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【 第一—章 总则 —。 第一条 为了规!。范制:定地方性法规—活动:健全:立法制度提高立法质!量根据中华人—民共和?国地:方各:级人民代《表大会和地方—各级人民政府组织法!、中华人民共和国立!法法和江苏省制【定和批准地方性法规!条例:的有关规定》。。结合本市实》际制定本条》例 第二条 【市人民代《表,大会及其常务委【员会制定、修—改、废止地方性法规!适用本?条例 第三条 】制定地方性》法规:应当遵循下列原【则 》。  (?一)维护社会主【义法制统一不得与宪!。法、法律、行政法】规和本省地方性【。法规相?。抵触; 》  (?二)从本市具—体情况和实际—需要出发体》现地方特色保障和促!进经济发《。展和社会进》步;   (三)!体现人民《意志代表《人民的根《本,利,益; 《  :(四)发扬社会【。主义民主《广泛听取意见保【障公:民通过各种途径参】与立法?活动;   (五!)公平?合理:地规定?公民、法《人和:其他组?织的权利与》义务:、国家机关的权【力与责任   !