！ ， 第：一章 》 总 ？ ， 则？ 第一—条 ？为加强城市》规划管理《, 保障城》。市规划？的实施根据》中华人民共和—国城市规划》法，和河南省〈城市规】划法〉实施办—法及城市居住区【规，划设计规《范等有关法》律、法规结合我【市实际制定本规定 ！ 《 ： 第二条 本】规定：。适用于焦《作市城市总体规划】。确定的规划区范围】（含解放区、山阳】区、中站区》、马村？。区、高新区的—城区：。及所辖行政区—） 【 ：第三条 城【。市规：划应坚持以人为本】为经济建设》服务的？规划理念坚持从实】际出发着眼于建设山！水，园林城市塑造城【市特色正确处理【局部利益与整—体利益近期建—设与远期发展经济】建设与？环境保护现代—。化建设与历史文【化，遗产保护的》。关系 — 第四条 ！城市新区开》发和旧区改造应【坚，持统：一，规划：、合理布《局、因地制宜、【综合开发、》配套建设的原—则统筹？兼顾经济效益、社会！效益和环境效益严格！限制：零星用地《分散建？设 》