第【五章 应急》处置与?救援
—第七十一《条, 国家建立健全突】发事件应急响—应制度
!。 突发事件的应急!响应级别按照—突发事件的性质、】特点、可能造—。成,的危:害程度和影响—范围:等因素分为一级【、二:级、三级和四级【一级为最高级别【
突!发事件应急响应级】别划分标准由—国务院或者国务【院确定的《部门:制定县?级以上人《民政府及其》有关部门应当—在突发事件应—急预案中确定—应急响应级》别
》第七十?二条 突《发事件发生后履行】统一领导职》责或者组织》处置突发事件的人】民,政府:应当针对其性质【、,特点、危害程度【和,影响范围等立即启】动应急响《应,组织有关部门调【动,应,。急救援队伍和社会】力量依?照法律、法规、【规章和应急预案的】规定采?取应急?处置措施《并向上级人》民政府报告;—必要时?。可,以设立现场指挥部负!责现场应急》处置与救援》统一指挥进入突发事!件,现场的单《位和:个人
— 启动应急】响应应当明》确响应事项、—。级别、预计》。期限:、应急?处置措施等
】 : 履行统一领】导职责或者》组织处置突》发事件的人民—政府应当建立—协,调机制提供》需求信息引导—志愿服务《组,。织和志?愿者等社会》力量及时有序参与应!急处置与救援工【作
第七十三!条 自然灾害、【事故灾难或者—公共:卫生事件发》生后履行统一领导职!责的人?民政府应当采取下】列一项或《者,多项应?急处置措施
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— (:一)组?。织,营救和救治受—害人员?转移、疏散》、撤离并妥》善安置受到》威胁的?人员以及采取其他】救助措?施;
《 》 (二)迅速控制危!。险源标明危险—区域封锁危》。险场所划定警戒【区实行?交通管制、》限制人?员流动、封》闭,管理以?及其:他控制措施》;
— , (三)》立即抢?修被损坏的》交通、通信、供水】、排水?、,。供电、供气、供热、!医疗卫生、广播【电视:、气象?等,公共设?施向受?到危害的人员提供】避难场所和生活必】需,品实施医《疗救护?和卫生防疫以及【其他保障措施;
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— (:四)禁止或者限制使!用有关?设备、设施关闭【。或者限制《。使用:。。有关场所中止人员密!集的活动《或者可能导致危害】扩大的生产》经营活动以及采取】其他保护措》施,;
】。 (五)启用—本级人民政府设置】的财政预备费和储】备的应?急救:援,物资必要时调用其他!急需物资、设备【、设:施、:工具;
】 , (六)组织公】民、法?人和其他组织参加】。应急救援和处—置工作要求》具有特定专长—的,人员提供服》务;
! (七)《保,障食品?、饮:用水、药品、燃料等!基本生活必》需品的?供应;
! (八)》依法:从严惩处囤》积居奇、哄抬价【格,、牟取暴利、制假】售假等扰《乱市场秩序》的,行为维护市》。场秩序;
【 (九【)依法从严惩处哄抢!财物:、干扰破坏应急处】。置,工作等扰乱社会秩序!的行为维《护社:。会治安;
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— (十)《开展生态环境应【急监测?保护集中式饮—用水水源地等环境敏!感目标控制和处置污!染物:;
? 《 :(十一)采取防【止发生次生》、衍生事件的—。必,。要措施
》。 第七《。。十四条 社会安全】事,件发生后《组织处置工作的人民!政府应当立》即,启动应急响应组【织有关部门针—对事件的性质和特】点依照有关法律【、行政法规》和国家其他有—关规定采取下列一】项或者?多项应急《处置措施《
】(一)强制》隔,离使用?器械相互对抗或【者以暴?力行为参与》冲突:的当事人妥善—解决:。。现场纠纷和争端控】制事态发展;
】 , (—二)对特《定区域内的建—筑物、交通》工具、设备》、设施以及燃料、】燃气、电力、—水的供应《进行控制;
】 《 (三)封锁—有关场所、》道路查验现》场,人员的身份证件限】制有关公共场所【内的活动;
【 —(四)加强》对易受冲击的核【心机关和单》位的:警卫在国家机关【、军:事机关、《国家通讯社、—广播:电台、?电视台?、,外国驻华使领馆【等单位附近设置【。临时警戒线》;
!(五:)法:律、行政法规和【国务院规定的其他】必要措施
— , ,第七十?五条 发生突发事】。件严重影响国民经】。济,正常运行时国务【院或者国《务院授?权的有?关主:管,部门可以采取—保障、?控制等必要的应【急措施?保,障人民群众的基本生!活需要最大限—度地减?轻,突发事件的影—响
