】 ： 第一章 》 总《 则 — 第一条 】为加强城市规划管】理, 保障城市规划！的实：施根据中《华人民共和国—城市：规划法和河南省〈城！市规划法〉实施【办法及？。城市居住《区规划设计规范等】有关法律《、法规结合我市【实际制定本》规定 ！ 第二条《 ？本，规定：适用于？焦作市城市总体【规划确定的规—划区范围《。（含解放区、—山阳区、中》站区：、马村区、》高新：。区的城区及所辖【行政区） — —第三条 城【市规划应《坚持以人为本为经济！建设服务《。的规划？理念坚持从实际出发！着，眼于建设山水—园林城市塑造城市】特色正确处》理局部利益与—整体利益近期建设与！远期发展《。经济建设与环境保护！现代化建设与历史】文化：遗产：保护的？关系 》。 ？ 第四条 城】市新区？。开发和旧区改—造应坚持统一规【划、：合，。理布局、因地—制宜：、综合开发、配【套建设的原则统筹兼！。顾经济效益、社会效！益和环境效益严格限！制零：星用地分散建设 】 ？