： 4  线  】路， ， ： ： 4.1】 ， 线路选择 —。 4.！1.1 《 根据中《华，人民共和国中央人民！政府网数《据中国陆《地面积约960万】平方千米地势为【西高东低山地、高】原和丘陵约占陆【地面积的6》7％盆地和》平原约占陆地面积】的33％《201？0年中华人民共和】国，国家统计局第六次全！国人：口普查主要数据【公报(第1号)(2！。011年4月28日！)普查登记》的大陆？。31个省、自治【区、直辖《市和现役《军人的人口共13.！4亿人平《。。。均每个家庭户的人口！为3.10人居【住在城镇的人—口约占4《9，.7％居住在—乡村的人口约—占，50.3％从人口】分布看西部及西北】部人口密度较—小中：部、：东部及东南部人【口分布密集随着我国！城镇化？建设的推进乡—村，居住人口《有减：。少的趋势《我国是一《个地质灾害和—地震多发的国—家城镇？化建设、国家基【础设施？建设等？与管道建设均具有选！择有利？地形的原则》不可避免《地要发生相互关联】或相互影《响而天然气》用户：又主要集中在中【部、东部及东南【部等人口密》集，区和经济发达地区】加，上，国家对土地利用的】严，格要求、各类环【境敏感区的设立等诸！多因素均会》。造成：路由：选择、输气》站及阀室选址等【。一系列的困》难为：协调好管道建设与各！方关系本条提出了】线路选择的基本【要求 】  ：  1  通常线】路工程的费用为全部！工程费用《的，60％以上因此【线路应进《行多：方案调？查，、分析、比选择优而！定管道？选线需注重路由的合！规，性充：分考虑？沿线的？各级政府要求、环】境保护、《人口分布、第—三方活动、施工【及运行维护的方便】性、：其他方的已有—。。及规划建设设—施、植被、土壤【腐蚀性、干扰电流的！影响：、工：程地质及水文条件对！管道路由的影响等处！理好管道与相—关利益方的关联协调！。选，线时应明确管—线的起点、拟需【要经过？的中：间点和终点经济【合，理地处理好干线与支！线之：间的关系管道施工】的难易取决于—地形、工程地—质条件及沿线交通】状况：这些都是线路选择的！重，要因素？因，。此管道？选线需调查》清楚：管道沿？。。线限制通过的—区域在？。考虑管线沿线环境】。、安全、《路由：协，调，、，施工、运行维护【、，设，计措施？。等所有因素的—基础上？经多方案《技术：经济比较《。优选线路并非最短的！路由就是最优的【方案 ？ ，  》   2  环境】敏感区是影响—管道线路路》由的重要《因素中华人民共和】国环：境保护部令第—33：号(自20》15年？6，。月，1日起施《行)建设《项目环境影》响评价分类管—。理名：录第三条指出本名录！所，称环境敏感区是指】依法设立的各级各类！自然、文化保—护，地以及对建设项目】的，某类污染因子—。或者生态影响因【子特别敏感》的区域主要包括【 —    《    (一—)自然保护区—、风景名胜》区、世界文化和【自然遗？产地、饮《用水水源保》护区； ！       【 (二)基本—农田保护区》、基：本草：原、森林公园、【。地质公园《、重要？湿地、天然林—、，珍，稀濒危野《生动植物天然集中分！布区、重要水—生生物的自然产卵】场、：索饵场、越冬场和洄！。游通道、天然渔场、！资，源性缺水地区、水】土流失重点防治区】、沙化？土地封？禁保护区、封—闭及半封闭海域、】富营养化水域；【    ！     (三)】以居住、医疗卫【生、文化教育、【科研、行《政办：公，等为主？要，功能的区域文物保护！单位具有特殊—历史、文《化、科学、民—族意义的保》护地 ？     ！此外自20》08年6《。月1日起施行—。的中华人民共—和国水污《染防治？法(中？华人民共和》国主席令第八十【七号)第五十八条】规定禁止在饮用水】水，源一级保护区内新】建、改建、》扩建与供水设施和保！护水：源无关的建》设项目按《此法规输气管道工】程通过？饮用水水源一—级保：护区属禁止行为 】 ？     当【管道与？环境：敏感区有关联—时要：确保路由的》合规性避开》法规禁止的区域 】    】 3  通常管道】项目的起点和—终，点是已经确定的【输气：管道压气《站的站？间距是经《技术经济比选确定】的可调间《距范：围较小且《压气站的选址要求也！。较，高而大中型》穿(跨)《。越属线路工程中的】。控制：性工程其选址受地】形、地质条件、水】文条件和穿越方案】的影响较大因此【要求压气站和大中型！穿，。(跨)越位置—的选择？总，体上：。要符合？线路走向择优选择有！利位置线路可作适当！调整来满足压气【站和大中《型穿：。(跨)越《选址压气站和大中型！穿(跨)越位置的】选择应在经济合【理和安全的》前提下处理好与管】道路由之间的关系】 ： ， ，     4【  军事禁》区往往是战争攻【击的目标对管道【安全影响甚》。大应避开飞机场、】铁路及？。汽车客？运站：、海(？河)港码头均为【重要的基础》设施：或人员密集区管道线！路应绕？避 》。 ，     5 【。 公路、铁路的【桥梁及隧道属道【路专用根据》现行：。。行业：标准公路路线设计】。规范JTG D2】0-2006“1】2.5.7》  严禁天然—气输送管道利—用公路桥梁》跨越：河流原油、天然【气输送管道穿(跨】。)越河？流时管？