】 第《三章　？加快发展《五大战？略产业和十大重点产！业推进经济转—型与提速 》 　　 认】真贯彻落《实市“五《大战略产业”—、“十大重点产业】”经济？发展战略加快发【展煤电化工业—。基，地、优质《绿色食品工业基地】、，高新技术《创业高地、北国风】光特：色旅游胜地和对【俄开放合作前沿阵】地等战略产业—。石墨：、机械装备制造【、林木加工、建材与！新材料、医》药农药、《新能源、造》纸、：节能环保与循环【经，济、现代商》贸服：务业和文化等重点产！业促进经济以煤为主！向，非煤产业转型、资】源粗：加工：向精深加《。工转型、传统产【业，向，高新技术和》战略：性新兴？产业：转型在提高经济发展！质量、效《益和竞争力的—同，时加速提升经—济总量深《入开展？“项目产业》建设：。年活动”由》单一抓项目向抓产】业，转变：。加快项目建设推进产！业发展加《快产业发《展平台建设由抓企】业向抓园区》转变提高集约化发展！水平增强区域发展合！力 第》一节　发展》煤电化工业基地战略！产业 ？ 　　 以省建】设东部煤电化基地】为契机充分利用煤】炭，资，源优势在稳定—煤炭：产，量的同时大力—推进煤转电、煤转】焦，。和煤化工延长煤炭】产业链努力提高【煤炭资源深加—工的质？量和效益使其成为】经济发展的重要【增长极 一【、稳定发《展煤：炭工业抓好年产【120万吨鸟—山矿：井续建、年产—6，0万吨新《华矿井新建和益新】煤矿改？。造等重点项目；“】。十二：五”末？期开工新建年—产300《万吨新南煤矿—整，合地方煤矿关闭不符！合安全生产条件矿井！到2015年—。全市煤炭产量—稳定：在1950至2【050万《吨继续实施》精，煤战略新建年产40！0万吨龙煤》集，团鹤岗分公司洗煤】厂全市原煤除自用】外基本达到》全，。部，入洗加强煤炭—资源勘查《。搞好：资源接？续完成鹤岗矿区深】部南块勘查区—。、，北部勘查区和绥【滨勘查区精》。查，地质勘探；完—成萝北延兴煤—田(不含兴东煤田】)、宝泉岭煤田、】萝北新河口泥炭(】腐，殖，酸原料)《和鹤岗煤《田，石头庙子区》详查：地质勘探 二、！稳步发展电力工【业落实国家电力发】。展，政策实施城市中【北，部2×30万—千瓦热？。电厂、立达矸石【热电厂二期1×2】0万千瓦新建—绥滨：盛，蕴热电厂搬迁改造和！兴汇：宝泉岭热电厂—改造等项目新—。。增装机容量80【万千瓦 三、】突出发展《煤化工业实施宝源、！万昌两个100万吨！焦化和征楠城市【燃气气源站项目使全！市焦炭生产能力达到！400万吨充—分利：用我：市优质气煤》、焦煤资源和3个焦！化、1？。个城市气源站同【在一个工业园区的有！利条件构建原煤→合！。成氨→尿《素产业链《；精煤→焦炉煤气】→液化气→精—细化工产业链与煤焦！。油，和粗苯→轻》油、溶剂油、洗油、！炭，黑油：、苯酚、邻位甲酚】、间对甲酚》、二甲酚、》粗萘：、，改性沥青、针状焦→！精细化工《产，业链：重点实施华鹤煤化股！份有：限公司年产3—0万吨合成氨—52万吨尿素项【目、龙煤《东化一？期30万吨合成【氨52万吨尿素项目！力，争龙：煤东：化二期同等规—模项目建设》整合鹤翔、宝—源、万昌和》征楠4户企业的焦炉！气、：煤焦油和《粗苯等副产品建设3！0万吨煤焦油5【万，吨粗苯精深加工等项！目这些项目的建【成投产将《使我市成《为全省产业集中【。度最高、规模—最，大，的煤：化工基地 第】二节　发展优质【。绿，色食品工业基地【战略：产业 　　 】以省建设两》大平原农业综—合开发试《验区和实施千—亿斤粮食产能工程】为契机充分利用域】内和周边地区农牧资！源，优势大力发展农副产！品加工业延长产业链！提高附加值加快【建成：三江平原优质绿【色食品工业基地 ！ ，一、做强《做精米业重点开发】功能：营养米、米糠油、米！糠，蛋白、？谷维素、维生—素E等？。产品抓好万源粮【。油公司200万吨水！稻加工？及综合利用项目、】泰丰粮油公》司50万《吨水稻加工及综【合利用项目、—绥滨4？0万吨水稻及米糠油！项目：全市米？业生产能力》达，到700万吨整合】资源组建《优质：绿色米业集团走集】团，化经营、专业化生产！、差异化竞争的路子！把米业做《大、：做强建成兴汇—集团7？0万：吨玉米深加工系列产！品开发项目 】。二、稳定发》展乳业以完达山乳】业和摇？篮乳业？为依托重点开发配方！奶粉、功能性奶粉】、全脂奶粉和灭菌】奶粉及酸奶、—奶酒、？奶酪等产《品提高市《场竞争能力重点抓好！