》 ， 《 ，第三章　加》快发：展五大战略产业【和十大重点产业推】。进经：济，转型：与提速 　　！ ， 认真贯彻落实市】“五大战略》产业”、“十大【重点产？。。。业”经济发展—战，略加快发展煤电【化工业基地、—优质：绿色食品《工业基地、》高新：技术：创业高地、北国风】光特色旅游胜—地和对俄开放合作前！沿阵地等战略产业】石墨：、机械装《备制造、林木—加工、建材与新材料！、医药农药、新能】源、造？纸、节？。能环保？与循环？经济、现代商贸服务！业和文化等重点产】业，促进经济以煤为【主向非煤产》业转型、资源粗加】工向精深加工转【型、传统《产业向？高新：技术和战略性新兴】产业转型在提高经济！。发展质量、效—益和竞争《力的：同时加速提升经【济总：量深入开展》“项目产业建设【年活动？”由单一抓》项目向？。抓产业转变加快项】目建设推《进产业发展加快产】业发展平台建设由】抓企业向《抓园区转变提高【集约化发展水平【。增强：区域发展合力 】 第一节　发展煤】电化工业基地战略】产，业 　　 【。以省建设《东部煤电化》基地为契《机充分？利用煤炭资源—优势在稳定煤炭产量！的同时？大力推？进煤转电、煤转焦和！煤化工延长》煤炭产业链努—力提高煤炭》资，源深加工《的质量和效益—使其成为经济发展的！重要增长《极 《。一、稳定发展煤炭】。工业抓好年产120！万吨鸟山矿井续建、！年产60万吨新华矿！井新建和益新—煤矿改造等》重点项目；“十二】五”末期开工—新，建年产300万吨】新南煤矿整合—。。地方：。煤矿：关闭不符合安全生产！条，件矿井到20—。15年全市》。煤炭产量稳定在1】95：0至2050万吨】继，续实施精煤》战略新建年》产400万吨—龙煤集团鹤岗分公】司洗煤厂《全市原？煤，除自用外基本达到】全部入洗加强煤炭资！源勘查搞好》资源接续完》成鹤岗矿《区深部南块勘—。查，区、北部勘查区【和，绥，滨勘查区精查地质】勘探；完成》萝北延兴煤》田(不含兴东煤田)！、宝泉？岭煤田？。、萝：北新河口泥炭(腐】殖酸原料)和鹤岗煤！田石头？。。庙子区详查地—质，勘探 《。 二、？稳步发展电力工业落！实国家？电力发展《政策实？施城市中北部2×3！0，万千瓦？热电厂、立》达矸石热电厂二【期1×2《0万千瓦《新建绥滨盛》蕴热电厂搬迁改造和！兴汇宝泉岭热电【厂改造等项目新增】装机容量80万【千瓦 《 三、？突出发展煤》化工业实施宝—源，、万昌？两个100万吨焦】化，和征楠城《市，燃气气源《站项目使全市焦炭生！产能力达《到400万吨充分】利用我？市优：。质气煤、焦煤资【源和3个焦化、【1个城市气源站同】在一个工业园区【的有利条件》构建原煤→》合成氨→《尿素产业链；—精煤→焦炉煤气→】液化气→精》细化工产业》链与煤焦油和粗【苯→轻？。油、溶剂油》、，洗油：、炭：黑油、苯酚、邻【位甲酚、间对甲酚、！二甲酚？、粗：萘、改性沥青—、针状焦《→精：细化工产业链重点】实施华鹤煤化股【份有限公司年—产30？。万吨合成氨52万】吨，尿素：项目、龙《煤，。。。东化一期30万吨合！成氨52万吨尿【素，。项目：力争龙煤东化二【期同：等规模？项，目，建设整合鹤翔、宝源！、万昌和征楠4【户，企业的焦炉气—、煤焦油和》粗苯：等副产品建设—30万吨煤》。焦油5？万吨粗苯《精深加工等项—目这些项目的建【成投产将使我市【成为：全省产业集中度【最高、规模最大【的煤化工《基地 》第二节　发展优质】绿色食品工业基地】战略产业 》 ， 　：　 以？。省建设两大平原【农业综？合开发试验区和实施！千亿斤粮食产能工】程为：契机充分利用域内】和周边地区农牧【资源优势大力—发展农副产品加【工业延长产业—链提高附加值加快】建成：三江平原优》质绿色食品工业基地！ 一、做强【做精米业重点—开发功能营养米、米！糠油、米糠蛋—白、谷维素》、维生？素E等产品抓好万源！粮油公司《200万吨水稻加】工及综合利》。用项目、泰丰粮油】公司50万吨水稻】加工及？综合利？用项目？、绥滨40万—吨水稻及米糠油项目！全市米？业生产能力》达到700》万吨整？合资源组建优—质绿：色，米业集团走》集团化经营、专业】化，。生产、差异》化竞争的路子把米】业做大、《做强建成兴汇集团】70万吨玉》。米深：加工系列产》品开发项《目 二、—稳定发展乳业以完达！。山乳业？和摇篮乳业》为依托？重点开发配方奶粉】、功能？。性奶粉、《全脂奶？粉和灭？菌奶粉及酸奶、奶酒！、奶酪等产品提高市！