： ， 【。 第：三章 跟踪审计内】容 ？ 第二十条 　项！目前期准《备阶段的《跟，踪审计？的主要？内容有 — ， 　　 》（一）项《。。目，建议书、可行性【研究报告《、环境影响评估报】告、：概算批复等文—件是否？齐全：； ？ 　　 《 （二）建设规划、！建设用地《批准及施工》许可、环保及消防】批准、项目设计及】设计图审《核和房屋拆迁许可等！文，件是否？齐全、？有效；《。 　　 （三】。）项目？相关单位是否—按，。照招：投标：程序：执，行以及执行结果【的合法性； 　！　 （《四）各参建单—位的工商登记证【书、行？业资质证《书、有关《技术人员证书及收费！许可等资料是—否真实、合法所计取！的代建、勘》察设计、监》。理、咨询等》费用是否《合法； 》 ，　　： （？。五）与项目相—关单位是否依—法，签定合同签订的合】同条款？是否合法、》公平与招标》文件和投《标承诺？。。是否：一致中标合同价【是否真实合理；【 　　 — （六）《项，目法人注册资金【的来源及到位—情况； 　—　 （七）项目资！金的来源《是否合法是否专款】。专用能？否满足项目》建设当？年，应完成工作量—的需要后续》。。建设资金是否落实】；，。 ：　　 ？ （八）使用国债】资金和？政府融资资金的【项目资金是否按照要！。求专户存储》、专款专用》； 　　 （九！）各种？规费是否按规定【及时缴？纳减、免、缓缴的手！。续是否？完善是否《符合有关规》定； 　—　， ， （十）征地、拆】。迁补偿是《否符合有关规定和】标，准有无擅《自扩大拆迁范围【、提高标准或降低】。。标准损？害被拆迁人的—利益；　　— 项？目，前期准？备阶段？跟踪审计主要是了】解建设程序的合【法性、真实性通过跟！踪审计为政府提出】建议：改，。进和完善对项目的】管理其中对项目批件！、资：金、合同等》能，够完成的审》计工作及《时，出具阶段性审计意见！为后续的项目建设】和竣工决《算打：基础？ 第二十》一条 　项目—建设实施《阶段：跟踪审计的主要【内容有 》 　　 （】一）建设单位是否建！。立健全各项内—控制度如工》程签证、验收制度、！设备采购、验收、领！用，、清点制度、—费用支出报销制度等！； ： 　：　 （二》）项目有关单位是否！认真履行《。合，同条：款，有无违法分包—、转包工《程；如有变》更，、增补、转让或【终止审查其真实【性、合法性； 　！　 （三）参与】工程设计变更的有关！论证会议、监督变】更程：序是否？合规变更内容—。是否真实变更手【续是：。否齐全；施工现【场原始？地貌数据和各—项签证是否及—时，、完整、《真实； 　　】 ：（四）建设资金【是否与资金》筹集计划或投资进】度相衔？接有无大量资金闲】置或因资金》不到位而《造成：停，工，。待料等？损失浪费现象；【建设资？金是否专款专用是否！按照工程进度—付，款有无被挤占、挪用！项目资？金的行？为；对往来》资金数额较》大且：长时间不结转的预】付工程款、预—付备料款《项要：查明原因防止出现】超付工程款》现象； 》 　　 《。 （五）对建设【单位关联企业所供设！备、材料的价格审计！防，。止从中加价》。形成不？合理的经营利润；】， 　　 》 （六）对已购设备！、材料不能使—用于该工程的要分析！原因：并督促建《设单位？。及时处理避》免造：。成损失；《 　　 — ，（七）？环境保护设施与主体！工程建设的同—步性以及《实施：的有效性；》 　　 — （八）审》查工程结算和工【。程财务资料》核对材料决算表超】、欠供？材差计算是否正【确、结算凭》证是否真实》合法； 　　 】。 （九）对》工程中期《。