方便【。、快捷地接入区域和!城市交通《运输系统
! (《4):仓储:。用地内允许设置【的项目和设施有仓库!、基层管理设施【及配套建《设的园林《建筑、?小品:和小型公共设施应】严格控制单》身,宿舍和市场》等商业建筑》。的建设对仓》储用地内建筑功能】的变:更应进行《严格控制
》
(5)】仓储用地与居—住用地之间的卫生】防护距离应符合表4!-1的规定
【表,。4-1 仓》储用地?与居住用地的卫【生防:护距离表
》
:
》 仓库类型 !
》 ,防护距离(m)【。
》
:
— 全市性水泥供【应仓库
— 300
】
—
《 非金属建筑】材料供应仓库—、煤炭仓《库,、,未加工的《二级原料临时储藏仓!库、5?00m3以》上,的藏冰库
】 , 100》
?
!。 蔬菜、》水果储藏库6—00吨以上批发冷藏!库建筑与设备供应仓!库(无起灰料的)木!材贸易和箱桶—装仓库 《
《。 :50
!
4:.,2 危险品仓库选址!应当:。。远离城镇并符合【环,境保护、防火、防】灾的有关规定
】 》 ,。(1)?不同:类型的?危险品?仓库:应当相互分》隔不得混《合,存储相?隔距离应当符—合,。有关规定
! (2)石【油库选址《应当:远,。离,重要交通枢纽、重要!桥梁、大型》水库及水利工—程,、电站、变电—所、军事设施和其它!重要设施石油库【用,地与城市居住区【、大:中,型,。工矿企业《和交通线等的安全】距离应符合石—油库设计规范(【GB ?5,0,074-2》002)的有关【规定
】 (3)煤炭及其!它易燃物品》的仓库选址和设【计,必,须符:合消防?和环保的有关规定
!
4.3 堆—场用地应当与港口】、铁路等《货运:场站结合设》置堆场用地与—。居住用地、疗养【院、医?院、幼儿园》、学校的《防护距离不得—小于300米与其它!设,施的防护距》离,不得小于1》。0,0米
5 城【市绿地
5.1】。 城市绿地分为公】园绿地、生》产绿:地、防护绿地—、附属绿地和—其它绿地五种—类型附属绿地和其】它绿地不参与城【市建设用地》平衡
5.】2 公园《绿地:包括公园《、带:状绿地和街旁—绿地:各类公?园绿地的设置应符合!以下规定
— —(1)公园的内【部用地比例应—。。根据公园类型和陆地!面积确定符合现【行公园设计规范的相!关要求并应严—格控制管理建—筑,的,建设规模
》。
—。 (2)带状绿地】和街旁绿地中绿化面!积的比例应大于70!%
5.3 !全市生?产绿地面积占城市】建设用地面积—比率不应低于2%季!节性或临时性—的苗:圃及临时性存—放或展示苗木、【花卉:的用地如花》卉展:销中心等不应作【为,。生产:绿地:
: 5.4》 ,防护距离和防护【绿地设置应符合以】下规定
— : , (1《)仓储区内部—、工业区内部、工业!区和:居住区之间应建【卫生:防护绿地其宽度【不得:小于3?0米;产生有害气体!及污染?物的工厂应设置【卫,生防护绿地其—宽度不得《小于50米
】 :。 (2)生【活,垃圾卫?生填埋?。场主要污染》源边缘宜设置宽度】不小于?100米的卫生【防护绿?地;生活垃圾焚烧】厂,、,生活垃圾堆肥—厂周边应设置—宽度不小《于10米的》绿化隔离带;生活垃!圾转:运站周边《应设置宽度5~15!米的绿化隔离带
! (【。3)变?电,站周边宜设置宽【度不小于《1,0米的绿化》。隔离带?
《 (4)高】速公路两侧应各设置!。宽度不小于50米】。的防护绿带》快速路两《侧应各设《置宽度?10~5《0米的防《护绿带
《
: (5)】铁路干线两侧应【设,置宽度不小于—。30米的《防护绿带
》
5.5 单】。位附属绿地指附属】于居住?区、工?。业区、仓储区、政】府机关团体、商业】性设施?、,对,外交:通设施、《市政公用设施—等单:位用地范围内的【绿地单位附》属绿地面积占—单位总用地》面积比?例宜符合表5-1】。的规定
》表5-1《 单位?附属绿地规》。划指标?