场竞争能力重点抓好！完达山乳业圣元分公！司日处理《580吨《鲜奶项目 三、！积极发展肉业加【快家富养《。殖屠宰有《限公司100万头】生猪基地《及屠：宰加工项目、—信赢食宝肉》业屠宰加工有限公司！10：万头：生，猪屠宰、冷鲜肉【和，低温制？品加工？项目建设依》托双：汇北大荒肉业等企】业开：发各类？熟肉制品引进加工】企业发展肉》羊、肉牛《屠宰加工 四】、振兴大豆加—工业充分利用—我市非转基因大豆资！源依托现有》加工企业开发高档色！拉，油、大豆粉、—豆奶：、大豆蛋白、卵磷】。脂、维生素E—等产品重点》实施：宝泉岭农垦分局九三！油脂：公司达产和酱业【公司5？万吨大？酱扩产项目；华【祥，粮油：公司10万吨—豆粉酱粉项目实【实米业5万吨—豆制品加工项—目东新豆《制品：公司1.5》万吨豆制品、华【农食品公《司1万吨豆》制品新增《大豆加工能力30万！。吨 第三节【　发展高新》技术创业高地—战略产业 　　！。 ，把发展高新》技术产业作为转变】经济发展方式提高经！济，发展质量、效—益和长远竞争力【的战：略重点？加强各级技》术研发中《心和企业科研机构建！设发挥科《技人员作用增强【自主：研发能力；》。搞好智力、专利和高！新技术？企业引进与科研院所！、高校建《立合作关系加快科】。技创新和成》果转化推《进高新技《术，产业加快发》展到：2，015年全市高【新，技术产业《增加值？达到24亿元—占工业增加》值的比？重达到9.6—% 一、发—展新材料高新技术产！业开发以石墨为原】料，的氟化碳高能电池材！料、锂离子电池负极！材料：、碱性电《池，材料、渗硅石墨【密封材料开发晶【体硅材料《、高分子复合材【料、新型化工—材料：、新型无机非金属材！料技术推广纳—米技：术在新材料》中的应？用实施万源》粮油公司稻壳—灰生产硅胶》、，。单，晶硅和多晶硅项目】弘大管？业公司和安》通，实，业公司超高分—子量：聚乙烯？复合增？强型材项《目，亿达：工贸喷射复合砼外加！。剂项：目旭祥禾友农药公司！杀虫畏？和乙嘧酚《除草剂项目久桓橡】塑公司新型密封系】列产品？。项目开发高性能外】墙自保温《材料、功能墙—体材料？。、热反射涂料、相变！储，能材料、高效外墙和！屋面保温《材料、楼地面—隔，热保温材料、高【性，能节能玻璃及节能】门窗等新型建筑节】能材料技术突出我市！陶粒页岩开》。发，利用技术《研究实？施新时代建筑材料】公司年产10万平】方米新？型节：能保温内《。墙板达产项》目、：中，岩新型？特，种建材公司外墙保】温粘结剂、抗裂抹】面砂浆项目》旭，祥涂料公《司年产200吨工】业窑炉辐射》抗震：节能：涂料项？。目和新世《。纪公：司节能保温窗项目 ！ 二、《发，展生物？与新医药高新技术】产业以农牧资源【精深加工为重—点以粮油加工骨干】企业为依托加快【生物技术开发与应用！发展生物食》品、：。保健品实施双—汇北大荒肉业从猪血！及内脏中提》取超氧化物岐—化酶：So：p、凝血酶从猪骨中！提取软骨素项目；】经纬：公司1？万吨木糖80—00吨木《糖醇项目万禾园【油脂公司《米糠油提取谷维素、！维，。生素E、糠蜡以【及美容保《健品、？。肌醇、二《十八烷醇、植—酸、植酸《钙项目；三江平原米！业集团？公司1.2万—吨米糠素项》目；万源粮油公司米！。糠膳食纤维》、米糠蛋白》、食：品级L-乳酸、【氨基酸、保健饮料项！目以发？展现代中药为重【点以骨干制药—企业为依托加快【新，。药研发、《中药和中成药—的，二次开发《及化学药品仿制再创！。新 ： 三、发展先【进装备制造高新【技术产业重点开【发，技，术先进的矿山机械、！。农，业机：械，等装备制造技术【产业培育一批有自主！知识产权和竞—争力的企《业实施世达农机年】产6：000台大型多【。功能：。轴流联合收》割机项目龙》跃食品机《械公司年《。产2：00：0台数控全》自动鲜玉米剥皮【机项目；实》施亿达工贸公司年产！。30：0台迈？步式联合转载机项】目、：华升救？援装备？公司年产《75：0台套矿井舱体【结构避难救生舱【。项目和龙煤》卓异救援装备科技】有限公司年产5【00台井《下可移动式救—生舱项目 》 四、《发展电？子信息？高新技术产业—。适应数字化、网【络，化和：智能化？发，展趋势重点发展系统！软件、支撑软件【、嵌入式《软件、计《算机辅助工程管【理，和产品开发软件【、电子政务软—件、企？业管理软件；—研究开发微》电子与新型元器件】传感器？、RFID(—射频识别)、智能处！