》 》 第一章《　总则 — 第一条《　为了规范制定【地方性法规活动健】全立法制度提高【立法质量根据中【。华，人民共和国地方各级！人民代表大》会和地方各级—人民政府组》。织法、中华人民共和！。国立法法和江苏【省制定？和，批准地方性法规条例！的有关？规定结合《本市：实际制定本条例【 ， 第二条　市—人民代表大会及其】。常，务委员会制定、【修，改、废止地方—性法规适《用本条例 第三】条　制定《地，方性：。法规应当遵循下【列原则 《。 　　（一【）维护？社会主义法》制统一不得与宪【法、法？律、行政法规和【本省地方性法—规相抵？触； 《　　（二）从—本市具体情况—和实际？需要出发体现—地，方特色保障和促进经！济发展？和社会进步； 【 　　（三》）体：现人民意志代表人】民的根本利益；【 　　（四）发扬！社会主义《民主广泛听取意见】保障公民通过各种】途径：参与立法活动—； 　　（—五）公平合理地规】定公民、法人和其】他组织的权利—与义务、国》家机关的权力与【责任   【