！。 ， 第一章《　总则 《 第一条—　为了规范制—定地方性法规活动】健全立法制度提高】立法质量根据—中华人民共和国地】方各级人民代表大】会和：地方各级人民政【府组织法、中华【人民共和国立—法法和江苏省制【定，和批准？地方性法规条例的有！关规定结合本市实】。际制：定本条例 第【二条　市人民代表大！。会及其常《务委员会《制定、修《改、废止地方—性法规适用本条例】 第三《条　制定《地方性法规应当遵循！下列原？则 　　（一！）维护社会主—义法制？统一不？得与宪法、法律【、行政法规和本省地！方性法规相抵触； ！ 　　（《二）从本《市具体情况和实【际需：。要出：发体现地方》特色保障和促进经济！发展和社会进步； ！ 　　（三》）体现？人民：意志代表人》民的根本利益； ！　　（四）发扬社】会主义？民主广泛听》取意见？保，障，公民通过《各，种途径参与立法活】动； 《　　（五《）公平？合理地规《定公民、法人和其】他组织的权利与义务！、国家机《关的权力与责任 】   《