理器：等为基础的物联【网支撑技《术；网络安全软件】、电子商务》软件：、数据挖掘和并【行数据仓库》。等发挥？良实：科技公司、》银河电？脑公：司、恒安科》技公司等软件—。。企业：优势实施粮》食水分在线》控制：系统项？目、改？版升级取《。暖，补，。差管理应用软件项目！；实施沐阳》光照公司太阳能跟踪！系统产业化项—目 第四—节　发展北国风【光特色旅游胜地战略！产业 　—　 充分《发挥大界江、大【森林、大湿地、大冰！雪，、，大矿山和《。大农业等北》国风光特色》旅游资源《优势把？旅游业放在优先【发展的位置作为服务！业中的主导》产业培育建立投入】机，制，强化基础《设施建设积极开发旅！游产品、《旅，游线路和《旅游文化强》化，旅游产品推介—和宣传加快》。发展和培育多元【化旅：游市场主体推进旅】游业加速发展到【2015年》全市旅游接待—人数达到248.5！万人次年均》增长：15.？9%以？上其中入《境人数达到8.5】万人：次年均增长24.】9% 一、强】化基础设施建—设以“中俄界江【之都、龙《。江文明之《源、生态人文—鹤岗”为主题以【界江观光、》兴安：避暑、风情体验【、文化探寻》为功能定位》加快以黑龙江界江旅！游集：合区为龙头的基【础设施建设》重点建设“》一城、一《带、三？区”：即鹤岗旅游服—务集散中心城、【界江生态休闲旅游】带，以及森林生态度假聚！集区、休闲农业旅游！聚集区、历史—文化体验聚集区优】先建设十大旅游精】。品，项，目即：市旅游服务》集散中心、旅游电动！车充电站《、“：兴山要塞”》北国文化旅》。游区、龙江》三峡国？家森林公园》景区、鹤立湖8个】。景区团组《完善鹤北国家—。森林公园景》区景点、绥滨旅游】景区景点、清源湖】景区、鹤《岗国家森林公园景区！和鹤岗矿山生—态，旅游基地加快旅游名！镇建设把萝北名山】镇、：。鹤北镇、《。太平沟乡和绥滨忠】仁镇建设成旅—游，名镇进一步》完善旅？游交通？、旅游住《宿、旅？行社、？旅游购？。物、旅游文化娱乐】和旅：游市场管理等现【代旅游？功，能提升城市基础设施！。和服务水平》把鹤岗？建设成为旅》游目的？。地，城市 二、【积极：开发旅游产》品和旅游《线路以建设高标准中！国最佳山水》生态旅游胜地为主攻！方向突出《“，。界江游龙头、—文化游鳌首”—品牌优？先发：展界江风情旅游【产，品，将“小兴安岭黑【龙江：界江避暑《乘凉山水风光游”】线路打造成》国内外知名黄金【旅游线路；打好生态！旅游牌提升宝泉岭】生态农业游和共【青农场科技园区农】业旅：游区竞争《。力发展滨水》生态、森林》生态、湿地生—。态和农业生态旅游】产，品培育国内一流【。的滨水？避暑休闲生态旅【游线路？坚持互利共》赢原则加强与—中，心，城市、周边地—区的旅游合作把鹤】岗旅游融入全省【北国风？光旅游开《发，区网络之中搞好【。与俄罗斯犹》太州和？远，东其它地《区的旅游互动—开发境外旅》游产：品和旅游线路—实现内外游相—互促进、共同发展开！辟，鹤岗一日《。。游线路？7条、二《日游和多日》游线路4《条，；境外开《辟阿穆尔《。捷特：一日游线路1条犹太！自治州三日》游线路1条犹太自】治州：、海参崴、哈巴罗】夫，斯克七日游线路3条！。同时加强与国内外】大型旅行社合作【开辟国内《外，其它黄金旅游—线路 三—、积极开发旅—。游文化搞《。好，少数民族历史文【化、黑龙江》流域文化、》淘金文化、游—。牧文化、抗》战红色文化》、垦：荒文化、矿山文【化和边境异国犹太文！。化的挖？掘、整理和升—华通过文《。物展：览、导游介绍、文艺！表演等形式进行宣】传增：加旅游？产品底蕴《和内涵提高品位【完善黑龙江流域博物！馆、：鹤岗矿史馆建设【“兴山要塞》”、太平沟黄金古】镇等旅游文化—景点设施开发具【有鹤岗文化特色的】旅游纪念《品、旅游商品—推介体？验本地？特色的？黑龙江、森林和【农家餐？饮文化 四、】强化旅游产品推【介和宣传搞好—旅游产？品营销策划整合社会！资，。源构建宣传平台和】促销机制《继续办好鹤岗国际】界江旅游节、萝【北国际戏水狂—欢节等活《动；充分利用电【视，、广：播、互联网、—报刊等媒体以—。及经贸洽谈会—、商品？展销会、新闻发布会！等途径强化》旅游产品推介和【宣传不断扩大知名度！和吸引力《 五、加快发展和！培育多元化》旅游市？场主体研究制定促进！旅游：。业发展？的政策鼓励有实力】。的，企业和个人》。创办旅游企》业支持现有》旅游企业发展壮大】引进国？内外大？型旅游集团和—省，内外知名旅行社到我！市设立？