完达山乳业》圣元分公《。司日处理580吨鲜！。奶项：目，。 三、积—极，发展肉业加快家富】养，。殖屠宰有限公司【100万头生—猪基地及屠宰加【工项目、信赢—食宝肉业屠》宰加：工有限公《司10万头生猪屠宰！、冷鲜肉和低—温制品加工项目【建，设依托双汇北大荒】肉业等企业开发各类！熟肉制品引进—加工企？业发展肉羊、肉牛屠！宰加工 四、】振兴大豆加工业充】分利用我《市非转基因大—。豆资源？依托现有加工企业开！发高：档色拉油、大豆【粉、：。豆奶、大豆蛋白【、卵磷脂、维生【素E等？产品重点《。实，施宝泉？岭，农，垦，分局九三油脂公司达！产和酱业公司5万】吨，大酱扩产项目；华祥！。粮油公司10万吨豆！粉酱粉项目实—实米业5万吨豆制】。。品加工项目东—新豆制品公司1.】5，万吨豆制品、华农】食品：公司1？万吨豆制品》。新增大？豆加工能力3—0万吨 《 第三节　发展高！新技：术创：业高地战略产—业， ： 　　？ ，把发展高新技—术产业作为转—变经济发《展，方式提高经济发【展质量、效益和长远！。竞争：力的战略重点—加强各级技术研发中！心和企业《科研机？构建设？发挥科技人员作【用，增强自？主研发能力；搞好智！力、专利和高—新技术企业》引，进与科研院所—、高校建立合—作关：系加快科技创新【和成果转化》推进高新技术产【业加快发展到201！5年全市高》新技术产业增加值达！到2：4亿元占工业增加】值的比重达到9【.6%？ 一、发展新【材料高？新技术产《业，开发以石墨为原【料的氟？化碳高能电池材料、！锂，离，子电池负极材料、碱！。性电池材料、渗硅石！墨密：。封材：。料开发晶体硅材料】、高分子复合材【料、新型化》工材料、新型—无，机非金属《。材料技？术推广纳米技术【在新材料中》。的应用实施万源粮油！公司稻壳灰》生产硅？胶、单？晶，硅和多晶硅项—。目弘大管业公—司和安？通实业公司超高【分子：量聚：乙烯复？合增强型材项—。目亿达工贸》喷射复合砼外—加剂：项目旭祥禾友农【药公：司杀虫畏和乙嘧【酚除草剂项目久【桓橡塑公《。司新型密封》系列产？。品，项目：开发：。高性能？外，墙自：保温材料、功能墙体！材料、热反射—涂料、相变储能【材料、高效外—墙和屋面保温材料、！楼地面？隔热：保温材料《、高性能节能玻璃】及节能？门窗等新型建—筑节能材《料技：。术，突出我市陶粒页岩开！发利用技《术，研究实施新时代建筑！材料：公司年？产，。10：万平方米新型节【能保温内墙板达【产项目、中》岩新型特种建材公】司外墙？。保温粘结剂、抗【裂抹面砂浆项目旭】祥，。涂料公司年产—200？吨工业窑炉辐射【。抗震节？能涂料项《。目和：新世纪公司节能保温！窗，项目 《 ，二，。。、发展？生物与新医药高新】技术产业以农牧资】源精深加《工为重点以粮油加】工骨干企业为依托加！快生物技术开发【与应用发展》生物食品、》保健品实施双汇北】大，荒肉业从猪血及【内脏中？提，取超氧化物岐化【酶Sop、凝—血酶从猪骨中提【取软骨？素项：目；经？纬公司1万吨木【糖，800？0吨木糖醇项目万】禾园油脂公》司米：。糠油：提取谷维素、维生素！E、糠蜡以及美【容保健品、肌—醇、二十八烷—醇、植酸、》植酸钙项目；三江】平原米业集团公司1！.，2万吨米糠素项目】；万源粮《油公：。司米糠膳食纤维、】米糠蛋白、食品级】L-：乳，酸，、氨基酸、保健【饮料项目以发—展，现，代中药为重》点以骨干制药企【业为依托加快新【药研发、中药和中成！药的二次开发—及化：学，药品仿制再》。创新 三、发】展先进装备制—造高新技术产业重】点开发技术》先进的矿山机—械、农业机械等【装备：制造技术《产，业培育一《批，有自主知识产—权和竞争力的企【业实：施，世，达农机年《产6000台大型多！功能轴流联合收割机！项，目龙跃食品机—械公司年产20【00台数控》全自动鲜玉米剥皮机！项，目；实？。施亿达工贸公司年】产300台迈步【式联合转载机项目、！华升救援装》备公司年产750】台套矿井舱体—结构避难救生舱项】目和龙煤卓》异救援装备科—技，有限公？司，年产500》台井下可移动式救生！舱项目 四【、发展电子信—息，。高新技术产》业适应数字化、【网络化和《智能化发展趋—势重点发展系统【软，件、支？撑软：件、嵌？入式软？件，。、计算机辅助工程管！理和产品《开发：软件、电子政务【软件、？企业管理软件；【研，究开发微电子与新型！元器：件传感器、RFID！(射频识别)、智能！