？ 】第，一章 《。 总则 第！一条 为了使邵阳市！。城市规划管理工【作科学化、规—。范化、法制化确保城！市规划实《施根据中华人民共】和国：城市规划法、湖南】省<城？。市规划法《>实施办法、邵【阳市：<城市规划法—>实施细则》、邵阳市土地利用总！体规划、邵阳—市城市总体》规划和有《。关法律、《法规、现行国家【相关技术规》范及：邵阳市？实际：情况特制定本行政】技，。术规定 《 《。 第二条 】本规定适用于—邵阳市市本》级城市规划区范围内！各类新？建、改建、扩建等建！设工程项目的—规，划编制？、审批及实施紧急】情，。况下的？抢险救灾项目可【不按本规定》执行 — ？ 第：三条 制定和【实施详细规》划（含控《制性详细规划和修建！性详细规划包—。括，城市设计下同）【应符合本规》定，     各！。项工程建设须按【经批准的详细规划】实施；尚无》经批准？的详细规划的应先】编制详细规划—。因特殊情况》不能及时编》制详细规划的—经有权批准机关同】意后可？按城市总体规划【（或分区规》划）和本规定—执行  》   若国家法律】、法规、规》范要求高于本规【定，的按国家法律、【法规、规范执行若】未明确或低于—本规定的应按本规】定执行 》  ？