分，支机：构开发我《市旅游市场发展【旅游产业 — 六、？建，。立旅游业投入机制】按照：“政府主导、企业主！体、市？场运作、社》会参：与”的原《则建立市、》县两级政《府旅游发展》专项资金并随—财政收？入增长逐年》增加用于旅游—。规划编制、旅—游宣传、人》才，培训和公《共服务体系建设【增加银行信贷资金投！放重点支持旅—游景区、景点和服】务设施等硬》件建设鼓励支持国有！。企业、民营企业【投资旅？游产业以组建市黑】龙，江界江旅游集—团总公司为平台【以，国有企业为依托以】产权：为纽带整合优良资产！进行重组争取—黑龙江界江旅游【集合区在资本市场上！市 ？ 第五？节　发展对俄开放】合作前沿阵地战略】产，业 《　　 紧紧》抓住国家提升沿【边开放水平》和我：省建设东北亚经济】贸，易开发区的》战略机遇坚持“在】边字上？做，文章：在开放？上下功？夫在内？联上求发《展”发挥比》较，优势创造竞争—优势：完善合作机制转变发！展方式积极发展进出！口，贸易扩大对外投【资和利用《。。外资突出经济合作】加，强，文化、？。教育、卫生和科【技合作实现对外【开，放新突破《 ： ：。。。 ， 一、发展对俄】贸易合作 】 　　 优化【进出口商品结构面向！全国组织服》装、：汽车、？家电、机电》、高新技术产品出】口；：积极：扶持以宏益》家，电为重点的》商贸企业《。扩，大，商品出口立足鹤岗】产业扩？大农药？、实木家具出口【规模增加节能灯和煤！。化工等地《方产品出口培—育外：贸主体推进旭祥禾友！农，药、：。万达化工、》经纬：木糖、佳禾腐植酸】。、华祥？。粮油等企《业自营出口》吸引国内有实力【的大企业到》我市建设出口—商品基？地，或直接向俄罗斯【出口：商品扩大俄》罗斯资源性产—。品进：。口在重点发展对俄】贸易：的同时加强与—亚洲、欧洲、非【洲，和美洲国家的贸易】合作 二—、实施走出》去战略 　！。　 ？(一)？扩大建筑业》合，作抢抓俄罗斯—远东地？区加大？基础设施《。。建设和住房建—设的有利时机—。积极组织我市建筑】企业到俄罗斯远【东地区？承揽文化、教育【、卫：生、：。交通、市政》工程等基础设施和住！宅建设工程推进鸿鹏！经，贸公：司和萝？北两户企业》。赴比罗比詹市房地】产开发项目》实施恒？新照明电器公司赴俄！投资300》万套节能灯项目【 ， ： 　　 (二】。。)扩大木材加工业合！作适：应，俄罗斯产业政策变化！在，扩大境外《木，材，采伐量的同时在产】。地发展粗加工、深】。加工产品《实施萝？北天地公司森林采】伐项目鹤《北林业？局板材、《卫生筷？子深加工项目 】 ？　　 (三)【扩大：农牧业合作巩—固扩大萝北》天地公司、宝—泉岭农垦分局远【东，农业开？发公司、鹤矿—集团农牧《公司、和升》物资有限公司在【俄，农业：种植规模推进林鹤】公司大豆《。、小麦深加工项【目东山区1万头【。生猪：养殖项目 —。。 　《　 (四)扩大资！源开发合作引—进国内战略投资【者开：发俄罗斯远东地【区石油天然气资源】、金属资《源，和非金属矿产资【源，在我市建设生产加工！项目重点推》进哈尔滨《鑫城集团《鹤岗公司赴俄—。开采石油天然气【项目：前期工作鹤矿—集团：赴俄开？发锰：。铁矿项目在我市建设！。年产2？0万吨锰铁合—金项目 》 　　 (】五，。)扩：大文化、教育—、，卫生等方面交流【和，科技合？作，进一步加强文化、】艺术、教育》、，体育、医疗》卫生等领《。域的交流促进经济】技术合作依托省科技！服务中心对俄—科技：。合作平台与俄罗斯海！参崴远东《国立技术《大学、？白俄罗斯科学院【热，质交换研究所等【科研院所建》立联系开展以石【墨，高新技术《开发：为重点的新材料、】新能源？科技合作 》 ， 三、扩大对内【合作　　 坚】持内外？开放并举南联与【北开结合广》泛开展与东部沿【海地区的联系—与交流完《。善，与东北三省东部【城市合作交流机【制进一步密切与友好！城，市，(区)的联系开【展多渠？道、多形式》项目推介和招商活动！依托资源优势—引央企、招大—型民企到我市投资】资源深加工重点项】目和高新技术产业项！。目发挥劳动》力低成本优势—承接东部沿海发达地！区产业转《移发展？劳动：密集：型产业重点建设纺】织服装、机械装备制！造，。和煤：化工产业转》移基地建立》目标：科学、考核严格、】。奖惩：严明的招商引—资机制？增强招商引资对经济！发展的推动作—用完善招商引—。资政策优化发—展环境增强招商引】资的吸？引力促进《外来投资企业加快发！