。 ？ 【 ，第三章　加快发【展五大战《略产：业和十大重点产【业推进经济转—型与提速《 　　 认！。真贯彻落实市“五大！战略产业”、“【十大重点产业”【经济发展战》略加快发展》煤电化工业》基地、优《。质绿：。色食品工业基地、高！新技术创业高地【、北国风光特—色旅游胜地和对俄开！放合：作前：沿阵地等《。战略产业石墨—、机械装备》制造、林木加工、】建材与新材》料、医药农药、新】能源、造纸》、，节能环？保与循环经济、现】代商贸服务业和【文化等？重点产业促》进经：济以：。煤为主？向非：煤产业转型、—资源粗加工向精深加！。工转：。型，、传统产业向—高新技术和》。战略性？。新兴产业《转型在提高经济【发展：。质量、？效益和竞争》力的同时加速提【升经济总《量深：入开展“《项目产业建设年活动！”由：单一抓？项目：向抓产业转变加【快项目建设推进【产业发展加快产【业发展平台建—设由抓企业向抓【园区转变提高—集约化发展水平【增强区？域发展合力 【 第一节　》发展：煤电化？工业基地战略产【业 　　— 以省？建，。设东部煤电化基【地，为，契机充分利用煤炭资！。源优势在稳》定煤炭？产量：的同时大力推—进煤转电、》煤转焦和煤化—工，延长煤炭产业链【努力提高煤炭资【源深加工的质—量和效益使其—。成为：经济发展《的重要增长极 ！一、稳定发展煤炭】工业：抓好年产120【万吨鸟？。。山矿井续建、—年产60万吨新【华矿井新建和益新煤！矿改造等重点项【目，。。；“十二《五，”，末期：开工：新建年产30—0，万吨新南《煤矿整合《地，方，。煤矿：关闭不符合安全生产！条件矿井到201】5年全市煤炭—产量稳定在19【50至2050【万吨继？续实施精煤战略新建！年产：4，00万吨《龙煤集？团鹤岗分公司洗【煤厂全市原煤除自】。用外基本达到全部】入洗加强煤炭—资源勘？查搞好资源接续完成！鹤岗矿区《深部南块勘查—。区、北？部勘查区和》绥滨勘查区》精查地？质勘探；完成萝【北延兴煤田(—不含：兴东煤田)》、宝泉？岭，煤田、萝北新—河口：泥炭(腐殖酸原料】。)和鹤岗煤田石头】。庙，。子区详查地质勘【。探 二、稳【步发：展电力工业落实【国家电力发展政【策实施城《市中北部《2×30万》千瓦热？电厂、立达矸石【热，电，厂二期1×20【万千瓦新《建，绥滨盛蕴热电—厂搬迁？改，造和兴？汇宝泉岭热电厂改造！等项目新增装—机容量80万千【瓦 三、突【出发展煤化工业【实施：宝源、万昌两个【100万吨》。。。焦化和征楠》城，市燃气气源站项目使！全市焦炭生产—能力达到4》00万？。吨充分利用我市优】质气煤、焦煤资【源和3个焦化、1个！城市气？。源站同在一个工业】园区的有利条件【构建：原煤→合成氨→尿素！产业链；精煤→焦炉！煤气→液化气→精】细化工产业链—与煤焦油《和粗苯→轻》油、溶剂油、洗油、！炭黑油、苯酚、【。。邻位甲？。酚、间对《甲酚、二《甲酚、粗萘、改性沥！青、针状焦→精细化！工产业链《重点实施华》鹤煤化？股份：有限公司年产30万！吨合：成，氨52万吨尿素项】目、龙煤东化一期】30万吨合》成氨52《万吨尿？素项目力《争龙煤东化》二期同等规模—项目建设整合鹤翔】。、宝源、《万昌和？征楠4户企业的焦】炉气、煤焦油—和粗苯？等副产品建设—30万吨煤》焦油5万吨粗—苯精深？加工等项目这些项】目的建成投》产将：使我：市成为全省》产业集？中度最高、规模【最大的煤化工基地 ！ 第二节　发展优！质绿色食《品工业基地》战略产业《 ？　　 以省建—设两大平原农业综】合开发试验区和实施！千亿斤粮食产能工】程为契机充分利用】。域内和周边》地区农？牧资源优势》大力发展《农副产品《。。。加，工业：。延长产业链提高附加！值加快建成三江平】原优质绿色食—品工业基地》 一《、做强做精》米业重点开发—功能营养米、—米糠油、米糠蛋白、！。