第三章！ 预防？与应急？准备 》。 第：二十六条　国家【建立健？全突发事件应急预案！体系    ！ 国务院制定—。国家突发事件总【体，应急预案组织制【定国家突发事件【专项应急预案；国】务院有？关部门根据各自的】职责和国务》院相：关应急预案制定【国家突发事件—部门应？急预案并报国务【院备案 》     地【方各级人民》政府：和，县级以上地方人民政！府，有关部门根据有关】法律、法规、规章、！上级人民政府及其有！关部门的应急—预案以及本地—区、本部门的实【际情况制定相—应，的突发事件应—。急预案并按国务【院有关规定备案 ！ ：第二：十七：条　县级以上—人，民政府应急》管理部？。门指：导突发事件》应急预案体系建设】综，合协调应急预—案衔接工作增强有关！应急预案的衔接【性和实效《性 》第二：十，八条　应急预案应】。当根据本法》和，其他有关法律、法】规，。。的，规定针对突发—事件的性质、—特点和可能造成的】社，会危害具体规定突发！事件应对管理—工，作的组织指》挥体系？。与职责和《突发事件的预—防与预警机制、处】置程序、应急保障】措施以及事后恢复】与重：建，措施等内容 】     应急预案！制定机关应当—广泛听取有关部门、！单位：、专家和社会—各方面意《见增强应急预案的】针对性和可操作性并！根据实际需要、情势！变化、应急演—。练中发现《的问题等《。及时对应《急，预案作？出修订 》     应【急预案的制定—、，。修订、备案等工作】程，。序和管理《办法由国务院规【定 《。 ，第二十九条　县【级以上人民政府应当！将突发事件应对【工作纳？入，国民经？济和：社会发展《。规划县级《以上：。人民政府有关—部门应当《制定突发事》件应急体系建设规划！ 第三—十条　？国土：空间规划等规—划应当符合》预防：、处置突发》事件的需《要统筹安排突—发事件应对工作所必！需的设备和基础设】施建设合理确定【应，急避：难、封闭隔离—、紧急？医疗救治等场所实】现日常使用和应急】使用的相互转换 ！。 第三十一—条，　国务院应急管理部！。门会同卫生健康、自！然资源、住房城乡】建设等部门》统筹、？指导全？国，应急避？难场所？的建设和管理—工，作建立健全应急避】难场所？标准：体系县？级以上地方人—民政府负《责本行？政区：域内应急避难—场所：的规划、建》设和管理《工作 ？ 第三十二条】　国家建立健全【突发事件风险评估】体，系对可能发生的突】发事件进行》综合性评《估有：针对性地《采取有效《防，范措施减少突—发事件的发生—最大限度减轻突【发事：件，的影响 《 第三》十三条　县》级，。人民政府《应当对？本，行政区域《内，容易引发《自然灾害、事故【灾难和？公共卫生《事件的危险源—、危险区域》进行调查、》登记、风险》评估定期进行检【查、监控并》责令有关《单位采取安全防范措！施 《     省级【和，设区的市级人民政】府应当？对本行政区域内容】易，引发特别重大—。、重大突发事件【的，危，险源：、危险区域进—行调查、登记、风险！评估组？织进：行检查？、监控？并责令有关单位【采取安全防范—措施 — ，   县级以上【地方人民政府应当根！据情况变化及时调整！危险源、危险区域】的登记登记》的，。危险源、危险区域及！其基础信息应—当按照国家有—关规定接入》突，发事件信息系统并】及时向社会公布 ！ ：。第三十四《。条　县级人民政府】及，其有关部门、—乡级人民政》府、：街道：。办事处、居民—委，员会：、村民？委员：会应当及时调—解处：理可能引发社会安】全事件的矛盾—纠纷 ？ 第三十五条　！所有单位《。应当建立健》全安全管理》制度定期开展危险源！辨识评估制定安全】防范措施《；定期检查》本单位各项安—全防范措施》的，落实情？。况及时？消除事故隐患；掌握！并及时处理本单【位存在的可能引发】社会安全事》件的问题《防止：矛盾激化和事态【扩大；对本单位【可能发生的突发【事件和采取安全防范！。措施的情况应当按】照规定及时向—所在地人《民政府或者有关部门！报告： ？ 第：三十六条　》矿山：、金属冶炼、—建筑施？工单位和《易燃易？爆物：品、危险化学品、】。