展建立与省》内周边地区、同类】。城市的？协调协作机制—推动跨地区重大基础！。设施、产业布—。局和煤化工联动【发展交流与合作促进！区域共同发》展 四、促进利！。用外资 　！　， 引进《国外大企业、大【财团到我市投资引导！市内企业同跨—国公司开展多种合】作用好国际金—融机构和国》外政：府贷款重点用—于，资源节约、节能减排！、环境保护和基础设！施建设提高利用外资！规模和效益 【 第六节《　发展石墨产业 】 　　 以建设】“中国石墨城”为目！标确定？工作机？。构配备得力干部研究！制定政策突出引进】国内外知名》企，业建：立与科研院所、高校！的合作关系》实行市、县两—级合力推进通过两】。个规划期的不—懈努力继煤炭—产业之后把最具资源！优，势，、最具发《展潜力的石墨产【。业做大做强培育成为！支柱：产业进一步加强【资源管理实行保【护性开采提》。。高资源利用率重【点发：展石墨？电，极、球型石墨—、高碳石墨制品和新！能源电子材料—等精深加工产—品，实施鑫隆源》公司4万吨石墨电】极项目南《海公司1万》吨球型石墨及—3万吨石墨增—。碳剂项目贝特—瑞公司4万吨球【型，石墨：、2：.88万吨高碳石墨！、9.2万吨—石墨：增碳剂及《6，000吨核纯石墨】项目溢祥《。石墨：公司：球型石？墨改性制《。备锂离子《电池负极材料和【宝，安公司3万》吨，。。。锂电池负极材料2】万吨增碳剂项—目 ： 第七节　发展机！械装：备制造产《业 ？ ，　，　 引进省内外大型！企业加快《现有企业改造提升】机械装备制造业【发展水平围绕煤【炭工业发展皮—。带运输机、刮板【式运输机、》矿，车，、液压支架》等矿山机械围绕农】业现：代化发展整》地机、插秧机、喷药！机、脱粒《机，、收获机等农业机】械围绕绿色优质食品！。工业基地建》。设发：展水：稻，加工机械、豆制品加！。工机械等《粮食加工机械重点推！进振胜？工，贸公司皮带运输机】、，广新机？械公司刮板式运输】机项目鑫塔泰—工贸：公司矿用液压支【架，。及阀类生产线项目】；萝北南北方—公司水稻插秧机项】目、萝北东鑫农机】修造厂自走》式喷药机项目和汪海！洋机械厂《玉米脱粒机项目【；鹤峰粮食机械公司！年产2000台【水稻加？工机械项《目 ：。 第？八节　？发展建材与》新材料产业》 　　》 抓住国家对—。城市：和县级市“禁—实”的有利时机利】。用我市充足的—煤矸石、粉煤灰【、石墨尾矿等废弃物！资源和陶粒页—岩资源？大，力发展建《材产业抓好成金【公司矸石砖厂年产】1.：8亿块项目达产天坤！公司：和环瑞？公司各年产1.【5，亿块林源公》司和华？宏公司各《年，产1亿块福林建材公！司年产0.9—亿块煤矸石空—。心砖新建项目实施永！恒建材公司》。年产3亿块粉—煤，灰烧结砖《。萝北年产1》.5亿块石墨尾矿烧！。结砖项目2015】年全市节能环保砖】达到：15亿块《。标砖成为辐射—周边地区的》区域性新型墙体材料！生产基地抓好鑫【塔水泥1《00万吨搬迁改造】项目达产《发，展，商品混凝土、干混】砂浆及混《凝，土制品 第【九节　发展林木加】工产业 《 　　 紧紧抓】住沿海？。地区木材加工—企业向木材原产地迁！移，的有：利时机引《进5：-1：0户大企业到我【市投资同时加—快老企业扩产改造提！高自：我发展能力》促进林木加工业快速！发展重点开发实木】。门、：实木家具、细木工】板、复合板等—。产品实施萝北大兴】集，团，年产100》万平方米《密度板项目鹤北林】业局细木工板、高】密度板、装饰材【料、：实木家？具项目林瀚木业【250万张》贴面：板、细木《工板项目广亿木【业和胜利木制—品公司两《个10万张细木工板！项目富？。鑫木业2万套—实木门项《目 第十—节　：发展医药《农药产业 　　！ 一手抓现有—医药企业改造和产品！开发一手抓》新，企业和新《。产品引进做大医药】产业实施三精千【鹤药业花《园青龙衣抗癌粉针】剂研发项《目抗心脑《血管药物逐瘀通【脉粉针？剂、滴丸、颗—粒剂和清开》灵分散片与口崩片开！发改造项《目；龙宝药业抗艾】滋病药物《。。项，目；：双兰星制药》抗糖：尿病药物《天芪降糖胶》囊和茸？蛤益肾？合剂项目；》宝泉药业七味刺榆颗！。粒项目到《20：15年医药企业由7！户，增，加到10户国家二】、三类新药达到【5-8个实现—工业增加《值翻番恢复发展农药！工业重点实施清华】紫，。光英：。力农化？公，司搬迁改造》工，程旭祥？。禾友公司年产10】00吨3,》4二氯苯胺项目【及尿素？包衣项目 》 ， 第十一节　—发展：新能源产《业， ？　　 