处理器等为基—础的物联网》支撑技术；网络安全！软，件、电子商务软【件、数？据挖：掘和并行数据仓库等！发，挥良实？科技公司、银河电】脑公司、恒安—科技公司等软—件企业优势》实，施粮食水分在线控制！系统项目、改版【升级：取暖补差管理—应用软？件项目；《实施沐阳《光照公司太》阳能：跟踪系统产业化项】目 第四节　】发展北国风光特色】旅游胜地战》略产业 　　 ！充分发挥《大界：江、大森林、大【湿地、大冰》雪、大矿山和大农】业等北国风光特色】旅，游资源优势把旅【游业放在优先发展的！位置作为服》务业中的主导产业】。培育建立《投入机制强化基础设！施建设积极开发【旅，游产品、旅游线路】和旅游文化强—化，旅，游产品推介和宣【传加快？发展和培育多—元化旅游市场—主体推进旅游—业加速发《展到：2015年全市旅游！接待人数达到2【48：.5万人次年均增长！15.9%》以上其中入境—人数达到8.5万人！次年均增长24【。。。.9% 一【、强化基础设—。施，建设以“中俄界江】之都、龙江文—明之源、生态人文】鹤岗：。”为主题《以界江观光、兴安】。。避，暑、风情体验—、文化探《寻为：。功能定位加》快，以黑龙江界江旅游】集合区为《龙头的基础设—施建：。设重点建设“—一城、一带、—三区：”即鹤岗《旅游服务《集散：中心城、界江—。生态休闲旅游带【以及森林生态度假聚！集区、休《闲，农业旅游聚》集区、历史》。文化体验聚集区【优先建设《十大旅游《精品项目即市旅【游，服务集散中心—、旅：游电动车充电站【、“兴山要塞”北国！文化：旅游区、龙江三【峡国家森林公园【景区、鹤《立湖8个景区团组】完，善鹤北？。国家森林公园景【区，景，点、绥滨旅游景区景！点、清源湖》景区、鹤岗国家【森林公园景》区和：鹤，。岗矿：山生：态，旅游：基地加快旅游—名镇建设《把萝北名山》镇、鹤北《镇、太平《沟乡和绥滨忠仁镇建！设成旅游名镇进一】。步完善？旅游交通《、旅游住宿、旅行】社、旅？游购：物、旅游文化—娱乐和旅游》市，场，管理等现代》旅游功能提升—城市基？础设施？和服务水《平把鹤岗《。建，设成为旅游目—的地城市 二】、积极开《发旅游产品和旅游线！路以建设高标—。准中国最佳》山水生态旅游胜【地为主攻方向突出“！界，江游：龙头、文化游鳌首”！品牌优先《发展界江风情旅【游产品？将“：小兴安岭黑龙江【界江避暑乘凉山水】风光游”线路打【造，成国：内外知名黄》金旅游线路；打好】生态旅游牌提—升宝泉岭生态农业游！和共青农场科技园】区农业旅游区—竞争力发展滨—水生态、森林生【态、湿地生态和农】业，。生态旅游《产品：培育国内一流的滨】水，避暑休？。闲生态旅游线—路坚持？互利共？赢原则加强》与中：心城市、周》边地：区的：旅游合作把鹤岗【旅游融入全省北国】风光：旅，游开发区网络—之中搞好与俄—罗斯犹太州和—远东其它地区的旅游！互动开发境外旅游产！。品和旅游线路实现内！外游相互促进、【。共同发展开辟鹤岗】一日游？线路7条、二日游和！多日游线路4条；境！外，开辟阿穆尔捷特一日！游，线路1条《犹太：自治州三日游线路】1，条犹太自治州、海】参崴、哈巴罗—夫，斯克七？日游线路3条同【时加强与国内外【大型旅？行社合？作开辟国《内外其它黄金旅【游，线路 三、积】极开发？旅游文化搞》好少：数民族历史》文化、？黑龙江流域》文化、？淘金文化、游牧【文化：、抗战红色》。文化、垦荒文化、】。矿山文化《和边境异国犹—。太文化的挖掘—、，整理和升华通过【文物展览《、导游介绍、文艺表！。演等形？式进行宣传增加旅游！产品底蕴《和内：涵，提，高品位完善黑龙【江流域博物馆—、鹤岗？矿史：馆建设“兴山要【塞”、太《平沟黄金古》镇等旅？游文化景点设施开发！具有鹤？岗文化特色的旅【游纪念品、旅游商品！推介体验本地特色的！。黑龙江、森林和农家！餐饮：文化 四—、强：化旅游？产品推？介，和宣：传搞好旅游产—品营：销策划整合社会资源！构建宣传平台—和促销机制继续办】好鹤：岗国：际界：。江，旅游节？、，。萝北国际戏》水，狂欢节等活动；【充，分利用电视》、广播、互联网、】报刊：等，媒体：以及经？贸洽谈会、商品展】销会、新闻》发布会等途径强化】。旅，游产：品，推介和宣传不断扩大！知名度和吸引力 】。 五、加《快发展和培育多元化！旅，游市场？。主体研究制定—促进：旅，游业发展的政—策鼓：励有实力的企—业和个人创办—旅游企业支持现【。有旅游企《。