？ ？ ： ， 第八章 加强】资源节约和》环境保护促进可持续！发展 　【　 落实国家和】省主体功能区规划优！化国土？空间开发布局根据】区域功能《和环：境承载能力》合理选择发》。。展方向和重》点加强生态》建设发展绿》色经济？和循环经《济推进节能减—排为：创，。建宜居、宜业—、，。宜，游滨水森林城市【提供重？要支撑？实现经济社会可【持续：发，展到201》。5年：全，市，万元地？区生：。产总值？。能耗：比2010年降低1！9%；全市化学需】氧量、二氧化硫【、氨氮、氮》氧化物排《放量分别达》到18736吨、】。13255吨、20！62吨、28—749吨分别比2】010年下降—10%、《5%、？5%、10%— 第一节　【加强生态建设 【 一、推进—生态功能《。区建设落实》国家：大小兴安《岭林区生《态保护与经济转型规！划和鹤？岗市生？态功能区《建设实施意见实施小！兴，安岭东麓森》林生态区建设深入实！施，天然林保护工程实】行封山育林、植【树造：林、：天然林更新》和人：工抚育加强林区森】林防火完《善森林防护体—系扩大？森林面积增》加森林资源总量【增强森林《生态系统功能建【设生态安全屏障在】保护生态的》前提下充分》利用国家《生态效？益补偿政策和经济】转型政策大力发展山！特产品种养加—工业、旅游业—、木材加《工业：和其它替代产—业，继，续做好林《。区棚户区改造完【。善基础设施建设生产！发展、生《活富裕、生》态良好的社》会主义？新林区实施》小，兴安岭东《麓山前(台地—)森林草甸》生态区保护与建设】实行轮牧、休牧和】禁牧加大退耕还草】力度加快“三化【”治理恢《复草原生态》环境提高《生态功能实施沿江洪！泛沼泽湿《地及江中岛生—态区：。保护：与，。恢复全面禁止开【。垦湿地行为加快退耕！还，湿保护生物多样【。性维护湿地生—态系统的基本—功能重点搞》好嘟噜河湿地恢复】与保护扭转天然湿地！面，积萎：缩，。和功能？退化趋势实施绥滨】两江：冲击平？原生态区保护禁止】开发湿地发展生态】农业 二—、加强自然》保，护区、森林》公园和地质公—园保护管理》加强细鳞河自—。然保护区、嘟噜【河湿地自然保护区】、绥：滨两江湿《地自然保护》区、太平沟自—然保护区和》鹤北：联营：自然保护区管理和基！础建设重点》搞好：生，态监：测和信息系统建设健！全管理机构》重视人？员，培训发挥自然保【护区宣？教基地？作用全？面提升管护能力【加快恢复自然保护区！生态系？统功：。能强化对珍》稀植物及丹顶鹤【、鲟鳇鱼、》。乌苏里白《。鲑鱼等濒危珍—稀物种资源的保护】加强鹤岗、龙江三峡！、鹤北三个国家【森林公园和市矿【山地质公园建设【和管理 《 三、搞》。好土地保护和—城乡绿？化建立节约用地【机制保护基》本农田搞好土—地整理？和农村土地》整治实施黑土—地，流失综合《防治工程和中俄【界河：国土防护工程—对采煤？。沉陷区？。、采矿？废弃区按照》。“谁治理谁》受益”的原则进【行平整复垦植树种草！加，快，生态恢复对》现有矿山《按照“谁破坏谁治理！”的原则实行矿【山环境恢复保—证金制度《禁止破？坏环境的资源开发】行为搞？好农村“四旁”【绿化、平《原，绿化和“三北”【防护林建设》在重点搞好城市【“五山”绿化的同时！。加快产业《聚集区的绿》化和机关、企事【业单位庭院绿化【、美化对新建城区和！居住小区《开发按照森林城市】的标准规《划建设绿地搞—好城市主《次干道和街巷道路两！旁绿化和管》护以提高《成活率为重点深入】开展群？众性造林绿化—活动加快《。城乡绿化步伐到20！15年全市》森林覆盖率达到4】5%城镇绿》。化率到达《30% 《 第？二节　强化》节能降耗 》 ， 一、？加快淘汰落后产【能落实国家“上大】。压小”、《“等量？淘汰”？