! ?项目类别 》
》 绿地率(%—)
】
— 居住用地
】 , 新区≥3【2;旧区《≥25
!
【 行政办公、—。酒店:
:
:。 ≥30—
》
!商业金融 》
≥20!
》。
— 文化、娱【乐
《 ?。 ≥35
【
! 体育、》学校、科研
】。 ≥3—5
—
》 医院—、疗养院
! ≥4《0
》
】 , 市政公用》设施
— : ≥30
!
? ,。
《 交通《枢纽
【。 ≥20
【
—
工业用!地、仓储用地— ,
≥1】5
? ≤【20
—
5.6【。 ,道路广场绿地是指】。道路和广场》范围内可进行—绿化的用地分—为道路绿《化带、交通岛—绿,地、广?场绿地和停车场【绿地道路广场绿【。地的设?置应符合《下列规定
】。 , (1)道路绿!化应:符合行车《视线和行车净空要】求
】 (2?。)绿化树木与市【政公用设施的相互位!置应统筹《。安,排保证树木的立地】条件:和生长空《间
《 》(3)修《建道路时宜保留有价!值的原有树木对古】树名木应予》以保护
《。
(】4)路侧绿》带宽度不小于—8米的可设计成开放!式绿地并应计入城】市绿地;开放式绿】地中:其绿化用地不应【。小于:该段绿带总面—积的70%当—路侧绿带《与毗邻的其》他绿地?。一起辟为街旁—游园时其设》计应符合现行公园】设计规范(CJ【J48)的要求
! 》。 (5)城》市公共活动》广场:的周边宜种植—高大常绿乔木集中】。成片的绿地不应小于!广场:总面积的30—%并宜设计》成开:放式绿地
— : , ?(,6)车站、码头的集!散广场绿化应选【择具有地方特色【。的树种以突出地方】特色:集中成片的》。绿地不应小于广场总!面积:的15%《
: : (7—)居住区内的消【。防车:道与人行道》。、院落车《行道、绿地等—合并:使用时?可设计成隐蔽式【车,道即在4米幅宽的消!防车道内种植不妨碍!消,防车:通行的草坪花卉隐蔽!。式车道两侧应种植】平铺式?草坪不得《有坡度隐蔽式车道应!设置明确的标识系统!
: 5.7》 ,平台绿?化
(1!),在旧城区内确实【难以达到规定—绿地指标的》经规划行政主—。管部门批准可利用屋!面平台绿化(敷土】深,度大于?0.8米)折算【绿,地指标且折算比例】按表5-《2执行
表5【-2 ?。平台绿化面积折算表!
】 : 平台《标高与地面标高h】(m)
!折,算系数
—
】 不直接【对外开放
【 可直接【对外开放
】
【 ? h≤5.0—
》 0.6《
《 0.8
【 ,
《
5
!。
: , 0.3》
? 0.5—
》。
,
— :15
》 ?0,
》 0
?
