— 第—八，章 加？强资源节约和环【境保护促进可持【续，发展 　　 ！ 落实国《家和省主体》功能：区规划？优化：国，土空间？开发：。布局根？。据区域功能》和环境承载能力合理！选择发展方向—和重点加《强生态建设》发，展绿色经济和循【环经：济推进节能减—排为创建宜居、【宜业、宜游滨—水，森林城市提供重要支！撑，实现经济社会可【持续发？展到2015年全市！万元地区生产总【。值能耗比《2010年降低【1，9%；全市化学需】氧量、二《氧化：硫、氨氮、氮氧【化物排放量分别达到！18736吨、【13：255吨、》2062吨》、287《49吨分别比20】10年下降10%、！。5%、？5%、10% ！第，一节　加强生—态建：设 一、推进生！态功能区《建设落实《国，家大小兴安岭林【区生态？保护与？经济：转型规划《和鹤岗市生态功能】区建设？实施意见实》施小兴安岭东麓森林！生态区建设深入实】施天然？林保护？工，程，实，行封山育林、植【树，造林、天然林更新和！。人，工，抚，育加强？林区森林防火完善森！。林防护体《系扩大？森林面积增加森【。林资源总量增强森】林生态系统》功能：建设生态安全屏【障在保护生态—的前提下充分—利用国家生态效益补！偿政策和《经济转型政策—大力：发展山？特，。产品种养《加工业、旅游业、木！材加工业和其—它替代产业继—续做：好林区棚户区改【造完善基础设施建设！生产发展、生活富裕！。、生态良好的社会主！义新林区《实施：小兴安岭东麓山前(！台地)森林草—。甸生态区《保护：。与建设实《行轮牧、休牧—和禁牧加《大，退耕还？。草力度加快“—三化”治《理恢复草原》生态：环境：提高生态功》能实施沿江洪泛【沼泽湿地及江—。。中岛生态区保护【与恢复？全面：禁止开？垦湿：地行为加快退—耕还湿保护生物【多，样性维护湿地生【态系统的基》本功能重点搞好嘟】噜河湿地《恢复与保护扭转【。天然湿地面积萎缩】。和功能退《化趋：势实施绥滨两江冲击！平原生态区》保护禁止开发—湿地发？展生态农业 — 二、加》。强自然保护区、【森林：公园和地质公园【保护管理加强细【鳞河自然保》护区：、嘟噜河湿地自【然保：护区、绥滨两江湿】地自然保护区、太平！沟自然保护区和【鹤，北联营自然保护区】管理和基础建设【重点搞好生态监测】和信息系统建设健】全管：理机构？重视人员培训发挥】自然：保，护区宣教基地作【用全面提《升管护能《力，。加快恢复《自然保护区生态【系统功能强》化对珍稀《植物及？丹顶鹤、鲟鳇鱼【、乌苏里白鲑—鱼等濒？危珍稀物《种资源？。的保护加《强鹤：岗、：龙，江三：峡、鹤北三个国家】森，林，公园和市矿山地质公！园建设和管理— 三《、，搞好土地保护—和城乡绿《化建立节约用地机制！保护基本农田搞好】土地整？理和农村土地整治】。实施黑土地流失综】合防：治工程和中》俄界河国《土防护工程对采【。煤沉陷区、采—矿废弃区《按照“谁治》。理谁受益《”的原则《进行平？整复垦植树》种草加快生态恢【复对现有矿山按照】“，谁破坏谁治》理，”的原则实行矿山环！境恢复保证金制度】禁止：破坏：环境：的资源开《。发行为搞好》农村“四旁”绿化】、平原绿化和“三北！”防护林《建设在重点搞好城】市“五？山”绿化的》同时加快《产业聚集《区的绿化和机关、】企事业单位庭院绿】化、美化对新建【城区和居《。住小区开发》按照森林《城市的标准规—划，建设绿地《搞，好，城市主次干道—和街巷道路两旁绿化！和管护以提高—成活率为重点深【入开：展群：众性造林绿化活动加！快，城乡绿化步》伐到2015年全市！森林覆？盖率达到45%城镇！绿化率到达30【% 《第二节　强化节能】降耗 《。 ，一，、加快淘汰落后产能！落实国家“上大压】。小”、“等量淘汰”！