放射性物品等—危险物品的》生产、经营》、运输、《储存、使用单位【应，当制定具体应急预案！配备：必要的应急救援器材！、设备和《物资：并，对，生产：经营场所、有危【险物品？的建筑物、》构筑物及《周，边环：。境开展隐患》排查及时《采取：措施管控风险和消除！隐患防止发生突发】事件 第三】十七条　公共交【通工具、公》共场：所和其他人》员密集？场所的经营单—位，。或，者，管理单位《应当：制定具体应急—预案为交通工—具，。和有关场所配备报】。警，装置和必《。要的应急救援设备、！。设施注明其使用方法！并显著标明安全撤】离，的通道、路线—。保，证，安全通？道、出口的》畅通    ！ 有关？单位：应当定期检测、【维护其报警装—置和应急救援设备】、设施使其处于良好！状态确保《。正，常使用 》 ，。 第：三十八条《　县级以上》人民政府应当建立】健全突发事》件应对管理》培，训制度对人民政【府及其有《关部门负有突发【事件应对管理职责】的工作人《员以及？居民委员会、村【民，。。委员会有关人员定期！进行培训 第！三十九条　国家综】合性消防救援队伍是！应急：救援：的综合？性常备骨《干力量按《照国家有关规定执行！。综合应急救援—任务县？级以上人民政府有】关部门？可以根据实际需要设！立专业应急救援队】伍 》    县级—。以，上人民政府》及其有关部》门，可以建立由成年【志愿者组成》的应急救援队—伍乡级人《民政：府、：。街道办事处和有【条件的居《。民委：员会、村民委—员会：可，以建立基层应急救援！队，伍及：时、就近《开，展应急救援》单，位，。应当建立由本单位】职工组成《的专职或者》兼职应急救》援，队伍 》     国家鼓励！和支持社会力量建】立提供？社会化应《急救援服务的应【急，救援队伍社会力【量建立的应急—救援队伍参与突发】事，件，应对工作应当服从】履行：统，一领导？职责或者组》织处置突发事件【的人民政府、—突发事件应急—指挥机构的统—一指挥 》     县【级以上人民政府【应当推动《专业应急救援队伍与！。非专业应急救—援队伍联《合培训、联合演【练提高合成应急、协！同应急的能力 【 第四十—条　地方各级人民政！府、：县级以上《人，民政府有关部门、有！关单：位应当为其》。组建：的应急救《援队伍？购买：人身意外伤害保险配！备必要的防护—装备和器材防范和】减少应急救援人员的！人身伤害风险 【 ：     专业【应急救援人员应当】具备相应的身体条】件、专业技》能和心理素质取得国！家规：定，的应急救援职业资】格具体办《法由国务院应急【管理部门《会同：国务院有关部门制】定 第四十一！条　中国《人民解放《军、中国人民武装警！察部队和民兵组织应！当有计划地组织【开，展应急救援的—专门训练 》 ， 第四十二—条　县？。级人民政《府及其有《关部门、乡》级人：民，政府、街道办—事处应当组织开【展面向社会》公，众的应急知识宣传】普及活动和必要的】应急演？练 ： ：     居民委员！。会、村民委员会【、企业事业单位【、社会组织》应当根据所在地人民！政府的要求结—合各自的《实际情况开展面向】居民、村《民、职工等的应【急知识宣传普及活动！和必：要的应急演》练 第—四十：三条　各级各类【学，校，应当把应急教育纳入！教育教学计划对学】生及教职工开展【应急知？识，教育和应急演—练培养安全意识提】高自救与互》救能力？    【 教育主管部—门应当对学校—开展应急教育—进行指导和监—督应急管理》等，部门应当给》予支持 【第四十？四，条　各？级人民？。政府应当将突—。发事件应对》工作：所需经费《纳，入本级预算并加强】资金管理提高资金】使，用绩效 — ，第四十？五条　国《家按：照集中管理、统【一调拨、平》时，服务、灾时应急【、采储结《合、：节约高效的原—则，建立健全应急物【。资储：备保障制度动—态更新？应，急物资储备》品种目？。录完善重要应急物】资的监管、》生产、采购、储【。备、调？拨和紧急配送—体系促？进安全？应急产？业发展优《化产业布局 】     》。国家储备《物资品？种，目录、总体发展规划！由国务院发展改革】部，门，会同国务《院有关部门拟订国】务，院应急？