。。
—第一部分 》城市用地
】1 用?地分类及地块控制
!
1.1《 ,城市用地分类参照国!标城市用地分类【与,规,划建设用地标准【采取大类《、中类和小类三层次!的分类体系
】 1.2 城市用】地开发过《程中地块应以控制性!详,细规划确定的细分地!。块要求为依据—进行划分;》没有编制《控制性?详细规划的可—按总体规《划和本规定及—其它相关要求进【行控制
【1.3 零散—地块开发时地—块的最小净》用,。地面积应不低于【表 :1-1 的规—定
表1-1】 ,开发地块《最小净用《地面积指标》
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建】设项:目类型?
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1《。。.4 零散》地块不足表1-【1规定但有下—列情况之一且—不,妨碍城市《规划实施的城—市规划管《理部门可予核准建设!
(!1)邻接土地已经完!成建设或为道路、河!道或有其它类似情况!确实无法调整、合并!的;
【 (2)因城】市规划街区划—分、市政公用设施等!的限:制确实无法调整【、合:并的;
! (3《)因土地权属等【现状用地情况的限制!确实无法《调整、合并的
】1.5 《各类建设《用地的划分》应遵循土地使用相容!性,的原则建设用地的使!用性:质应按经《。批准的控制性详【细规划执行;尚【无经批?准的控制性详细规】划的建设用地性【质应按总体规—划和本规定执行涉及!用地性质调整—的按本规定表 1-!2 的规定执行【; 地块内具—体建:设项:目的适?建范围按本规定表 !。1-:3的:规定执行对表1-】3中未列入的—建设:项目应由城乡规划行!政主管部门根—据其对周边环—境的影响和建—设,条件具体核定适建范!围
表《。1-2 规划土【地使用兼容性一览表!
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》可相容用地类型【。
! 用地》类型 ?。
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二
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! 城 市 道 !路 用 地
】 静 态 交 !通 设 施》 用 地《。
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注1、!●相容 ×不—相容 △由城—市规划行政主管部】。。门根据具体条件和规!划要求确定
【 , 2、此】表只适用于》规,划条件出具前—规划条件《出具:后的:用地功能《调整按相《关规定执行
—
3—、所有兼容建筑【的用:地面积不得超过总】用地面积《的30%兼容建筑】面积不?能超:过总计容《建筑面积《。的40%(独立占地!的两个指标要—同时满?足非独立《占地的按建筑面【积,控制)?
表1-3 各类!建设:用地:适建范围表
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—注1、√允》。许设置;《。×不允许设置;【○由城市《规,划管理部门根据具】体条件和规划要求确!定,
—。2、此表只适—用于规划条件出具】前,
2 居住用【地
2.1 居住!用地宜相对集—中布局?形成相应规模的【居,住,区,、居住小区或居【住组:团
:
2.2— 参与居住区—用,地平衡的用地—。。应为构成居》。住区用地的住宅【用地、?。公共服务设》施用地、道路用【地,、,。公共:绿地:等四项用地其它用地!不参:与平:衡居住区内各项用】地,所占比例的平—衡控制指标应当符】合表2-1的规定
!
表2-1 —居住区用地平衡【表控制指标》(%)
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】 序号
【
用地【构成
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》 小区(%【)
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组—团(%)
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住【宅用地 《
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》 , 55~65
】 70~80!
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公共【服务设施《用地
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12【~22
》 ? 6~1《2
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—
9~1】7
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】
2.3 严!格控制公共配套【设施不完善地区【的零散用地作为【居住用?地的:开发
?
2.4 居住!用,地应当配套》建设:与,街区管理、居住人口!规模及住宅》建,筑面积相适应—的公共服《务设施?并应符合本技术规定!表14-1“—公共:服务设施《。配置标准汇》总表:”,的规定
! (1)》。公共服务设施应与】住宅同步《规划、同步建设和】同步:投入使用独立—用地:的公共服务设—施应与规划地块的住!宅,首期工程同》步报建、同》步,建,设、同步验收或者先!于住宅首期工程【报建:、建设和验收
】 ? ?(2)设置在住宅楼!裙,房的公共服务设施应!避,免烟、气(味—。)、尘、噪声—、废弃物等》对公共环境造成【污染:和干扰必须》保证:对周边?居住无影响
】 (3)】严格:控,制在规划《确定的住宅建筑中】设置娱?乐、:餐饮等对环》境有较大影响的【项目:
2.5【 居住?区道路规划》。应符合以下》规定
?
