： ， ：。。 第一章！ 总则 【 第一《条 ？为了实现城市—经济和社会发—展，目标科学合理—制定城市规划加强城！市规划管理保—证城市规《划的实施根据中华】人民共和国》城市规划法》。（以下简称城市规划！法，）和湖北省实施〈中！华人民共和》国城市规划法〉办法！（以下简称省—实施办法《）等法律、法规的规！定结合本市》。实际制定《本办法 》 第二】条 在本市城【市规划区内任—。。何单位和个》人新建、改建、扩建！建，（构）筑物》、道路、《管线及其它工程【设施（以下简称【各项建设）必须【遵守城市规划法、】省实施？办法：和，本办法 ！ ， 第三条 本【办法所？。称，城，市，规划区是指城—市，市区、？近郊区以及》城市行政区域内城】市规划确定的城市】水域保？护，区，、重：要基础设施、开发区！、风：景名胜地、历—史文化？遗址：以及其它因城—市建设？和发展需《要实行规划》控制的？区域：     在设】。市城：市，规划区范围内的建】制镇、市辖》区不再另行划定城】市规划区 【 ，第四条 各级人】民政府应把》制定和实施》城市规划、进行城】市建设？和管理作《为重要职责》城市的规划和—建设必须实行集【中领导统一》管理 《    孝》感市人民政府—城市规划行》政主管部《。门负责孝《感市区城市规—划（含总体规划、分！区，。规划和详细规—划）的编制、—管理和实施工作指】导、管理全市城镇规！划     县】。。（市）？。人民政？府城市规《划行政主《。管部门负《责本行？政区域内的城市【规划管理工作 】。 第五条 【。城市规划管理必【须严格实行建设【项目选址意见书、建！设用地规划许可证和！建设工程规划许【可证：制度  》   “一书两证】”，由市、？县（市）城市规划行！政主管部门统一核发！ 第》六，条 ： 本市行政区域内的！任何单位和个—人都有遵守城市规划！的义务；《都有检举《和控告违反》城市规？划行为的权利 【 ： ？