【 第八章 加！强资源节约和环【境保护促《进可持续发展 【 ？。　　 落实—国家和省主体功能区！规，划优化国土空间【开发布局根据区【。域功能？和环：境承载能力合理选】择发展方向》和重点加强生—态建设发展绿色【。经济和循环经济【推进节能减排—为创建？宜居：、宜业、宜》游滨水森《林城市？提供重要支撑—。实现经济社会—可持续？。发展到？2015年》全市万？元地：区生产？总值能耗比201】0年降？低19%《；全：市化学需氧》。量、二？氧，化硫、氨氮、氮氧化！物排放量分别达【到187《36吨、132【55吨、2》062吨、2874！。9吨：分别比2010年下！降10%、5%、】。5%、10%— 第一》节　加强生态建设】 ：。 一、推《进生态功能》区建设？落实国家大小兴安】岭林区生态保—护与经济《转型规划《和鹤岗市生态功能区！建设实施意见实施小！兴安岭东《麓森林生态区—建设深？入实：施天然林保护工程】实，行封山育林、—植树造林、天然林更！。新和人工抚育—加强林区森林防【火完善森林防护体系！扩大森林面积增加】森林资源《总量增强森林—生态：系统功能建设生【态安全？屏障在保护生—态的前？提下充分利用—国家生态效益补偿】。。政策和经《济转型政策大力【发展山特产品种养加！工业、旅游业、【木材加工业》和其它替代》产业继续《做好：林区棚户《区改造完善基础【。设施建？设生产发展、生【。。活富裕、生态良【好的社？会主义新林区—实施小兴《安岭：东麓山前《。(台地)森林—草，甸生态区保护—与建设实行轮—牧、休牧和禁牧加】。大退耕还草力度加】快“三化”治—理恢复？草原生态环》境提高生态功—能实：施沿江洪泛沼泽【。湿，地及江中岛生态区保！护与恢复《全面禁止开》垦，湿地行为《加快退耕《。还湿保？护生物？多样性维《护湿地生态系统【的基：本功能重点搞好嘟噜！河湿地恢复与保护扭！转天然湿地面积萎缩！和功能退《化趋势实施绥滨【两江冲击平》原生态？区，保护禁止开发湿地】。发展生态农业 】 二、加强自—然保护？区、森林《公园和地质公园【保护管理《加强细鳞河》自然保护区、—嘟噜河湿地》自然：。保护区、绥》滨两江湿《地自：然保护区、太平沟自！然，。保护区和鹤北—联营自然保》护区管理和基础【建设：重，。点搞好生态监测和】信息系统建设健全】管理机构重视人【员培训？发，挥自然保护区宣教】基地作用全面—提升管？护能力加快恢复自然！保护：区生态系统功能强】化对珍稀植》物及丹顶鹤、鲟鳇】鱼、乌苏里白鲑【。鱼等濒危珍稀—物种资源的》保护加强鹤岗、龙】江三峡、鹤北三【个国家森林公园和市！矿山地质公》园建：设和管？理 三》、搞好土地保—护和城乡绿》化建立节约用—地机制保护》基本农田搞好土【地整理和农》村，土地整治实施黑【土地流失综合防【治工程和中俄—界河国土防》护工程对采》。。煤沉陷？区、采矿废弃区【按照“谁治理谁受】益”的原则进行平】。整复垦？植树种草加》快生态恢复对—。现有矿山《按照“谁破坏谁治理！”的原则实行矿山环！。境恢复保证金制度】禁止破坏环》境的：资源开发行》为搞好农村》“四旁”绿》化，、平原绿化和—“三北”防》护林：。建设在重点搞—好城市？“，五，山”绿化的同时加】快，产，业聚集区《的绿化和机》关、企事业》单位庭院绿》化、美化对新建城区！。和居住小区开发【按照：。森林城市的标准规划！。建设绿地《搞好：城市主次干》道和街巷道路两旁】绿化和管护》以提高？成活：率为重点深》入，。。开展群众性造林绿化！活动加？快城乡绿化步伐【到201《5年全市森林覆盖】率达：到45%城镇—绿化：率到达3《0% 第二节】　强化节能降耗 】 ：一、加快淘》汰落后？产能落实国》家“上？