业发展壮大引进国】内，外大型旅游集团【和省内外《知名旅行社到我市】设，立分支？机构开发我市旅游市！。。场发展旅游产业 ！ 六：。、建立旅游业投入机！制按照“政府主导】、，企业主体《。、市场运作》、社会参与”—。的原则建《。立市、县两级政府旅！游发展专项资—。金并随财《。政收入增长逐—年增：加用于旅游规划编】制、旅游宣传、人】才培训和公共—服，务体系建《。设增：加银行信《贷，资金投？放重点支持》旅，游景：。区、景点和服—。务，设施等硬件建—设鼓励？支持国有企》业，、民营企业投资【旅游产业以》组建市黑龙江界【江旅游集团总公司为！平台以？国，有企业为依托以【产权为纽带整合【优良资产进行重组】争取黑龙江界—江旅游？集合区？在资本市场上市 】 ：第，五节　发展》对俄开放合作前沿阵！地战略产业》 　　 紧紧】抓住国家提升沿边】开放水平和我省建设！东北亚经济贸易开】发，。区的战略机遇坚持“！在边：。字上做？文章在开放》上下功夫在内联上求！发展”发挥比较【优势创造竞争—。。优，势完善？合作机制转变发展方！式积：。极发展进出口贸易】扩大对外《投资和利用外—资突出？经济合作加强文【化、：教育、卫生和科【技合作？实现对外开放新突】破 《 一》、发：展，对俄贸易合》作 —　，　 优化进出口】商品结？构面向全国组织【服装、汽车、家电、！机，电，、高新技《术，产品出口；积极扶】持以宏益家电为重】点的商贸企业扩【大商：品出口立足鹤岗【产，业扩大农药、实木】家具出口规模—增加节能灯和—煤化工等地》方产品出口培育外贸！主体推？进旭祥？禾友农药《、万达化《工、经纬木糖、【佳，禾腐植酸、华祥粮】油，等企业自营出口吸】。引国内有实力的【大企业到我市—建，设出口？商品基地或直接向】俄罗：斯出口商品扩大俄罗！斯，资源：性产品进口在重点发！展对俄贸易的同【。时加强与亚》洲、欧洲《、非洲和美洲国家】的贸易合作》 二、》实施走出去》战略 — 　　 》(一)扩大建筑业合！作抢抓俄罗》斯远东地区》加大基础设》施建设？和住房建设的有利】时机积？极组织我市建筑企】业到俄罗斯远东地区！承揽文化、教育【、卫：生、交通、市政工程！等基础设施》和，住，宅，建设工程推》进鸿鹏经贸公司和萝！北两户企业赴比罗比！詹市房地产开发项】目实施恒新照明电】器公司赴《俄投资3《00万套节能—灯，项目 ？ 　　 【。 (二)扩大—木材：加工业合作适—应俄罗？斯产业政策》变化：在，扩，。大境外木材》。采伐量的同时在产地！发展粗加工、深加】。工，产品实施《萝北天地公司—森林采伐项目鹤北】林业局板《材、卫生《筷子深？加工项目 — 　　 (三！)扩大农牧》业合作巩固扩—大萝北天地公司、】宝泉岭农垦分—局远东农《。业开发公司、鹤矿集！团农牧？公司、和升物资有限！。公司在？俄农：业种植规模推进【。林鹤公司大豆、小麦！深加工项《目东：山区1万头生猪养殖！项目 　　！ ， (四)扩大资源开！发合作引进国内战】略投资者开发俄罗斯！远东地区石油天然气！资源、金属资源和】非金：属矿产资源在我市建！设生产加工项目重点！推进哈？尔滨鑫城集团鹤岗】公司赴？俄开采石油天然【气项目前期工作鹤矿！集团：。赴俄开发锰铁—矿项目在我市建【设年产20万—吨锰铁合金项—目， ， ：。 　　 (五)！扩大文化、》教育、卫生等方面】交流和科《技合作进《一步加强文化、【艺术、教《育，、体育、《医疗卫？生等领域的》交流促进经济技术合！作依托省科技服【务中心对俄科技【合作平台与俄罗斯】海参崴远东国立技】术大：学，。。。、白俄罗斯科—学院热质交换—研究所？等科研院《所建立联系开展以石！墨高：新技术开发为重【点的新材料、—新能：源科技合作 】三、扩大对内合作　！　 坚持内【外开放并举南联【。与北开结《。合广泛开展与东【部沿海地区》的联：系与交流完善与东北！三省东部城市—合作交流机制进一步！密切与？友好城市《(区)？的联系？开展多渠道、多形式！项目推介和招商活】动依托资源优势【引央企、《。招，大型：民企到我市投资资源！深加：工重点项目和高新】技术产业《。项目发挥《劳动力低《成本优势承接东【部沿海发达》地，区产业转《移发展劳动》密集：型产业重点建设纺织！服装、机械装备【制造和？煤化工产业转移基】地建立目《标科学、考》核严格、奖惩严【明，的招商引《资机制增强招商【引资：对经济发展的推动作！用，完善招商引资—政策优？化发展环境增强招】商引资的吸引力促进！