第二章 城】。乡，规，划的制定 第八】条 ： 自治区人民政府】组织编制自治区城镇！体系规划用于指导自！治区：各城市？。、镇、？边境口岸《。、工：矿农林牧场区总体规！划的编制《并对州（市）人【民政府、地区行政】公署：区域性？城镇体系规》划和跨区域专—项规划编制提出【。控制：性要求 【    州（市）】人民：政府、地区行—政公署组织》编，制区域性城》镇体：系规划报自》治区：人民：政府批准后实施 】    — 自治区人民政府】城乡规划行政主管】部，门根据城乡建—设的需要可以组织编！制跨区域《专项规划报自治区人！民政府批准后—实施 ？ ：。 第—。。九条 《自治区城《镇体系规划》应当明确自》治区城？乡统筹发展的总【。。。体要求、城镇空【间布局、规模—控制标准和强制性】内容提出区域重大】基础设施、公共服】务设：施布局要求》、资源和生态环境保！护的区域规划—要求以及对》。下一层级城乡规划编！制的要？求 ：     区】域性城镇体系规【划、：跨，区域专项规》划和城？市、镇总体规—划，。的编制不《得，。违反自治区城镇【。体系规划的强制【性内容 ！。 第十条 — 自治区人民政【府有关部门组织【编制的交《。通，、水利、消防—。、电力、《电信、邮政、能【源、林？业、生？。态环境保护、防灾减！灾，。等涉：及空间资源利—用的专项规划应【。当符合自治区—城镇体系《规划、区域性—城镇体？系规划和跨》区域专项规》划的要？求与相关城市、【镇总体规划相衔【接 》    自》治，区城镇体系规划【、区域性《城镇体系《规划：、跨区域专》项规划和城市、镇】总体规划上报审【批前应当依》法组织进行环—。境，影响评价 》 ？ 第十一【。条 乌鲁》木齐市总体规划由自！。治区人民《政府审？查同意后报国务院审！批设区的市和自治】区直辖市《的，。总体规划《报自治区人民政府】审批其他城》市的总体规划由【州人民政府、地区行！政公署？审查同意后报自治】区人：民，政府审批 —    县人—民政府所《在地镇的总体规划】由州（市《）人民政《府、地区行政公署】审，批 《 第十二条 — 在城？市，。规划建成区内镇【总体规划、》乡规划、村庄规划】不单独编制纳入【城市规划统一—管，理 ： ，    城市规划控！制区边缘地带的镇、！乡、村？庄，经，城市人民政府同意由！镇、：乡人民政府依据城】市规划组织编制【镇规划、乡规—划、：村庄规？划， ，   ？。。  乡、镇人—民政府组织编制乡规！划、村庄《规划报上一级人【民政府？审批 第十】三条 城市、县】人民政府城乡规划行！政主管？部，门和镇人民政府对重！要街区、重点景观区！、，广场、公园、重【要交通枢纽用地【。、城镇主要出入口、！公共设施用地—以及其他重要—地，段可以组织编制【修建：性详细规划》也可以要求》建设单？位编制修建性详【细规划     ！。由建设单位编制【修建性详细规划的】城市、县人》民，政府城乡规划行【政主管部门和—。镇，人民政府应当依【据控制？性详细规划提—出，具体的规划》条，件 第十四】条 城乡规划区】以外的？边境口岸、工矿农】林牧场区等》居民聚集的区域经批！准其设立的》人民政？府同：意由所在地》的县级以上人民【政府组织编制边境口！岸、工？矿农林牧《场区总体《规划、控制性详细】规划 《    边》境口岸的总体规划】由自治区人民政【府审：批控制性《详细规划由》自治区人民政府【城，乡规划行政》主管部门审批—    》 工：矿农林牧场》。区的总体《规划由批准》设立工矿农林—牧场区的《机关的本级人—民政：府审批；控》制性：详细规划经批准设立！机关的本《级人民政《府同意由上一—。级人民政《府城乡规划行政主】管部门？审批批准设立—机关为自治区—人民政府及其工作部！门的由自治区人民政！。府城：乡规划行政主管【部门审批 第！十五条？ ：自治区城镇》体系规划、区—。域性：城镇体系规划、跨区！。域专项规划和—城市总体《规划：、县人？民政府所在地—的镇的总体规划在报！审批机关审批前【应当先经本》级人民代表大会常】务委员？会审议常务委员会】组成：人员的审议意见【交由本级人民政府】研究处理 》   ？  镇？人民：。政府组织编制的镇总！体规：划在报上一》。级人：民政府审批前应当】先经镇人民代—。表大会审《议代表的审议意【见交由本级人民政府！研究：处理    【 规划的《组织编？制机关报送审批自治！区城镇体系》规划：、区域性《城镇体系规划—、跨区域专项—规划和城市总体规】划、镇总《体，规划应当将本—级人民？代表大会《常，务委员会《组成人员或者镇【人，民代：表大会代表的审议】意，。见和根据审议意见】修，改规划的《。情况一并报》。送 第十六】条 ？城乡规划组织编制】机关委托编制城乡规！划，的，应当按照国家和自】治区有？关规定采用招标或】者其他竞争方式进行！方，案征选 第】十七条 》城乡规划《。编制单位编制城乡】规划应当《遵守国？家和自治区有关城】乡规划？编制的标《准、规范以上—一层级城乡规划【为依据 》 第十八条— 城乡《规划编制收》费实行政《府指导价规》划编制单位不得违】反，政，府指导价规定的幅度！标准擅自提高—或者降低收费标【准；不得采》用不正当竞》争，的方式承接》规划：编制业务 — 第十九条 【 城乡规划》报送审批前组织【。编制机？关应：当组织专家或者【委托城乡规划技术审！查机构对编制的规划！方案进行技术—。审核： ： 第二十》条 ： 编制控制》性详：细规划？应当遵守控制—性详细规划编—制规范？控制性详细规划经】。本级人民政府批【准由上一级人民政府！城乡规划行政主管部！门按照下列规定审查！后报本级人民代【表大会常务》委员：会和：上一级人民政府【备案  》   （一）—符合城市总体规【。划及相关专项规划的！要求符合本》地经：济社：会发展水平合理确】定不同用《途用地的界》线，确，定各类用地内适建、！不适建或者允—许，建设的建《筑类型因地制宜切实！可行；？     （二】）建设用地、建筑】容积率和绿》地率：符合国家标准保护耕！地、生态环》。。境、资？源、：自然与历史文化遗产！等区域促《进资源、能源—节约和综《合利：用；   —  （三）》保持地方特色、民】族特：色和传统风》貌；   —。  （四《）符合国家、自治】区规划标准、规范和！强制性？内容符合区域人口】发展、国防建—。设、防？灾减灾、避难场所】和公：共卫生、公》共安全的需要 ！ 第二？十一条 县级以上！。人民政？府应当在下列时【限内对其《组织编制的城乡规划！实施情况《进行评估   】  （一）自治区城！镇体系规划、区域】性城镇体系规划、跨！区域专项规划批准】实施后8年内；【     （二】）城市？总，体规划？、镇：总体规？划批准实施后—四年内 第】二十二条《 城乡规划组【织编制？机关应当设置—固定场所及时向【社会公？。。布依法批《准的城乡规划—；城市、县人民政】府城乡规划行政【。主管部？门或者镇、》乡，。人民政府应当在【规划区域和建—设工：程施：工场地设置》。公示栏公布修建性详！细规划、《。建设工程设计方【案和总平面图 【 ，