， ？ 第三章 预防】与应急准《备 第二十六！条　国家建立健【全突发事件应急预】。案体系？  》。 ， ， 国：务，院制定国家突发事件！总体应急《预案组织制定国家】突发事件专项应急】预，案，；，国务：院有：关部门根据各自【的职责和国务院相】关应急预案制—定国家突发事—件部门应急预—案并报国务院—备案  【   地方各级人民！政府：和县级以上地—方人：民政府有关》部门根据《有关法律、法—规、规？章、上级人民—。政，府，及其有关部门的应急！预，案以及本《地区、本部门—的实：际情：况制定相应的突发事！件，应急：预案：并按国务院有—关规定备案》。。 第二—十七条　县级以【上，人，民政：府应急管《理部门指导突发【事件应急预案体【。系建设综合协调应急！预案衔接工》。作增强有关》应急预案《的衔接性和实效【性 《 第：。二十八条　应急预案！应当根据本法和其他！有关法？律，、法：规的：规定针？对突发？事件的性质、特【点和可能《造成的社《会危害具体规定【突发事件应》。对管：理工作的《组织指挥体系与职】责和突发事件的预防！与预：警机制、《处置程序、应急保】障措施以及事后【恢复与重《建，。措施等内容》 ， ：     应急【预案制定《机关应当《广泛听取有关部门】。、单位、专》家和社会各方—。面意见增强应急【预案的针对》性和可操《作性并根据实际需】要、情势变化、应】急演练中发现的问】题等及时对应急【预案作？出修订？ ？   ？  应急《预案的制定、修订】。、备案等工作—程序和管理办法由】国务：院规定 【第二：十九：条　县级以》上人：。民政府应当将突【发，。事件应对工作—纳入：国民经济和社会发展！规划县级以上—人民政府有关—。部门应当《制，定突发事件应急【体系建？设规划 《 ？第三十条　国—土空间规划等规划应！当符合预防、处置突！。发事件的需要统【筹安排突发事—件，应对工作所必需【的设备和《基础设施建设—合理确定应急避【难、封闭隔》离、紧急医》疗救：治等：场所实？现日常使用》和应急使《用的相互《转换 —第三十一条　国【务院应急管理部【门会：同卫生健《康、自？然资源、住房—城乡建设等部—门统：筹、指导全国应急避！难场所的建设—和管理？工作建？立健全？应急避难场所标准】体，系县级？以上：地方人民《政府负责《本行政区《域内应急避》难场所的《规划、建设和—。管理工作 》 ？。第三十二《条　国家建立健【全，突发事件风》险评：估体系对可能发生】的突发事件进行【综合性评估有—针对性地采取有效】防范措施减少—突发事件的》发生最大限度减【轻，突发事件的影响 ！ 第三十三条　】县级人民政府应【当对本行政区域【内容易？引发自然《灾害：、事故灾难和公【共，卫生事件的危险源、！危，险，。。。区域：进，行调：查、登记、风险评】估定期进行检查、监！控并责令有关—单位：采取安全防》范措施  】 ，。  省级《和设区的市》级人：民政府？应当对本行政—区域内容易引—发特别重大、—重大突？发事件的《危险源、危险—区域进行调查—、登记、风险评估】组织进行检查—。、，监控并？责令：有关单位采取安【全防范措施 ！   ？ 县：级以上地方人民政】府应当根据情—况变化？及时调整危险—源、危险《区域的登记登—记的危险源、危【险区域及其》基础信息应当—按照国？家有关规定接入突发！事件信息系统—并及：。时向社会公布— 《第三十四条　县级】人民政？府及其有《关部门、《乡级人民政府、【街道办事处》、居民？委员会、村民—委员会？应当及时调》解处理可能引发社】会安全事件的矛【盾纠：纷 第三十五！条　所有单位应【当建立健全安全管】理制度定期开展【危险源辨识评估制】定安全防范》措施；定期检查本单！位各项安全防范措】施的落实情况—及，。时消除事故隐患；】掌握并及时处理【本单位存在的可【能引发？社会安全事件的【问，题防止矛《。盾激化和事》态扩大；对本单位】可能发生《的突发事《件和采取安》全防范措施的情况应！当按照规定》及时向？所在：地人民政府或者【有关部？门报告 第】三十六条　矿山、】金属冶炼、建筑施工！单位：和易燃易爆物品【、危险化学品—、，放射性物品等危险物！