【 《第一：章 总则 》 第一》。条 ：为了规范集体建设】用地：使用权？流转盘？活集体存量》土地维护集体土地】所有者？和使用？者，的合法权益保障土地！供应促？进经济发展根—据中华人民共和国土！地管理？法和山东省人—民政府？。的有：关，规定结合《。我市：。实际：制定本办法 — 《 第二条 【本办法所《称的：集，体建设用地是—指乡(镇)土地【利用总？体规划确定的—村，镇建设用地范围内】乡，(，镇)村企业、公【。。共，设施、公益事业及】其他设施使用—并依法？。办理了使用手—续的土地 】 ， ， ：第三：条 本办《法所称的集》体，建设用地使用—权流：。转是指在土地—。。所有权不变的前提下！土，。地使：用权发生转移—、再：转移的？行，为包括转让、租赁】、作：价入股、抵押等 】 《。 第四条《 市、县(市)人民！政府国土《资源行？政主管部门依法对集！体建设用地》使用权流转进行【管理和监督检查 ！ ：