外来投资企业加快】发展建立与省内周】边地区、同类城市】的协调协作》机制推动跨地区【重大基础设施、【产业布局和》煤化工联动》发展交流与合作【促，进区域共同发展【 ， ， 四、促进利用外】资 　　 ！ 引进国外大企业】。、大财？团，到我市投资》引导市内企业同跨】。国公司开《展多种？。合作用好国》际金融机《构和国外政府—贷款重点用》于资源节约、节能减！排、环境保护和基】础，设施建设提高利用】外资规模和》效益 ？ 第六节　—发展石墨产业 【 　　 以—建设：“中国石墨城”为目！标确定工作机构【配备得？力干部研究制—定政策突《。出引进国内外知名企！业建：立与科研院所、高校！的合作？。。关系：实，行市：、，县两级合力推进通】过两个？规划期的不》懈努力继《煤，炭产：业之后把最具资源优！势、最具发展潜力的！石墨产业做大做强】培育成？为支柱产业进—一步：加强资源管》理实行保护》性开：采，提高资源《利，用率：重点发展石墨电极】、球型石墨》、高碳？。石墨：制，品和新？能源电子材》料等：精深加工《产品实施鑫隆源公】司4万吨石》墨电极项目南海公司！1万吨球型石—墨及3万《吨石墨增碳》剂项：目，贝，。特瑞公司4万—吨球型石墨、2【.88？万吨高碳石墨、9】.，2万吨石《墨增碳剂及6—000吨核纯—石墨项？。目溢祥石墨公司球型！石墨改性制备—锂，离子电池负极材料和！宝安公司《3万吨锂电》池负极材《料2万？吨增：碳剂项？目 第七节　】发展机械装备制【造产业 　【　 引进省》内外大型企业加快现！有企业改造提升【机械装备制造—业发展水平围—绕，。煤炭工业发展皮带运！输机、刮板式运输机！、矿：。车、液压支》。架，等矿山机《械围绕农业现代化】发展整地机、插秧】机、喷药《机、脱粒机、收【获，机，等农业机《械围：绕绿色？。优，质食品工业基地建】。设发展水稻加工机械！、豆制品加工机械等！粮食加工机械重点】推进：振胜工贸公司皮带运！。输机、广新机械公】司刮板式运输机项目！鑫塔泰？工贸公司矿用液【压支架及阀类生产线！项目；萝北》南北方？。。公司水？。稻插秧？机项目、《萝北东鑫《。农机修造《厂自走？式喷药机项目和汪】海，洋机械厂玉》米脱粒机项》。目；鹤峰粮食—机械公？司年产200—0台水稻加》工机：械项目 第八节！。。　发展？建材与新材料产【业 　　—。 抓住？国家对城《市和县级市》“，禁实”的有》利，时机利用我市充【。足的煤矸《石、粉煤灰、石墨】尾矿：等废弃物资源和【陶粒页岩资源大【力发展建《。材产业抓《好成金公司》。矸，石砖厂年《产1.8《亿块项目达产天坤】公司和？环瑞公司各年产1.！5，亿块林源《公司：和华宏公《。司各年产1亿块福林！。建材：公司年产0.9【亿块煤？矸，石空心砖新》建项目实施永恒建材！公司：年产3？亿块粉煤灰烧结砖萝！北年产1.5亿【块石墨尾矿》烧结砖项目》2015年全市【。节能环保砖达到1】5亿块标砖成为【辐射周边地区的区】域性新型墙体材料生！产基地抓好鑫—塔水泥1《00万？吨搬迁改造项—目，达产发展商品—混凝土、干》混，砂浆及混凝》。。土制品 第九节！　发展？。林木加工《产业 　　 】。紧紧抓住沿海地区木！材加工企《业向木？材原产地迁》移的有利时》机引进？5-10户大企【业到：我市投资同时—加快老企业扩产改造！提高：自我发展能》力促进林木加工业】快速：发展重点开发实【木门、实《木家具、《细木工？板、复合《板等产品实施—萝北大兴集团—年产100》万平方米密度板【项目鹤北林》业局细？木工板？、高：密度板？。、装饰？材料、实《。木家具项目林瀚木】。业250万张贴面】板、细？木工板项目》广亿木业《和，胜，利木制品公司—两个10《万张细木工》板项目富鑫木业【2万：套实木门项》目 第十—节　发展医药农【药产业？ 　《　 一手抓现有医药！企业改造和产—品开发一手抓新企业！和，新产品？引进做大《医药产业实施—三精千鹤药业花【园，青，。龙衣抗？癌粉：针剂研？发项目抗《心，脑血管药物逐瘀【通脉粉针剂、滴【丸、颗？粒剂和？清开灵分散片与口】。崩片：开发改？。造项：。。目；龙？宝药业抗艾滋病【药物项目；双—兰星制药《抗糖尿病药物天芪降！糖胶囊和茸》蛤益肾合《剂项目；宝泉药【。业七味刺榆颗—粒项目到201【5年医药《企业由7户增—加到10户国家二】、三：。。类新：药达：到，5-：。8个实现工业增加】值翻番恢复发展农药！工业重点《实施清华紫光英力农！