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《 ,第八:章 加强资源节【约,和环:境保:护促进可持续发展
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落实国家和省主】体功能区《规划优化国土—空间开发布局根【据区域功能和环【境承载能力合—理,选择:发展方向和重点加】。强生态建设》发展绿?色,经济和循环经—。济,推,进节能减排为创建】。宜居:、宜业、宜游—滨水:森林城市《提供重要支撑实现】经济社会《可持:续发展到2015年!全市万元地》区生:产总值?。能耗比2《。010年降低19%!;全市化学》。需氧量、二氧—。化硫、氨氮、氮【氧化物排放量—分别:达到1?8736吨、132!55:吨,、,。2062吨、—28749吨分【。。别比2?010年下降10%!、,5%、5%》、10% 》。
第一节 加【强生态?建设
》一、推进生态功【能区建设落》实国家大小兴安岭林!区生态保《。。护与:经,济,。转型规划《和,鹤,岗市生?。态功能?区建设?实施:意见实施小兴安【岭东:麓,森林:生态区建设深入【实施:天然林?保护工程实行封【山育林、植》树造林、天然林更】新和人工《。。抚育加强林区森林】防火完善森林防【护,体系扩大森林面积】增加森林资源—总量增?强森林生态》系,统,功能建设生态安全】屏障在保护生态的】前提下充分》利用国家生态效【益补偿政策》和经济转型政策大力!发,展山特产品》种,养加:工,业、旅游业、木【。。材加工?业和其它《替代产业继续做好】林区棚户区改造【完,善基:础设施建设》生产发展《、生活富裕、—生,态良好的社会主义新!林区实施小兴—安岭东?。麓山前(《台地)森《林草甸生态区保护与!建设实行轮牧、休】。牧和禁牧加》大退耕?还草:力度加快“三化【。”治理恢复草原【生态环?境提高生态》功能实施沿江洪泛沼!泽湿地及江中—岛生:态区保护与恢复全】面禁:止开垦湿地行为【加快退耕还湿—保护生物多样性【维护湿地《生态系统的基本【功能重点搞好—嘟噜河湿《地恢复与保护扭转】天然湿地面》积萎缩?和功:能退化趋《势实施绥滨两江【冲击平原生态区保】护禁止开发》湿,地,发展生态农业 【
二?、加强?自然保护区、森【林公园和地》质公园保护管理【加,强细鳞河自然保【护区、嘟噜河湿【地自然保护区、绥滨!两江湿地自然保【护区、太平沟自【然保护区和鹤—北联营自然保护区】管理和基《础建:设重点搞好生态【监测和信息系统建设!健全管理机构—重视:。人员培训发挥—自然:保护区?宣,。教基地作用全面提升!。管护:能力:加快恢复自然保护区!生态系统功能强【化对珍稀《植物及丹顶鹤、鲟】鳇鱼、乌苏里白鲑】鱼等濒危珍稀物种】资源的保《护加强鹤岗》、龙:江三峡、鹤北三个国!家森林公园和—市矿山地质公—园建设和管理
!三、搞好土地保【护和城乡绿化建【立,节约用地机制保护基!本农田搞好》土地整理和农村【土,地整治实施黑土地流!失综合防治工程和中!俄界河国土防护工】程对采煤沉陷区、采!。矿,。废弃区按照“谁治理!谁受益”的》原则进行平》整复垦植树种草【。加快生态《恢复对现《有矿山按照“谁破坏!谁治理”的原则实行!矿山:环境恢复保证金【制度禁止破坏环境的!资源开发行》为搞好农村“四旁】”绿:化、平原绿化—和“三北”防护【林建设在重》点搞好?城市“五山”—绿化的同时》加快产业聚集—区的绿化和机关、企!。事业单位《庭院绿?化,、美化?。对新建城区和居住小!区开发按照》森林城市的标准【规划建设绿地搞【好城市主次干道和】街巷道路《两旁绿化和管护以提!高成活率为重点【深入:开展群众性造—林绿:化活动加快》城乡绿化步伐到【2015年全市【森林覆盖率达到45!%,城镇绿化率》到,达30?%
第二节【 强:化,节能降?耗
