《 第五章 —应急处置《与救援
第】七十一?条 国家建立健【全突发?事件应急响应制度】。
: ? ?突发事件的应急【响应级别按照突发】事件的性质》、特点、可》能造成的危害—。程度和影响范围等因!素分为一级、二【级、三级和四级【一,级为最?高级别
】 突发事—件应急响应级—别划分标准由—国务院或者国务院确!。。定的:部门制定县》级以上人民》。政府及其有》关部门应当》在突:发事件?应急:预案中确定》应急响应级别
! 第:七十二条 突发事】件发生后履行统【一领导职责或—者,组织处置突发事件】。的人民政府应—。当,针对其性质、特【点、危害程度和【。影,响范:围等立?即启动应急》响,应组织有关部门【调,动应急?救援队伍和社会力】量依照法律、法规、!。规章和应急预案【的规定采取应急处】置措施并向上—级人:民政府报告;必要时!可以设?立现场?指挥部负责现场应】急处置?与救援统一指挥进】入突发事《件现:场的单位和》个人:
》 启动应急【响应应当明》确响应?事项、级别、预计期!限、应急处置措施等!
《 履行统一】领导职责《或者组织处置突发事!件的人?民,政府应当建立—协,调机制提供》需求信息《引导志愿服》务组织和《志愿者等社会力量】及时有序参与应【急处置与救援工作】
: :第七十三条 自【然灾害、事故—灾难或者公共卫【生事件发生后履行】统一领导职责的人民!政府应?当采:取下列一项或—者多项应急处置措施!
】(一)?组织营救和救—治受害人员转移、疏!散、撤离并》。妥善安置受到威胁】。的人员以及采—取其他救助措施;
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? (二—)迅速控制危险源标!明危险区域封锁危】险场所划定警戒【区,实行交?通管制、限制人员】流动:。、封闭?管理以及其他控制】措施;?
? 》(三)立即抢修被】损坏的交通、—通信:、,供水、排《水、供电《、供:气、:供热、?医疗卫?生、:广播电视、》气象等公共设—施向受到危害的人员!提供避难《场所和生活必—需品实施医疗救护】。和卫生防疫以及其他!保障措施;
】 》(四)禁止或者限】制使用有关设备、】。设施关闭或者—限制使用有关—场所中止《人员密集的活动或者!可能导致危害—扩大的生产》。。经营活?动以及?采取其他保护—措施;
《
》 (五)启用本级!人民:政府设置的》。财政预备《费和储备的》应急救援物》资必要时《调用其他急需—物资、设备、—设施、工具;
】 (【六)组?织公民、法》人和其他组织参【加应急?救援和处《。。置工作要求具有【特定:专长的人《员提供服务;
】 (七)!保障食?品、饮用水、—药品、燃料等基本】生活:必需:品的:供应:;
?。 , (八)】依法从严惩处囤积】居奇、哄《抬价格、牟取暴【利,、制:假售假?等扰乱市场》。秩序的行为维护市场!秩序;
— , ?。 (:九)依法从严—惩处哄抢财物、干】扰破坏?应急处置工作—等扰乱社会秩—序的行?为维护社会》治安;?
》 (十)开【展生态环境应急【监测保护集中—式饮:用水:水源地等《环境敏感《目标控制和》处置污染物;
【
, —(十一)采取防止发!生次生、衍生事件的!必要措施
— 第七十四条 社!会安全事件发生【后组织处《置工作的人民—政府应?当立即启动应急响】应组织?有,关部门?针对事件的性质和】。特点依照有》关法律?、行政法规和国家其!他有关规定采—取下列?一项或者多项应急】处置措?施
《 (一)】。强制隔?离使用器械》相,互对抗?或者以暴力》行为参与冲》。突的当事《人,妥善解?决现场?纠纷和争端控制【事,态发展;《
(!二,)对特定区域—内,的建筑物、》交通:工具、设备》、设施以《及燃料、燃气、电】力、:水的供应进行—。控制;
》 (三)!封锁有?关场所?、道:路查验现《场,人员的身份证—件限制有关》公,共场所?内的:活动;
【 ? (:四)加强对易受【冲击:的核心机关》和单位的警卫—在国家机关、军事】机,关、国家通》讯社、广播电—台、:电,视台:、外国驻华使领馆等!单位附近设》置临时警《戒线;
! (五)法律【、行政法规和国务】院规定的其他—必要措施
》。
,。 第七十五条【。 发生突发事件严】重影响国民》经济正常运》行时国务院或者国】务院授权的有关主】管部门可以采取【保障、?控制等?必要:。的应急措施保障人】民群:众的基?本生活需要》最大限度地减轻突】发事件的影响
