4  【线 ： 路 》 4】.1 ？ 线路选择 】 ： 4《.1.1  根【据，中华人民共和国中】央，人，民政府网数》据中国陆地面—积约960万平【方，千米地势为》西高东低山地—、高：。原和丘陵约占陆地面！积的67％盆地和】平原约占陆地面积】。的3：3％2？。010年中华人民共！和国国家统》计局第六次全—国人口普查》主要数？据公报(第1号)】(2：011年4月—28日)普》查登记的大陆3【1个：省，、自治区、直辖【市和现役军》人的人口共13.】4，亿人平？均每个家庭户的【人口为3.》10人？居住在城镇》的人口约占49【.7％居住》在乡村的人口约占】。50.3《％从人口分布看西】部及西北部人口【密度较？小中部、东部—及东南部人口分布】。密集随着《我，国城镇化《建设：的推进乡村》居住人？口有减少的趋势【我国是？一个：地质灾害和地震多发！的国：家城镇？化建：设、国家《基础设施《建设等与《管，道建设均具有—选择有利地》形的原？则不可避免地要【发生相互关联或相互！影响而天然》气，。用户又主要集中在】中部、东《部及东南部等人口密！集区和经济发达地区！加上国家《对土：地利用的严格要求】、各类环境敏感区的！设，立等诸多因素—均会造成路由—选，择、输气站及—阀室选址等一—。。系，列，的困难为协调—好管道建设》与，各方关系本》条提出了线路—。选择的基《本要求 —    — ，1  通常》线路工？程的费用为》全部工程费用—的6：0，％以上因此线—路应进行多方案调】查、分析、比选择】优而定？管道选线需注重【路由的合规性—充分考？虑沿线的《各，级政府要求、环【境保护、人口分【布、第？三方活动《。、施工及《运行维？护的方便性》、其他方的已有及】规划建设设施、植被！、土壤腐蚀性—、干扰电流的影响】、工：程地质及水文条件】对管道路由的影响】等处理好管》道与相关利益方【的关联协调选—线时应明确管线【的起点、《拟需要经过的中间】点，。和终点经济合理地】处理好干《线与支线之间的关系！管，道，施工的难易取决于】地形、？工程地质条件及沿线！交通：状况这些都是线【路选择？的重要因素因此管】道选线？需，调查：清楚管道沿线—限制通过的区—域在：考虑管线沿线环境】、安全、路由—协调、施工、—运行维护、设—计措施？等所有因《。素的基础上经多方案！技术经济比较优【选线路并非最短的路！。由就是最优》的方案 ！   ？ 2  环境—敏感区是影响—管道线路《。。路由的？重，要因素中华人—民共和国环》境保护部令第33号！(自2？0，15年6月1日起】施行)建设项目环境！影响评价分》类管理名《录第三条指》出本名录所称环境敏！感，区是：指依法设立的各级各！类自然、文》化保护？地，以，及对建设项》目，的，。某类污？染因子或者生态影响！因子特别敏感的【区域主要包括 【。 ：    —     (—一，)自然保护》区、风？。景，名，胜区、世界文化【和自然？遗产：地、饮用水》。水源保护《区； ？ 《 ，    《    (二)【基本农？田，保护区？、基本？草原、森林公园、地！质公园、重》要，湿地、天然林、珍稀！濒危野生动植—物，。天然集中分》布区、？重要水生生物的自】然产卵场、索饵【场、越冬场和洄游】通道、天然渔场、】资源性缺《水地区？、水土流失重点防】治，区、沙化土地封禁】保护区？、封闭及半封—闭海域、富营养【化水域； ！。。       【  (三)以居【住、医疗卫生、文化！教育、科研、行政】办公等？为主要功能的区域文！物保护单位具—有，特殊历？史、：文化：。、，科，学、民族《意义的保护地 ！     【此外自2008【年6月1日起施行】的中华人民共—和国水？污染防治法》(中华人民》共和国主席令第八十！七号)第五十八【条规定禁止在—饮用水水源一—级保护区《内新建、改建、【扩建与供水设—施和保护水》。源无关的建》。设项：目按此法规输气管道！工程：通过：饮用：水水源？一，级保护区属》禁止行为 》 》 ，   ？当管道与环境—。敏感区有《关联时要《确保路由的合规性】。。避开法？规禁止的区域 【 ， ，     3 ！。 通常管道项—目的起？点和：终点是已《经确定的输气—管道压气站的站【间距：是经技术经》。济比选确定的可调】间距范围较》小且压气站的—选址要求《也较高而《大中型穿《(跨)越属》线路工程中的控【。制性工程其选址受地！形、地质条件、【水文条件《和穿越方案的影响较！大因此要求》。压气站？和大中型穿(跨【)越位置的》选择总体上要符合线！路走：向择优？。选择有利位置线【路可作？适，当调整来满》。足压气站和大中型穿！(，跨)越选址压气站和！大中型穿(跨)越】位置的选择应在经济！合理和安全的前【提下处理好与—管，道路由之间的关系】  【   4《  军事禁》区往往是战争—攻击的目标对管【道安全影响甚大应避！开，飞，机，场、铁路及汽—车客运站、海(【河)港码头均为【重，。要的基础设施或人】员，密集：区管道？线路应绕避 —    】 5  公路、【铁路的？桥梁及？隧道属道路专用根据！现行行？业标准公路路—线设计规范》。J，TG D20-2】006“12—.5.？7  严《禁天：然气输送管道—利用公？。路桥：梁跨越河《流原油？、天然气输送管道穿！