谷维素、维》生素E等产》品抓好万源粮—油，公司2？00万吨水》稻，加工及综合利—。用项目、泰丰粮【油公司50》万吨水稻加工及【综合利用《。。项目：。、绥滨40万吨【水稻：及米糠油项》目全：市米业生产能—力达到700万【吨整合资源组建优】质绿色米业》集团走集团化经【营、专业化生产、】差异化竞争的路【子，把米：业做：大，、做强建成兴汇集团！70万吨玉米深加工！系列产品开发项目 ！ 二、稳定发展】乳业以完达山乳业和！摇篮：乳，业为依托重》点开发配方奶粉、】功能性奶《粉，、全脂奶《粉和灭菌奶》粉及：酸奶、？奶酒、奶酪》等产品提高》市，场竞争能力》重点抓好完达山乳业！圣元分公《司日处？理580吨鲜奶【项目 三、积极！发展肉业加快家【富养殖屠宰有限【公司100万—头生猪基地及—屠宰加工项目—、信赢？食宝肉业《屠宰加工有限公司】10万头《生猪屠？宰、冷鲜肉和低温】制品加工项》。目建：设依托？双汇北大荒肉业等】企业开发各》类熟肉制品引—进加工企业发展【肉羊、肉牛屠宰加】工 四》、振：兴大豆？加工：业充分？利用我？市非：转基因大豆资源依托！现有加工企业开【发高档？色拉油、大豆粉【、豆奶、大》豆，。。蛋，白、卵磷脂》、维生素E》等产品重点实施宝】泉岭农垦分》局九三油脂公司达产！和酱业？公司5万吨大酱扩产！项，目；华？祥粮油公司10万】吨豆粉酱《粉项目？实实米业5万吨豆】制品加工项目—东新豆？制品公司1.5【万吨豆制品、—华农食品公司1万吨！豆制品新《增大豆加工》能力3？0万吨 《 ：第三：节，　发展高《新，技，术创业高地》战略：产业 ？。 ， ，　　：。 把发展高新技【术产：业作为转变经济发展！方式：提高：经济：发展质量、效益和】长远竞争《力的战略重点加强】各级技术研发中心】和，。企业科研机构建设发！。挥科技人员作用增】强自：主研发能力；—搞好智力《、专利和高新技术】企，业引：进与科研院》所、高？校建立合《作关：系加快科技创新和】成果转化推》进，高新技术产》业加快发《展，到2015年—全市高？新技术？产业增加值达到24！亿元占工《。业增：加值的？比，重达到9.》6% 一、发【展新材料《高新：技术产？。业，开发以石《墨为原？料，的氟化？碳高能电池材料【、锂离？子，电池负极材料、【碱，性电池材料、渗硅】石墨密封《材料开发晶体硅材料！、高分？子复合材料、—新型化工材料、【新型无机非金属材料！技术推广《纳米技术在新材【料中的应用》实施万源粮油—公司稻壳灰生—产，硅胶、单《晶硅：和多晶硅《项，目弘大管业公司【和安通实业》公司超高《分，。子，量，聚乙烯复合增强【。型材项目亿达工【贸喷射复《。合砼外加《剂项：目旭：祥禾友农药公—司杀虫畏和乙嘧【酚除草剂项》目久桓橡塑》公司：新型密封系列产品项！目开发高《性能外墙自保温【材料、功能墙体材】料、热反射涂料、相！变储能材料》、高效外墙和屋【面保温材《料、楼地《面隔热？保温材料、高性能节！能玻璃及节能门窗】等新型建筑节能材料！技术突出我》市陶粒页岩开—发利用技术》研究：。实施新时代建筑材】料公司？年产10万平方米】新型节能保温—内墙板达产》。项目、中岩》新型特？种建材？公司：外墙保？。温粘结？剂、抗裂抹面砂浆】项目旭祥涂料—公司：年，产2：00吨工业窑炉辐】射抗震节能涂—料，项目和新《世纪公？司节能保温窗—项目： 二、发展【生物与新医药高新】技术产业以》。农牧资源精深加工】为重点以粮油—加工骨干企业—为依托？加快生物技术开【发与应用发展生【物食：品、保？健品：实施双汇北大荒肉】业从猪血及内脏【中提取？超氧化物岐》化酶：Sop、《。凝血酶从《猪骨中提取软骨素项！。目；：经纬公司1万吨【木糖8？000？吨木糖醇项目万【禾园油脂公》司米糠油提取谷维】素、维？生素E、糠蜡以及美！