大压小”、》“等：量淘汰”、“以【大代：小”的产业》政策：淘汰能耗高、—污，。染严重的“》小水泥”(立窑【、干法中空窑)、】“小化工”、“【粘土砖”企业和铸造！冲天炉？。。、单段？煤气发生炉等—生，产工艺及设备严【格控制“两》高”：和产能过剩》行业新上项》目 二、推进】重点领域和》企，业节能在煤炭—行业发展采煤机械化！。推广综采《。、综采技术设备建设！高产高效矿井—提高：回采率？采用高效通风机【、节能排水》泵对设备及系统【进行节能改造—实行矿井煤与—煤层气共《采推：广采用高《效煤层气抽采技术】在电力行《业采用高参》数、大容量》、高效率发电技术】推广：高，效洁净发电技—术改造？火电机组提高—。发电效率采用先进的！输、：变、配电技术和【设备加快淘汰—能耗高老旧设—备降低电损》耗在水泥《。行业采用《新型干？法窑外分解技术【提高新型干法水【泥熟：。料比重推广辊—压机：、高效选粉机联合】节能粉磨设备和水泥！窑纯低温《。。余热发电技术对工业！。企业实施燃烧—工业锅？。炉(窑炉)》改造、区域热电联】产、余热余压利【用、电机系统节能】、能力系统优化【等工程对高耗—能企业？实施跟踪监》测和能？。源审计落实节能目标！责任制 三、】。强，化建：筑领域和《交通系统节能提高】。新，建建筑节能标—准扩：大可再生能》源，应用比例；加大既有！建筑节？能改造力度完善【和扩大公共交通系统！提高运行效》。。率，和，比重鼓？励节能环保小—排量车消费推广应用！新型混合动力—汽车杜？绝使用报废车—辆优化货物》运，输结构提《高运输效率 — 四、强化农【村节能积极推—广沼：气利用技术和秸秆气！化、固化技术发展生！物质能？源推广太阳房、太】阳能热水器、—太，阳能畜禽舍、日光节！能温室和高》效节能炉 【五、强化公共机【。构节能落实节能【产品政府采购制【度加强公务》。用车管理优化用【电系统推广绿色照】明 第》三节：　加强环境污染防】治 一、强化】水污染防治》继续实施《松，花江流域污》染，防治：规划建设城》。市东：部污水处理厂—绥滨县、萝北县城】关镇污水《处理厂重点建—制镇根？据实际情况建设污】水处理工程产—业聚集区污水实【行集中治《理煤炭洗选、造纸企！业用：水实行自身闭—路循环对未》达标排污企业实行】限期治理强化对清】源湖水库、细鳞河水！库、鹤立湖》。水库等集《中饮用？水水源地水》质，保护保证《饮用水安全建立【中水回用《机制提高《煤炭行业《矿，井水：和城镇污水》处理厂中水回用量加！快建设城《市垃圾处理》场对村屯《生，活垃：圾和：。污，水实：。。行，集中简？易处理推广测—土配：方施肥合理使用农药！防治农业面》源污：染 二、—强化大气污》染，。和噪声污染防—治加强对二氧—化硫、氮《氧化物？和颗粒物排放控【制巩：固完善电力行业脱硫！重点加？强建材行《业和焦化《行业脱硫电力行业】。除淘汰机组外燃【煤，机，组全部安装脱硫【设施已安装未—达标的进行更新【改造实施《煤矸石砖厂脱硫、焦！化企：业荒：煤气脱硫《及对35蒸吨以上燃！煤，。锅，炉安装脱《硫设施在电力企业以！及燃煤锅炉单位推】行低氮燃烧技—术安装脱硝设施综合！脱硝率达到70【%提高？机动车新车准入门】槛加大旧车淘汰力】度启动国四油—品供应加强水泥、化！工企业及《锅炉使用单位的【工，业烟尘、粉尘及城市！扬尘污染控制—搞好低空面源—污染：治理强？化以工业、交通、建！筑，和城市生活区为重】点的噪声管理搞【好噪声污染源—防治 三、强化！。环，境监督管理严把市】场准入？关，对新建、扩》建、：改造项目严格按【。有关规定进》行环境？影响评价执行—“三同时”制度【严禁不符合环境保护！要求：的污染项《目上：马和投？产，强化环境监测、【监督：检查加强环境—监管能力建设加【大执：法力度 —