!。 第:七,十六:。条 履行统》一领导职责》或,者组织处置突—发事件?的人民政《府及其有关部—门必:要时可?以,向单位和个人征【用应急救《援所需设《备、设施、场地【、交:通工具和其他—物资请求其他—地方人民政府及其】有关部门《提供人力、物力【、财力或者技术支】援要求生产、—供应生活必》需品和应急救—援物资的企业—组织生产《、保证?供给要求提供医疗】、交通等公》共服务的组织提供相!应的服务
】 履行统一】领导职责或》者组织处置突发事件!的人民?。政府和?有关:主管部门《应当组?织协调运输经营【。单位优先运送处置突!发事件所需物资、】设,备、工具、应急【救援人员和受到突】发事件危害的人【员
— ?履行统?一领导?职责或者组织处【置突发事《件的:人民政府及其有关】。部门应当为》受突发事件影响无人!照料的无民事行为能!力,人、限制民事行【为能力人提供及【时有效?帮助:;建立健全联系帮】扶应急救援人员家庭!制度帮助《解决实际《困难:
: 第七《十七条? ,。突发事件发生地【的居民委员会、【村民委员会和—其他组织应》当按照当地人民政府!的决定、命》令进行宣传》动,员组:织群众开展自—救与互救协》助,维,护社会秩序;情【况紧急的《。应当立即组织群【众开:展自救与互》救,等先期处置工作
! 第?七十八条 受—到自然灾害危—害或:者发生事故灾难、】公共卫生《事件的?单位应当《。立即组织本单位应急!。救援队伍和工—作人员营《救受害人《员,疏散、?。。撤离、安《置受到威胁的—人员控制危险—源标明危《险区域封锁危—险场所并采取其【他防止危害扩大【的必要措施同时向】所在地县级人民【政府报告;对因本单!位的:问题引发《的,或者主体是本单位】人员的社会安全事件!。有关单位《应,。当按:。照,规,定上报情况并迅【速派:出负责人赶赴—现场开展劝》解、疏导《工作
— ? 突:发事件发生地—的其他单位应当【服从:人,民政府发布》的决定?、命令配合人民政府!采取的应急处置措施!做好本单位的应急】救援工作并》。积极组织人员—参加所?在地:的应急救援》和处置工作
【 , 第七十九条 【突发事?。。件发生?地的个人应当依【。法服从?人民政府《、居民委员会、村】民委:。员会:或者:所,属单位?的指挥和安排配【合人民政府》采取的应急处置【措施积极参加应急救!援工作协助维护【社会秩序《
第八十【条 国家《支持:城,乡社区组织健全【。应急工作《机制强化城乡社【区综合服务》设施和信息平—台应急功能加强与】突发事?件信息系统数据【共享增?强突发?事件:应急处?置中保障群众基本生!活和:服务群众能力
】。 第八《十一条 国家采【取措施加强心理健康!服务体系和人—才队:伍建设支持引导心】理健:康服务人员和—社会工作者对—受突发事件影响【的各类人群开展心】理健康教《育、:心理评估、心—理疏导、心》理危机干预、心理】行,。为问题诊治等心理援!助工作
第】八十二条 对—于突发?事件遇难人》员,的遗体应当按照法】律和国家《有关规定科学规【。范处置加《强卫:生防疫维护逝者【尊严对于逝者的【遗物应当妥善保管
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?第八:十三条 县级以【上人:民政府及《其有关部《门,根,据,突发事件应对工作】需要在履行法定职责!。所必需的范围和限度!内可以要《求公民、法人和【其他组织提供应【急处置与《救,援需要的信息公民、!法人:和其他组织应当予以!提供法?。律另:有规定的除外县【级以上人民政府及】其有关部门对获取】的,相关:信息:应当严格《。。保密并依法》保护公民的通信自由!和通信?秘密
第【八十四条 》在突发事件应急【处置中有关》单位和个人因依照】本法规定配合突【发事件应对》工作或者履》行相关义务》。需要获取他人个人信!息的应当依照法律规!。定的:程序和方式取得并确!。保信息安全不得非】法收集、使》用、加工、传输他人!个人信息不得非法买!卖,、提供或者》公开他人个》人信息
第—八十五条 》。因依法履行突发事件!应对工作职责或者】义务获?取的个人信息只能用!于突发事件应对并在!突发事?件应对工作》结束后?。予以销毁确因依法作!为证据使《用或者?调查评?估,需要留存或者延期】销毁的应当》按照规定进行—合法性、必要性【、安全性评估并采】取相应保护和处理】。措施严格依法使用
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