的计：量支：付或阶段工程—结，算要复核工程进【度计算工《程量严格按》。照工：程合同审查并出具审！核意见？防止：套用建设资金　】　 审计组在【。项目建设实施阶段】应按规定及时—。出具审？核意见或《阶段性审计结论保障！工，程施工顺利》进行？ 第二《十，二条 　项目—竣工决算《及验收移交阶段跟踪！审计的？。主要内容有 】 ：　，　， （一）项—目概算执行情况审查！有无超？出批准概算》。范，围投资和不》按概算批复》的，规定：购置自用固定—资产挤占或》虚列工程成本等问题！； 《　　 （二）【工程：成本核算及账务处理！情况：审查是否符合国有建！。设，单位会计制度的【要求和？有利于建设项目【的管理及竣工—决算的需要； 】。 ，　　 （三）待摊！投资情况审查工程】建设配套《设施费支出、贷款利！息和资金占用费【是否真实其分—摊是否？合理有无挤占、挪】用工：程资金已摊》销的：待摊投？资是否真《实、合理投资—决算报表《中，相关数据是否配【比； 》　　 （四—）建设单位管理费情！况，。。审查计取范围—和标：。。准是否符合有关规定！费用支出是否—符合“节约”—的原则有无超出概】算控：。制是否真《实、合法；— ：　　 （五）【建安工程投资—情况审查竣工图纸】及相关？。资料的真实性竣工资！。料与实物《是否一致依据竣工图！纸、工程签证—资料和工程量—计算规则《审核：、，复算工程量确定工程！。量的：。真实性工程定额套用！与取费或应用投标】单价的准确性审【查合同中关于工【期、质量等奖励【和处罚条款的—实际执行情况—； 　《　， （六）财—务处理情况审—。查工：程库存物资的财务处！。理是：否合法？。； 　　 【（七）？项目基建收入、结】余资：金情况重点审查建设！期间收入的形—成和工程投资—节余资金分》配比例？的真实性、》合法性； 【　　 （》八）国家、省—、市优惠政策的【。。落实情况《各级政府给予项【目的优惠《。政策相关部门是否贯！彻，执行；建设单—位是否将优惠—政策全部用于项【目上有无《以各种形式转移【从而加大项目成本；！ 　　《 （九）项—目交付使《。用资产情况主要审】查“交付使用资产】总表”？、“交付使用资产】明，细表”核实交付【的固定资产是否真实！、，是，否，办理：了，验收手续和交—付的递延资产—情况等； 　　 ！ （十）尾工工程情！。况，审查建设单》位预：留项目未完工程【投资的？真，实性和合法》性对于预留的—尾工：工程进行审》计跟踪回访》审查建设资金使用】的真实性和合法【性，；　　 （【。十一）项目投—资效益情况根据【可行性研究报告【及概算依《据，有关的经济、技术】、社会和环境等【指标对可行性研究】报告：和设计概算进行分析！并与建成后的效【果进行对比找出建设！项目管理过》程中存在的问题对项！。目投资决《策的真实性、合规】性、经济性、效率性！、效：果，性，以及：环境因素《等进行评价— 第二十三条【 跟：踪审计过程中审计人！员要：严格按？照规：定程序？。组织实施项》。。目审计对审计工作中！的，重要事项《以及审计人员的专】业判断？进行记录编制审【计工作底《稿并对审计》工作底稿《的真实性《、完整性负责—审，计组：组长应对《。审计工作底稿进行复！核并签署复核意【见 第二十四条！ 　审计组》应建立跟踪审计项】目台账由《主审：负，责登记及时登—记审计时间、工作内！容、审计事实、发现！的问题、审》计建议、《整改情况及审计成果！等内容　》　 政府投资【审计机？构应定期《检查跟踪审计项目台！账，原则上？每月检？。查一次检查时间一般！安排在次《月上旬并且做好【检查记录 【。 　： ， ，