? ? (1)居住区【应避免过境车—辆的穿行;道—路规划应方便内外联!系注重安全;避免往!返迂:回,并,适于消防车、救护车!、商店货车和—垃圾车等的通行满】足防灾和救灾—需要
— : :(2)?应综合?考虑车行系统—和步行系统》合理组织小汽车【通行线路和停车场库!。。的设置?宜实行?人车分流
— ? : (3)在》旧区改造时》。道路系统《应充分考虑原有道路!特,点重视保留》和利用具有历—史,文化价值的街道
】
?2.6 居住区道】路规:划设计标准
【 ? (1》)居住区内道—。路分为居住区—道路、小区》。路,、组团路和宅间【小路四级
! (2)居【住小区内的》道路至少《应有两个出入口【;应控制机动—车道:对外出入口》数出入?口的间距不应小于1!50米
】 (3》)当居?住区人行道路—纵坡在8《%以上且坡长超【过30米《时应设步行梯道【
—(,4)居住《区道路?纵坡控制指标应【符合表2《-,2的规定
—表2-2《 居住区道路纵【坡控制?指标(%) ! 【 :
?
】 ,道路类别
—
? 最小纵坡 【
最【。大纵坡
】 :备注
!
机!动车道? ,
≥0.!2%
!≤,10.?0%:L≤200m 【
《。 :若该车道须》。作,为消:防,车,道则其坡道》≤7:%;消防《车,道位于登高面—上,时则其坡道》≤1%
》
】
《 非机动车道 【
≥0.!2%
》 : , ≤3?.0%L≤50m】。。
— -
》
—
步行道!
【≥0.2%
! ≤8.0【%
?
》当坡度较大》时主要步道坡—度≤:10%次《要步道坡度≤—15%
!
? 注L坡长(!m)
》 (【5)居住区内—的机动车和非机动车!道及人行《道的横?坡宜为?1%~2%
! (》6)居住区内必须】配套设置居民汽车停!车场(库)并应【。符合:表1:。3-:4主要项《目配建停车场—的停车位指标居住】区停车?场应以地下停车【为,主以保证环境、绿化!及居民的安全新建】。。和,改,扩建:居住区?内地面停车率—原则上应不超过配】建停:车位总数的10%】。摩托车?。和自:行车:地面:。停车:率,原则上不超过配【建停车位总数—的50%《
? 2.?7, 居:住,区绿:地由小区《和组团内的公—共绿地、宅旁绿地】、配套设施》附属绿地和道路【绿,地组成?包括:居,民能够方便地进【入、:满足当地《植树绿?化覆土要求的地上】或半地下建筑的屋】顶绿地?
,
— ,(,1)新建《居住区的绿地—率不:应低于3《。2,%,旧区改造不》应低于25%;【绿地面积计算方【法按照国家有关规范!执行
! ,(2)?重视墙?面垂直绿化》。、屋顶花园》、阳台及室内—绿化等多种绿化方】式加强绿色空间与】景观的相互渗透和联!系,
: 2.8 居住区!绿地规划标准—
《 (1)【居住区公共》绿地总面积应根据居!住人:口规模确定》。。组团不小于0.5】m2/人小区(含】组团)?不小于?1m2/人》居住区(含》小区与组团)不少于!1.5m2/人【;旧城改造》可酌情?降低但不应低于【相应:指标的?70%
! (2《)中心?绿地:宜结合小区或—组团的社区体育设施!和儿童?游戏场?地进行布置》
《。 (》3)居?住小区公共绿—地不应小《。于4000平方【米组团公共》绿地不应《小于400平方米;!且,其中的绿化》面积(含《水面:)不宜小于70【。。%
(】4,)公共?绿地应有不少于【1/3的《绿地面积位于—标准建?筑日照阴影》线范:围之:外其中院落式组【团绿地的设置—还应同时满》足表2-3的要【求
表2-—3 院?落式组?团绿地?设置标准
【
,
】封闭型绿地》
【开敞型绿地
【
】
? 南?侧,多层楼?
