？ 】第一章 总则 ！ ： 第一条 为了实！现城市经《济和社会发展目标科！学合理制定城市规】划加强城市规—划管理？保证城？市规划的实施根据】中华人？民共和国城市规划】法（以下简称城市规！划法）和湖北省实】施〈中华《人民共和国城市规划！法〉办法《。（以下简《称省实施办法）等】法律、法《规的：规定结合本市实【际制定本办》法，。 — 第？二条 在本市城市！规划区内任何单【位和个人新建—、改建、扩建建（】构）筑物、》道路、？管线：及，其，它工程设施（以下】简称各项建》设）必须《。遵守城市规》划法、？省实施办《法和本？办，法 ！。第三条 本办【。。法所称城市规—划区是指城市市【区、近郊区》以及城？市行政区域内—城市规划确》定的城市《水域保？护区、重要基础设】施，、开发？区、风？景名胜地、》历，史文化遗《址以：及其它因城》市建设和发》展需：要实行规划控制的】区域  》   在设》市城市规划区范围内！的建制镇、市辖【区不再另行划定城市！规划区 第】四条： ：各级人民政府应把制！定，和实施城市规—划、进行城市—建设和管理作为重要！职责城市的规划【和建设必须实行集中！。。。领导统一管》理    — 孝感市人民政【府城市规划》行政主管部门—负责孝？感市区城市规划【（，含总体规划、分区】规划：和详细规划）的编】制、管理和实施工】作指导？、管理全《市城镇规《划，    》 ，县（市）人民政府】城市规划行政主管】部门负责《本行政区域内的城】市规：划，管理工？作 第五【条 城市》规划管理必须—严格实行《建设项目选址意见】书、：建设用地《规划：许可证和建》设工程规划许可证制！度   》。  “一书两证”由！市、县（市）城市】规划行政主管—部门统一核发 ！ 第六条 本【。市行政区域内的任何！单位和？。个人都有遵守城【市，规，划的义务；都有【检，举和控告违反城市】规划：行，为的权利 — 《