化公司搬迁》改造工程旭祥禾友】公司年产《1000吨3—,，4，二氯苯胺《项目及尿素包—衣项目？ ？第十一节《　发展新能源—产业 《 　　 发展—风能、太阳能和生物！质能源推进龙源【祥，。。和风力有限公司鹤岗！解放山和青黑山【。、鹤北杜家山和【曙光：、萝：北沙田山等风电项】。目和大唐集团绥滨】风电项目全市新【增风：力发电装机容量30！万千瓦以上实施【。。鹤新阳光伏发电公司！5万千瓦太》阳能光？伏电站？项目实施萝》北、绥滨及万—源粮油、人和米业宝！泉岭和泰丰粮油公司！生物质发《电项目新增生物质发！电装机容量》5万千瓦《实施黑龙江大江能】源等三个4》万吨：秸秆固化成》型燃料项目节省燃煤！15万吨以上做【好太平沟黑龙江1】80万千《瓦水：利发电项目》。前期：工作 《 第：。十二节　发展—造纸产业 　　！ ，充分利？用我市林木、—稻草、麦草》资源及？石灰石矿产资源【引进战？略投资者《发展植物纤维造【纸和石头《纸加快现《有企业技术改造支持！一批符合环保要【求、技术装备—水平高、生产工艺】先进、市场竞—争力强的再生纸企】。业发展壮《大重点发展》高档：文化：用，纸、双面胶版印刷纸！、食品医疗》用纸、装潢用纸、】瓦楞纸和《皮箱板纸《。等产品实施汇丰纸业！3万：吨中高档纸》扩产改？。造项目？、鑫弘公司》5000吨中档文】化纸扩产改造项目】和宏泰纸《业1.6万吨中档】包装纸扩产改造项】目， ： 第：十三节　《发展节能环》保与循环经》济产业 　　 ！遵循：减量化、再》利用、资源化—的原：则加强企业之—。间、产业聚集区【之间的耦合联动搞】好，产业上下游联接【。延长产业链》形成低？投入、低消耗、低】排放或？零排放、高效率【的循：环经济发展模式在工！业领域重点构—造7大循环经—济产：业链即？煤炭-电力-剩余】物煤矸石粉煤灰生产！建材产品产》业链、煤炭-—合成氨-化肥—。。产业链、煤炭-焦】化-焦炉煤》。气与：煤焦油-《精细：化工产业《链、煤？。层气-燃气或电力产！业链：、水稻？-大米-《剩余物？。稻壳生产稻壳板或】电力产业链、原木】-木制品-》。剩余物碎材木屑生】产复合板《。产业链、《石墨矿石-粉碎提】纯-石墨制品-剩】余物尾矿生产—建材产业链等在农】业领域推行农作【物秸秆还田或—发电畜禽粪便—还田或生产沼气促进！农牧业？良性循环搞好—产业聚集区和重点】企业发？展循：环经济试点创建一批！“零：排放”先进单位推】进废弃物综合—利用对历史积存的】矸石和？粉，。煤灰结？合环境？整治加快消化利用】。鼓励、支持利用【。煤矸石和粉煤—灰，发展新型建材—产品：生产利用掘》进矸石修路或充填】。沉，陷区推行《城市生活垃圾分类】收集实？行无害化处理和【利用推进废旧物【资回收？再利用 第十四！节　发展现代商贸服！务产业 　【　 把发展现—。代商贸服务业作为】调整产业结构的重】点产业优化升—级的支撑扩大—内需和？增加就业的着力点坚！。持市场化、产业化、！社会化和《国际化方向》拓宽领域、》扩大规模、优化【结构、增加功能努】。力构建与新型—。工业化、农业现【代化和城乡经—济社会？一体：化相适应《的现：代服务业体系到2】015年全市服务】业增加值达到131！亿元：。年均增长14—.9% 一、】。大力发展《现代物流业 — ：。 　　 把加快！发，。展现代物《流业作？为融合？三产、优化》资源配置、延长产】业链、降低》生产成本和》引导产业集聚以及搞！。活流通、繁》荣市场和扩大消【费，的重：点，构建：现代化？物流体系《搞好物流园》区建设培育》。和发展物流市场主】体把现代物流业【。做大做强 】 　　？。 (一《)，加快发展和培育物】流市场主体》改造、整合现有物】流，企业引入《国内外知名物流企业！在我市？设立分？。支机构培育和—发展技术装备—先进、管理水—平高：、市场竞争力强的】物流市场主体和产】业群 【　　 ？ (二)加》快构建物流》体系加快构建以鹤】岗，为中：心口岸、县城和【宝泉岭为《节点面？向，国内：国际大市场的高【效、：快捷的现《代，物流体系重点构建】以，产业聚集《。区和交通《枢纽为依托服务【于能源、煤化—工、建材、食—品等产？业面向省内、国内】市场的工业物流体系！；以：名山口岸为依托【服务于对俄经贸面向！国内、国际市场的】国际物流体系；【服务于域内产业聚集！区的矿产品、农产】品、畜？牧产品和服》务于矿山、农业的】矿山配件、》农机、种子》。、化肥等生产—资料物流体系；【以城乡？