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第一部分 】城市:用地
《
1 用地分类】及地块控制》
1.1 —城市用地分类参照】国标城?市用地分类与规划】建,设用:地,标,准采取大类、—中类和小类三层次】的分类体系》
《1.2 《城市用地开发过程】中地块应以控制性详!细规划确定的细【分地块?。要求为依据》进行划分;没有编】制控:制性详细规》划的可按总体—规划和本规定—及其它相关要求进】行控制
《
1.3— 零散地块》开发时地块》的,最小净用地面积【应不低于《表, 1-1 的规【定
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表1《-1 开发地块【最小净用地》面积指标
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1.!4 零散地块—不足表1-1规定】但有下列情况之【一且不妨碍城市【。规划实施的城—市规:划管理部门可—予核准建设》
》 (1)邻【接土地已经完—成建设或为道路、】河道或有其》它类似情况确—实无法?调整、合并的;
】
【(2)因城市规划】街区划分、市政【公用设施等》。的限制确实无法调整!、合并的;
【 (3】)因土地权属等【现状用地《情况:的限:制确实无法》调,整、合并的
1】.5: 各类建《设用地的划分—应遵循土地》使,用相容性的》原则建设《用,。地的使用《。性,质,。应按经批准》。的控制性《详,细规:划执行;尚》无经:批准的控制性详细】规划的?建设用地性质—应按总体规划和本规!定执行涉及用地性质!调整的按本规定表】 1-?2 :的规定执行; 地块!内具体?建设项目的适建范围!按本规?定表 1-3的规】定执行对《表1-?3中未列入的建设】项,目,应由:城乡:规划行政主管—部门根据其对周【。边环境的影响和建设!条件具体核定适建】范围
表》1-2 规划土地】使,用兼容性《一览表
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【 2、此表只!适用于?规划条件《出具前规划条件出】具后的用地功能调】整按相关规定执【行
— 3、所有兼容建筑!的用地面积不—得超:过总用地面积的3】0%兼容建筑面积】不能超过总计容【建筑面积的》40%(独立占【地的两个指标要【同时满足非独立占】地的按建筑面积【控,制)
表》1-3 各类建【设,用地适建《范围表
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注1、√允许!设,置;×?不允许设置》;○由城市规划管】理,部门根据具体条【件和规划《要求确定
》
2—、此表?只适用于规划条件】出具:。。。前
2《 居住用地》
2.1 居住】用地宜相对集中布】局形成?相应规模的居住区、!居住小?区或居住组团
】 2.2》 参与居住区用地】平,衡的用地《应为构成居住区【用地:的,住宅用地、》。公共服务设施用地】、道路用地、公共】绿地等四项》用地其它用地不【参与平衡居》住区内各项》。用地所占比例的平】衡控制指标应当符合!表2-1的规定
!表2-1 居住区】用地平衡表控制指】标(:%,)
】。
序号【
? 用》地构成
! 居住区(%)
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小区(%!)