、“以大代小”的产！业政策？淘，。汰能耗高《、污染严《重的“小水泥—”，(立窑、干法中【空窑：)、“小化工”、】“粘土砖”企业和铸！造冲天炉、单段煤气！发生炉？等生产工艺及设【备严格控制“—两，高”和产能过—剩行业？新上项目 二、！推进重点领域和企】业节能在煤》炭行业发展采煤【机械化推广综—采、综采技》术设备建设高产【高效矿井提高回采率！采用高效通风—。机、节？能排：水泵对？设备及系统进—。行节能改造实—行矿井？。煤，与煤层气共》采推广采用高—效煤层气抽采技术在！电力行业采用高参】数、大容量、—高效率发电技—术推广高效洁净发】电技术改造》火电机组提高发电】效，率采：用先进的《输、变、配电技术和！设备加？快淘汰能《耗，高，老旧设备《降低电损耗》在水泥行《业采用新《型干法窑外分—解技术提高》。新，型干法？。水泥熟料比》重推广？辊压机、高效选粉机！联合节能粉磨—设备和？水泥窑纯低温—余热发电技术对工业！企，业实施燃烧工—。。业锅炉(窑炉)改造！、，区域热电联产、【。余热余压利用、电】机系统节能、能力】系统优？化等工程对》高耗能？企业实施跟踪监测】和能源审计落实节】能目标责《任制 三、强】化建：筑领域和交通系【统节能提高》新建建筑节能标【准扩大可再生能源】应，用比例；加大既有】建筑节能改造—力度：完善和扩大》公共交？通系：统提高运行效率和比！重鼓励节《能环保小排量车消费！推广应用新型混合】。动力：汽车杜绝使用报废】车，。辆优化货物》运输结构《提高运输效率— 四《、强化农村节能【积极推广沼气利【用技术和秸秆气【化、固化技》术发展生物质能源推！广太：阳房、太阳能热【水器、太阳能畜禽】。舍、日光《节能温室和高—。效节：能炉： 五、》强，化公共？机构节能落实—节能产品政》府采购制《度加强公务用车【管理优化用电系统推！广绿色照《明 《第三节　加强环【境污染？防治 》一、强化水污染防治！继续实？施松花江流域污染】防治规划建设城【市东：部污水处理厂绥滨县！、萝：。北县城关《镇，污，水处：理厂重？点建制镇根》据实际情《况建设污水处理工程！产业聚集区污水实行！集中：治理煤炭洗选、【造纸企业用水实【行自身闭路循环对未！达标：排污企业实行限期治！理强化对清源湖【水库、细鳞河水库】、鹤立湖水库等集中！饮，用水水源地水—质保护保证饮用水】安全：建立中？水回用机制提高【煤炭行业矿井—水和城镇污水—处理厂中水回用【量加快建《设城：市垃圾处理场—对村屯？生，活垃圾和污水实行集！中简：易，。处理：推广测？土，配方施肥合理使用农！药防治？农业面源污染 ！二、强化《大，气污染和噪声污染防！治加强对二氧—化硫、氮氧》化物和颗粒物排【放控制巩《。固完善电力行业脱】硫重：点加强建材行业【和焦化行业脱—硫，电，力行业除淘汰机组】外燃煤？机组全部安装—脱硫设施已安装【未达标的进行更【。新改造实施煤矸【石砖：厂脱硫、焦化企业荒！煤气脱硫及对—35蒸吨以上燃【煤锅炉安装脱硫【设，施在电力企业以及燃！煤锅炉单《位推行低《氮燃烧技术安装脱】硝设：施综合？脱硝率达到70%提！高机动车新车准入】门，槛加大旧车淘汰【力度启动国四油品供！。。应加强水泥、化工企！业，及锅炉使用单位的】。工业烟尘《、粉尘？。及城市扬尘污染控制！搞好：低空面源污染治理强！化以工业、交通【、建筑和《城，市生：活区：为，重，点的噪？声管理搞好噪声污】染源防治 三】、强化环境》监督管理严》把市场准入关—对新建、《扩建、改《造项目严《格按：有关：规定：进行环境影响—评价执行“》三同时”制度—严禁不符合环—境保护要求的污【。染项目上马》和投产强《化环境监测、监督】检查：加强环境《监管能力建设—加，大执法力度 — ：