消费品市场为依【托服：务于人民生活的【商贸物流体》系， 　—　 (三》)加快物流园区【建设建设和》整合交通运输、站】场、仓储等物流【基础设施《。构建全市物流企【业全覆盖的公共信】息服：务平台重点建设鹤岗！煤化：。。工、食品工》业、建筑《材料和？消费品？物流园区名山口岸国！际物流园区以及萝】北、绥滨综合物流园！区和宝？泉岭食？品工业物流》园区推广《现代物流《管理技术提高—物流企？业效率和竞争力促】进企业？内部物流社会—化积极？发展第三方物流【 二、加—快建：设，现代城？乡商品流通体系 ！ ， 《 　？　 优化商业【网点布局加快商贸中！心、：购物服务中心—和服务网点建设【培育市场主体—进一步完善城乡【商品流通体系搞【活流通？促进城乡消费升级和！增长 《 — 　：　 (一)加【快商：贸流通业《提档升级以红星美凯！龙建材家《居广场？二期和大商购物【广场为重点引—进新建一批规模大、！特色鲜明《、功能齐全的—大型商场和购—物中心；《以宏益？家电商场、比优特】超市和喜《。家德餐饮《连，锁等企业为》重点建设地》方，商业企？。业旗舰引进一批国内！外知名餐饮企—业扶持一批品牌餐】饮企业壮大一批“老！字号”餐饮企—业采取连《锁加盟、《特许：经营等形式推进【餐饮业集团》化、产业化、国际】化经营 ！ 　　 — (二？)加快商《业中心区和“三级】购物平台”建设【建设工农、向阳【商业中心区南山、】东山、兴《安、兴山商业—。次中心？区发：挥界江旅游资源优势！在城市？商业：中心区、萝》北县：城，和名山口岸建设【旅游购物平台— 】 　　？。 (三)实施社】区“双进《”工程深入实施【“便利消费进社区便！民服务进《。家庭”的《社区“双进”工程】引导各类服务进社】区、进家《庭整合家政服务资】源培育家政服务【市场主体培训从【业人员搞好家政服务！信息网？络建设推进家政【服务业快速发展【组织：餐饮业开展“百姓吃！健康早？餐”活动引导企业在！社区：建立网点方便—居民就近安全就餐 ！ ？ ， 　　 (！四)搞活农产品流通！采取农产品》网上交易、“农超】对接：”，、生：产加：工企业在农村—建立基？地等方式减少农产品！流通环节解决农【民“卖难《”问题？ ： ， 《 　　 (【。五)扩大农》村消费以标》准化农家店》和农村商品配送中】心建设？为重点进一步加强“！万村千？乡”市场工程建设】。深，入开展家电》、汽车、摩托车下】乡活动实施国家【家电、农机下—乡补：贴，政策提升《农村：。消，费水平 三【、加快发《展金融业《 ：。 　　 健全】。金融体系完善服务】网络提高服》务，质量和效率支持【现有银行和地方【金融机构发展壮大】积极引进股份制银】行和地方商业银【行探索发展民—间银行？。加强：银企合作鼓励金融创！新引导金融业综合经！营稳：步发：展，。综合类、《衍，生，类，金融：服务积极发展网【上金融服务培育和】引进投资《集团完善投》、融资？。担，保体：系引进以高新技术】企业为主《要服务对象的风险】创业投资公》司3-？5家以中小企业为】主要服？务对象的担保、再】。担保公司5-8家】加快发展保险业扩】宽保险服务领—域提高服务质量【积极发展《。证，券业：为居民投《资和：企业：上市：融资搞好服务—发挥证券公司的【指导、协调作用推动！1-2家企业—在资：本市场？上市突破我市没有上！市公司？的历：史“十二五》”期间全市银行【业存贷款《。余额：增长幅度不低于【。地区生？产总值的增幅实现】银行业？与经济社会同步【发展： ？四、：积极：发展信息服》务业 》 　？　 以打造数字】鹤岗：为目标？依托鹤岗移动公司、！联通公司和电信公】司加快“三网”融】。合开：发和应用各种信【息资源发展以工业信！息化、农业信息化、！。商贸流通业》信息化和《社会信息《化为重点的信息服】务业推？动，经，济社会发展和现【代化：提升：城，市竞争力 ！　　 (》一)大力发展工业】信息化围《绕产业聚集区和重点！产业：按照以信《息化带动工业—。化以工业化促进【信息化的要求加快“！。。两化”融合用信息技！术和高新技》术改造传统产业实】现生产经营管—理信息化走新型工业！化道路促进工业企业！。。提档升？级对生产过程连续】性强的化工、煤化】工企业？重点推广应用业务】重组(BP》R)、企业资源管】理，(ER？P)、计算机决策】支，持(PSS)—、，供应链？管理、？。CAM？计，算机辅助生产技术和！管理：信息：系统；对装备制造】企业：推广使用计》算机辅？助设计？