南侧!。高层楼 《
》 南侧多层楼
】
《 ,南,侧高层楼
【
》
L≥!1.5L2
! , , L≥30m】。
L】≥1.5L2
】
: 《 L:≥,50m
】。 L≥1.5L】2,
? ? L≥3—0m
】 ,L≥:1.:5L:2 :
,
:。 L≥【50:m
》 ,
— S1≥8】00m2
】 : S1≥180【0m2?
S1!≥500m2 【
S1≥!1200m》2,
【 ,
S】2≥:1000《m2
【 S2≥2—0,00m2
】 S2》≥600m2
】
? S2≥1—400m2
【
! 注 L南北两楼!正面间距(m—); L2肇庆【住宅的标准日照间】。距(m);
! S1北侧为多层!。楼的组团《。绿地:面积(m2)—; S2《北侧为高层楼的组团!绿地面积《(m2)
3 】工业用地
3.1! 工业用地》分,为一类、二》。类和三?类工业用地规划布局!应符合以下规定【
?。 , (1—)工业用地宜—集中布局组成相【对独立的《工,业区和工《业组团有气体污染】物排放的《工业:。不,应布置在《城,市上风向有水污【。染物排放《的,工业:。不应:布,置在城?市上游地区
—
(2!)二、三类工业用】地应单独布》置不:应与居住、公共设】施及其它功》能区相混合;并【。与其它非《。工业用地之间保持】一定:的卫生?距离符合相关—的防护距离规—。定,
》 (3》),三类工业用地严禁】在水源保护区和【旅,游区选址并不应设置!在西江沿岸、星【。湖风景名胜区等重要!生态敏感地区
【
《 ?(4)生产和储【藏危险品、化学品的!企业应?集中布局并设置专门!的工业园区
】 》(5)高新技—术产:。业开发区是以高科技!产品开发为》主兼具科、工、贸性!质的综合性产业【功能区?可同时?安排一类《和二类工业用—地、教育科研用【地、商业性》办公:用地及单身宿舍用地!等不应安排三类【工业用地
》
, (6】),在生产性建设用【地内对生产工—艺没有特《殊要求的项目鼓【励建造多层》。厂房或进入》标,准厂:房区不宜建造单层】厂房
! (7?)工业用地宜成片】。开发用?地规模不宜小于30!公顷
》 3.2 工—业用地配套设—施的设置应符合以】。下规定
【 (》1)建?设用地面《积在:2,00:0平方米《。以下的?企,业,其内部不得安—排非生产性建设用】。地工业项目所需的】行政办?公和生?活服务设《施用地面《积 国家、省—级,园区、开《发区不得《超过:项目总用地面积的】7%其它不》得超过10%建筑】。面积:不得超过工业项目总!建筑面积的》。1,。。0,%严禁?在工业?项目用地范围内建】造成:套住宅、专家—楼、:宾馆、招《待所和培训中心等】非生:产性:配,套设施?。
,
? , ?(2)一《类、二类工》。业区内可配套建设】一,定规模?的单身宿舍三—类工业区《内及相邻《地区严禁建设职工】宿舍
《 —。(3)周《边地区市政设施不】。够完善的工业—区应自建污水处理厂!
(!4)工业区内—配,建停车位应根据工业!行业类型具体确定】
3.3 工业区!绿地包括工业—区游园、工业区防护!绿地和工厂附—属绿地?工厂附属《绿地包括厂前绿地、!。生产区绿地、—厂区内?部道路绿化和—宿舍区绿地工业【区绿地率《应控制在20%以内!
:4, 仓储用地
4.!1, 仓储用地包括普】通仓:库用地?。、危:险,品仓库用地、堆【场用地?仓储用?地规划应《符合:以下规?定
《 : (《1)仓储用地应【当,按照:类,型布置在不同地【段同类?型仓库应当集中布置!