发展》风能、太《阳能：和，生物质能源推进【龙源祥和《风力有限公司鹤岗】解放山和青黑—山，、鹤北杜家山和【曙光、萝北沙—田，山等风？。电项目和大》。唐集团？绥滨：风电：项目全市新增风力】发电装机《容量30万》千瓦以上实施鹤新阳！光伏发电公司—5万千瓦太阳—能，光伏电站项目实【施萝北、绥滨—及万源粮油、—人，和米业宝《泉岭和泰丰粮油公司！生物质发电项目新】增生物质发》电装机容量》5万千瓦实》施黑龙江大江能源等！三个4万吨秸秆固】化成型燃料项—目节省燃煤15【万吨以上做好太【平沟黑龙江》18：0万千？瓦水：利发电项《目前期工《作 ：。 ， 第：。十二：节　：发展造纸产业 ！。　　 充《分利用我市林—木、稻草、》麦草资源及石—灰石矿产资源—引，进战略投资者发展植！物纤维造纸和石头纸！加快：现有企业技术—改造：支持一批符合环【保要求、《技术装备水平高、生！。产工艺先进》、市场竞争》力强的再生》纸，企业发展壮大重点】发展：高档文化用纸—、双面？胶，版印刷纸、食品【医疗用纸《、装潢用纸》、瓦楞纸和》皮箱板纸等产品实施！汇丰纸业《3万吨中高档纸【扩产改造项目—、鑫弘公司5—000吨中》档，文化纸？扩产改？。。造项目和宏》泰纸业1.》6万吨？。中档包装纸扩—产改：造项目 —第十三节　发展节】。。能环保与循环—经济产业《 　　 遵【。。循减量化、再利【用、资源化的原【则加：强企业？之间、产业聚集区之！间，的耦合联动搞—好产业上《。下游联接延长产业】链形成低投入、低消！耗、低排放或—零，排放、高效率的循环！经济发展模式在工】业领域重点构—造7：大循环经济》产业链即《煤炭-电力-—剩余物？煤矸石粉煤灰生产建！材产品产业链—、煤炭-合成—氨-化肥产业链、煤！。炭-焦化-焦—炉煤气与煤》焦油-精《细化：工产业链、煤层气-！燃气或电力产业链、！水稻-大米》-剩余物稻》壳生产稻壳板或【电力产？。业链、原木-木制品！-，剩余物碎材木屑生】产复合板产业链、石！。墨矿石？-，粉碎提纯-石墨【制品-剩余物—尾矿生产建》材产业链等在农业】领，域推行？农作物秸《秆还田或发电畜禽粪！便还：田或生产《沼气促进农牧业【良性循环搞好产业】聚，集区和重点企—业发展循《环经济试点创建一】批“零排放》。”先进单位推进废弃！物综合利用对历【史积存的矸石和粉】煤灰结合环境整治加！。快消化利用》鼓励：、支持利用》煤矸石和粉煤—灰发：展新型？建材产品生产—利用掘进矸石修【路或：充填沉陷区推—行城市生活》垃圾分类收集实行无！害化：处理和利用》推进废旧物资回收】再利用？ ， 第十四节　【。发展现代商贸服【务，产业 　　 】把发展现代商贸服务！业作：为调整产《业结构的《重点：产业优？化升级的支撑扩大】。内需和增加》就业：的着力点坚持市场】化、产业化》、社会化和国际化方！向拓宽领域、—扩大规模、优—化结构、增加功【能努：力构建与新》型工业化、农—业现代化和城—乡经济社会》一体：化相适应的》现代服务业体—系，到20？15年全市服务【业增加值达到1【31亿元年均增长】14.9% 一！、大力发展现代物】流，业 　　 ！ 把加快发展—现代：物流业？作，为融合三产、优化】。资源配？置、延长产业链、降！低，。生产：成，本和引导产业集【聚以及搞活》流，通、繁荣市场—和扩大？消费的重点》构建现代《。化物流体《系搞好？物流园区建设—培育和发展物—流市场主体把现【代物：流业做大做强 ！ 　　 —。(一：)加快发展》和培育物《流市场主体改—造、整合现有—物流：企业引？入国内？外知名物流》企业在？我市设立《分支机？构培育和发展技【术装备先《进，、管理？水平高、市》场竞争力《强的物流市场主【体和产业群》。 《 　　？ (？二，)加快构《建物流？体系加快构建—以鹤岗为中心—口岸、县《城和宝泉岭》为，节点面向国内—国际大市场的高效】、快捷的现代物流】体系重点《构建以产业聚集区】和交通枢纽》为，依托服？务于能源、煤化工】、建材？、食品等产业面向】省，。内、国内市场的【工业物流体系—；以名山口岸为依托！服务于对俄》经贸面？向，国内、国际市场的】国际：。。物流体系；服务【于域：内，产业聚集《区，的矿产品、农产品】、畜牧产品和服【务于矿山、农—业，的矿山配件、农机】、种子？、化肥等生产—资料物流体系；以城！乡消费品市》场为依托服务—于人民生活》。的商：贸物流？体系 — 　　 (—三)加快物流—园，区建：设建设？