【 第四—章 开标、—评标：、定标？ 第二十七】条 开标应在招】标文件确定的投标】文件：截止时间的同一【时间：公开进？行开标的地点—应在招标文件—中预先确定 第！二十八条 》 开标由《招标人主持邀请所】有投标人参加 【。 第二十九条 】 ，开标时由《投标人或推选—的代表检查》投，。标文件？的密封情《况也可？以由招标人委—托的公？证机：关进行公证经确【认无误后当》众拆封？宣，。读投标文件的主【要内容 第三】十条： 投？标文件出现下列情】形之：一的应当作为无【效投标文件处理不】予参加评标  】  （一）投标文件！未，按规定密封的； 】  ：  （二）投—标文件中的投标函】未，。加盖投标人》公，章及法定代表人或法！定代表人委托—代理：人印章的；法定【代表人委托》代理人没《有合法、有效的委】。托书（原件）的； ！。    （三）投】。标文件未按要—求编制关《键内容字《迹，模糊、无法辩认的或！者实质上未响应【招标文件《要求：的，；    （四】）投标人未按照【招标：文，件要：求提供投标》。保证金的；   ！ （五）《招，标文件规定的其【它情况 第三十！一条： ：评标由？招标人依法》组，建的评标委员会【负责     】。依法：必须进行招标的项】目其评标委员会【。由招标人的代表和】工程监理的》专家评委《组成成员人数为5】人以上单数》其中工程监理专家评！委不得少《于成员总数》的三：。。分之二专家评委应当！由招标人从招标投标！管理机构确定—的专家？库中采取随机抽取】的方式产生 【 ，   与《投标人有利害关系的！人，不，得参加相《关，。项目的评标委—员会     】评标委员会成员名单！在中标结果确—定前：应当保密 第三！。十二条 评标委员！会，应当：按照招标文件—中，确定：的评标？标准和办法》对投标文件进—行，评审 第—三，十三：条 评《标一般采用》百分制综《合计分的《办法对投标单位的监！理大：。纲、人员《素质、监理业绩、】监理取费等进行全】面评审   【 ， 各：分项最高分值作【如下分配   】 ，（一）监《理大纲编写质量 ！。。。。 【26分？     —其中    【 投资控制》方案 【 】 ： 4分 ！    《 进：度控制方案 ！ — ， ？ 《 4分 —     质量！控制方案 ！ 》 ， ？ 》 7分 》     信】息管理、《合同管理《方案 《 ： ， 4分— ， ，  《   监理工作【成，果资料 】 ： 【 4：分 》     》其他方案 】 ： 】 ？。 【3分 【。   ？。（，二）投标《单位资质与实力 】 2《0分 【。    其中 】。 ：    《。 资质等级 【 】 ， 【 ： ？3分：  —   监《理业：绩 —。 — 《 ？ 7—分 》   ？  社会信誉 【 — ： 】 》 5分  ！   监理手段【 》 ： ？ 【 ？ 5分 【    （三）！。项目监理《。机构与？人员 【 40分》    】 其中？ 》   ？ 总监资格与能力】 】 》 ？ 1：。5分 《  《   ？监理人员持证—数 》 】 8分 】     监！理人员？专，业配套 ！ — ， 8分 ！    监理人员从！。业经历 》 — 9分！ ， ？。    （四）监】理费报价（费率） ！ 》 ？。14分 】    以建设项目！工程概（预）—算为基数《的监理？费报：价（：费率）不得高于或】低于国？。。家规定监《理费：（费率）的+—1，0%（含+10%）！每超出此范围—的一个百分》点，扣3：分（中间值按—插入法计《算）最多扣14分】 ？     各评】委评定总《分，为四个分项得—分的算术《和各投标人》的最终？得，分，为各评委所评定【分数中去掉一个最高！分和一个最低分后的！算术平均值 【 【第三十四条 — 评标？委员会在评标过程】。中发现的问题—。应当及时《作出：处理或者向招标【人提出处理》建，。议并：作书面记《录 ？ ， 《 第三《十，五条： 评标委》员会完成评标后应当！向，招标人提出书—面报告阐《明评标委员会对【各投标文件的评【审和比较意见并按照！招标：文件中规《定评标方法推—荐不：超，过3名有排序的合】格的中标候选人招标！人根据评标委员【会提出的《书面评标报告—和推荐的中标候选】人确定中标人招标】人也可以授权评标委！员会直接确定—中标人采用哪—种方式应在招—标文件中《明确规定《 ： 第】三十六条 评【。标报：告由评标委》员会全体人员签【字对评标结》论，持有疑义的评—标委：员会：成员可以书》面形式阐述其不同】意见：和理由向招》标人提交书面评标报！告后：评标委员会即告解】散 】 第三十七条 】 在确定《中标人之《前招标人不》得与投标人就—投标方案等实质性】内容进行谈判— ？ ： 第三十八条！ 使？用国有资金》投，。资的项目招》标人应当确定排名】第，一，的，。中标候选人》为中标人排名—第一的中标候—选人放？弃中标、因》不，。可抗力提出不能履行！合同或者招》标文件规《定应当提交履—约担保？而在规定的期限【内未能提交》的招标人可》以确定排名第二的】中标候选《人，为中标？人 《     排名第！二的中？标候：选人：因前款？规定的同样原—。因不能签订》合同的？招标人可《以确定？排名第三的中标候】。选人为中标人 【 ？ ， 第三十【。。九条 使》用其他资金投资的】项目评标委员—会推荐的中标候选】人不超过三名且不】多于：投标人数量的一半由！招标人从中标候选】人中确定中》标人 《 — 第四？十条 依法必须进！行监理招标的工程】招标人应当自确【定，中，标人之日《起15日《。内向招投标管理机】构，提交评标《报告及评标相—。。关资料 】   ？ 招投标管理机构自！收到：评标报？告，之日起？5，日内未通知招标人】在招投标活》动中有？违法行为的》招标人？可以向中标人发出中！标通知？书并将中标结果通】知所有未中》。标的投标人中—。标通知？。书的实？质性内容应当—与，中标人的投标文【件的：。内，容相一致《 《 第四十一！条 招标人应【当自中标通知书发】出之日起《30日内依据—招标文件、投标文】件订立？。书面合同；》。招标人和中标人不】得再行订立背离合同！实，质性内容的其它【协议 —。 ，