一、加【快淘汰落后》产能落实国》家“上?大压小”、》“等量淘《汰”、?“以大代小”的【产业政?策,淘汰能耗高、污染严!。重的“小水泥”【。(立:窑、干法中空窑【)、“?小化工?”、“粘土砖”企业!和铸造冲天》炉、单段煤气发生炉!。等,生产工艺及设备【严格控制“两高”和!。产能过剩行业新上】项目
二、推】进,重点领域和企业节】能在煤炭行》业发展采煤机械【化推广综采、综【采技:术设备建设高产高效!矿井:提高回?采,率采用?高效:通风机、节能排水泵!对设备及系统进行】节能改造实行矿井煤!与煤层?气共采推广采用【高效煤层气抽采【技,术,在电力?行业采用《高参数、大容量、高!效率发电《技术:推广高效洁净—发电技?术改造火电机—组提高?发电效率采用先【进的输、《变、配电《技术和设备加—快淘汰能《耗高老旧设》备降低电《损耗在水泥》行业:采用:新型干法窑》。。外分解技《术提:高新型干法水泥熟料!比重推广辊压机【、高效选粉机—。联,合节能粉磨设备和】水泥窑纯低温余热发!电,技术对工业企业实】施燃烧工业锅—炉(窑炉)》改造、区域热电【联产、余热余压利】用,、电机系统》节,能、能力系统优化】等工程?对高耗能企业实施】跟踪监测和》能源审计落实节【能目标责任制
!三、强化建》筑领域和《交通系?统节能提《高新建建筑节能【标准扩大可》再生能源《应用比例;加—。大既:有建筑节能改造力度!完善和扩大公共【交通系统《提高运行效》率和比重鼓励节能环!保小:排量车消费》推广应用新》型混合动力汽车【杜绝:使用报废车辆—优化货物运输结构提!高运输效率
】四、强化农村节能】积极推广沼气—利用技?术和秸秆气化—、,固化技术发展—生物质能源推广【太,阳房、太阳能热水】器、太阳《。能,畜,禽舍、日光节能【温室和高效节—。能炉
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五、强化公—共机:构节能落实》节能:产品政府采购制【度,加强公务用车—。管,理优化用电》系统推广绿色照【明 :
第三节 加【强环境污《染防:治
一》、强化水污》染防治继《续实施松花江流域】污染防?治规划建设城市东】部污水?处理厂绥滨县、萝北!县城关?。镇,污水:处理厂重《点建制?镇根据实际情况建】设污水处理》工程产业聚集区污】水实行集中》治理煤?炭洗选、造》纸企业用《水实行?自身闭路循环—对,未达标排《污企业实行限—期治理强化对—清源湖水库、细鳞河!水,库、鹤立湖水库等集!中饮用水水源地水质!。。保护保证饮用水【安全建立中水—回用机制提》高煤炭?行业矿井水和城镇】污水处理厂中—水回用量加》快建:设城:市垃:圾,处理场对村屯—生活垃圾和污水实】行集:中简易处理推—广测土?。配方施肥合理使用】农药防治农业面【源污染 《
二、强化大气】污染和噪声污染防】治,加强对二氧化硫、氮!氧化物?和颗粒?物排放控制巩—固,完善电力《行业脱硫重点加强】建材行?业,。和焦:化行业脱硫电力【行业除淘汰机组【外燃:煤,。机组全部安装脱硫】设施已安装未达【标的进?行,更,新改造实《施煤矸石砖》厂脱硫、焦》化企业荒《。煤气脱硫及对—。。35:蒸吨以上燃煤—锅,炉安装脱硫设施在】电力企业《以及燃煤锅炉—单位推行低氮燃烧技!术安装脱《。硝设施综《合脱硝率达到70】%提高?机动车新车准入门】槛加大旧车淘汰力度!启动国四油》品供应加强水—泥、化工《企业及锅炉使用单位!。的工业烟尘、粉尘】及城市扬尘污染控】制搞好低空面源污】染治理强化以—工业、交通》、建筑和城市—。生活区为《重点的噪声管理搞】好噪声污染源防【治, ,
三、强化环境】监督管理严把市【场准入?关对新建、扩建、改!造项目?。严格按有关规定进行!环境影?响评价执行“—三,同时”制度》严禁不符合环境保】护要求?的污染项《目上马和投产强化】环境监?测、监督《检查加强环境监管能!力建设加大执法力度!。。
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