《 (2)仓】储用地应满足地势】、地:下水位及《地基承载力等地【质要求并《。考虑与?居住、工业和其它】功能区的相互影响因!素
》 ? (3)仓储—用地的外部》交通应能够方便、快!捷地接?入区域和城市交通】运输系统
!。 , (4《)仓储用地内允【许设:置的项目和设施有】仓库、基《层管:理设施及配套建【设的园林建筑、小】。。品和:小型公共设施应【严格控制单身宿舍和!市场等商业建筑【的建设对仓》储用:地内建筑功能的变更!应进行严格控制【
(5)!仓储用地与居住用】地之间?。的卫生防《护距离?应符合表4-1的规!定
表4-1 仓!储用地与居住用地】的,卫,生防护距离表
】
?
【仓库类?型
】。。防护距离(》m)
《
! 全《市性水泥供应仓【库 :
? 300
【
—
非】金属建筑《材料供应仓库、煤】。炭仓库、未加—工的二级《。原料临时储藏仓库、!5,00m3以上的藏】冰库
《
? 100
!
! 蔬菜、水》果储藏库《600吨以》上批发冷藏库—建筑:与设备供应仓—库(无起灰》料的)木《。材贸易和箱桶装【仓库
《
5—0
《
4.【2 危险品》仓,库,选址应当远离城【镇并符合环境—保护、防火、—防,灾的有关规》定
!(,1)不同《类型的危《险品:仓库应当相互分隔】不得:。混合存储相》隔距离应当符—合有关规定
—
》 (2《。)石:油库选址应》当,远,离,重要交?通枢纽?。、重要桥梁》。、大型水库及水利工!程、:电站、变《电所、军事设施和其!它重要设施石—油库用地与城市【居住区、大中型【工矿:企业和交通线等【。的安全距《离应符?合,石油库设计规范【(GB? 50074—-2:。00:2)的有关规定【。
(!3)煤?炭及其它易》燃物品的仓库选址和!设计必须符》合消防和环保—的有关规《定
4《.3 堆场用地【应,当与港口、铁路等】货运场站结合—设置堆场《用地与居住》用地、疗养院、医院!、幼儿园《、学:校的防?护距离不得小于3】00米与其它设施的!防护距离《不得小于100【米
?5 城市绿》地
5.1 城】市绿地?分为公?园绿地、生产绿【地、防护绿》地,、附:属绿地和其它绿地】五种类型附属绿【地和其它绿地不参与!。城市建设用地平衡
!
5.2 公】。园,。绿地:包括公园、带状【。绿地和街旁绿地各】类公园绿地》的设置应符合—以下规定
【 , ? (:1)公园的内部用地!比例应根据公—园类型?和陆地面积确定符】合现行公园设—计,规范的相关要求并应!严格控制管理建筑的!。建设:规模:
— (2)带状绿地!和街旁绿地》中绿化面积的比例】。应大于70%
】 5.《3 全市生》。产绿地面积》占城:市建:设用地面积比率【不应低于2%—季节性或临时—性的苗圃及临时【性存放或展》示苗木、花卉的用地!如,花卉展销中》心,等不应作《为生:产,绿地
—5.4 《防护距离和防护绿地!设置应?符合以下规定
】。 (1】)仓储区内部、工业!区内部、工业区和】居住区之间应建卫】生防护绿地》其宽度不得小于【30米;产》生有害气体及污染物!的工厂应设》置卫生防护绿地其】宽度:不得小于50—米
? (【2)生活垃圾卫【生填埋场《主要污染源》边,缘宜设置宽度不小于!100米《的卫生防《。护绿地;生活垃圾】焚烧厂、生活—。垃圾:堆肥厂周边应设【置宽度?不小:于10米的》绿化隔离带;生活】垃,圾转运站周边—。应设置宽度5—~1:5米的?绿化隔离带
!。 (3)变】电,站周边宜设》置宽度?不小于?10米?的绿化隔离》。带
》 《(,4)高速公路两侧应!各设置宽度不小于】50米的《防护绿带《快速路两侧》应各设置宽度10】。~,50米的防护绿【带
?。 , (5【。)铁路干线两侧应设!置,宽度不小于30米的!防护:。绿带
《。 5.5 —。。单位:附属绿地指附属于】居住区、工业区【、仓储区、》政府机?关团体、商》业,性,设施、对外交通设施!、,市政公用设施—。等单位用地范—围内:的绿地单《位附属绿地面积占】单位:总,用地:面积比例宜符合【表5-1的规定
】。
表5-1 单位】附属绿?地规划?指,标
》
】项目类别《
绿地!。率(%?)