(跨)越河》流，时管道距大》桥的距离不应小于】10：0m；距中桥不【应，。小于50m”—“12.5.8【 严禁原《油、天然气输送管道！通过：公，路隧道？。”；现行行业—标准：铁，路工程？。设计防火规范TB ！100？63-2007(2！012？年局部？修订)“4.2.1！  甲、《乙、丙类《液，体和可燃气体管道严！禁在铁路桥梁上敷】设且不？应在桥梁范围内的上！方，跨越：”故本款作此规定】。 ，    】 6  《。近十年来管》。道，建设与道《路，建，设发：展都：很快不可《。避免地？。要发生并行或交叉】使管道与道路—之间的间距成为近】年关注的热》点和难点如》果间距确定太大无论！谁先建都将制约后】建的项目规划—建设本款规定—的间距是《考虑道路先建后【建管道不影响—道路的用地因—此规定？管道布置在道路用地！界，3m：以外这个要》求，与现行？国家标准输油管道】。工程设计《规范：GB 5025【3一致管道与道路并！行，或交叉时管道的选】线，需，密切关注道路法【规相关的要求在合规！的前提下协》调好：。管道与道路》的关系？并行：道路选择管》道路：由时要注意避开可能！危及管道安全的因】素如道路《。的高陡？边坡区、高》填方区、道路的排】水或排洪口(区)】等，同，。时管道的施工建设】也不得影响道路的结！构安全 ！ ，   7  中华】人，民共和国主》席令第七十四号【中华人民共和—国城乡规划法所【。称规划区是》指城市、《镇和村庄的建成【区以及因城乡建设】。和发展？需要：必须实？行规划控制的区【。。域在我国现有国情】下根据？。多年的工程》实践输？气管道线路完全避开！城乡：。规划区？是不现实的输—。气，管道的总体选线原】则是避开城乡规划区！当路由受限》确，需在：规划区？通过时要尽可能地】避开建成《区且需征得城乡规划！主管部门《同意进入城乡规划区！内的：管道要采取可靠的安！全保护？措施这些措》施包括降低》管道设计应》力水平、提》高焊缝检测要求、】提高管？道防腐性能要求、加！密地面标识、埋设】。警示带、消》。除天：然气泄漏在有限空】间内的聚积、—加强运行期》间的完整性》管理等如《果城乡？规划专门为》管道：规划或预留走廊带时！则应按规划或预留】的走廊带《布，。设管道 ！    8  石方！地段的管道》选，线需综？合考虑爆《破挖沟的安全和【工期影响因素—。石方段管《道采用人工或—机械开挖《管沟时效率低爆破】成沟又可能涉及附】近的公众或其—他，。设施的安全因此石方！段路由需经技术、经！济，。、工期、环》境，安全等因素综合比较！确定路？。由方案确保》路由选择的合理【性 —    《 9  电干—。扰引起的《腐蚀会对管》道本体的安全造成】影响管道《与交／直《流干扰源的间—距直接决定了—管，道受：到的干扰程度—而防护措施是被【动的：减缓能力也是有限】。的防护距离是—保证防护措》施达到预期效果的】前，提国内高压直流输】电(HVDC)系】统近年发《展很快拟建和已建的！超高压直流输电线路！有30？多条干线其首端和】末端换流站》的接地极对管道【造成的？直流干扰影响程度剧！。烈、影响范围很大在！其处于单极大—地回流方式运行【或正常运行下—。的不平？衡电流通过入地而引！起的：直流干扰都会—给管道？带来：严重腐蚀等影响另】外交流干扰源中埋地！管道与高《压输电线路平行【或靠近时由于电磁耦！。合影：响存在持《续干扰以及故障和雷！电情况下的强电冲】击影响可能》对管道造成》交流腐蚀及故障【情况或雷电》状态下对《管道防腐层》和金属本《体、管道辅》助设施的损伤以及】操作和维护人员及公！众的接？触，安全：影响等因此线路【选，择时尽可能》地从：。空间上？保证与干扰》源的间距是原—则尽可能《地远离强干》扰源使干扰程—度减轻到防护—。措施的能力》范围内本条规—定与现行行业标准石！油天然气安》全规程A《Q 2012-2】007第7.3.7！条，的规定？一，致   ！。  10  —美国国家标准A【SME B》31.8-2—012和加拿大国】家标准油《气管道系统CSA】 Z662-—2007都没—有规定管道与建【(构)筑物间—的距离？要求美国联邦法【规管：道，安全法 《天然：。。气，部分49CFR-2！011？第192.325条！对管道与地下构筑】物的间距进行—了规定？(a)安《装的每条《输气：。管道与？。任何其他与本—输气：管道无关《的地下构筑》。。物之间的间距—。必须至少305【mm如果无法实现这！一间距？则必须对输气管道】。加以保护避》免因靠近其他结【构物：可能给管道造成【损坏；(b》)安装的每条干管】与其：。他任何地下构筑【。物之：间必须有足够的【距离以便进行—维护和避免其他构筑！物可能受《。到损坏 《 《     中—华人民？共和国主席》令第三十号中华【人民共和国》石油天然气管道保】护法(20》10年？10：月1日起《施行)第三十条规定！管道线？。。路，中心线两侧各5米】地，域范围内禁》止建：房以及修建其他【建筑物和构筑物【因，。此本款参照石油天然！气管道保护法规定】对，挖，沟敷设的一般地【段线路？。管，。道管道？中心线与建》(构)筑物的最【小距离不《应小于5《m在执行时除满【足本：款规定？外，对，大口径管道其—间距还要考虑施工】的，可行性及《。运，行维护的方》便性 《