， 第二章 城乡】规划的制定 第】八条： 自治区》人民政府组》织编制自《治，区城镇体系规划用于！指导自治区各—城市、？镇、边境口岸、工】矿农林牧场区总体规！划的编制并对州（】。市）人民政府、【地，区行政？公署区域性》城镇体系规划和【跨区域专项规—划编制提《。出控制性要求 【    — 州（市）》人民：政府、地《区，行政公署组》织编：制区域性城镇体系】规划报自治》区，人民政府批准后【实施 ？。     自】治区人民政府—城乡：规划行政主》管部门根据》。城乡建设的》需，要可以组织编制跨区！域专项规划报—自治区人民》政府批准后实施 ！ ？。 第九》。。条 ： 自治区城镇—体系规划应当明【。确自治区城乡—统筹发展的总体要求！、城：镇空间布局、规模控！。制标准和《强制性？内容提出区》域重大？基础设施、公共【服，务设施布局要—求、资源和生态【环境：保护的区域规—划要求？以及：。对下一层《级城乡规划》编制的要求》   —  区域性城镇体】系规划、跨区—域专项规划》和城市、镇总体【规划的编制》不得违反自治区【城镇体系规划的【强制性内《容 】。 第十条 —自治区人民政府有关！部门：组织编制的交—通、水利、消防、电！力、电信、》邮政、能源》、林业、生》态，环境保护、》防灾减灾等》涉及空间资源利用的！专项规划《应当：符合自治区城—镇体系规划、区【域性城镇体系规划】和跨区域专项规【划的要求与相关城】市、：镇总：体规：划相衔接《     自！。治区城镇体系—规划、？区域：性城镇体系规划、跨！区域专项规划—和城市、镇总体规】划上报审批前应当依！法组织进行环境影】。。响评价 【。 第十一条 ！ 乌鲁？木齐市总体规—划由自治区》人民政府审查同意】后报国？。务，院审批设区的市和自！治区：直辖市？的，总体规划报自治【区人民政府审批其】。他城市的总体—规划由州人民—政府、地区行政【公署审？查同意后《报自：治区人民政府—审批 ？  ：   ？县人民政府所—在地镇的《总体规划由州（【市）人民政府—。、地区？行政：公署审批 第！十二条 在城【市规划建成区内镇总！体规划？、乡：规划、村庄规—划不单？独编制纳入城市规】划统一管《理     城】市，规划控？。制，区边：缘地带的镇、乡、】村庄经城市人民【政府：同，意由：镇、乡人民政—府依据？城市规划组织编【制镇规？。划、乡？规划：、村：庄规划     ！乡、：镇人民政《府组织编制乡规划】、村庄规划报上一】级，人民：政府审批 第！十三条 城市、县！人民政府城乡—规划行政《主管部门和镇人民政！府对重要《街区、重点》景观区、广场、公园！、重要？交通枢纽《用地、城镇主要出入！口，、，公共设施《用地以及其他—重要地段可以组织编！制修建性《详细规划也可以要】求，建设单位编》制修建性详》细规划     ！由建设单位》编制：修建性详细规划的】城市、县《人，民政府城乡规划行政！主，管部门？和镇：人民政府应》当依据控制性详细规！划提出具体的规划条！件 ： 第十四条 】。 城乡规划区以外】的，边境口岸、工矿农】。林牧场？区等居？民聚集的区域经批】准，其，。设立的人民政府【同意：由所在？。。地的县级以上人【民政府组织》编制边境口岸—、工矿农林牧场区总！体规划？、控制性《详细规划 》     》边境：口岸的总体规—划由自治区人民【。政府：审批控制《性详：细规：划，由自治区人民政【府城乡规划行政主】管部门审批 —     工—矿农：林牧场区《的总：体规划由批》准设立工矿农—林，牧场区的机关—的本级人《民政府？审批；控制性—详细规划经批准设】立机关？的本：级人民政府同意【由上一？级人：民政：府城乡规划》行政主管部门—审批：批准设立机关—为自治区人民—政府及其《工作部门的》由自治？区人民政府城—乡规划行政主管【部门审批 】第十五条 自【治区城镇体》系规划、区》域性城镇《体系规划《、跨区？域专项规划》。和城市总《体规划？、县人民政府所【在地的？镇的总体规划在报审！。批机关审批前应当】。先经本级人民代表大！会常务委员会—审议常务委员会组成！人员的审议意—见交由本级人民政府！研究处理    ！ 镇人民政府组织编！制的：镇总：体规划在《报上一级人民政府审！批前应当先经—。镇人民代表大—会审：。议代表？的审议意见交由【本级人民政府—研究处理   】 ， 规划的《组织编制机关报送】审批自治区城镇体系！规划：、区：域性城镇体系规划】、跨区域专项规划】和城市总体规划、】镇总：体规：划应当将本级—人民代表大会常【务委员会《组成人员或者—镇人民代表大—会代表的审议—。意见和根据审议意见！修改规划的情况【一并报送 — ：第十：。六条 ？ 城乡规划组织编】。制机关委托编制城】乡，规划的应当按—照国家和自治区有关！规，定采用？。招标或者其他竞争】方式进行《方案征选 【。 第十七《条 城乡规—划，。编制单位《编制城乡规划应当遵！守，国家和？自治区有关城乡规】划编制的标准—、规范以上一层级城！乡规划为依》据 ？ 第？十八条 城乡规】划编制收费实行政】府，指导价规划编制单】位，不得违反政府指导】价规定的幅》度标准？擅自：。提高或者降低收【费，标准；？不，得采：用不正当竞争的【方式承接规》划编：制业务 第】十九条 》城乡规划报送—审批：前组织编制机—关应当组织专—家或者委托城乡【规划技？术审查机构对编制的！规划方案进行技术审！。核 ？ 第二十条 编！制控制性详细—规划应？当遵守控制》性详：细规划编制》规范控制性详细规划！。经本级？人民政府批准由上一！级人民政《。府城乡规《。划行：政主管？部门按照下》。列，。规，定审查后报本级【人民代表大会—常务委员会和上【一级人民政府备【案    — ，（一）符《。合城市总体规划及】相关专项规划的要求！符合本地经济—社会发？展水平合理确定不】同，用，途用地的界线确【定各类用地内适【建、不适建或者允】许建设的建筑类【型因地制宜切实可】行；  》   （二）建设】用地、建筑容积率和！绿，地率符合国》家标准保护耕地【、生态环境、—资源、自《然与历史《文化遗产等区域【促进资源、能源节】约和综合利用； 】     （三）保！持地：方，特色、民族特色和传！统风貌； 》     （四）】符合国家、自—治区规？划标准、《规范和强制性内容符！合区域人《。口发展、国防建设】、防灾减灾、避【难场所和公》共卫生、公共安全的！需，要 》第二十一条 【县，级以上？人民：政府应当在》下列时限内对其组】织编制的城乡规【划实施情况进—行，评估     】（一）自治》。区城镇体系规—划，。、区域性城镇体【系规划？、跨区域专》项规划批准实施后8！年，内；：     （二）！城，市总体规《划、镇总《体规划批准实—施后四年《内 第二十二！条 ： 城乡规划组织编】制，机关应当设置—固定：场所及时向社会公布！依法批准的城乡规划！；城市、县人—民政府城乡》规划行政主管部【门或者镇、乡—人民政？府应：当在规划区域和建设！工程施工场地—设置公示栏公布修】建性详细规划、【建设工？程设：计方案？和总平面图 【