管理等部《门依：据职责制《。定应急物资储备规】划、品种目录并【组织实施应急物【资储备？规划应当纳入国【家储备总体发—展规划？ 第四十【六条　设区的—市，级以上人《民政府和突发事件易！发、多发地区的【县级人？民，政府应当建立应急】救援物资、生活【必需品和应急—处置装备的储备【保障制度 —     县级】以上地方人》民政府应《当根：据本地？区，的实际情况》和突发事件应对工作！的需要依《法与有？条件的企业签—。订，协议保？障应急救援》物资、生活》必需品和应急—处置装备的》生产、供给有关【企业应？当，根据协议按照—县级以上《地方人民政府要【求进行应《急救：援物资？。、生活必需品和【应急：处置装备的生—产、供给并确保符】合国家有《关产品质量的标准】和，要求： ？    《。 国家鼓励》。公民、法《人和：其他：组织储备基》本的应？急自救物资和生活】必需品有《关部门可以向社会】公布相关物》资，、，物品的储备指南和】建议清单《 第》四十：七，条　国家建立健【全应急运输保障体】系，统筹铁路、公路【、水运、民》航，、，邮政、快递等运【输和服务方式制定】应急运输保》障方案？保障：应急物？资、：装，备和人员《及，时运输？   —  县？级以：上，。地方人民《政府和有关主管部门！应当：根据：国，家应急运《输保障方案结合本地！。区实际？做好应急调度和运力！保，障确保运输通—道和客货运枢—纽畅通   ！  国家发挥社会】力量在应急》运输保？障，中的积极作》用社会力量参与【突发事件应急运【输保障应《当，服从突发事》件应急？指挥机构的统一指挥！ 第四十【八条　国家建立【健，全能源应急保障体】系提高能源安全保障！能力确保受突发事】件影响地区》的能源供应 】 第四十九条　【国家建立健全应【急通信？、应急广播保障体系！。加强：应急通信系统、应】急广播系统》。建设确？保，突发事件应对—工作的通信》、广播安全》畅通 ？ 第五十条【　国家？建立：健全突发事件—卫生应急《体系：组织开展突发事件中！的医疗救治、卫生】学调查处置和—心理援助等卫生应】急，工作有效控制和【消除：危害 第五十！一条　县《级以上人民政府应当！加强：。急救医疗服务网【络的：。建设：配备相？。应的医？疗救治物资、设施】设，备和人员《提高医疗卫生机构】应对各？类突发事件的救【治能力？ ， ？第五十？二条　国家》鼓励公民、法人【和，其，他组织为突》发事件应对工作【提供物资、资金、技！术支持和捐赠—。     】接受捐赠《的单位应当及—时公开接受捐—赠的情况和》受赠财？产的使用、管理情况！接受社会监》督 第五十】三条　？红十字？会在突发事》件中应当对伤病人员！和，其他受？害者提供紧》急，救援和人《道救助并协助人民政！府开展？与，其职责相关的其他】人道主义服》务活动有关人民政】府应当给予》红十字会支持和资】助保：。障其依法参与应对突！发事：件 《。     》慈善组？织在：发生重大突发事件】时，开展募捐和》救助活动应当在有】关人民政《府的统？筹协：调、有序引》导下依法进行有关】人民政府应当通过提！供必要的需求信【息、政府购》买服务等方式—对慈善组织参与【应对突发事》件、开展《应急慈？善活动予以支持 ！ 第？五十四条　有关单】。位应当加强应急救】援资金、物资的管】。理提高使用效率【。     任！何单位和个》人不得截留》、挪用、私分或者】变相私？。分应急救援资—金、物资 】第五十五条》　国家发《展保险事业》建立政府支》持、社会《力量参与、市场化运！作的巨灾风险保险体！系并：鼓励单位和个人【参加保险 】第五十六条　国家】加强应？急管理基础科—学、：重点行业《领域关键核心技【术，。的研：究加强互《联网：、云计算、大数据、！人工智？能等现代《技，术手段在《突发事件《应对工作中的—应用鼓励、扶持有条！。件的教学科研—机构、企业培养【应急管理人才和科技！人才研发、推广【新技：术，、新材料、新设备】和新工具提高突【发事件应《对能力 《 第五十七条　县级！以上人民政府及【其，有关部门应当建立健！全，突发事？件专家？咨询论证制度—。发挥专业人员在【突发事件应对工【作中：的作用 》