4 【线 路
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4.【。1 线路》选择
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4《.1:.1 ? 根据中华》人民:共和:国中央人民政府网数!据中国陆地面—积约960万平方】千米:地,。势为西高东低—山地、高原和丘陵约!占陆地面积的67%!盆地和平《原约占陆地面积【的,3,3%2?010年中华人民共!和国国家统》计局第六次全国人口!普查主?要数据公报(第1号!)(201》1,年4月2《8日)普查》登记的?大陆31个省、【自治区、直辖—市和:现役军人的人口共】13:.4亿人平》均每个家庭户—的人:口为:3.10人居住在城!镇的人口约占49.!7%居住在乡村【。的人口约占50.】3%从人《口分布?看西部及西北—部人口密度较小【中部、东部及东南】部人口?分布密?集随着我国》城镇化建设的推进】乡,村居住人口有减【少的趋势我国是一个!地质灾?。害和地震多》发的国家城镇化【。建设、国家》基,础设施建《设等与管道》建设均具有》选择有利地形的原】则不可避免地要【发生相互关联或【相互影?响而天然气用户又】主要集中在》中部、东部及东南】部等:人口密集《区和:经济发达《。地区加上国家对土】地利用的严格—要求、各类环境敏感!区的设?立等诸多因素—均,会造成路由选择、输!气站:及阀室选址等一【。系,列的:困难:为协调好管》道建设与各方—关系本条提》出了线路选择的基本!要求
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— 1 》通常线?路工程的费用为全】部工程费用》的60%以上因此】。线路应进行》多方案调查》、分析、比选择优】而定管道选线—需注重路由的—合规性充分考虑【沿线的各级》政府要求《、环:境,保护、人口分布、】第三方活动、施工】及运行维护的—方便性、其他方的已!有及规划建设设施、!植被、土《壤腐:蚀性、干扰电流【的影响、工程地质】及水文条件对—管道路由的》影,响等:处理好管道与相关】利益方?的关:。联协调选线》时应明确管线的起点!、拟需要经过的【。。。中间点?。和终点经济合—理,地处理好干》线,与支:线之间的关》系管道施工的难易】。取决于地《形、工程地质条【件及沿线交通—状况这?些都是线路》选择的重要因—素,。因,此管道选线需调【查,清楚管道《沿线限?制通:过的区域在考虑管线!沿线环?境、安?全、路由协调、【施工、运行维护、设!计措施等所》有因素的《基,础上经多方案技术】经济比较优选线【路并:非最短的路由就是】最优:的方案?
【 2 》 环境敏感》区,是影响管道线—路,路由的重要因素中】。华人民共和国—环境保护部令第33!号(自20》15年6月1日起施!行)建设项目环境】影响评价分类—管理名录第三条指出!本名录?所称环境敏感区是】指依法设立的各级】各类自然、文化【保护地以《及,对建:设项目的某类污【染因子或者》生态影响因》子特别?敏感的区域》主要包?括
! (一】。)自然保护区、【风景名?胜区、世界文化和】自然遗?产地、饮用》水,。水源保护区;
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《 (】二)基本农田—保护区、《基本:。草原、森林公园【、地质公园、重要】湿,地、天然《林、珍稀濒危野生】动植物?。天然集中分布区、】重,要水生生物》的自然产卵场、索】饵场、越冬场和洄游!通道、天然》渔场、?资源性缺水》地区、水《土,流失重点防治区【、沙化土地封禁保】护区、封闭及半【封闭海域、》富营养化水域;
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? , (三)】以,居住、医《。疗卫生?、文化教育》、科研?、行:政办公等为》主要功能的》区域文物保护单【位,具有特殊历》。史、文化、科—学、民族意义—的保护地
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— 此外自2【008年6月—1,日起施行的》中华人民《共和国水污染—防治法(中华人民共!和国主席令第八【十七号)第五十八】条规定禁止》在饮用水《水源一级保》护区内新建、改【建、扩建《与供水设施和保护】水源:。无关:的建设项目按—此法规输气管道工】程通过饮用水水【。源一级保护》区属禁止行为
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!当管道与环境敏感】区有关联时要确保】路由的?合规性避开》法规禁止的区域【
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3 ! 通常?管道项目的》起点和终点是—已经确定的输气管道!压气:站的站间距是—经技术经济比选【确,定的可调间》距范围较小且—压气站的选址要【求也较高而大中型】。穿(跨)越属线路】工程:中的控?制性:工程其选址受地形、!地质条件《。、水文条件和穿【越方案的影响较大】因此要求压气站【和,大中型穿《(跨)越位》置的选择总》体上要符合线路走】向择优选择》有,利,位置线?路可:作适当调整》来满足压《气站和大中型穿(跨!),越选址?压气站和大中型【穿(跨)越》位置的选择应在经】济合理和安全的【前提:下处理?好与管道路由之【间的关系
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4 】 军事禁区往往是战!争攻击的目标—。对管道?安全影响甚大应避】开飞机场、铁路及】汽,车客:运站、海《(河)港码头均【为重要的《基础设施《或人员密集区管【道,线路应绕避