和整合交通运输、】站场、仓《。储等物？流基：础设施构建全市【物流企业全覆盖的】公共信息服务—平台重点建设鹤岗】煤，化工：、食品工业、建【。。筑材料和《消，费品物流园区—名山口岸国际—物流园？区以及萝北、绥【滨，综合物流园区和【宝泉岭？食品工业物流园区】推广现代物流管【理，技术提高物》流企业效率和竞争力！促进企？业内部？物，。流社会化积极发展】第，三方物？流 《二、加快建设—现代城？乡商品流通体系 】。 》。 ， 　　《 优化《商业网点布局加快】。商贸：中心、购物服务中】心和服务网》。点建设培育市场主体！进一步完善城乡商】品流通体系》搞活：。。流通：促进城乡消》费，升级：和增长 ！ ： 　　 《 (一)加快商贸流！通业：提档升级以红星美】凯龙建材家居广场】二期和大商购物【。广场为重《点引进？新建一批规模大、】特色：鲜，明，、功能齐全的—大型商场和购物中心！；以宏益《家电商场、比优特超！。市和：。喜家德餐饮连锁【等企业？为，重点：建设：地方商业企业旗舰引！进一：批国内外《知名餐饮《企业扶持一批品【牌餐饮企业壮大【一批“老字号”餐】饮企业采取连—锁加盟、特许经【营等形式推进—餐饮业集《团，化、产业化、国际化！经，营 》 　　 】 ，(二)加快商—业，中心区和“》三级购？物，平台”建《。设建设工农、向【阳商业中心区—。南山、东山、兴安、！兴山商业次中心区】发挥界江《旅，游资源优势在城市】。商业中心区、—萝北县城和名山口岸！建设旅游《购物平台 》。 —。 　　《 (三)》实施社？。区“双进”》工程深？。入实施“便利消费】进社区便民服务【进，家庭”的社区—“双进”工程—。引导各类服务—进社区、进家庭整】合家政服务资源培】育家政服务市场主】体培训？从业人员搞好—家，政服务信息网—络建设推进家政服务！业快速发展组织【餐饮业？开展“百《姓吃健康早》餐，”活：动引：。导企业？在，社区建立网点方便居！。。民就近安全就餐【 【 　？　 (《四)搞活《农产品流通采—取农：产，品网上交易、“【农超对接”、生产】加工企业在》农村建立基地等【方式减？少农产品流通环节】解，决农民“卖难—”，问题 ？ 》 　《　 (《五)扩大农村消费】以标准化农家店和农！村商品配送中—心建设为重点进一步！加，强“万村千乡”【市场工程建设—深入开展家电、【汽车、摩托车下乡】活动实施《国家家电、农—。机下乡补贴政—。。策提升农《村消费水平 三！、加：快发展金融》业 《 　　 健全金】融体系完善服务网络！提高服务质》量和效率支持现有银！行和地方金融机构】发展壮大积极引【进股份制《。银行和？地，方商业银行探索发】展民间银《行加强银企合—作鼓励金融创—新引导金融业综合经！营稳步发展综合【类、衍生类金融【服务积极《发展：网上金融服务培育】和引进投资集—团完善投《、融资担保体系引进！以高新？技术企业为主要服】务对象的风险创【业投资公司3-【5家以中小企业【为，主，要服：。。务对象的担保、再担！保公司5-8—家加快发展保险业】扩宽保险《服务领域提高服【务，质量积？极发：展证券业为》居民投？资和企业上市—融资搞好服务—发挥：证券公？司的指导、协调作用！推，动1：-2家企业在资【本市场上《市突破我市没有上市！公司的历史“—十二五”期间全市】银行业？。存贷：。。。款余额增长幅度【不低于地区生产总值！的，增幅实现银行业与】经济社会同步发【展 《四、积极发展—信息服务业 ！。 　　？。 ：以打造数字鹤岗为】目标依托鹤》。。岗移：动公司、联通—公司和电信公—司加快？“三网”融合开【发和应用各种—信息资源发展以工】业信息化《、农业信息化、【。商贸流？通，业信：息化和社会信息化】为重：点的信息服务—。业推动？经济社会发》展和现代化》提，升城市竞争力 】 　　 (】一)大力发展工【业信息化围绕产【。。业聚集区和重点产】业按照以信息—化，带，。动工业化以工业【化促进？信息化的要求加【快“两化”》融合用信《息技术和高新技【术改造？。。传统产业实现—。生产经营管理信【。息化走新《型工业化道路—促，进，工业企业《提档：升级对生产》。过程连续性》强的化工、煤化工】企业重点《推广应用业务重【组(BPR)、企】业资源管理(—ERP)、计—算机决策支》。持(PSS)、供】应链管理、C—AM计算机辅助生产！技术和？管理信息《系统；对装备制造企！。业推广使用计—算机：辅助设？计、计算机辅助制造！