！ ， 第一章 【 总则 《 第一条 【为了使邵阳市城市】规划管理工作科【学化、规《范化、法制化确保】城市规划实施根【。据中华人民》共和国城市规划法】、湖南省<城市规划！法>实施办法、邵】阳市<城市规划【法>实施细则、邵阳！市土：地利用？总体规划、邵阳市】城市总体规划和有】关法律、《法规：、现行国家相关技】术规范及《邵，阳市实际《情，况特制定本行政技术！规定 — 《第二条 本规【定适用？于邵阳市《市本级城市规划区范！围内各类新建、【改建、扩建》等建设工程项目的】规划编制、审批及实！施紧急情况下的抢险！救，灾项目可不按本规】定执行 《 》 第三条 — 制定和实施详【细规划（含控制性】详，细规划和修建性【详细规划包》括城市设计下同）】应符合本《规定 》  ：   ？各项工程建》设须按经批准的详】细规划实施；尚无】经批准的详细规划的！应先编制详细—规划因？特殊情况不能—及时编制《详细：规划：的经有？权，批准机关《。。同，。意后可？按城市总《体规划（或分—。区规划）和本规定执！行     【若国：家法律、法规、【规范要？求高：于本规？定的按国《家法律、法规、【规范执行若未明确或！低，。于，本规定？的应按本规定执行】   》