第七【十六条 履行统一领!导职责或《者组织处置突发事件!的,人民政府及其—有关部门《必要时可以向单位和!个人征用应急救【援所需设备、设施、!场地、交通工—具和其他《物资请求其他地方】人民政府及其有关部!门提:供人力、物力—、财力或者技—。术支援要求》生产、供应生活必】需品和应急救援物】资的企?业组织生《产、保证供给要求】提供医疗、交通等公!共服务的组织—提供相应《的服务
! 履行统一—领导职责或者组织处!置突发事件的人民政!府和有关主管部【门应当组织协调运输!经营单位优先—运,送,处置突?。发事件所需物资、设!。。备、工?具、应急救援—人员和?受到突发事》件危:害的人员《
【 ,履行统一《领导职?责或者组织》处置突发事件的【人民:政府及其有关部门】应当为?受突发事《件影响无人》。照料的无民》事,行为能力人》、限:制民事行为能力【。人提供及时有效帮】助;建立《健全:联系帮扶应急救【。援人员?家庭制度帮》助,解决实际困》难
第七【十七条 《突发事件发生地【的,居民委?员会、村民委员【会,和其他组织应当【按照当地人民政府】的决:定、命令进行—宣传动?员组织群众开展自救!与互救协助维—护社会秩序;情况】紧急的应当立即组】织群众开展自救【与互救等先期处【。置工作?
第七十八】条 受到《。自然灾害危害或者】发生事?故灾难、公共—卫生事件的单位【应当:。。立,即组织本单位应【急救援队《伍和:工作人员《营救受?害人员疏散》、撤:离、:安置:受到威胁《的人员控《制危险源标明危【。险,区域封锁危险—场所并采取其他防】止危害扩大的必【要措施?同时向所在地县级人!民政府?报告;对因》本单位的问》题引发的或者主【体是本单位人—员的社?会安全?事件有关单位应当按!照规定上报情况并】迅速派出负责—人赶赴现场开展劝解!、疏导工作
】 突—发事件发生地的其】他,单位应当服从人民政!府发布的决定、命】令配合人民政府【采,取的应急《处置:措施做好《本单位的应》急救援工作并积【极组织人员参加所在!地的应?急救援和处置工【。作
第—七十九条 突—发事件发生地的个】。人应当依法服从人】。民政府、居民—委员会、村》民委:员会或者所属单【位的指挥和》安,排配合人民政府采取!的应急处置措—施积极参《加应急救援》工作协?助维护社会》秩序
第八】十条 国家支持城乡!社区组织健全应急工!作机:制强化城乡社区【综,合服务设施》和信息平台应急功】能加强与突发—事件信息系统数据共!。享增强突发事件【应急处置中保障【群众基?本生活和服》务群众?能力:
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第八十一条】 国家采取措施加强!心理健康服务体系和!人才队伍建设—支,持引导心理健—康服务人员和—。社会:。工作者对《受突发事件影—。响的各类人群开展心!理健康教《育、心理《评估、心理》疏导、心理危机干】预,、心理行《为问题诊治等心理】援助工作
【 第八十《。二条 ?对于突发事件—遇难人员《的遗体应当》。按照:法律和国家》有关规定科学—规范处?置加:强卫生防疫维护【逝者尊严《对于逝者的》遗物:应当妥善保管
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?第八十三条》 县级以上人民【政府及其有关部门】根据突发事》件应对工《。作需要在履行法定职!责,所必需?的范围?和限度内可以要【求公民、法人和【其他:组织提供应急处置】与救:援,需要的信《息公民、法人和其他!组织:应当予以提》供,法,。律另有规定的除外县!级以上人《民政府及其有关部】门对获?取的相关信息应【当严:格保密并依法保护公!民的通信自由和通】信秘密?。
第八十【四条 在突发事件】应,急处置中有关单位】和个人因依照本法规!定配合突发》事件应?对工作或者履行【相关:义,务需要获取他人【个人信息《的应当依照法律规】定的程序《和方式取得》并确保信息安全不得!非法收集、使—用、加工、传输他人!个人信息不》得非法买卖、提供或!者公:开,他人个人《信息
第八—十五条 因依法履】。行突发事件》应对工作职责或【者义:务获取的个人信息只!能用于?突发事件《应对并?在突发事件应对【工作结束《后予以销毁确因依法!作,为证:据使用或《者调查?评估需要留存或者】延期销毁的应当按】照规定进行合法性】、必要性、安全性评!估并:采取相应保》护和处理措施—严格依?法使用
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