【 ， 第二章 防！控内容 第九！条 政府投资工程】项目决策审批环节】腐败风险防》控的主要内容 【    （】一）越权审》。批或核准《不按法定条件、程序！、时限进行》审，批或核准《或者以备案代替审】批、核？准； 《    （二）【未通：过建设用地》预审、未《办理农用地转用【、未办？理土地征收手—续进行审批；未【通过环评审批—以及未办理建设用】地许可、建设规【划许可进行审批【、核准； ！ ？   ？ （三）分拆项目进！行审批、核准—；   】 （四？）违反产业》政策或发展》建设规划进行—审批、？核准； 【    （五）违】反法律、《法规规定的其他审批！、核准行《为，。 ， 《 第十条 】政府投资工程项【目勘察、设计、预算！环节腐败风险防控的！主，要内容 【  ：  （一）违—反规：定，指定勘察、设计单】位和预算编制单位；！。    】。。（二）勘察》、设计单位和—预算编制单》位无资质承》接业务违法》转让业务或出租【、出借资质给他人承！。接业务； 】    （三）【违反法律法规—、工程？建设强制《性，标准、控制》性详细规划、—操作规程进行—勘察设？计；  】 ， （四？）不严格《依据施工设计图【或违反国家、省级、！行业建设主管—部门颁发的有—关计量？、计价？依据编制预算（【拦标价）《；  【  （五）其他需要！防控的？风险 】 第十一条 政！府投资工程》项目招投《标环节腐败风—险防控的主要内容 ！ ，    （一】）应当进行招标的项！目，不招标或《。者将应当招标的项】目化：。整为零以及》以，其他：方式规避招标—；    ！（二）按规定应进】入市综合招投—标，交易中心交易而未】进入； —    （三）应！当公开招标的项目】未经批准《擅自邀请招》标；： ？    （四）邀！请招标的投标—。人不符合法》定条：。件，。； ？    —（五）？应当向社《会公：告的：招标项目不按规定】发布招标公告；【 《  ：  （六）不按招】投标文件订立—合同：或，背离合同实质性内容！再行订立《其，他协议； 【    （—七）放松对投标人】的资质、资格—审，查对保证投标、【评标活？动公正性的有—关规定执行不力；】 》   （《八）未及时依法查】处招标代理机—构违法违规行为【； 《。 ：   ？（九：）对租借资》质承：包、非法转包、违】法分包行为》不监管或监管不【力，； ？ ，    （—十）其他需要—防，控的风险 】 第—十二条 政府—投资工？程施工管理》环节腐？败风：险防控？的主：要内容  ！。  （一）与评估】机构串通《故意抬高或压低【征地、？拆迁补偿标准损害国！家和个人利益；【 《   ？ （二）违》反规定发放建设用地！许可证、建设工【程规划许可证—、施工许可证； 】    （三！）不按规定程序和要！。求，擅自进行《工程变更设计和【工程量签证》； —   （四）放松或！降低安全管理标【准安全检查、隐【患排查治理等安【全，措施不？到位：。对发生的安全事【故查处不力； 】。 ？   （五》）对违反《工程建设《强制性标准的行为】不及时？予，以查处； 》   — （：。六，。）对工程质量事故和！质量投诉不依法【进行处？理； 》  ？ ， （七）未严格审查！工程施工《企业、监《理等各？方责任主体和相关】人员的市场准入【。资格； —    （八【）其他需《要防：控的：风险 】 ， 第十三条 【政府投？资工程？竣工验收环》节腐败风险》防控：的主要内容 【 ：  ：  （一）不按工】程质量？、强制性标准、设】计文件、备》案合同进行验收【；   】 （二）《对验收中发现的工程！质量缺陷不根—据法律法规规定【和合同约定进—行处理； ！   （三）—未经竣工验收交付】使，用资产和进》行产权登记；—   【 （四）其他需【要防控的《风，险 《。 ：。 ？ 第十四条》 政府？投资工程资金管理】。。环节腐败《风险防控的主—要内：容 》。。 ，   ？（一）项目资金【未按规？定实行专《户存储、专》款专用、专》户核：算，。； 》 ，。   （二）随意】调配项目《资金或改变资金用途！挤占、挪用、侵占】项，目资金；《 ？    》（三）受特》定关系？人请：。托，不按规定程序—、工程进度拨付【项，目资金？； ？ ： ，   （四》）未经工程》竣工结算《。审，计清算工程价—款和未经工程竣工财！务决算审《。计批准工程竣工财】务决：。算；：    】（五：）其他需要》防控的风险》 【 ， ，第十五条 政—府投资工《程进度结算》和竣工决算审计环节！腐败风险防》控的：主要内？容    ！（一）违反审计【。程序导致审计结论】不合法审计核定【数据：。违反合同约》定或：违反技术标准、规范！违反工程计量规则和！工程计价方法对【发现问题《的定性处《理缺乏法律、法规】依据； 》    （【二，）违：反审计回避制度或】违反审？计纪律？影，响公正履行审—计职责； 》 ： ，    《。（三）自由裁量权未！得到有效限》制和约束《；    ！（四）？。其他需要防控—。的风险   ！