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》 5 ? 公路、《铁路的桥《梁及隧道属》道路专用根》据现行行《业标:准,公路路线设计规范J!TG: D20-200】6“:12.5.7 严!禁天然气输送—管道利?用公路桥《梁跨越河流原—油、天然气输—送管道穿(跨—),越河流时管》道距大桥的距离不】应小于?100m;》距,中桥:。不,应小于50m—”“12.5.8】。 严禁原《油、天然气输送管】道,通过公路隧道”;】现行行业标准铁路】工程设?计防:火规范?TB 10》063?-2007(20】12年局《部修订)“》4.2.1 甲、!乙、丙类液体和可】燃气体?管道严禁在铁路【桥梁上?。敷设且不应在桥梁】。范围内的《上方跨越”故本【。款作此规定》
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!6 近《十年来?管道建设《。与道路建设》。发,展都很?快不可避《免地要发生并行或】交叉使管道与道【路之间的间》距,成为近?年关注?的,热点和难点如果间】距确定太大无论【谁先建?都将制约后建的【项目规划建》设本:款规定的间距是考】虑道:路先建后建管道不】影响道路的》。。。。用,地因此?规定管道布置在【道路用?地界3m以外这个】要求与现行国家标准!。输油:管道:工程设计《规范GB《 5025》3一致管《道与道路并》行或交叉时管道的选!线需密切关注道路】法规相关的要求在合!规的前提《下协调好管道—与道路?的关系并行道路选择!管道路?由,时要注意《避开可?能,危及管道《安,全的:因素如道路的高陡边!。坡,区、高?填方区?、道路的排水—或排洪口《(区)等同时管【道的施工建设也【不得影响道》路的结?。构安全
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《 7 中华!人民共?和国主席令第七十四!号中华人民共和【国城乡?规划:法所称规划区是指城!市、镇和村庄—的建成区以》及因城?乡建设和发展需【要,必须实行规划控制】的区:域在:。我国现有国情下【根据多年的》工程实践输气管道】。线路完?全避开?城乡:规划:区,是不现实的输气管】道的总体选》。线,原则是避开城乡规划!区当路?由受:限确需?在规划区通过时要】尽,可,能地避?开建成?。区且需征得城乡规划!主管:部门:同意进入《城乡规划区内的管】道要采取可靠—的安:全保护措施这些【措,施包括降低》管道设计应力—水平、提高焊缝【检测要求、提高管】道防:腐性能要求》、,加密地面标》。识、埋设警示带【、消除天然气—泄漏在有《限空间内的聚—积、加强运行期间的!完整性管理》等如果城乡规—。划专门为管》道规划或预留走【廊带时则应按规划或!。预,留的走廊带布—设管道?
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8 !石方地段的管道【。选线需综合考虑爆破!挖沟的安《全和工期影》响因素石方段管道】。采用人工《或机械开挖》管沟时效《率,低爆破成《沟又可能涉及附近的!公众或其他设施【的安全因此石方【段路由需经》。技术、经济、—工期、环境安—全等因素综合—比较:确定路?由方案确保路由【选择的合理性
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【 , 9 电》干扰引起的腐蚀【。会对管?。道本体的《安全造成《影响:管道与交/直流干】扰,源的间距直接—决定了管道》受到:的干扰程度而防护】措施是被《动的:减缓能?。力也是有限》的防护距离》是保证防护》措施达到预期效果的!前提:国内高压直》。。流输电(HVD【C)系统近年发展】很快拟建和已—建的超?高压:直流:输电线路有3—0多条干《线其首?端和:末端换?流,站的接地《极对管道造成的【。直流干扰影响程【度剧烈、影响范围很!大在其处于单—极大地回流方式运行!或正常运行》下的不?平衡电流通过入地】而引:。起的直流干扰都会给!管道带来严重腐【蚀,等,影响另外交流—干扰源中埋》地管道与高》压输电线路》平行:或靠近时由于电磁耦!合影响存在持—续干扰以及》故障和雷电情—况下的强《电冲击影响可能对】管道造?成交流腐蚀及故障】情况或雷电状态下】对管道防《腐,层和金属本体、管道!辅助:设施的损伤》以及操作和维护人】员及公众的》接触安全影响等【。因此线路选择—时尽可能地》从空间上保》证与干扰源的—间距是原则尽可能】地远离强干扰—源使干扰程》度减轻到《防护措施《。的能力范《围内本条规定与【现行行业标准石【油天然气安全规【程AQ 201【2-2007第7】.3.7《。条的规定《。一致
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【 10 》美国国家标准—ASME 》B31?。.,8-2012和【加,拿大国?家标准油气管—道系统CSA Z】662-2》007都没有规定管!道与建(构)筑物间!的距离要求美国【联邦法?规管道安全法 天】然气部分49CFR!。。-20?11第?192?。.325条对—管道与?地,下构筑?物,的间距进行了规【。定(a)安装的【每条输气管》道与任何其他与本】。输气管道无关的地】。下构筑物《之间的间距》必须至少《305mm如果【无法实?现这一间距则—必须对输气管道加】以保护避免因靠近】其他:结构物可能给管道】造成损坏;(b【),安,装,的每条干《。管与其他《任何地?下,构筑:物之间必须》有足够的距离—以便进行维护和【避免其他构筑物可能!受到损坏《。
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中—华,人民共和国主席令第!。三十号中华人民共和!国石油天然气管道】保护:法(2?010年《10月1日》起施:。行)第三十条—规定管道线》路,中心线两《侧各5米地》域范围内《禁,止建房以及修建其他!建筑物和构筑—物因此本款》参照石油天然气【。管道保护法》规定对挖沟敷设的】一般地段线》路管道管道》中心线与建(构)】筑物的最小距离不】应小于5m》在执行?时除:。满足:本款规定外对大【口径:管道其间距还要【考虑施工的可行性】及运:行维护的方便性
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