组团!(%)
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【 住宅?用地
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【 55~《65:
《 7?0~80
】
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】。公共服?。务设施用地》
15!~2:5
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6~】12
—
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: 3
】 道路用地
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7!~15
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》 公共绿地【
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2.3 】严格:控制公共《配套设施不》完善地区《的零散用地作为【。居住用?地的开发《
2.4 】居住用地应》。当配套建《设,与街区管理、居住】人口规模及住—宅建筑面积相适应】的公共服务设—施并应符合本技术】规定表14-—1“公?共服务设施配置标准!汇总表”《的规定
《
, (1)!公共服?务设施应与住—宅同步规划、—。同步:建设和同步投—入使用独立》用,地的公共服》务设施应与规划地】。块,的,住宅首期工程同步报!建、同?步,建,设、同?步验:收或者先于住—宅首期工《程报:建、建设和验—收,
》 ,。 ,。 (2)设置在住】宅楼裙房的公共【服务设施应避免烟、!气(味?)、尘、噪》声、废?弃物等?对公共环境造—成污染和《干扰必须保证—对周边居住无影响】
《 : (3)》。严格控制在》规划确定的住—宅建筑中《设置娱乐、餐饮等对!环境:有较:大影响的项目
】 , 2:.5 居住》区道路规《划,。应符合以下》规定
《。 —(1)居《。住区应避免过境【车,辆,的穿行;道路规【划应方便内外—联系注重安全—;避免往返迂回并适!于消防车《、救护车、商店【货车和垃圾车等【的通行满《足,防,灾和救灾需要—
— (2)》应综合考虑车行系】统和步行系统—。合理组织小汽车通】行线路和停车场库】。的设置宜实行—人车分流
【 (3)】。在,旧区改?造,时道路系统应充分考!虑原有道路》特点:。重视:保留和利用具有【历史文化价值的街】道
《 2.6 居住区道!路规划设计标准【
? : (1)居住】。区内道路《分为居住区道路【、小区路《、组:团路和宅《间小路?四级
! (2)居》住小区?内的道路至》少应有两个出—入口:;应控制机动车【道对外出入》口数出?入口的间距不应小于!150米
》
《 (3)—当居住?区人行道路纵坡【在,8%:以,上且坡长超过30米!时应设步行梯道
! (4)【居,住区道路纵坡控制指!标应符合表2-2】的规定
表2【-2 居住》区道路纵坡控制指标!(%) ! ,
!
?
道【路类别
— 最小纵坡 !
: 《最,大纵坡
— ? 备注
!。
?
,
机动车道!
:
≥0.】2%
— ≤1》0.0?%L:≤200m》
? ? 若该车道》须作为消防车—道则其坡道≤7%】;消防车道》位于登高《面上时则其坡道【。≤1:%
】
?
? 非机动车—道
【 ≥0.2%
】
≤—3,.0%?。L≤50m》
【-
!
步】行道 ?
≥0.!。2%
— ≤8.0% !
当坡】度较大时《主要步道坡度—≤10%次要步道坡!度≤1?。5%
《。
?
?
注L坡】长(m)
—
(】5)居?住区内的机动车【和非:。机动车道及人行【道的横?坡宜为1《。%~2%
! (《。6):。居住区内必》须配套?设置居民汽车—停车:场(库)并应符合】表13-《4主要项目配建【停车场的停车位指】标,居住区停车场应【以地:下停车?为主以保证环境、绿!化及居民的》安全新?建和改扩建居住【区内地?面停车率原则上【应不超过《配建停?车位总数的1—0%摩托《车和:自行车地面停—车率原?则,上不超过配建停【车位:总数的50%
】 2.7 居住】。区绿地由小》区和组团内的公【共绿地?、宅旁绿地》、,配套设?。施附属绿地》和道路绿《地组成包括居民能】。够,方便地进入、满足当!地植树绿化覆土要求!的地上或半地—下建筑的屋顶绿地】
【。 (1?)新建居住区—的绿地率不应—低于32%》旧区改造不应低于】25%?;,绿,。地面积计算方法按照!国家有关规范—执行
【 (2》)重视墙面垂直绿化!、屋顶?花园、阳台及室【内绿化等多种—绿化方式加强—绿色空间与》。景观:的相互?渗透和?联系:。
《2.8 居住—区绿地?规划:标准
— (1—)居住?区公共绿地总面积应!根,据居住人口》规模:确定组?。团不小于0.5m】。2/人?小区(含组团)不小!于1m?。2/人居住区(含】小区与组团)—不少于?。1.5m2/人;】旧城:改造可?。酌情:降低但不应低于【相应指标的70%】。
? 《 (2)中》心绿地宜《结合小区或组—团的社区体育设施】和儿童游戏场地进】行布置?
? : (3)居【住小区?公共绿地《。不应小?于4000平—方米组团公共绿【地不应小于》400平方米—;且:其中的绿化面积(含!水面:)不宜?小于7?。0%
— (4《。)公共?绿地应有不少—于,1/:3的:绿地面积位》于标准建筑日照阴影!线范围之外其中院】落式组团《绿地的设《置还应?同时满足表》2,。-3的要求
【表2-3 》院落式组团绿地设置!。标准
》
【 封闭型绿地 】
开【敞型:绿地
—。
—。。
, : 南?。侧多层?楼
【 南侧高层楼
! 南侧—多,层楼
《。
南侧高层!楼,
》
,
?