品的生产《、经营、《运输、储存、使【用单位应当制—定，具，体应急预《案配备必要》的应急救援器材、设！备和物资并对生【。产经营场所、有危险！物，品，的建筑物、构筑【物及：周边环境《开展隐患排》查及：时采：取措施管控风险和】消除：隐患：防止发生突发—事，件 ？ 第？三，十七条　公共交通工！具、公共场》。所和其他人员—密集场所的》经营：。单位或者管》理单位应当制定具】体应：急预：案为：交，通工具？和有关场所》配备报警装》置和：必要的应急救援【设，备、设施注明其【。使用方法并显著【标明安全撤离的【通道：、路线？保证安全通道、出】。口，的畅：通， 《    有关单位】应当定期检测、维】护其：报警装置和应—急救援？设备、设施使其【处于良好《状态确？保正常使用 】 ，第，三十八条《　县：级以：上人民政府应当建立！健，全突发事《件应对管理培—训制度对人民—政府及？其有关？部，门负有突发》。事，件应对管理职责【的工作人员以及居】民委：员会、村民委员【会有：关人员定期进行培】训 ？ 第三十九—条　国家综合性消】防救援队《伍是应急《救援的综合性常备】骨干力量按照—国家：有关规定执行综合】应急救援任务县【级以上人《民政府？有关部门可以—根据实际需要设立专！业应：急救援队伍》。 ？     县级【以上人民政府—及其有关《部门可以建立—由成年志愿者组【。成的应急救援队【伍乡：级，人民政府、》街道办事处和—有条件的居民委员会！、，村民委员会可—以建立基层应—急救：援队伍及时、就近】开展应急救援单【位应当建《立由本单位职工【组成的专职》或者：兼职应急救援队伍】 《    国家鼓励】和支持社会力—量建立提供社会化应！急救援服务的应急】救援队伍社会力量建！立，的应急救援队伍参】与，突发事件应对工作】应当服从履行统一】领导职责或者组织处！置突发事件》的人民政《府、突发事件应【急指挥机构的统一指！挥   【  县级以上—人，民政府应当推—动，专业应急救援—队伍与非专业应急救！援队伍联合培—训、联合演练提【高合成应急、—协同应急《。的能力 》 ， 第：四十条　地方各级】人民政府《、县级以上人民【政府有关部门、有关！单位应当为其组建】的，。应急救援队伍购买人！身意外？伤害保险配备必要的！防护装备和器—材防范和《减，少应急？救援人员的人—。身伤害风险 【。     专【业应急救援人—。员应当？具备相应的》身体条件、专业【技能和心理素质取】得国家规定的应急】救援职业资格具体办！法，由，国务院应《急，管理部？。门会同国务》。院有关部《门制定 第】四十一条《　中国人民解放军、！中国人民武装警察】部队和民兵组织【应当有计划地组【织开展应急救援的】专门训练 【 第四十《二，条　县级人民政府】及其有？。关部门、乡级—人民政府、街—道办事处应当组织开！展面向社会公众【的应急知识》宣，传普及活动》和必要的应急演练 ！。。     居民！委，员会、村民委员会】、企业事业单位【、社会组织应当根】据所在地人民政府】的要求？结合各自《的实际情况》开展面？向居：民、：村民、？职，工等的应急知识宣传！普及活动和必要的应！急演练？ 第》四十三条　各级各】类学：校应当把应急—。教育纳入教育—。教学计划对》学生及教职工开展】应，急知识教育》和应急演练》培养安全《意识提高《自救与互救》能力   】  教？。育主管部门应当【对学校开展应急教】育进行指导和监督应！急管理等部门应当给！予支持 第】四，十四条　各级人【民政：。府应当将突发事件】应对工作《所需经？费纳入本级预算并】加强资金管理提高】资金使用绩》效 第四【十五条　国家按照集！。中管理、统一调【拨、平？时服务、灾时应急】、采储结《合、节约高效的原】则建：。立健全应急物资【储备保障制度动【态更新应急物资储】。备品种目录完善重】要应急物资的—监管、？生产、采购、储备、！调，拨，和，紧急配？送体系促进》。安，全应急产业发展优化！产业布局 】    国家—储备：。物资品种目》录、：总体发展规划—由国务院发展改革部！门会同国务院—有关部门《拟订国务院》。应急管理等部门依据！职，责制定？。