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, 【 第一章 总】则, 第一条为】了加强村镇规—。划建设?管理根据中华人民】共和国城市规划法、!。国务院村庄和集镇规!划建设管理条例、】建设部建《制镇:。规划建设管理办【。法和山东省实施<】村庄和集镇》规划建设管理—条例>办法等有【关规定结合本市实】际制定本《办法 《 ,  — 第二条制定】实施村镇规划在村】镇规划区内进行建】设应当遵守本办法 ! ,  : 第!三条本办法所称村】镇是指?村庄、?乡和建制镇市、【县城市规划》区内的村庄、乡【镇,除外   本办】法所称?村镇规划是指对一】定时期内村镇的经济!和社会发展、土地】利用、空《间布局以及各项建设!的综:合部:署、具体安排 】  本办《法所称村《镇规划区《是指村镇建成区【和因村?镇建设及发展需要实!行规划控《制的区域村镇规【划区分为村庄规【划区、乡规划区和建!制,镇规划区 》    ! 第四条村镇规划!建设应当坚持统一规!划、合理布局—、节约用地、保护】耕地、有利》生产、方便生活、】优化环境的原—。则实现经济》。效益、社《会效益和环境效【益的统一《    ! 第《五条乡镇规》划建设,应当—坚持与城市协调【发展,按照循—序渐进、节》。约土地、《集约发展、合—理布局的原则促【进城:镇化发展《   《建制镇规划建设,】应当适应农村经济和!社会发展需要,为】加快城镇化进程服】务并突出中心镇的地!位充分?发挥其辐《射带动作用   ! 第!六,条市建设行政—主管部?门负责?全市村镇规》划建设管理工作 】   县区建设行政!主管部?。门负责本行政区域内!村镇规划建设管理工!作   乡镇人民!。政府:。负,责本行政《区域内村镇规划建设!管理工作   】国土资源、》规划:、房管、农业、水利!、交通等部门—。应当按照《各自职责协助做好】。村镇规划建设管【理工:作  《  《。。 《 第七?。条各级人《民政:。府应:当建立村《镇规划?建设管理工作—考核奖?励机制对做》出突出成《绩的单位和个人给】予表彰奖励 【 :