: ,。 L≥1.5L!2
》 L≥【30m?。 ,
L【≥1:.5L2
—
? L》≥5:0m
— L《≥1.5L2
】
【L≥:。30m? ,
?。。 L《≥1.5L》2
! L≥50》m
—
?
》 S1≥800】m2 ?
S1≥!1800m》2,
》 S?1≥500m2 】
? S1≥120!0m2
—
》
? ? S2≥10—00:m2
《
》S2:≥2000m2【
S】2≥:600m2
! S2≥140!0m2
【
】 注 L《南北两?楼正面间距(m)】。; L2肇》。庆住宅的标准日照间!。距(m)《;,
:。 : S?1北侧?为多层?楼的组团绿地面【积(m2《); S2》北侧为高层楼的【组团绿地面积—(m2)
3【 工业用地
【3.:1 工业用》。地分为?一类、二类》和三类工业用地【规划布局应符—合以下规《定
!(1)工业用地宜】集中布?。局组成相对独立的工!业区和工业组团有气!体污:染物排?放的工业不》应布置在城市—上风向?有水污染物排放的】工业不应布》置在城市上游地区
!
《 : (2)二、三类工!业用地应《单独布置《不应与居住》、公共设施》及其它?功能区相混合;并与!其它:非工业用地之间【保持一定的》卫生距离符合—相关的防护》距离规定《
【 (3)《三类:工业用地严禁在水】源保护区和旅—游区选?址并:不应设置在西江沿岸!、星:湖风景名《胜区等重《要生态敏《。。感,地区:
(!4):生产和?储,藏危险品、化学【品的企业《应,集中:布,局并设置专门的工业!园区
》 (5)】高,新技:术产业?开发区?是以高科技产品【开发为主兼具科、工!、贸性质的综合【性产:。业功能区可同时安排!一类和二类工业用】地、教育科研—用,地、商?业性办公用地—及单身宿舍用地等不!。。应安排三《类工业?用地
】 (6)在生产性!建设用地内对生产】工艺:没有特?殊要求的《项目鼓励建造—多层:厂房:。或进入标准厂房【区不宜建造单—层厂房
【 《(7)工业用地宜】成片开发用地规模不!。。宜小于30公顷【
,
: 3.2 工业用地!配套:设施的设置应符合以!下规定
《
【(1)建设用地面积!在200《0平方米以下的【企,业,。其内部不《得安:排非生产性建设用地!工,业项目所《需,。的行政?办公:和生活服务》设施用地面积 国家!、省级园区、开发区!不,得,超过项目总用地面】积的7%其它不【得超过1《0%建筑面积—不得超过工业项目总!。建筑:面积的?1,0%严禁在工业项目!用地范围内建造【成套住宅、专家楼】、宾馆、招待所和】培训中心等非—生产性配《套设:施
《 , (2)一类!、二类工业区—内可:配套建设一》定规模的《单身宿舍三类—工业区内及》相邻地区严禁建设职!工宿舍
! (3《)周边地区市政设施!不够完善的工业【区应自建污水处理厂!
