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第五—章 市人民代表【大会:常务委员会立法权】限和程?序
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第二十六—条, 下列事项除本条例!第十四条规定的以】外由:常务委员会制定地】方性法规《
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(:一)为?执行法?律、行政法规、本省!地方性法规的规【定需要根据》本行政区《域的:实际情况作》具,体规定?的;
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(二)【属于本市《地,方性事务需要制【定地方性法规的;
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(三)中华—人民共和《国立:法法第八条所列【只能制定法律的事】项以外?。国家尚未制定—法,律,、行政?法规的;
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(四)法律【、法规?。规定由常务委员【。会制定地方性法规】的
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前款第一项—有属:于中华人《民,共,和国立法《法第八条规定内容的!须有法律明》文,授权常务委员会方可!制定:地方性法规
第二!十,七条 主《任会议可以向常【务委:员会提出地方性法规!案由常务委员—会会议审《议
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专门委员【会、市人民政府、】市中:。级人:民法院、《。市人民检察院—可以向常《务委员会《提出地?方性法规案由主【任,会议决定列入—常务委员会会议议】程
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主任会》议认为地《方性法规《案有重大问》题需要进一》步,研究的可以建议提】案人修改《完善后再向》常务委员会提出 】。。。 ,
地方性》法,规案在常务委员【会会议举行三十【日前提出的一般列入!常务委?员会本次会议议程;!不足三十日的列【入常务?委员:会,下次会议议程
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第二十八》条 常务《委员会组成人员【五人以上联》名可以向常务—委员:会提:出地方性法规案由】。。主,任会:议决定?。是否:列入常务委员会【会议议程或者先交有!关的:专门委员会或—者工作?委员会?审议:或者:审查再决定是否列入!常务委员会会议议程!。不列入常《务委员会会议—议,程的应当在两个月】。内,向常务?委员会会议报告【或者向提案》人说明 《
有关的专【。门,委员会或者工作【委员会审议或者审】查时:。可以邀请《。提案人列席》会议发?表意见
第二十】九,条 :市人民代表大会主】席,团交常务委员—会审议的地方性【法规案?由主任?会议:决定列入会议议【程
第三》十条 列入》常务委员会会议议】程的地方性法—规案除特殊情况【外应:。。当在会议举行的三】日前将法规草—案、对法《规草案的说明及【。有关资料发给常务委!。员会组成人员
】第三十一条》 ,列,入常务委员会会【议议程的地方性法规!案一般?经两次常务委员【会会议审议》后再交付《表决
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常务委员会会议】第一次审《议地方性法》规案在全《体会:议,上听取提案人的说明!听取有关《专门委员会或—者工作委员会的审议!或者:审查意见《在分组会议上宣读】法规草?案全文由分组会议进!行初步审议
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常务【委员会会《议第二?次审:议地方性法规案在全!体,会议上听取法制【委员:会关:于,法规草案《审议结果的报告【由分:组会议对法制委【员会:提,出的法规草案修改】稿进:行审:议
》常务:委,员会:审议地方性法—。规案时根《据需要可《以召开联组会议或者!全体会?议对法规草案—中的重?要问题进《行审议
第三十二!条 列入常务—。委,。员会会议议程—的,地方性法规修正【案、有关地方性【法规问?题的:决,定案、废止地方【性,法,规案可以经一次常】务委员会会议—。审议即交付表—决
