？ 《 《第一章 总则 】 第一条 为【了规范集体建设用地！使用权流转盘活【集体存量土地维【护集体土地所有者和！使用者的合法权【。益保：障土地供应促—进经济发《展根据中华》。人民共和国》土地管？理法：和山：东省人民《政府的有关规定结】合我市实际制定本办！法 ： — 第二条《 本：办法所称的集—体建设用地》是指乡(镇》)土：地利：用总：体，规划确定的村镇建】设用地范围内—乡(镇？)村企？业、公共设施—、公益？事业及？其，他，设施：。使用并依法办理了使！。用手续的土地 】 第三条！。 本办法所称的【集体建设用地使用权！流转是？指在土地所有权不】变的前提下》土地使用权》发生转移《、再：转移：的行：为包括转让、租【赁，、作：价入股、《抵押等 》 第四条【。 市、县(》市)人民政》府国土资源行政主管！部门依法对集体【建设：用地使用权流—转进行管理和监督】检查 —