: (4】)工:业区内配建停车位】应,根据工业行业类型具!体,确,。定
3.3 【。。。工业区绿《地包括工业区—游园:、工业区《防护绿地和工厂附】属绿地工厂附属绿地!。包括厂前绿地、【。生产区绿《地、厂区内部道路绿!化和:宿舍区?绿地工业区绿地率】应,。。控制在20%以内】
4 《仓储用?地
4.1 仓储!用地包括普》。通仓库用地、—危险品仓库用地【、堆场?用地:仓储用?地规划应符合以下规!定
】 (1)仓储用地应!当,按照类型布》置在不?同,地段同类型仓库应当!集中布置
— 《 (2)仓—储用地应满足地势、!地下水位及地基【承载:力,等地质?要求:并考虑与居住—、工业和其它功能】区,的相互影响因素
! , (3)仓!储用地的外部交通应!能够方便、快—捷地接入区域和【城,市交通运输系统
! 》 (4)仓储—用地内允许设置【的项目和《设施有仓库、基【层管理设施及—配套建设的园林建】筑,、小品和小》型公共设施应严格】控制单身宿舍和【。市场等商业建—筑的:建设对?仓储用地内》建筑:功能的变更》应进行严格控—制
【(5)?仓储用地与居—住用地?。之间的卫生》防,护距离?应符合表4-1的】规定
表4-1 !仓储用地与居住用地!的卫生防护》距离表
【 ,
:
?。 仓库类型 【
,
:。 防《。护距离(m)
【
《
!全市性水泥供应仓】库
》 300
【
【
? 非金属—。。建筑材料《供应仓库、煤—炭仓库、未加工的】二级:原料临时储藏仓【库、500m3以上!的藏冰库 》
: 100
! :
》
? 蔬菜、水果储藏!库600吨以上批】发冷藏库《建筑与设备供应仓】库(无?起灰料的)木材贸】易,和箱桶?装仓库
》
? :50
!
4.2 危险品仓!库,选址应当远离城【镇并符合环》境保护、防火—。、防灾的有》关规:定
《 (1【)不同类型的危【险品仓库应》当相互分《隔不得混合存储【。相,隔距离应当符—合有关规定
】 《 (2)石油库选】址应:当,。远离重要交通枢纽、!重,要桥梁、大型水库】及水利工《程、电站、》变电所、军》事设施和其它重【要设施石《油,库用地?与城市居住区、大中!型工矿?企业和交通》线等:。的安全距离应—符合石油库设计规范!(GB 50—07:4-2002)的】有,。关规定
】 (《3)煤炭及》其它易燃物品的仓】库选址和设计必须符!合消防和环保—的有关规定
【4.3 堆场用地】应当与港《口、铁路等货—运场站结合设置【。堆场用地与居住【用地、疗《养院、医院、幼【儿园、学校》。的防护距离不得【小于300米—与其:它设施的防护—距,离不得小《于100《米
5《 城市绿地
5】.1 城市绿—地,分为公园《绿,地、生产绿地、防护!绿地:、附属绿地和其它】绿地五种类型附属绿!地和其?它绿地不《参与城市建设用地平!衡
5—.2 公园绿—。地包括公园、带【状绿:地和街旁绿地各类公!园绿地?的设置应符》合以下规定》
》 (1》)公园的内部用地】比例应?根据公园类型—和陆地面积》确,定符合现行公园设】计规范的《相关要求并应—严格控制管理建筑的!。建设规模《。。
》 ?(2:)带状绿地和街【旁绿地中《绿化:面积的比例应大【于,70:%
》5.3?。 全市生产绿—地面积占城》市建设用《地面:积,比率不应低于2%】季节性或临时性的苗!圃及临?。时性存?。放或展示《苗木、花《卉,的用地如花卉展销中!心等不应作》为生产绿地
—
5.》4 防护距离和防护!绿地:设置应符合》。以,下规定
】 (1)仓【储区内部、》工,业区:内部、工业区和【居住区之《间应建卫生防—护绿地其宽度不得】小于3?0米;产《生有害气体》及污染?物的工厂应设置卫生!防护绿地《其宽度不得小于【50:米
《 (2【。)生:活垃圾?卫生填埋场主要【污染源?边缘宜?设置:宽度:不小于1《00米的卫生防【护绿地;生活—。垃圾焚烧《厂、生活垃》圾堆肥厂《周边应设置》宽度不小《于10米的》绿化隔离带;生【活垃圾转运站—周边应设置》宽度5~1》5米的绿化隔离【带
:
, (3)!变电站周边》宜设置宽度不—小于10米》的绿:化隔离带
【 (—4)高速公路两【侧应各设置宽度不】小于50米的防护绿!带快速路两侧应各设!置宽度10》~50米的防护绿带!