常—务,委员会会《议审议前《款所列地方》性,法规案在全体会【议,上听取提《案人的说明听取【法制委员会的审【议意见由分组会议】审议
第》三十三条 常务委】。员会审议地方性【法规案主要》审议法规草案是【。。否,同,宪法、法律》、行政法规和省地】方性法规相抵触是否!符合本市的具体情况!和,实际需要法规草案】的体例、结构、条】文及:法律用语是》否准:确、:。规范
第三—十四:条 常务委》员会:分组审议《。地方性?法规案时提》案人应当派人—。听取意见回答询问;!根据小组《的要求有关机—关、:组织应当派人—介绍情?况
第三十—。五条 列入常—。务委员会会》议议程的地》方性法规案经—常务委员会两—次会议审《议表决的在》。第一次会议审议前】由有:关,的,专门委员会》或者工作委员—会审议或者》审,查向主任会议汇【报审:议或:者审:。查意见;在第二【次会议审议》前由法制《委员会向主》任会议汇报审议意见!经常务委《员会一?次会议审议表决的】由法:制委员会《审议向主任会—议汇报审《议意见
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专:门委员会《或,者工作委员会—审议或者审查地方性!法规案时可以邀【请有关专门委员会或!者工作委员会的有关!成员列席《会议:发表意见
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第三十六条 列】入常务?委员会会议议程的】地,方,性法规案由法制委】员,会根据?常务委员会组成【人员、有关的—专门:委员会或者工作委员!会,的,审议或者审查意【。见和:各,方面提出的意—见对地方性法规案】进行统一《审议提出审议—结果报告和法规草】案修改?。。稿,对重要?的不同意《见应当?。在审议?结果报?告中予以说明对有】关专门委员会—或者工作委》员会的重要意—见,没有采纳的应当【向有关?专门委?员会:或者工作委员—会反馈
法制!委员会审议地方性法!规案时应当》召开全体会议审议根!据需要可《以要:求有关机关、组【织派人说明情况【可以邀请有关的【专门委员会或者工】作委员会《。的,有关成员列》席会议发《。。表意见
第—三十七条 法制【委员会与有关的专】门委员会《或者工作委》员会对法规草案的重!要问题意见不—一致:时应当向《主,任会议?。报告
《第三:十八条 《列入:常务委员会会议议程!的地方性法规案专门!委员会或《者工作委员》。会应当听取各—方,面的意见听取—意见可以采取—座谈:会、论证《会、听证会等多种】形式
法制】工作委员会》。应,。当在地方性法—规案审议通过—的两个月前》将法规?草案:及有关?资料报送省人民代表!大会常务委员会、】发送县(市)、【。。区人民代《表大会常务委—员会、?有关机关、》。组织和专家征求意】见,将意见整理》。后送有关专》门委员会或者工作委!员会并根据需要印发!常务委员会会—议,
第三十九条 】列入常?务委员会《会议议程的重要的】地方性法《规案经主任会议决定!可,以,将法规草案公布征求!意见
各【机关、组织》、公民提出的意见送!法制工作委员会由】法制工作委员会【将意见整理》后送有关《专门委员会或—者工作?委员会
第—四,十条: 列入常务委员会会!议议程的地方性法规!案在交付表决前提案!人要求撤回的应当】说明理由经主任会议!同意并?向常务委《员,会报告对该》地方性法规案—的审议即行终—止
第四十一条】 地:方性法规《。案经常务委》。员会两?。次会议审议地方性】法规:修正案、有关—地方性法规》问题的决定案、废止!。。地方性?。法规案经常务—委员会一次会议审】议后仍有重大—问题需?要进一步研》究的由主任会议提出!经联组会议或者全】体会议同《意可以暂不》付表决交法制委员会!和有关的《专门委员会或—者工作委员会进【。一步审?。议或者审查
第】。四十二条 列—入常务?委员会会《议审议的地方性法】规案因各方面—。对制定该法规—的必:。要性、?可行性?等重大问题存在较大!意见分歧搁置审【议满一年的或者因暂!不付表决经过一年没!有再次?列入常务《委员会会议议程【。审议的?由主任?会议:向常务委员会—报告该地方性—法规案终止审议
!。第四十三条 地方】性法规草《案,修改:稿经:常务委员《会,会议审议由法制委员!会根据?。常务委员会》组成人员的审议【意,见进行修改提—出法规草案表—决稿由?主任会议提请常务委!员会全体会》。议表决由常》务委:员会全体《组成人员的过—半数通?过
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