【
?
: 居住用地【 ,
》 新区≥32;旧】区,≥,25
】 ,
》 行政《办公、酒店
】 《≥30
【
】 :商业:金融
】 ≥2?0
:
:
:。
?
,
,。 ? 文化、娱乐 【。。
: ? ≥3?。5
【
— 体育、学校【、科研?。
— ≥35
!
】 医:院、疗养院
! ≥4》0
【
【 市政公用设施
!
, ≥3—0 :
!
《 ,交通枢纽
! ≥20
—
【
? 工业用地【、,仓储用地
【 , , ≥15》
,
》。 ≤20
【 ,
》5.6 道》路广场绿地》是指:道路和广场范—围内:可进行?绿化的用地分为【道路绿化《带、交通岛绿—地、广?场绿:地和停?车场绿地道》路广场?绿地的设置应符合】下列规?定
!(1:。。)道路绿化应符合行!车视线?和行车净空》要求
! (2)绿化树木】与市政公用设施【的相互位置应统【筹安排保证树—木的立地条件和生】长空间
! (3)修—建道路时宜保留有价!值的原有树木对古】树名木应予以—保,护
— (4)路【侧绿带宽度不小于】8米的可设计成开】放式绿地并应—计入城市绿地;开】放式:绿地中其绿化用【地不应?小于该段绿带总面】积的7?0%当路侧绿—带与毗邻的其他【绿地一起辟为街【旁游园时其设计应】符合现行公园—设计规范(CJJ】48)的要求
【。
— ,。(5:)城市公共活动【广场的周《边宜种植高》。大常绿乔木集—中成片的绿地—不应小于广场总【面积:的30%《并宜设计成开放式】绿地:
,
》 , (6?)车站?、,码头的集散广—场绿化应选择—具,有,地方特色的》树,种以突出地方特色集!中成片的绿地不应小!于广场总面积的15!%
? (【7):居住区内的消防车】。。道与人行道、—院落车行《。道、绿?。地等合并使用时【可设计成隐蔽—。式车道即在4—米幅宽的消》防车道内种植不妨】碍消防车通行的【草坪花卉隐》蔽式车道两》侧应:种植平铺式》草坪不得有》坡度隐?蔽式车道应设置明确!的标识系统
!5.7 《平台绿化
】 , (:1)在?旧城区内确实—难,以达到规定绿—地指标?的经规划行政主管部!。门批准可利用—屋面平台绿化(敷】土,深度大于0》.,。8米)折算绿地指标!且折:算比例?。按表5-2执—行
表5》-2 平台》绿化面积折算—表
?
《
《 平台标高与【地面标高h(m【)
:
折算系】数
】。
》 不直接对外】开放:
可】。直接对外《开放
—。
—
h≤【5.0
》 : 0.6
! 0?.8
!。
》 5
》 , 0.3—
0.5!
】
? 15
—
0—。
: 0
—
】 (2)—在旧城区以外地【段,可参照上表折算但】折算的绿地面积不】得大于地面绿—地面积的20%【
(!3):平台绿化一般要结合!地形特点及使用要】求设计平台下—部分空间可作为停车!库、辅助设备用房、!商场或活动健身【场地等;平台上部空!间作为空《间美观?。的行人活《动场所要把握“【人流:居中绿地靠窗—”的原则即将人【流限:。制在平台中部—以防止对《平台首层居》民的:干扰绿地靠窗设置并!种植:一定数量的灌木和乔!木,。。减少户?外人员?对,室内居民的视线【干扰:
,
? (4—)平:台绿地应根据平台结!构的承载力及小气候!条件进行种植设计】要解决好排》水和草木浇灌问【题也:要解决下部采—光,问题:结,合采光?。口或采光《罩进行统一》设计
【。 (:5)平?台上种植土厚度必须!满足植物生长的要求!一般参考控制—厚度按表5-—3对于较高大的树】木可在平台上设置树!池栽植
表5【-3 种植敷—。土深:度控制?表,
》
种植!物
种!植最小厚《度(厘?米,)
【
花!卉草坪地
】 30
!
