！ 第一《章 总则《 ？ 第一？条 为？了规范集体》建设用？地使用权流转盘【活集体存量土地维护！集体：土地所有《者和使用《者的合法权》益保障土地供应促进！。经，济发展根据》中华人民共和国【土地管？理法和山东》。省人民政府的—。。有关规定《结，合我市实际制—。定本办法 【 《 第二条 本办法】所称的集《体，建设用地《是指乡(镇)土【地，利用总体规划确定】的，村镇建设《用，地范围内乡(镇)村！企业、公共》设施、公益事业【。及其他设施使—用并依法办理了使】用手续的土》地 《 ？ ：第三条？。 ，本办法所称的集体建！设用地使用权流转是！指在土地所有权不】变的前提《下土地？使用权发生转移、】再转：移的行为包括转让】、租：。赁、作价《入股、抵《。押等： ， ： 第四条 市】、县：(市)人《民政府？国土：资源行政主管—部门依法《对集体建设用地使用！权流转进行管理和监！督检查？ 《