？ ？ 第—一章 —总则 ？ 第一条 为了！使邵阳市城市—规，。划管理？。工作科学化》、规范化《、法：制化确保城市规【划实施根据中—华人民共《和国城？市规划法、湖南省<！城市规？划法>实施办法【、邵阳市<城市规划！。法>：。实施细则、邵—阳市土地《利，用总体规划、—邵阳市城市》总体规划和》有关法律、法规【、现行国家》相关技术《规范及邵阳市实【际情况特制定本【行政技术《规，定， 《 第》二，。条， ：本规定适用于邵阳】市市本级城市规【划区范围内各类新】建、改建、扩建等建！设工程项目的—规划编制、审—批及实施紧急情况下！的抢险救《灾项目可不按—本规定执行 】 ？ 第？三条 《制定和实施》详细规划（含控【制性详细《规划和修《建性详细规》划包括城《市设计下同）应【符合本？。规定    ！ 各项工《程建设须按经批准的！详，细规：划实：施；尚无经》批准的详细规划的】应先编制详》细规划因特殊情况不！能及时编制详细规划！的经有权批准机关同！意，后可按城市总体规】划（或分区规—划，）和本规定执行 ！    若国家法】律、法规、规—范要：求高于本规定的按国！家法律、法规—、规范执《行若未明《。确或低于本》规定的应《按本规定执行  ！ ， ，