？
》
第二章— 防？控内容
—
第：九条 政《府，投资工程项目决策】审批环？。节腐败风险防控的主！要内容
！ ：（，一）越权审》批或核准不按法定】。条件、程序》、，时限进行审批—或核准或者以备案代！替审批、核》准；
— （？二）未通过建设用】地预审？、未办理农用地转用！、未办理土地征【收手续进行审批；】未通过环《评审批以《及未办？理建设用地许可、建！设规划？许，可进行审《。批，、核准；《 ？
》 （三）【分拆项目进》行审批、核准；【
】。（四：）违反产业政策或】发展：建设：规划进行审批—、核准；
！ （五）违反法！律、法规规》定的其？。。他审批、核准行为 ！
】第十条 政府投资】工程项目《勘察、？设计、预算环节腐败！风险防控的主要内容！
— （一）》违反规定指定勘察、！设计单位和预算编制！。单，位；
【 （二）勘察】。、设计单位和预【。算，编制单位无资质承接！业务违法转让业务】或出租、《出借资质给他人【承，接，业务； 《
— （三）违反法【律法规、《工程建设《强制性标《准、控制性详细规划！。、操作规《。程进：行勘察设计；—
（！四）：不严格依据施工设】计图或违反国—。家、：。省级、？行业建设主管部门】颁，发的有关《计量、计价依据【编制预算（拦标价】），；
《 ：。 ， （五《），其他需要防控—的风险？
】 第十？一，条 ：政，府投资工程》项目招投标环节腐败！风险防控的主要内容！
— （一）应当【进行招标的项—目不招标《或者将应当招标【的项目化整为零以】及以其？他方式？规避招标；
】 ： （二）—按规定应进入市【综合：招投：标，交易中心交易而未进！入；
》 ： （三）应当公！开招标的项目—。未经：批准擅自邀》请，招标；
！ （四）邀—请招标？的投标人《不符合法定》条件；
】 ， （五）》应当向？社会公告的招标项】目不按规《定发布招标公告【；，
《 《（六）不按招—投标文件订立合同或！背离合同实质性【内容再？行订：立其他协议》；
！。（七）放松对—投标：人，的资质、资格—审查对保证投标、】评标活动公》正性：的有关规定执行不力！；
《 ， 《（八）未及》时，依法查处《招标代理机构违法】违规行为；
】 （九）对！。。租借资？质承包、《非法转包、违法【分包行？为不监管或监管不】力，；
】 （十？）其他需要防控【的风险？
！第十二？条 政府投资—。工程施工管理—环节腐败风险防【控的：主要内？容 ：
？。 ， （一）与评估！。机构串通故意—抬高或压低征—地、拆迁补偿标准损！害国家？和，个，人利益；
】 ？ （：二）违反《规定发放建》设用地许可证—、建设工程规划许】可证、施工许可证；！
？ 《 （三）不按规定程！序，和要求擅自》进行工程变》更设计和《工程量签证；
】
（四】）放松或《降低安全《管理标准安全检【查、隐患排查—治理等安《全措施不到位对【发生的安全事故【。查处：不力；
》
（【五）对违反工—程，建设：强制性标准》的，行为不及时予—以查处；《
— ， ，（六）对《工程质量事故和质量！投诉不依法进行处理！； ：。
【（七）？未严格审查工程施】工企业、监》理等各？方责任主体》和相关人员的市场】准入资格；
】 《 （八）其他需要】防控的？风险
《
？
第》十三条 《政府投资《工程竣？工，。验收：环，节，腐败风险《防控的主要内容
！
（一】），不按工程质量、强】制性标准、设—计文件、备案—。合同进行《验收；
】 ？（二）对《验收中发现的工程质！量缺陷不《根，据法律法规规—定，和，合同约定进行处理】； ：
（】三）未经竣工验【收交付使用资产和】进，。。行产权登记；—
【 ，（四）其他需要防】控的风险
】。
第十四】条 政府投资—工程资金管理环节】腐败风险防控的主】要内容
【 ， （一）项【目，资，金未按？规定实？行专户存储》、，专款专用、专户核算！；
》。 ： （二）随—意调配项目资金或改！变资金用途挤占、挪！用、侵？占项目资金；
】
？ （三）受【特，定关系人请托不【。按规定程序、工【。程进度拨付项目资金！；
】 （四）未经—。工程：竣工结算审》计清算？工程价款和》未经工？程竣工财务决算审计！。批准工程《竣工财务决算；【 ，
《 （《五）其？他需要防控的风险 ！
，
》 第十五》条 政府《投资工程进》度结算和竣工决算审！计环节腐败风险防】控的主要内容 【
（一！）违：反，审计程序导致—审计结论不合法审计！核，定数据违反合同约定！。或违：反技术标《准、规范违反工【程计量规《则和工程计价方法对！发现问题《的，定性处理缺》乏法律、法规依据；！
— （二）违反审计！回避制度或》违反审计纪》律影响公正履行【审计职责；
】 ？ （三）自由裁】量权未得到有效【限制和约束；
！ ： （四》）其他需《要防控？的风险
— ，
：
