》 第二】章　开发建设 ！ 第：。七条　开发建设【旅游：景区,？应当根据旅》游业发展总》体规划？,编制景区总体规划！和详细规划 【  ：   总体规划【主要包括景区—现状、性质、范围】、功能？分区、保护和开发】措施、环境容—量预测？、配：套设施、投资—与效益估算和专项】规划等详细规划【。应当按照《景区总体规》划，编制：。,主要包括》景区开发《建设具体方案、资】源和景观的具体保护！措施、建《。设控制指标、—建设：项目选址、重—大建设项目的景观】设计方案等 ！ 第八条《　编制旅游景区规】划,：应当遵守国家旅游发！展规划技术标准,】进行环境影》响评价,选择—具有相应规划—。。资质的单位》承，担 ： ？ 第：九，条　编制旅》游景区规划,应当征！求上一？级旅游行政主管【部门：意见：,通过专《家评审后,报本级】政府批准实》施     属！于市：级重：点保护范围》及，。投资：超过5000万元】的景区规《划,须经市旅游规】划评审委员会评【审,报市旅》游行政主管部门【备，案 第十条！　旅游项目建设用】地应当符合》土地：。利用总体规划,国土！资源：部门优先安》排用地指标,—按规：定办理建设用地手】续， ： ？第，十一条　在市—级和：市级以上《重点保？护范围内《开发建设新景区,】应当：按照景区《。内游览、景区外食宿！的原则划分游览区和！生活：区,并？按规定设置配套【的环卫设施》和其他服务》设施,与景》区环境相协调 【 第十二【条　鼓励《境内外企业、组织】和个人通过独资【。、参股、《合作、合资等形式】开发：建设旅？游景区 —    可以实行所！有权与经营权—。分离,以特许、【承包、租赁等方式,！吸引社会资金参【与旅游景区的开发】建设和经营》管理 ？ ： 第？十三条？　旅游行政主—管部门？应当加强对》景区规？。划实施情况的动【态监督管理,及时发！现和制止违反规划】、，破坏景观资源和【生态：环境的？开发活动《 　　 【