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【 第：二章 防控内容】
第九条 政！府投资工《程项目决策审批【环节腐败风险防【控的主要内容
】
（【一）：越，权审批或核》准，不按法定条件、【程序、时《限进：行审批或核准或【者以备案《代，替审批、核准； 】
（二【）未通过建设用地预！审、：未办理农用》地转用、《未办理土地征收手】续进行？审批；未通过环评】。审批以及未》办理：建设用地许》可、建设规划许可】。进行：审批、核准； ！
【 （三）分拆项】目，进行审批、核准；】
《 ： （四）违反产业！政，策，或发展建设》规划进行《审批、核准》；
！（五）违反》法律：、法规规定》的其他审批、核【准行为
】
第》十条 政府投资工】。程项：目勘察、《设计、预算》环节腐败《风险防控的主要内】容
【 ：。（一）违反》规定指定勘察—、，设计单位《和预算编制》单位； 《
（】二）：勘察：、设计？单位和预《算编制单位无资质承！接，业务违？法转让业务或出租、！出借资质《给他人承接业务；】
（！三）违反法》律法规？、工程建设强—制性标准、控制性】详细规划、操作规程！进行勘察设》计；
《
（四）！不严格依《据施工设《计图或违反》国家、省《级、行业建设—主管部门颁》发的有关计量、【。计价依据编制—预算（拦标价）；】
：。
《。 （？五）其？他需要防《控的风险 》。
】第十一条 政府投资！工程项目招投标环节！腐败风险防》控，的主要内容》
（！一，）应当进行招标的】项目不招《标或者将应当招【标的项目化整为【零以及以其》。他方式规避》。招标； 《
— （二）按规定应】进入市综合招投【标交易中心交易而未！进，。入；
【。 ， （三）应当公】开招标的《项目未经批》准擅自邀请招标； ！
： 《 （四）《邀请招标《的投标人不》。符合法定条》件；
！ （五）《应当向社会公告的招！标项目不按规定【发布招？标公告；
！ （六）—不按招投标文件订】立，合同或背离合—同实质性内容再行订！立其他协议；
】。
（七）！放松对投标人的【资质、资格》审查对保证投标【。、评标活动公正【性的有关规定执行】不力：；
》。 （八）【未及时依《法查处招标代—理机构违法违规行】为，；
？
： ， （九》）对租借资》质承包、非》法转包、违》法分：包行为不监管或监管！不力；
！ （十）其—他需：要防控的《风险
】
第十二条 】政府投资《工程施工管理环节腐！败风险防控》的主要内《。容
》 （一）与】评估机构串通—故意抬？高或压低征地、【拆，迁补：偿标准损《害国家？和，个人：利益；
—。 《 （二）《违反规定发放建设】用地许可证》、建设？工程规？划许可证、》施工许？可证；
》
—（三）不按规定程】序和要求《擅自进行《工程变更《设计和？工程量签证；—
— （四）放松【或降低安全管理标】准，安全检查、隐患【排查治理等安—全措施不到》位对发生的安—全事故查处不力；】
【 （五？）对：违，反工程建设强制性】标准的行为不及【时予以查处；—。
：
（六）！对工程？。质量事故和质量投诉！不依法进行》处理：；
！（七）未严格审【。查，工程施工企业、监】理等各方责任主体和！相关人？员的市场准入资【格；
】 （八）其他【需要防控的风险【
《
《 第十三《条 ：政府投资工程竣工】验收环节腐败风险防！控的：主要内容
—
》 （一）不按工程质！量、：强制：性标准、设计—文件、备案合同进行！验，收； ？
： 》。（二）对验收—中发现的工程—质量：缺陷不根据法—律法：。规规定和合》同约定？进行处理；
】 （三）未！经竣工验《收交付使用资—产和进？行产权？。登记；？
：
》 （四）其他需要防！。控的风险《
【 ：。第十四？条 政府投资—工程资金管》理环节？腐，败风险防控的主【要内容
》。
， （一）】项，。目，资金未按规定实【行专：户，存储、？专款专用、》专户核算《；
【。 ：（二）随意调配项】目资金或改变资金】用途挤占、挪—用、侵占项目—资金；
】 （三）受【特定关？系人请托《不按规定程》序、工程进度拨付】项目资金《； ：
？ （》四）未经工》程竣：工结：。算审计？清算工程《价款和未《经工程竣工》财务：决算审计批准工程竣！工，财务决算；》
？ （五【）其他需要防控【的风险
】
？ 第十五《条 政府投资工程进！。度结算和竣工决【算审计环节腐—败风险防控的主【要内容
》
（一）！违反审计程序导【致审计结论不合【法审计核定数—据违：反合：同约定或违反—技术标准、规范违反！工程计量《规则和工程计—价方法对发现—。问题的？定性处？理缺乏？法律、法规依—据；
】 （？二）违反审计—回避制度或违—反审计纪律》影响公？正履行审《计职责； 》
【（三）自由裁量【权未得到《有效限制和约束； ！
： ： （四）其他】需要防控的风险 】
《
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