：。 》 第一章 】总则： ？ 第一条 为—了规范集体建设用地！使用权流转盘—活，集，体存量土地》维护集？体土地？。所有者和使用者的合！法权益保障土地【供应促进经济—发，展根据中华人民共】和国土地管》。理法和山东省人民】政府的有关规定结】合我市实《际制定本办法 】 第二】条 本办《。法所称的集体建设用！地是指？乡(镇)土地—利用总体规划确定】的村镇建设用—地范围？内乡(镇《)，村企业、公共设施】、公益事业》及其他设《施使用并依法办理了！使用手续《的土地 【 ？ 第：三条 本办》法所称的集体建设用！地使用权流》转是指在土地所有权！不变的前提下土【地使用权发》生转移、再转移的行！为包括转让、租赁、！作价入股、》抵押等 《 ： ， 第四条 —市、县？(市)人《民政府国土》资，源行政主管部门依法！对集体建设用地【使用权流转进行【管理和监督》检查 —