?。
【。灌木
【 50
!
!小乔木、藤本植物】
? 80
【。
】
? 中高乔木 【
—11:0,
5!.8 新建建筑在】。符合:建筑安?全的要求下提倡建】。造屋顶花园》并与主?体,。建筑:统一设计、统—一施:工、:统一验收《
5.9 停车场!的绿化景观》可分为周界》绿化、车位间绿化和!地面绿化及铺装满】足表:5-4相应设计要】求时可将停车场【面积:部分折算为绿地面】积并纳入绿地—平,衡
表5-4【 露天停车场—绿,化设计要点及折【。算绿地系数
!
】绿,化部位
【 设计要点【
折算!绿地:系数
—
《
? 周界绿【化
】较密集排列》种植灌木和乔木【乔木树干《要求挺直;停车【场周边?也可围?合装:饰,景墙:或种植?攀缘植物进行垂【直绿化
! 0.?3
!
》 停:车位间绿化
! 多条带状【绿化种植产生行【列式韵律感改变停车!场内:环,境并形成庇阴—避免养过《直,射车辆
— , 0.2—
?
:
?
地面】。绿化及铺装
】 采用—。嵌,草砖或其《它绿色植《物覆盖?且耐碾压的铺地形式!
— 0.15
【
—。注,当上述三《种方式都采用时【可累加计《。算
5.【10 古树名木【保护
》 古树指】树龄在一百年—以上的树《木,。;名木指国》内外稀有的及—具,有历史价值和—纪念意义等重要科】。研价值的树木
! 新建、】改建、扩建的建设工!程影响古树》名木生?长的建设《。单位必须提》出避让?和保护措《。施古树名木》的保护?必须符合下列要求
!
?。 : (?1,)成林?地带外缘树》树冠垂直投影—以外:5.:0,m,所围合的范围;单株!。树同时满足树冠垂】直投影及其外侧【5,.0m?宽和距树干基部外】缘水平距离为胸【径20倍以内—
,
, (2】)保护范《。围内不得损坏表土层!和改:变地表?高,程除保护及加固【设,。施外:不得设置建筑物【、构筑物及》架(埋)《设各种过境管线【不得栽植《缠绕古树名》木的藤本《植物
?
》 (3)保护【范围附近《不,得设置造成》。古树名木处于—阴影下的高大—物体:和排泄危及古—树名木的有害水【、气的设施》
: , (4)】采取有效《的工程技术措施和创!造,良好的?生态:环境:。维护其正《。常,生长
— ? (:5):严禁砍伐《、移植古树名木或转!让买:卖古树?名木:因城市建设》确需迁移《的必须经《城市:园林绿化行》政主管部门审查同】意
》5.11 水网【绿化带宽度控制要求!应,符合以?下规定
》 (1)!区域性干流》两岸的防护绿化【。带宽度为50m【;
:
, , , (》2)主?河道两?。岸绿化带宽度为3】5m;支河道—两岸绿?化带宽?度为20m;
【
【(3)河《涌两:岸防护绿带宽度为5!m
》5.12《。 生态景观绿地【设置应符合以—下规定
《
【(1)凡划》为,风景区?、郊野公园、—风景林地的》用地应在保护自【然次生林的基础上】辅以人工造》林
:
【(2)严格控—制,生,态,。。。旅,游区、风景区—范围:内的:开发建?设严:禁在风?景林地和面向城市的!山坡:地进行山石开采等活!动保护自然地貌景观!的完:整
!。(3)开发》利用湿地资源—应当坚持《经济发展与》湿地保?。护相协调维护湿【地生态平《衡,严格按照湿地保护】规划进行不得超【出,。湿,地资:源,再生能力不得破坏】野生动植《物的生?。存环境
》
《