》 —第一章 总】 ？ 则 《 第一条 为加！强城市规划管理,】 ，保障城市规划的【实施根据中华—人民：共和国城市规划法】。和河：南省：。〈城市规划法〉【实施办法及城—市居住区《。规划设计规范等有】关法律、法规结合我！市实际制定本规【定 【 第二《条 ： 本规定适用于焦！作市城市总》体规：。划确定的规划区范围！（含解放区、—山阳区、《中站区、马村—区、高新区的城区及！所辖行政《区） ！ 第三条 城市！规，划应：坚持以人为本为经济！建设服务《的规划理念》坚持从实际出—发，着眼于建设山—水园林？城市：塑造城市《特色正确处理局部利！益与整体利益近【期建设与远期发【展经济建设与环境保！护，现代化建设与历史】文化遗产保》护的关系 】。 第四条 】 城：。市新：区开发和旧区改造】应坚持统一规划【、合理布局、因【地制宜、综》合开发？、配套建《设的：原则统筹兼顾经济】。效益、社会效益【和环境效益》严格：。限制零？星用地分《。散建设 — ，