【 《(2)在旧城区以外!地段可参照上表折】算但:折,算,的绿:地面积不得》大于地?面绿地面《积的2?0%
! (:3)平台绿化—一般要结合地形特】点及使用要》求设计平台下部分空!间,可,作为停车库、辅【助设备用《房、商场或活动健】身场地等;平台上部!空间作?为空间美观的行【人活动场所》。要把握“人流—居,。中绿地靠窗》。”,的原则即将人流【限制:在,平台中部以》防止对平台首—层居民的干扰绿地靠!窗,设置并种植一定数】量的灌木和乔木减少!户外人员对室内居民!的,视,。线干扰
!。 (?。4)平?台绿地应根据平台结!构的承?载力及小气》候条件?进行种植设计—。要解决好《排水和草《木浇灌问题》。也要解决下》部采光问《题结合?采光口或采光罩进行!统一设?计
(】5)平台《上种植土《厚度必须满足植【物生长的要求一般参!考控:制厚:。度按表5-3对于】较高大的《树木可在平台上设置!树池栽植
表【5,-3 种植敷土【深度控制表
—。
? ,
— 种植物 》
—种植最小厚》度(厘米《)
》
,
, ,
? , : 花卉草坪》地
— :30
】 ,
《 灌木 —
—5,0,
【
? 小乔木【、藤本植物
】 80
【
:
:
【 中高乔木
! 110
! :
:
5.8 —新建建?筑在符合建筑—安全的?。要求下提倡建造屋】顶花园并与主—体建筑统一设计【。、统一施工、统一】验收
5.9 停!车场的绿化景—观可分为周界绿化、!车位:间绿化和地》面绿化?及铺装满足》表,5-4相《应设计要求时可【将停车场面积部分折!算为绿地面》积并纳入绿地平衡】
表?5-4 露天停车】场绿化设计要—点及折算绿地系数】
】 绿化部位】
《 设《计,要点
!折算:。绿地系数
】
:
】 周界绿《化
【。 较密?。集排列种植灌木和】乔木乔?。木树干要求挺直;停!车场周边《也可围合装饰景【墙或种植攀缘植物进!行,垂直绿化
】 0.》3
》
:。
》 : 停车位《间绿化 《。
多【条带状绿化种植产】生行列式韵律—感改变停《车场内环境并形成】庇阴避免养过—直射车辆
—
: 0.2—。
【
— 地面绿化及—铺装
【 采用嵌》草砖或其它》。。绿色植物覆盖且【耐碾压的铺地—形式 ?。
0.1!5
:
—
注当上述》三种方式《都采用时可累加计算!
5.10 !古树名?。木保护?。
【 古:树指树龄《在一百?年以上?的树木;名》木指国?内外稀?有的:及,具有历史价值和纪】念意义等《重,要科研价值的树木】
】新建、改建、—扩建的建《设工程影《响古:树名木生长的建【设单位必须提出【避让和保护措—施古树名木的保【护必须符合下列要求!
《 (1)成】林地:带外:缘树树冠垂直—投影:以外:。5.0?m所围合的范—围;单株树同时满足!树冠垂直《投,影,及其外侧5.0【m宽和距《树干基?部外缘?水,平距离为胸径20】。倍以内
【 (》2)保护范围内【不得损坏表》土层:和改变地《表高程除保护及加固!设施外不得设置建】筑物、构筑物—及架:(,埋)设各《种过境管线》不得栽植缠绕古树名!木的藤本《植物
?
, —(3)保护范围附近!不得设置造成古树名!木处于阴影下的高】大,物体和排《泄危及古树名木的有!害水、?气的设施
》
? (4)【采取有效的工程【技术措?施和创造《良好的生《态环境维护其正常】生长
! (5)严禁—砍伐、?移植古树《名木或转让买卖【古树名?木因城市建设确【需迁移?的,必须经城市园—林绿化?行政主管部门审查】同意
5.1!1 水网绿》化带:宽度:。控制:要求应符合以—下规:定
!(,1)区域性干—。流两岸的防护绿化】带,宽度为50m;【
,
,。 ? (2)主河】道两岸绿化带—宽度为35m—;支河道两岸—绿化带?宽,度为20m;
】 ? ?(,3)河涌两岸—防护绿带宽度为【5m
《。。 5.《。。12 生态》景观绿地设置—。应符合以下规定【
: (1)!凡划为风景区、【郊野公园、风景林地!的用地?应在保护自然—次生林的基础—上辅以人工造—林
— ,。 (?2)严格控》制生:态旅游?区、风景区范围内的!开发建设严禁在风】。景,林地和面向城市的山!坡地:。进行山?石开采等《活,动保护自然地貌景观!的完整
【 (3)【开发利用湿地—。资源应当坚持—经济发?展与湿?。地保护?相协调维护湿—地生态平衡严格按】照湿地?保护规划进行不得】超出:湿地资源再生能【力不得破坏野生【动植物的生》存环境
《
》