道距大桥的距离不应！小于100m；【距，中桥：不应：小于50《m”“12》.5.8《 严禁？原油：。、天然？气输送管道通过【公路隧道”；现【行行业标准铁路工程！设，计防火？。规范TB 10【0，63：-20？07(2《012年《局，部修订)“4.2】.1  甲、—乙、丙类《液，体和可燃气体管【道，。严禁在铁《路桥梁上敷设—且不应在桥梁范围】。内的上方《跨越”故本款作此规！定 【    6》  近十年来—管道建？设与道路建设—发展都很快不—可避免地要发生并】行或：交叉使管道与道路之！间的间距成为近年关！注的热点和难—。点如果间《距确定太大无论谁】先建都？将，制，约后建的项》目规划？建设本款规定的【。间距是？考虑道路先建后建】管，道不影？响道路的用地—。因此规定管道布置在！道路用地界3m以】。外这个要求与现行】国家标准输油管道工！程设计规范GB【 50？253？一致：管道与道路》并行或交叉时管道】的选线需密切—关注道路法规相关】的要求在合》规的前提下协调好管！道与道路的关系并行！道路选择管道路【由时要注意避开【。可能：危及管？道安全的因素如【道路：的高陡边坡》区、：高填方区、道—路的排水或排—洪口(区)等同时管！道的施？工建设也不得影【响道路的《。结构安全 ！     7—  中华人民共和国！主席令？第七十四号中华人】。民共和国城乡规【划法：。所称规划《。区是指城市、—镇和：村庄的建成区以及因！城乡建设和》发展：需，要必须实《。行规划控《制的：区域在？我国现有国情—下，根据多年的工—程实践输气》管道线路完全—避开：城，乡规划区《。是不现实《。的输气管道的总体】选线原则是避—开，城乡规划区》当路由受限确—。需在规划区通过【。时要尽可能地避开】建成：区且需征得城乡规划！主管部门同意—进入城乡规划—区内：的管道？要，采取可靠《的安全保护措施【这些措施包括降低】管道设计应力—。水平、提高焊缝【检测要求、提—。高管道防腐性能要】求、加密地面标【识、埋？设警示带《、消除天《然，气泄漏在有限—空间内的《聚积、加强》运行期间的》完整性？管理：等如果？城乡规划专门—为管道规《划或预？留走廊？带时则？应按规？划，或预留的走廊—带布设管《道   ！  ：8 ： ，石方地段的管道【选线需综合考—虑，爆破挖沟的安全和】。。。工，期影响因素石方【段管道采用人工或机！械开挖管沟时效【率低：爆破成沟又》可能涉及附近的【公众或其他》设施的安全》。。因此石方段路由需】经，技术、经济、工【期、环境安全等【因素：综合比较确》定路：由方案确保路—由选择？的合理性《 ？  《   9  电【干，扰，引起的？腐蚀会？对管道本体的安全造！成影：响管道与交／直【流干扰源的》间距直？接，决定：了管道受到的干扰程！度而防护措》施是被动的减—。缓能力也是有限的】防护距离是保—证防护措施》达，到预期？效果的前提国内高压！直流输？电，(HV？DC)系统近年发展！很快拟？建和已建的超—高压直流输》电线路有《30多条干线—其首端和末》端换流站的接地【极对：管道：造成的直流》干，扰影：响程度？剧烈、影响范—围很：大在其？处于单极大》地回流方式》运行或正常运行下的！不平衡电流》通过入地而引起的】直流干扰都会给【管道带来严重腐蚀】等影：响另外交流干扰源】中埋地管道与高【压输电线路平行或靠！近时：。由于电磁耦合影【响存在持续干扰以】。。及故障和《雷电情况下》的强电冲击影—响可：。能对管道造成—交流腐蚀及》故障情况《或雷电状态下—对管：。道防腐层和金属本体！、管道辅助》设施的？损伤以及操作和维护！人员及公众的接触】。安全影响《等因此线路选择【时，尽可能地从空间【。上保证与干扰—源的间距是原则【尽可：能地远离强干—扰源使干扰程度减轻！到防护措施的—能力范围内》本条：规定与现《行行业标准石油【。天，然气安全规程AQ】 ，2012-2—。007第《7.3.7条的规定！一致 ？ ， ：   《  10  美【国国：家标：准AS？。ME ？。B31？。.8-2012和加！拿大：国家标准《油气管道系统CSA！ Z662-200！7都没有规定管道与！建(构)《筑物间的距离—要求美国联邦法规管！道安全法 天然气部！分49C《FR-2011第】192？.325条对管道与！地下构筑《物的间距《进行了规定(a【)安：装的每条输气管道与！任何其他与本输气管！道无关的地下构筑】物之间的间距必【须至少305—mm如果无法实现】这，一间距则必须对输气！。管道加？以保护避免》因靠近其他结—构，物，可，能给管道造成—。损坏；(b)安装】的每条干《管，与其他任何地—下，构筑物之间必须有足！够的：距离以便《进行：维护和避免其他【构筑物可能受—到损坏 《 ？     中【华人民共和国主席令！第三：十，号，中华人？民共：和国：石油天然气管—道保护法(》2010年10【。月1日起施行)第三！。十，条规：定管道线路中心【线两侧？各5米地域范—围内禁止建房—以及修建其他建筑】物和构筑物》。因此本款参照—石油天然气》管道保护法规定【对挖沟敷设的一般地！段线路管道管—道中：心线与建《。(构)筑物》的最小距离》不应小于5m—在执行时除》满足本款规定—外对大口《。径管道其间距还要考！虑施工的可行性【及运行维《护的方便性 【