应急物资储备—规划、品种目录并组！。织实施？应急物资储备规划】应，当，纳入：。国家储？备总体发展规划【 第四—十六条　《设区的市《级以上人《民政府和突发事件易！发、多发地区—的县级人《。民政府应当建立【应急救援物》资、：生活必需品》和应急处置》。装备的储备保障制度！ 《   ？ ，县级以？上地方人民政府应当！根据本地区的实际情！况和突发事件应对】。工作的需要依法【与有条件的企—业签订协议保障应急！救援物资、生活【。必需品和应急—处置装备的》生产、供给有关企业！。应，当根据协议》。按照县级《以上：。地方人民政》府要求？进行应急救》援，物资、生活》必需品和《应急处置《装备的生《产、供给并》确保符？合国家有关产品质】量的标准和要求【     】国，家鼓励公民、—法人和其《他组织储备基本的】应急自救物资和生】活必需？品有关部门可以【向社会公布相关物】。资、物品的储备指南！和建议？清单 《 ：第四十七条　—国，家建立？。。健全应急运》输，保障：体系统筹铁》路、公路、水运、民！航、邮？政、快递等运输【和服：务方式制定应—急运：输保：障方案保《障应急物《资，、装备和人员及时】运输 —    县级以上】地方人？民政府和有关—主管部门应当—根据：。国家应急运》输保：障方案结合》本地区实《际，做好应急调度和【运力保？障确保运输通道和】客货：。运枢纽畅通》 ：  ？   国家》发挥社会力量—在应急运输》保障中的积极作【。。用社会力量》参与突发事件应【急运输保《障应当服从》突发事件应急—指挥机构的》统一：指挥 》 第四十八》条　国家建立健【全能源应急保障【体系提高能源安【全保障？能力确保受突发事】件影响地《区的能源供应—。。 《第四：。十九条　国家建立健！全应急通信、应急】广播保障体系加强应！急，通信系统、应急广】播，系统建设确保突发】事件：。应对工？作的通信、广—播安全畅通》 第五—十条　国家建—立健全？。突发事件卫生—应急体系组织开展】突发事件中的医疗救！治、卫生学调查处置！和，心理援助等卫生【。应急工作有》效控制？和消：除危害 《 第五十一条】　县级以上人民政府！应当加强急》救医疗服《务网：络的建设配备相应】的医疗救治物资、设！施设备和人员—提高医疗卫生机构应！对各类突《发事件的《救治能力 【 第五？十二条？　国家？鼓励公民、》法人和其《他，组，织为突发事件—应，对，工作提供物》资、资？金，、技术支持》和捐：赠     ！接，受捐赠的单位应【当及时公《开接受捐赠的情况】和受赠财产》的使用、管理情【况接受社会监督 ！ ：第五十三《条　红十字会在突】发事件中《应当对伤病人员【和其他受害者提【。供紧急？救援和人道救—助并：协，助人民政府开—展与其职责》相关的其他人道主】义服：务活动有关人—民政府？应当：给予红十字会—支持：和资助保障其—依法参与《应对：突发事？件   【  慈善组》。织在发生重》大，。突发事件时》开，展募捐和救助—活动应当《。在，有关人民政》府的统筹协调、【有序引？导下依法进行有关人！民，政府应当通过提【供必要的需求信息、！政，。府购买服务等方式对！慈善组织参与应【。对突发事件、开展】应，。急慈善活动予—以支持 第五！十四条　《有关：单位应当加强应急】救，援资金、物》资的管理提高使【用效：率  —   任何》单位：和个人不得》截留、挪用、—私分或者变相私分应！急救援资金、物资 ！ ， 第五十五条　】国，。家发展保险事—业建立政府支持、】社会力量参与—、，市场化运作的巨灾风！险保险体《系，并鼓：励单位和个人参【加保险 第】五十六条　国家加强！应急管理基础—科学、重点行业领域！关键核心技术的研究！加强互联网、云计算！、，大，数，据，、人工智能等现代技！。。术，手段：在突发事件应—对工作中的》应用鼓？励、扶持《。有条件的教学科研机！构、企业培养—应急：管理人才和科技【。人才研发《、推广新技术、【新材：料、新？设备和？新工具？。提高：突发事件应对能力 ！ 第五十《七条　县级以上【人民政府及其有关】部门：应当建立健全—突发事件专家咨【询论证制度发挥【专业人员在突发事】件应对工作中的作用！ ：