： ， —。 第二章 — 防控内容》 《。第九条？ 政府投《资工程项目决策审批！环节腐败《风险防控的主—要内：容 《    》（一）越权》审批或核准不按法定！条件、？程序、？。时限进？行审批或核》准或者以备案代替审！批、核？准；    （！二）未通《过建设用地预审、】未办理农用地转【。用、未办《理，土地征收手续进行】审批；未通过环【评审批以及未办理】建设用地许可—、建设规划许可【进行审批、核准【； 《    ！（三）分拆项—目进：行，审批、核准》； 《    （四）】违反产业政策或发】展建：设规划进行》审，批、核准；》 ， ？    （五）【违反法律、法规【规定的其他审批、】核准行为 — 【第十条 政府投【资工程项目勘—。察、设计、预—算环：节腐败？。风险防控的主要内】容 》    （一）违反！规定指定《勘察、设计单位和】预算编制单位； 】    （】二）勘察、》设计单位《和预算编制单位【无资质承接业务【违，。法转让业《务或出租《。、出：借资：质给他人承》接业务； 》 ？    （三）【。。违反法律法规、工程！。。建设强制性标准、控！制性详细规划、【操作规程进行勘察】。设计；  ！  （四）不严格】依据施工《设计图或违反—国家：、省级、行业建设主！管部门颁发的有关】计量、计价依据【编制预？算（拦标价）；【 》   （五）其他需！。要防控的风险 ！ 第【十一条 政》府投：资工：程项目招投标—环节腐败风险防【控的主？要内容 —    （一）】应当进行招标的【项，目不招标《或者将应当招标的】项目化整《为零以及以其他【方式规避招标；【    】（二）按规定应进】入市综合招》投标交易中心交【易而未进入； 【 ：    》（三）应当公开招】标的：项，目未经？批准擅自邀》请招：标；  】  （四）邀请【招标的投标人不【。。符合：法定条件《；  【  （五）应—。当，向社会公告的—招标：。项目不按规定发【布招标公《告； 【。   （《六）不按招投标文件！订立合同或》背离合同实质性内】容再行订立其—他协议？； ？ ：    《。（七）放《。松对投标《人的资质《、资格审查对保【证投标、《。评标活动公正性的有！关规定？执行不力《；   】 ，（八）？未及时依法查处招标！代，理机构违法违规【行为； 《。 《  ： （九）对租借资】质承包？、非法转包》。、违法分包行为不监！管或监管不》力； —    （十）其他！需，要防控的《风险 【 第十二条】 政府投资工程施】工管理环《节腐：败风险防控的—主要内容 —    —（一）与评估机构串！通故意抬高或压低】。征地、拆迁补偿标】准，损害国？家和：个人：利益； —    （—二）违反规定—发放建设用地许可】证、建设工程规划许！可证：、施工许可证；【 ： ， ，    （》三）不？按规定程《序和：要求擅自进行工程】。变更设计和工程【量签证； ！   （四）—。放松或？降低安全管理标准】安全检查、隐患【排查治理《等，安全措施不到位【。对发生的安全—事，。故，查，处不力； 】    （五）【对违反工程建设强】。制性：标准：的行为不《及时予以《。查处； 》 ： ， ，  ：（六：）对工程质量事【。。。故和：质量投诉不依—法，进行处理； 】    （七）】未严格审查工程施工！企，业、监理等各—方，责，任，主，体，。和相关？人员的市《场准入资格； 【 ？    （八）其】他需要防控的风【险 《 《 ，。 第十三条 政【府投资工程》竣工验收环》节腐败？风险防控的主要内容！ 》   ？（一）不按工—。程质量、强制性标准！、设计文件、备案】合同进行验》收； 【   （二）对验】。收，。中发现的工程—质量：缺陷不？根据法律法规规定和！合同约定《进，。行处理； 】    （三）【未经竣工《验收交？付使：用资：产和进行产》权登记； 【    》（，。四）：其他需？要防控的风险 】 【第十四条 政—府投资工程资金【管理环节《。腐败：风，险防控的主要内容】   【 （一）项目资金】未按规？定实行专户存—储、专款专用—、专户核算； 】 ，    （二）】。随意调？配项目资《金或改变资》金用途挤《占，、，。挪用、侵《占项目资金； 】 ？ ，。  （三）》受特定关系人请托】不按规定程序、【工程进度拨付项【目资：金；  】  （四）未—经工程竣工》结算审计《清算工程《价款和未经工程竣】工财务决算审计批准！。。工程竣工财》。务决算； 》   — （五）其他—需要防控的》风险 —。 第十【五条 政府投资工】程进度结算和竣工】决算审计《环节腐败风险—防控的主要》内容 【。  ： （一）违反审计】。程序导致审计结【论，。不合法审计》核定数据违反合同约！定或违反《。技术标准、》规范违？反工程计量规—则和工程计价方法】对发现问题》的定性处理》缺乏法？律，、法规依据》。；    ！（，二）违反审计回【避制度或违》反审计？纪律影响公》。正履行审计职责； ！    （三！）自由裁量权未【得，到，有效限制和约束【； ？ ：。    （四）其他！需要：防控的风险 】  ？