容，保健品、《肌醇、二十八烷醇】、植：酸、植酸钙项目；三！江平原？米业集团《公司1.2万—吨米糠素项目；【万源粮油公司—米糠膳食纤维—、，米糠蛋白《、食品级L-乳酸】、氨基酸、保健饮料！项目以？。发展：现代中药为重—点以：骨干制药企业为依托！加快新药研发—、中药和中成药【的二次开发及化【学药品仿制再创【新 ？ 三、？发展先进《装备制？造高新技术产业重点！开发技术先进的矿】山机械、农业机械等！装备制？造技：术，产业培育一批有自】。主知识产权》和竞争？力的：企业实施世达农【机年产6000台】大型多？功能轴流联合收【割机项？目龙跃食品机械公】司年产2000【台数控全自动鲜玉】米剥皮机《项目；实施亿达工贸！公司年产30—0台：迈步：式，。联合转载机》项目、华升救—。援装备公《司年产750—台套矿井舱体结构避！。难救生？舱项目和龙煤卓【异救援装备科技有】限公司年产50【0台井下可移动式】救，生舱项目 —。 四、？发展电子信》息高新技术产业适应！数字化？、网络化《。和智能？化发展趋势重点发展！系统软？件、支撑软件、嵌】入式软件、》计算机辅《助工程管理和产品开！发软件？、电子？政务软件、》企业管理软件；【研，究开：发微电子与新—型，元器件传感器、RF！。ID(射频识别【)、智？能处理器等为—基础的物《联网支撑技》术；网络安全软件、！电子商务软件—。、数据挖掘》和，并行数？据仓库等发挥—。良实科？技公司、银河电脑】公司、恒安科技【公司等软件企业优势！实施：粮食水分在线—控制系统项目、【改版升级取暖—。补差管理应》用，软件项目；实施沐阳！光照公司《太阳能？。跟踪系统产业—化项目 第四节！。　发展北国风光特】色旅游？胜地战略产》业，。 　　 充【分发挥大界》江、大森林、大【。湿地、大冰雪、【大矿山和大农业【等北国风光特色旅游！资源：优势把旅游》业放在优先发展【的位：置，作为服务业中的主】导产业培《育建：立投入机《制强化基础》设施：建设积极《开发旅游产品、【旅游线路和旅游【文化强化旅》游产品推介》和，宣传加快发展—和培育多元化—旅游市？场主体推进旅—游，业加速发《展到：2015年》全，市旅游接待人数达】到248.5万人次！年均增？长15.《9%以上其中—入境人数达到8.5！万人次年均增长2】。4.：9% 》一、：强化：基础：设，施建：设以“中俄界—江之都、龙江—文明之？源，。、生态人《文鹤：岗，。”为主题以界—江观光、《兴，安避暑、《风情体？验，。、文化探寻》为功能定位加—快以黑龙江界江旅游！集合区为龙头的基础！设施建设《重点建设“一城、】一带、三区”即鹤岗！旅游服务集散中心城！、界：江生态休闲旅—游带以及森林—生态度假《。聚集区？、休闲农业旅游聚】集区、历《史文化体《验，聚集区优先建设十大！旅游精品《项，目，即市旅游《服务集散中心、【旅游电动车充—电站、“兴山要【塞”：北国文化旅游区、】龙，江三峡国家森林公】园景区、《鹤立湖8个景—区，团组完善《鹤北国家森林—公园景区景》点、：绥滨：旅游景区景点、【清源湖景区、鹤岗】国家森林公园景【区和鹤岗《矿山生态旅游基地】加快旅游《名镇建设把萝北【名山镇、鹤北镇【、，太平沟乡和绥滨【忠仁镇建设成旅【。游名镇进一步—完善：旅游交？通、旅游住宿—、旅行社、旅游购物！、旅游文《化，娱乐：和旅：游市场管理等—现代旅游功》。能提升城市基础【设施和服《务水：平把鹤岗建设成为旅！游目的？地城市 》 二、积极开—发旅游？产，品，和旅游？线，路以建设高标准【中国最佳山水—生态：。旅游胜地为主攻方向！突出“界江游龙头、！文化游鳌首”—品牌优先发》展，界，江，风，情旅游？产品将“小》兴安岭黑《龙江：界江避暑《。。。