！ 三、防》震减灾总体》。目标：、发展方向及—主要任务 —。     随着物！质财富的《积累：和社会文明的进步人！们倍加珍视生命倍】加重视居住安全【倍加注？重生活？质量因此面对地震灾！害的威胁社会对【防震减灾有着比【以往更？高的需求和期望我】们，必须：在现有工作的基础】上结：合，本地防震《减灾工？作实际明确发展的】奋斗：目标和？战略：。要求  》  ： “十二五》”期间我市防震减】灾工作的总体—要求以科《学发：展观为指导》以不断提高地震【。部门自身能力和【全社会综合防御【能，力为重点以最—大程度防《御与减轻地震灾害为！宗旨坚持“震情第一！”的观念坚持—面向社会、》面向科技、面向【经济、面向市场坚持！理念：创新、科技创新、】机制创？新、服务创新推【进地震监测预报、】。地，震灾：害预：防、应急救援三【。。大工作体系建设按】照“突？出重点、全》面防御健全体系【、强化管《理社：会参：与、共同抵》御”的要求着力【。。提高社会《。综，合防御能《。力和公共《服务能力   】  总体目标—到2020年基本】具备综合《抗，御6：级左右、《相当：于，各地基本烈度地震】的能力；《。所有：重大工程、》生命线？工程、易发生次【生灾害工程和有【重要：影响的？工程具备抗御7级】左，右地震的能》力；市？城区的？抗震：防，灾能：力力争达到经济发】达地区水平  】   要实现上【述目标防震减灾【必须逐步实现—有，重点的全面防御必】须坚持？。以预：防为主防御》与救助相结合；【。。必须形成《全社会？共同抗御《地震灾害的局面；】必须加强《防震减灾能》力建设包《括地震监测预—报能力、地震灾【害防：御能力、地震应急】与，救，援能：力、救？助与恢？复能力、《经济：。。补偿能力、公—共服务？能力、全《民，减灾意识和科技【创新能力 主要任！务  《 ，  ：（一）建《立重：点监视防御》区的：防震减灾工作机制】和管理机制完善【市，县防震减灾管理体】制机制发挥》各级政府防震减【灾组织机构》在防震减灾各项【工，作，中的领导《和指挥作用切实把】防震减灾《工作作为保障社会公！共安全和经》。济社会协调发展【的一项重要任务【列入议？事日程推进市—。县防震减《。灾工作体制机制建设！构建适？。应社会经济》发，展的：防灾减？灾体：。系 ：     （二）】进一步？健全地震监》测，预警网络《完善“三网一员”形！成横向到《边纵向到《底的：地震监测《工作：体系完善地震监测方！案优：化台网？。布局在现有中国地】震，背景场探测》项目常德强震—台建设的基础上增加！台站密度达到一县一！台，实施地？下水微动态、—水温：、地壳形变》等前兆观《测手：段的数字《化改造提《高产出标准化基础】数据的能力发挥群】测群防？在地震短临预—报中的作用》继续推进“》。三网一员”建设实】现宏观？观测骨干点监测【手段的科学性、观】测仪：器的专业性和观测】门类的多样性建立稳！定的群测群防经费】渠道落实观测员岗位！津，贴     【（三）依《法保：护，地震监测设施和观】测环境编制常—德，市地震？监测设施和观测【。环境控制与保护规】划明确保护范围和要！求地震观测环境保护！范围内建设》工程：项目的行政许可严格！按照规划审定 【     （—四）建？立符合本地》区特点的震》情跟踪会商制度【完善震情《短临跟踪方案建立】适应：本，地区特征的地震预】。测判定指标体—系完善？地震信？息检测、传递系统】及时：上报、？处理地震信息加【强分析会商强化【震，情跟踪？加强对大型水库、矿！山诱：发地：震机理？的分析探讨开展水】库地震和矿》山地：震的动态预警提高】地震预测《的科：学性和准确性—努力：。实现有？减灾实效《的地震？预报  》。   （五）探索烈！度速报技《术建立烈度速报机】制应用强震台—网和烈度速报台【网，建设的最新技—术推进？基于强震动观—测网络的地震烈度速！报系统建设实现【中强以上地》震烈度快速测报【以及震后《震区烈度的快速成】像为政府《快速反应提供—决，策依据？ ，     （六）】强化城市震害防御基！础提高综合防—御能力依《法加强建设工程【抗震设防的》管理与？监督确保《新建：。、扩建、《改建建设工程达到】抗震设防要求实施】城市地震安全工【程完成县级以上【城市建筑物的抗【震性能普《查做：好抗震加《固，和改造完成县—级以上城市》震害预测、地震小】区划：、，地震活动断层探测和！地震危险性》评价：工作 《    （七—）全面改善农—村抗震？。现状提？高，农村抗震防灾能力制！订农村民居地震安】全工程建《设规划加强农村建房！抗震：指导；着力开展【农村：。民居抗震、》防震知识宣》传教育引导农民建】设安全住房；建【立农村抗震设防技术！服务网络组织—。建筑工匠技术培训对！农村民居《规划和选址进—行技：术论证和指》导；：推，广科学？合理：、经济适用、具【。有，抗震性能的农村民居！建设图集和施—工技术指《。南全面实施农村民】居地震安《全工程 》    （八）【建立快速反应体制机！。制着：力提：高应急？处置能力《健全地震《灾害应？急救援指挥机构【和协：调机：制加强地震》应急指挥技》术系统？和灾情速报系—统，建设将其纳入—全市抗灾防灾系【统统一规划实现与】市政府应急平台的】对接构成上下贯通】保障有力《的，应，急，组织指挥体》系建：立地震？应，急预案制《。订、：修订、？备案和检查制度适】时，组织应急演练实现破！坏，性地震速《报后快速响应启动】。应急预案时间不超】过10分钟1小时】内有组织地》开展救援行动震后2！4小时内灾》民得到基《本生活救助进—一步完善市》、县、乡（镇）震情！、灾：情速报网《。络和速报制》度加强地震灾害【损失评估的培训和】管理实现《灾情的快速评估和】。。准确上报   】  ：。（，九）建？立健：全应急避险和救助体！系按：照“一队多用—专兼：结合”的原则加【。强地：震应急紧急救援队】伍建设发展地震救】。。援志愿者队伍建立】大型：企业、生命线—工程地震专业抢【险救援队建立救援培！训体系有计划—的开展救《灾技术培训按照地】震应急避难场所建设！标准完善市县城区应！急避难场所的配【套设施建设 —。     （—十，。）强化？。国民防震减灾素质】教育提升震灾应【对能力加大防—震减：灾知识宣传力度【建立健全地震—科普：知识普及网络加强各！级党校？、各：大专：院校：防震：减灾宣传教育阵【地建设建立中—小学生地震科普知】识宣传教育》长效机制；开—展防震减《灾远程？教育建设市防震减灾！科普教育基》地；加强防震—减灾科？普示范？学校建？设；：完善乡镇（》街道）防震减—灾助理员制》度提高全社》会地震灾害防范意识！和应对能力  】   （十一）建】。立应急？救助物资《储备制度推》进市级地震》。救灾物资储》备库建设完善储备管！理制度？增，加储备的适应—性品种和数量建【立地震应急救灾【。。物，资，调拨和运输》网络联动机制—。健，全救灾？。工作信？息共享机制加强部门！配合协？作共同？做好地震应急—救灾物？资储备工作 【  ？