、“以大《代小”的《产业政策淘汰—能耗高、污染严重的！“，小水泥？”(立窑、干法中空！窑)、“小化工”、！“粘土？砖”：企业和铸造冲天炉】、单段煤气发生炉】。等生产工艺》及设备？严格控制《“两高”和产能【过剩行？业，新上项目 二】、推进重《点领：域和企？业节能在煤》炭行业发展采煤机械！化推：广综采？、综采？技术设备建设—高，产高效矿《。井提高回采》。率采：用高效通风机、节能！排水泵对《设备及系统进行节能！改造实行《矿井煤与煤》层气共采推》广，。采，用高效煤层》气抽采技术在—电力行业采》用高参数、》大容量、高效率发电！技术推？。广高效洁净发电【技术改？造火电机《组提高发电效率采用！先，。进，。的输、变、配电技】。术和设备加快—淘汰能？耗高：老旧设备降低电损】耗在水泥行业采用】新型干？。法窑外？分解技？。术提高新型干法【水泥熟料比重推广】辊压机、高》效选粉？机联合？节能：粉磨：设备和水泥窑纯低温！余热：发电技术对工业【企业实施燃烧工【业锅炉？(窑炉？。)改造、区域热【电联产、余热—余，。。压利用、电机系统节！能、能？力系统优化等工程对！高耗能企业实—施跟踪监测》和能源审计落实节】能目标责任制 【 三、强化建【筑领域？和交通系统节能【提高新？建建筑节《能，标准扩大可再—生能源？应用：比例；加大既有建】筑节能改造力度【。完善和扩大》公共交通系统提高运！行效率和比重鼓励】节，能环保小排量车【。消费：推广：应用新型混合动力汽！车杜：。绝，使，用报废车辆优化货物！运输结？构提高运《输效率 —四、强化农村节能】积极：。推广沼气《利用技术和》秸秆气化《、固化技术发展生物！质能：源推广太阳房、太】阳能热？水器、太阳》能畜禽舍、日光【。节能温室和高效【节能炉 五、强！化公共机构节能落】。实节能产《品，。政，府，采购制度加》强公：务用车管理优—化用电系统推广绿】色照明 》 第：三节　加强》环境：污染防治《 一、强化水】污染：防治继续实施—松花江流《域污染防治》规划建设城市—东部污水处理—。厂绥滨县《、萝北县城关镇污水！处理厂重点建制镇根！据实际情况建设污水！处理工程产业聚【集区污水实行—集中治理《煤炭洗选、造纸企业！用水实行《自，身闭：。路循环对《未达：标排污？企业实行限》期治理强化对—清源湖水库、—细鳞河水库、鹤立】湖水库等集中饮用】水水源地水质保【护保证饮用水安全建！立中水回用机—制提高煤炭行—业矿井水和城—镇污水处理厂中水】回用量加快建设【城市垃圾处》理场对？村屯：生活垃？圾和：污水实行《集中简易《处理推广测土—配，方施：肥合：理使用农药防治农】业面源污染》 ， 二、强化大气】。。污染和？噪，声污染防治加强对二！氧化硫、氮氧—化物和颗粒物排放】控，制巩固完善电力行】业脱硫重点加强建】材行业和焦化行业】脱硫电力行业除淘】汰机组？外燃煤机组》全部：安装脱？硫设：施已安装未达标的】进行更新改造实施煤！矸石砖厂脱硫、焦化！企业荒煤气脱—硫，及对35蒸吨以【。上燃煤锅炉安—。装脱硫设施》在电：力企：业以及燃《煤锅炉单位推行低】氮燃：烧技术安装脱—硝设施综合脱硝率】达到70%提高机】动车新车准入—门槛：加大旧车淘》汰力度启动国四油】。品供应加强水—泥、：化工企业《及锅炉使《用单位？的工业烟尘、—。。粉尘及城市扬尘污】染控制搞好低空面源！污染治理强化以工业！。、交通、建》筑和：城市：生活区为重点的噪】声管理？搞好：噪声污染源》防治 三、强化！。环境监督管理—严把市场准入关对】新建、扩《。建、改造项》目，严格按有《关规定进行环—境影响评价执—。行“三同时”制【度严禁不符合环境保！护要求的污染项目上！马和：投产强？化环境监测、监【督检查？加强环境监管—能力建设加大执法力！度 《