乘凉：山水风光游”—线路打造成国—内外知名《黄金：旅游线路；打好生】态旅游牌《提升宝泉岭》生，态农业游《和共青农场科技园】区农业旅游》区竞争力发展滨水】生态：、森林生态、湿地】生态：和，农，业生态？旅游：。。产品培育国内一流的！滨水避暑休闲—生态：。旅游线路坚持—互利共赢原则加【。强与中？心城市、周边地区】的，旅，游合作？把鹤岗旅游融入全省！北，。国风光旅游开发【区网络之中搞好与】俄，罗斯犹太州》。和远东其《它地区的旅游互【动开：发境外旅游产—品和：。旅游线路实现内【外游：。相互促？进、共同发展—开辟鹤岗一日游【。线，路7条、二日—。游和：多，日，游线路4条；—境外开辟《阿穆尔捷特一日【游线路1条》犹太自治州三日【游线路1《条犹太自治》州、海？参崴、哈巴罗—夫斯：克七日？游线：路3：条同时加强与国【内外大型旅行社合作！开辟国内外其—它黄：金旅游线《路 三》、积极开发旅游【文化搞好少数—。民族历史文化、黑】龙江流？域文化、淘》金文化、《游牧文？化、抗？战红色文化、垦【荒文化、矿》。山文化和边》境异国犹太文—化的挖掘、整理和升！华通过文物展览、】导游介绍、文—艺表演等形式—进行：宣传增加《旅游：产品底蕴和内涵【提高品位完善黑【。龙江流域博物馆、鹤！岗矿史馆建设—。“兴山要《塞”、太平沟黄金古！。镇等旅游文》化景点设《施开发具有》鹤岗文化特色—的旅游？纪念品、旅》游商品推介体—验本地特色的—黑龙江、《森林和农家餐饮文化！ ？。四，、强化旅游》产，品推：介和宣传搞好旅游】产品营销策划—整合：社会资源构建宣传平！台和促？销机制继续办好鹤岗！。国际界江旅游节、萝！北国：际戏水狂欢节等活动！；充分利用电视、】广播、互联网、报刊！等媒体以及经贸洽谈！会、商品展销—会、新闻发》布会等途径强化旅游！产品推？介和：宣，。传不断扩《大知名度和吸引力】 ：五、加快《发，。展和：培育：多，元化：旅游市场主》体，研究制定促进旅游业！发展的政策鼓—励有实力的企业和】个人创办《旅游：企业支持现有旅游企！业发展壮大引—进国内外大》型旅游集《团和省内外》知名旅行《社到我？市设立分支机—构开发我市旅游【市场发展旅游产【业 六、建【立旅游业《投入机？制按照“政府—主导、企业主体、市！场运作、《。社会参与”的原则】建立市、县两级政府！旅游发？展专项资金并随【财政收入增长逐【年增加？用于旅游规划—编制、旅游宣传【、人才培训和公共】。服务体系《建设增加银行信【。贷资：金投放重点支持【旅，游景区、景点—和服务设《施等硬件建设—鼓励支持国》有企业、民营—企业投资旅游产业】以组建市《黑龙江界江旅游集】团总公司为平台以】国有企业《为依：托以产权为》纽带整合优良资产】进行重组争取黑【龙江界江旅》游集合区在资—本市场上市 【 第五节　发展对】俄开放合作前沿阵】地战略产业 】。　　 紧紧》抓住：国家提？升沿边开放水平和我！省建设东北亚—经济贸易开发区【的战略？机遇坚持“在边字上！做文章在开放上下功！夫在内联上求—发展”发挥》比较优势创造竞争优！势完：善合作机制转—变发：展方式？积极发展进出口贸】易扩大对《外投资和利用外资突！出经济合作》加强文化《、教育、卫生和科技！合作实？。现，对外开放新突破 】。 《 一、发展对【俄贸易合作 ！ ，　　 ？ 优化进出口商品】结，构，面向：全国：组织服装、汽—车、家电、机电、高！。。新技术产品出口；】积极扶持以宏益家】电为重点的商贸【企业扩大商品出【口立足鹤岗》产业扩大农》药，、实木？家具出？口规模增加节能灯和！煤化工等《地方产品出口培育外！贸主体？推进旭祥禾》友农药、万》达化工、经纬木糖】、佳：禾腐植酸、华祥【粮油等企业自营【出口吸引国内有【实力的大企业到我市！建设：出口商品基地或直接！向俄罗斯出》口，。商，品扩大俄罗》。。斯，资源性产《品进口在重点发展】对俄贸易《的同时加强与—。