: (【5)铁路干线两侧应!设置宽度《。不小于30米的防】护,绿带:。
5.5 单!位附属绿地指附属于!居住区?、工业区、仓储区、!政府:机关团体《、商业性设施、对】外,交通设施《、市政公用》。设施等单位用—地范围内《的绿地单位附属【绿地面积占单—位总用地面积比【例宜:。符合表5-1的规定!
表?5-1 单位—附属绿地规划—指标
《。
》
: 项目类别
!
绿—地,率(%)
》
】
, 居住用地】
新】区≥32;旧—区≥25
【 ,
:
》 : 行政办公、酒店 !
≥【30
》
?
《 : 商业金融
】。
? ≥20
【
】 文化、【娱,乐
≥!35
?
?
《
: 《体育、学校、科研 !
》 ,。≥35
】
— 医院、疗养院!
≥】40
》 ,
! 市政公用》设施
!≥30
》
【
? 交通枢纽
!。
, ≥》20:
《
! 工业?用地、?仓储用地
【 , ≥15
! ≤20】
》
:
5:.6 道路广场绿】地是指道路和广场】范围内可进》行绿化的用地—分为道路绿化带【、交通岛绿地—、广场绿地和—停车场绿地道路【广场绿地的》设置应符《合下列?规定
】 (?1):道路绿化应符合行】车视:线和行车《净空要求
》
《 : (2?)绿化树木与市【政,公用设施的》相互位置应》统筹安排保证树【木的立地条件和【生,长空间
》 (3)!修建道路时宜保留有!。价值的原有树木对】古树名木应予—以保护
—。 (4)路!。侧绿带宽度不—小于:8米的可《设计成?。开放式绿地并应计】。。。入,城市绿地;开放式】绿地中其绿化用地】不应小于该》段绿:。带总面积的70%当!路侧绿带与毗邻的其!他,绿地一起辟为街【。。旁游园时其设计应符!合现行公园设计规范!(CJJ《48:)的要求
》
《 ?。(5)城市公—共活动广场》的周边宜种植高大】常绿:乔木集?中成片的绿地不应小!于,广场总面积的3【0%并宜设计成开放!式绿地
【 : (6《)车站、码》头的集散广场绿【化应选择具有—地方:特色的树种以—突出地方《特色集中成片的【绿地不应小于广场总!面积的15%
】 (【7)居住区》内的:消防车道与人行道】。、院落车行道—、绿地?等合并使用时可设计!成,隐蔽式车《道即在4《米幅宽的消防车【。道内种?植不妨碍消》防车通行的草坪花卉!隐蔽式车道》两侧:应种植?平铺式草坪不得有】坡,度隐蔽式车道应设置!明确的标《识系统
《
5.7— 平台绿化》
: ? (:1)在旧城》区,内确实难以达—到规定?绿,地指标的经规划行政!。主管部门批准—可利用屋《面平:台绿:化(敷土深度大于】0.8米)折算【绿地指标且折算比】例按:表5-2执行
【
表5-2 平【台绿化面积》折算表?。
:。
:
《。 平台—标高与地面标高【。h(m)
【 : 折算系数》
《。
【 不》直接:对外开放
【 ? 可直接对外开放】
《
》
? , h≤5.0
!。。 《0,.,6
【0.8
!
5!
0.】3
:
0.5
!
》
】15:
: 《0,
0
!
】 :(2)在旧城区【以外地段可参照上】表折算但折算的绿】。地面:。。积不得?大于地面绿地—面积的20%
! 》(3)平台绿化一般!要结合地形特点及使!用要求?设计平?。台下:部分空间可》作为停车库、辅助设!。备用:房、商场或》活动健身场》地等;平台上部【空间作为空间美观】。的行人?活动场所要》把,握“人流《居中:绿地靠窗”》的原则即将》人流限制在平台中部!以,防,止对:平台首?层居民的干扰绿地靠!窗,设置并种植一—定数量的灌木—和乔木?减少户外人员对室内!居民的视线干扰【。
— (4)》平台绿地应根据平】台结:构,的承载力及小—。气候条件进行种【植设计要解决好排水!和草:木浇:灌,问,题,也要解决下部—采光问题《结合:采光:口或采光罩进—。行统一?设计
(!5,)平:台上种植土厚度必】须满足植物生长的】要求一般参考—控制厚度按表5【-3对?于较高大的树—木可:在平台上设置—树池栽植
表5-!3 种植敷土深度】控制表
《
】 种植物—
种】植最:小厚度(厘米—)
《
【 花卉草坪地!
