： 】 第二章　开发建】设 第七条　！开发：建设旅游景区—,应当根《据旅游？业，发，展总体规《划,编制景区总体】规划和？详细：规，划     】总体规？划主：要包括景区》。现状、性《质、范围、功能【分区、保《护和开发措》施、：环境容量预》测、配套《设，施、投资与》效益估算和专项规】划等详细规划应当】按照景区总》体，规划编制,主要包】。括景区开发建设【具体：方，。案，、资源和景观—的具体？保护措施、建设控】制，。指标、建《。设，项目选址、重大建】设项：目的景观设计—方案等 【 第八条《　编制旅《游景区规《划,应当《遵守国家《旅游：发展规划技术—标准,进行环—境影：响评价？,选择具有相应规】划资质？的单：位承担 第！九条　编制旅游【景区规划,》应当：征求上一《级旅游行政》主管：部门：意见,？通过专家《。评审后,报本级政】府批：准实施 》     属于市】级重点保《护范：围及投？资超：过5：0，。00万元的景—区规划,《须经市旅游规—划评审？委员会评审,报市旅！游行政主管》部门备？案 第十条！　旅游？项目建设用》地应当符合》土地利用总体规划】,，国土资源部门优【先安排用地》指标,按规定办理建！设用地手《续 第【十一条　《在市级和市》。。级以上？重点保护范》围，内开发建设新景【区,应当按照景区】内，游览、景区外食宿的！原则划分游览区和生！活区,并按规—定，设，置配套的环卫设施】。。和其他服务》。设施,与景》区环境相协调— 第十二】条　鼓励《。境内外企业》、组织？和个人？通过独？。资、参股、合作、】合资等？形式开发建设旅游景！区 《    可以实【行所有权与经—营权分离,以特许、！承包、租赁等—方，。式,：吸引：社会资金参与旅【游，。景区的？开发建设和经营管理！ 《 第十三条　旅【游行：政主管部门应当【加强对景《区规划？实施情？况，的动态监督管理【,及时发现和—制止违反规划—、破坏景观资源和生！态环境的开发活【动 ： 　　 —