、计算机辅助制造】软件及网络技术；】对产：品市场覆盖》面大企业之间、【企业：与，。基地之间联》系多的粮油加工【企业推广应用企业对！企，业，(B2B)、—企业对农户(—B2C)电》子商务技术加快【建设行业网、企业内！部网工业信息化【率达到8《0%以上 ！　　 (》二)：积极发展农业信息】化建：设和完善农业信息】网络发挥“村村通”！农业信息服务作【用发展农村和农业】信息化对种》、养业实行》数字：化跟踪为绿色、无公！害农业提《供信息技术支持【。 　　 】 (三)提升商贸】流，通业信息化水平支持！流通企业《。信息化改造加快【物联网等现代—。信，息技术应用推动综合！公共信？息平台建设发—展新型消费业—态，促进电？子商务及网络购【物健康发展推进商贸！流通业现《代化： 》　　 ？ (：四)加快发展社会】信息：化进一步《推进：。政务：公开、无纸化—办公：及医疗卫生、社【会保障、金融机构、！公检法司等》社会职能部门—信息化加快“诚信】鹤岗”信息化建设】 五、巩固发】展现代市场体系 ！ 　　 按】照建设大市场、搞】活大流通的要—求依托产业聚集【。区建设和完善煤炭、！钢材、木材、—。矿，山配件？、，农资和资本》、土地、科技、人才！、劳动力等要素市场！依托城区《建设和完《善轻工产品》粮食、蔬菜》、果：品批发市场建—。设东山、向阳、南】山、兴安农贸—市场改造《工农农贸《市场规范集贸市场解！决“：马路市？场，。”问题？搞好旧机《动车市场、旧物市】场、石材市场和畜牧！交易市场的改—造或搬迁《构建统一、开放、竞！争有序的市场—体系： 第十五节　发！展文化产业 — 　？。　 把大力发展【。文，化产：业作为繁荣社会【主义文化的》重，要，载体满？足人民群众》多样：化、多层次、多方面！精神文化需求的重要！途，径推：动经济？结，构战略性调整—、转：变经济发展方式的重！要，。着力点以广播—影视、文化娱—。乐、网？络文化、出版发行、！文物和艺术》品、艺术培训等产】业为：重点推？。进经营性文化—单位转企改制加大】政策扶持力度实行项！目带动？战略：培育一批有实—力、有竞《争力的骨干文化企】。业进一步解放和发】。展文化生产力将文化！产业培育成为—全市经济新的增长点！ 第十六节【　打造？产业发展平台 【 ：　，　 ：优化产？业发展？空间布局打造“两】城”“一带”、【“八大？聚集区”产》业发：展平台提《高集群效应》支撑产业发》展到：。20：1，5年全？。市，产业发展平台完成】投，资、实现《工业：增加值占《比均达到80%以上！ ：。 一、建设“两【城”以新华煤电化产！。业园为基础充—分利用棚户区—改造、小城镇建设】等政策适当调—整，。行政区划南拓、【西开：将兴安区地区建设成！为鹤：。岗工业示范基地【鹤南工业《新城依托石墨资源优！势以萝？北环山石《墨园区为基》础发挥区域内各县、！区和各经济单—元的作用将》鹤岗建设成“—中国石墨城”— ， 二、建设“东】宝，鹤(北)萝”产【。业带沿鹤名公路、】铁路建设《东山-宝泉》岭-鹤北-萝—北区域性产》业带分两期》建，设前五年做活“六】个眼”后五年形成】产业带做活“六【个眼”即以发—展农副产品加工业】为重：点建设东《。。山产业基地；以发】展农副产品加工【业、生？物制药和物流业为重！点建：设，黑龙江宝泉》岭经济开发区；【。以，发展林木《加工业、《木制品出口商品生产！基地为重点》建设鹤北产业聚集区！；以石墨《资源开采《。和加工业为重点建】设萝北环山产业聚】集区；？以发展农产》品、乳制品》加，工业：。为重点建《设宝泉岭共青—农场产业聚集区；】以，建设对俄《出，口商品生产基—地和发展旅》游业：、，物流业为重点建设】萝北名山产业聚【集区 三、【建设“八大聚集【区”建设鹤岗工业示！范基地鹤西高新技】术产业聚集区—、绥滨？绥，东产业聚集区、【向阳五阳产业聚集区！、南山？产业聚集区、兴山】产业：聚集区、《工农：产业聚集区》和，龙煤集团鹤岗分【公司产？业聚：集，区、鹤矿集团—多，经公司产业聚集【区 四、完善】产业平台承载功能】建立区域合作机制实！行各大经济单元【资源与？政策共享、共建【完善政策《优化：发展环境吸引、引】导投资抓好产—业平台通路、—通水：、，通电、通讯等基础设！施和服务设》施建设科学规划优化！资，。源配置提高》可，。持续发展能力对城】市建成区及有—产业发展平台—的城：镇中心区不》再布局新《上工业项目；研究】制定政策引导老企业！向产业发展平台迁】移退二进三 —。 ：