软件及网《络技术；《对产品市《场覆盖面大企业【之，间、企业与基地【之间：联系多？的粮油加工企业推广！应用企业对企业【(B：2B)、企业对农户！(B2C)》。电，子商务技《术加快？建设行业网、企业】内部网工业》。信息化率达到—80%以上》。 　　 】 (二)《积极发展农业信【息化建设和完善【。农业信息网络发【。挥“村村通》”，农业信息服务作用】发展农村和》农业信息化》。对种、养《业实行数字化—跟踪为绿色、—无，公害农业《提供：信息技术支持— ： 　　》 (三)提—升商贸流《通业信？息化：水平支持流》通企业信息化改【造加快物联网等【现代信息技术—应用推？动综合？公共信息平台建设发！展新型？消费业态促进—电子商？务及网？络购物健康发展推进！商，贸流通业现代—化 　　】 ：。。(四)加快发展社会！信息化进《。。一步推进政务公【开、：无纸化办《公及医疗卫》生、社？会保障、金融机构、！公检法司等社会【职能：部门信息化加快【“诚信？鹤岗”？信息化建设 【 ，五、巩？固发展现代市场【体系 》 　　 》 按：照建设大市》场、搞活大流—通的要求依托产【业聚：集区：建，设和：完善煤炭、》钢材、木材、矿【。山配件、农》资和资本、土—地、科技《、人才、劳动力等】要，素市场依托》城区建设和完善轻工！产品粮食、》蔬，菜、果品批发市【场建设东山、向阳、！。南山、兴安》农贸市？场改造工农》。农贸市场规》范集贸市《场解决“马》路市场”《问题搞好《旧机动车《市场、旧《物市场、石材—市场和畜牧交易市场！的改造？或搬：迁构建统《。一、：开放、？竞争有序的市场【体，系 第十五【节　发展文化产【业， 　　 把大力！发展文化产》业作为繁荣社—会主义文化的—重要载体《满足：人民群？众多样化、多层次】、多方？面精神文化》需，求的重？要途径推动经济【结构：战略性调整》、转变经济发展方】。式的重？要着力点以广—。播，影视、文化娱乐【、网络文化、出版发！行、文物和艺术【品、艺？术培训等产》业为重点推》进经营性文化单位转！企改制？加，大政策扶持力度实行！项目带动战略培育】一批有实力、—有竞争？力，。的骨干文化企业进】一步解放和发展文化！。生产：。力将文化产》业培：育成为？全市：经济新的增长点 】 第十六节　【打造产业发展平台】 　　 优【化产业发展》空间布局打造“【两城”“一带”【、，“八大聚集区—。”，产业发展平》台提高集群效应支】撑产业？发展到2015年全！市产业发展平—台完成投《资、实现工》业增：加值占比均》达到：80%以上 【 一、？。建设“两城》。”，以新华？煤电化？产业园为基础充分利！用棚户区改》造、小城镇》建设等政策》适当调整《行政区划《南拓、西开将兴【安区地区建设成【为鹤：岗工业示范基地鹤】南工业？新城：依托石墨资源优【。势以萝？。北环山石《墨园区为基础发挥区！域内各县、》区，和各经济单》元的作用将鹤—。。岗建设成“中国石】。墨，城” 《 二、建设“东【宝，鹤(北)萝》”产业带沿》鹤名公路《、铁路建设东山【-宝泉岭-鹤—北-萝北《区域性产业》。带分两？期建设前五年做活】“，六个眼”后五年形成！产业：带做活“六个眼【”即以发展农副产】品加工？业为重点建》设东山产业基—地；以发展农副产品！。。。加工业、生》物制：药和物流业为重点】建设黑？龙江宝泉《岭经济开《发区；以发展—林木加工《业、木？制品出？。。口商：品生产基地为重点】建设鹤北产业聚【集区；以石墨资源开！采和加？工业为重点建设萝】北环山产《业聚集区《；以发展农》产品、乳制品加【工业为重点建设宝泉！岭共青农场》产业聚？集区；？以，建设对俄出》口商品生产》基地和发《展旅游业《、物流业为重—点，建设萝北《名山产业聚集区 ！ 三：、建设“八大聚集区！”建设？。。鹤岗工？业示范基地鹤西高新！技术产业聚》集区、绥滨绥东【产业聚集区、向阳五！阳产：业聚集区《。、南山产业》聚集区、兴》山产：。业聚集区、工—农产业聚集区—和龙煤集团》鹤岗分公司产业聚】集区：、鹤：矿集团多经公司产业！聚，集区 ？ ， 四、完善产业平】台承载功能建立区】域合作机制实行各大！经济单元《资源与政策共享、】共建完善政策优化】发展环境吸引、引】导投资抓好》。。产业平台通路、通】水、通？。电、通讯等》基，础设：施和服务设施—建，设科学规划优化资源！配，置提高可持续发展能！。力对：城市建？成区及有产业发展平！台的城镇中》心区不再布局新上工！业，项目；研究制定政策！引导老企业向—产业发？展平台迁移退二进】三 《