，
—
？ 第二章 防控】内容
—第九条 政府投资工！程项目决策审批环】节腐败风险》防控的主要》内，容
》 （一）越权！审批或核准不—按法定条件、程序、！时限进行审批—或，。核准或者以备案代】替审：批、核准；
！ （二）未通【过建设用地》预审、未办》理农用地转用、【未，办理土地征收手【续进行审批；未通】过环评审《批以及未办理建【设用地许可、—。。建设规划许可进行】审批、核准； 【
！ （三）分拆【项，目进行审《。。批、核准；
【
（【四）违反产》业政：策或发展建设规【划，进，。行，审批、核准；
！。。 （五）】违，反法律、《法规规定的》。其他审批、核—准行为
—
第十条！ ，政府投？资工程项目勘察、】设计、预算环节腐败！。风险防控的》。主要内容
！。 （一）违反】规定指定勘察、设计！单位和预算编—制单位；
【 ， ： （二）勘察、设！。计单：位和预算编制单位无！。资质承接业》务违法转让业务或】出租、？出借资质给他人【承接业务；》。 ，
【（三：）违反？法律法规、工—程建设强《制性标准、控制性】详，细规划、操作规程进！行勘察？设计；
】 （四）—不严：格依：据，施工：设计图或违反国家、！省级：、行业建设主管部门！颁发的有《关计量？、计价依据编—制预算（拦标价）；！
《 （》五）其他需要防【控的风险
—
— 第十？一条 ？政府投资工程项目招！投，标环节？。腐败风？险防控？的主要内容 —
— ，（一）应当》进行招标的项目【不招标或者将—应当：招标的项目化整为】零，以及以？。其他方式规避招【标；
】 （？二）按规定应进入】。市综合招投标交易】中，心交易而未进—入；
《
（三】）应当公开招标的】项目未经批准擅自】邀请招标；
】 （四）】邀，请招标的投标人【不符合法定》条件；？
【 （五？），应当向社会公告的】招标项目不按规定】发布招标公》告； ？。
《 （六）—不按招投标文件【订立合同《。或背离？合，同实质性内容再【行订立其他协议；】
【 （七）放松对投标！人的资质、》资格审查对保证投】标、：评，标活动？公正性的有关规定】执行不力《；
】 （八）未及时【依法：查处招标代理—机构违法违》规行为；
】 （九—）对租借《资质承？。包、非法转包、违】法分包行为不监管或！。监管不力；
】 《。 （十？）其他需要》防控的风险
！。
第十【二条 政《府投资工程施—工，管理环节腐败风险防！控的主要《内容
【。 （《一）与评《估，机构串通故意抬高】或压低征地、拆迁补！偿标准？损害国家和个人【利益；
— （二）】违反规定发放建【。设用地许可证、建】设工程规划许可证】、施工许可证—；
！。（三）不按规定程】序和要求擅自进行工！程变更设计和—工，。程量签证；
】 （四）放！松或降低安全—管理标？准安全检查、隐患】排查治理等安全【措施不？。到，位对发生的安全【事，。故查处不力》；
！（五）对违反工程】建设强制性标准的行！。为不及时予以查处；！
【。 （六）对工程质】量，事故和质量》投诉不依法》。进行：。处理； 《
— （七？）未严格审查工程施！工企业、监理等各】方责任主体》和相关人员的市场准！入资格；
—
》 （八）其》他需要防《。控的风险 》
？
》第十三条 政—。府投资工程竣工验收！环节腐败风险防【控的：主要内容
—。
， （一【）不按工程质量、强！制性标准、设计文件！、，备案：合同进行验收—；
？
， ： （二）—对验收中发现的【工程质量缺陷不根】据法律法《规规定和合同约定】进行处理；
【
： （》三）未经竣》工验收？交付使？用资产和《进行产权登记—；
！（，四）其他需要防【控的风？险
》
《 第十四条》 政府？投资工程资金管理环！节腐败？风险防？控的主要《内容
》。 （一）】项目资金《未按规定实行专【户存储、专款专用、！专，户核算？；，
《 （二）随】意调配项《。目资金或改变资金】用途挤？占、挪用、侵—占项：目资金；
—
？ （三）受【特定关系人请托【不，。按规定程序、工【程进度拨《付项目资金；
！ ， （四）未经！工程竣工结》算审计清算工程价款！和未经工程竣—工财务？决算审计《。批准：工程竣工财务决【算； ？。
【（五）其《他需：。要防控的《风险
》
？
： 第：十五条 政府—投，资工程进度结算和竣！。工决算？。审计环节腐败—风险防控的主要【内容 ？
（一！），。违反审计程序导致】审计结论不合法【审，计核定数据违反合】同，约定或违反技术【标准、规范》。。违反工程计量—规则和工程计—价方：法对：发现问题的定性处】理缺乏法律、法规】依据； 《
— （二）违反审【计回避制度》或违反审《计纪：律影响公正履—行审计职责》；
】 （三）自》由裁量权未得到有效！限制和？约束：；
】 （四？）其他需要防控的】风险
【
，
