《 ：。 ？ ：第一章？　总则 》 第一条》　为了规范制定【地方性法规活动健全！立法制？度提高立法质量根据！中华人民《共，和国地方各级人民代！。表大会和地方—各级人民政府组织】法、中？华，人民：共和国立法法和江】苏省制定《和批准？地方性？法规条例的有关【。规定结合本市实【际制定本条》例 第二条　市人！民，代表大会及其常务】委员会制定》、修改？、，废止地方性》法，规适：用本条例 第三条！　制定地方性法【规应当遵循下列原】。则 　　（】一）维护社会主【义，法，制，。统一不得与宪—法、法律《、，行政法规和本省地方！。性法规相抵触； ！　　（二）从—本市具体情况—和实际需要出发体】现地方特色保障【和促进经济发展和社！会进步；《 ：　　（三）体现人】。民意志代表人民【的根本利益； 】　　（四）》发扬社？。。会主义民《主广泛听取意见保】障公民？通过各种途径参与立！法活动； —　　：（五：）公平合理地规定公！民、法人和其—他，组，织的权利与义—务、国家机关的权力！。。与责任   】