30!
】。
: 灌木
】
》5,0
? ,
:
【 小乔木、—藤本植物
—
? 80
—
《 :。
? 中《高乔木?。
— ,110?
—
5.8 新【建建筑在符合建筑】安全的?要求下提倡建造屋顶!。花园并与主》体建筑统一设—。计、:统一施?工、统一验收
【
5.9 停—车场的绿化景观【可分:为,周界:绿,化、车?位,间绿:化和地面绿化及铺】装满足表《。5-4相《。应设计要求时—可,将停:车场面积部分—折算为绿地面积并】纳入:绿地平衡
表5-!4 露天停车场绿化!设,计要点及折算绿【地系数?。
,
:
:
绿化!部位
》 , ?设计要点
【 折算—绿地:。系数:。
!
?。 , 周界绿化 【
? 较密集排列】种植灌木和乔木乔木!树干要求挺直;停车!场周边?也可围合《装饰景?墙或种植《攀缘植?物,进行垂直绿化
】
0.【3
—
》 停车位间】绿化:
多条!。带状绿化种植产生行!列式:韵律:感改变?停车场内环境—并形成庇阴避免【养过直?射车辆 《。。
》 0.2
!
】 地面绿化及铺装 !
采用】嵌草砖?或其它?绿色植物覆》盖,且耐:碾压的铺地形式 】
0【.15
》 ,
注当【上,述三种方式都采用】时可累加计算
! 5.10 —古树名木保》护
《 古树指】树龄在一百年以上的!树木:。;名木指国内外稀】有的及具有》。历,史,价值和纪念》意义等重要科研价值!的树木?
? 新建、】改建、?扩建:的建设工程影响古】树名木生长的建设】单位:必,须提:。出避让和保护—措,施,古树名木的保护【。必须符合下》列要求
《
(】1)成林《地带外缘树树冠垂】直投影以外》5.0m所围—合的范围;单—株树同时满足树冠垂!直投影及其外—侧5.0m宽和距】树干基部外缘水平距!离为胸径20倍以】内
? ? (2)保护范!围内不得损坏表【土层和改变地表高程!除保护及《加固:设施:外不得?设置建筑物、构筑物!。。及架(?埋)设?各,种过境管线不得栽】植缠绕?。古树名木的藤本植】物,
《 《(3)保护范—围附近?。不,得设置造成古树【名木处于阴影下【的高:大物体?和排泄危及古—。树名木的有害水、气!的设施?
【 (4)采取有效的!工,程技术措施和创造良!好的:生态环境维护其【正常生长
》
(】5,)严禁砍伐》、移植古树名木或】转让买卖《古树名木《因,城市建设《确需迁移的必须经】城市园林绿化—行政主管部》。门审查同意
】 5.1《1 水网绿化带宽】度控制要求应符【合以下规定
—
— (1)区域性【干流两岸的防—护绿化带《。宽度为50m;
! : (2)主河!道,。两岸绿化带宽—度为:35m;支河—道两岸?绿化带宽度为20】。m;
— (3—)河涌?。两岸防护《绿带宽度为5—m
5.【12 生态景—观绿:地设置应《符合以下规定
【
, (1)!。凡划为风景区、郊野!公园、风景林地的用!地,应在保护《自然次?生林的基《础,。上辅以人工造林【
,
: (2)】严格控?制生态旅《游区、风景》区范:围,内的开?发建设严禁在—风景林地和面向城市!的山:坡地进行山石开【采等活动保》护自然地貌景—观,的完整
!。 (3)开发利用!湿地:资源应当坚持—经济:发,。。。展与湿地保护—。相协:。调维护湿《地生态平衡严格按照!湿地保护规》划进行不得超出湿】地,资源再生能力不得】破坏野生动植—物的生?存环境?
,
》