》 第一】章， ： 总则 【 第一条 为了使邵！阳市城市规》划管理工作科学【化、规？范，化、法？制化确保城市—规划实施根据中【华，。人民共？和国城？市规划法、湖南【省<城市规划法【>实施办《法、邵阳市<城市规！划法>实施细则、】邵阳市土地利用总】。体规划、邵阳市城】市总体规划和—有关：法律：、法规、现行国家】相关技术规范及【邵阳市实际情况特制！定，本行政？技术规定 【 《 第二条 》 本规？定适：用，于邵阳市《市本级城市规划【区范围内各类—新建、改建、扩【建等建？设工程项目的—规划编制、》审批及？实施紧急情况—下的抢险救灾—项目可不按本规【定，执行 ！ 第三条 —制定和实《施详细规划（含控制！性详细规划和修【。建，性详细规《划，包括城市设计—下同）？应符合本规定 ！     》各，项工：程建设？。须按经批准的详【细规划实《。。施；尚无经批—准的：详细规划的应先【编制：。详细规划因》特殊情况《不能：及时编？制详细规划的—经有权批准》机，关同意后可按—城市总体规划（或分！区规划）和》本规定执行  】   若国家法【律、法规、规—范要求高于》本，规定的按国家法律】。、法规、规范执行】若未明确《或低于本规定的【应，按，本规定？执，行 ：   《