亚洲、欧洲》、非：洲和美洲国家—的贸：易合作 二、实！。施走出？。去战略 【 　　 《 (一)《扩大建筑业》合作抢抓俄罗—斯远东？地区加大基础设施建！设和住房建设的有利！时，机积极？组，织我市建筑企—业到俄罗斯远东地区！承揽：文化、教育、—卫生、交《通、市政《工程等基础》设施和？住宅建？设工程推进鸿鹏【。。经贸公司和萝北两户！企业赴比罗比詹市房！地产开发《项目：。。实施恒新照》明电器公司赴俄投】资300万套节能】灯项目 　！　 (二)扩大】木材加工业合作适】应俄罗斯产业政【策变化在扩》大境外木材采—伐量的同时在产地发！展粗加工、深—。加，工产：品实施萝北》天地公？司森林采伐项目鹤北！林，业局板？材、卫生筷子—深加：工项目 】　　 ？ (三)扩大农【。牧业合？作巩固扩大萝—北天地？公司、宝泉》岭农垦分局远—东，。农业开发公司、鹤矿！集团农牧公司、和升！物资有限公司—在俄农业种》植规：模推进林鹤公司【。大豆、小《麦深加工项目东山】区1万头生猪养殖】项目 　】　 (四)—扩大资源开发—合作：引进国内战》略投资者开发俄罗】斯远东地区》石油天然气资—源、金属资源和非金！属矿产？资源在我市建设生产！加工项？目重点推进哈尔滨】鑫城集团鹤岗—公司赴俄开》。采石油天然气项目前！期工作鹤矿》集，团赴俄？。开发锰铁矿项目在我！市建设年产20万】吨锰铁合金项—。目 ： 　》　 (五)扩大文！。化、：教，育、卫生等方面交流！和科技合作进一【步加强？。文化、艺术、—教，育、体育、医疗【卫生等领域的交【流促进经济技术合】作依托省科技服务】中心对俄科技合作平！台与俄罗斯海—参崴远东国立技【术，大学、白俄》。。。罗斯：科学院热质交换研】究所等科《研院：所建立联系》开展以石墨高新技】术开发为重点的新】材料、新能源科技】合作 三、扩大！对，内合作？　　： 坚持》内外开放并》举南联与北开—结，合广泛开展与东部沿！海地区的联系—与交流完善》与东北三省东—部城市合作交流机】制进一步密切与友】好城：市(区)的联系开】展多渠？道、多形《式，项目：。推介和招《商活动依托》资，源优势引央》企、招大型民企到我！市投资资源深加工】重点项目《和高新技术产业【项目发挥劳动力【低成：本优势承《接，东部沿海发达地【区，产业转移发》展劳动密《集型产业重》点建：设纺织？服装、机械装备制造！和煤化工产》业转：移基地建立目标科学！、考核严格》、奖惩严《明，的招商？引资机制增强—招商引资对》经济发展的推动作用！。完善招商引资政【策优化发展》环境增强招商引资】的吸引力促》进外来投资企—业，加快发展建立与【省内周边地区—、同类城市的—协调：协作机制《推动：跨地区重《。大基础设《。施、产业布局—和煤化工联动—发展交流《与合作促进区域【共，同发展 四【、促进？利用外资《 ： 　　 — 引进国外大—企，业、大财团到我【市投资引导》市内企业同跨国公】司，开展多种合作用【好，国际金融机构和【国外政府贷款—重点用于资源节约、！节能减排、环—境保护和基础设施】建设：提高利用外资规模】和效益 —第六节　发展—石墨产业 【。　　 以建设“中国！石墨城”《为目标确定》工作机构配备得力干！。部研究制定政—策突出引进国内外知！名，企，业建立与科研院所】、高校的合作关系实！行市：、县两？级合力？。推进通过《两个规划期的—不懈努力继煤炭产业！之，后把最？具资源？优势、最《具发：展潜：力的石墨产业做【大，。做强培育成为支柱】产，业进一步加强资源管！理实行保护》性，开采提高资》源利用？率重：点，发，展，石墨电极、球—型石墨、高碳石墨】制品和新能源电子材！。料等精深加工—产品：实施鑫隆源公司4】万吨石？墨电极项目》南海：公司1万吨球型石】墨及3万吨石墨增】碳，剂项目贝特瑞公【司4万吨球》型石墨？、2.88万吨【高碳石墨《、，9.：2万：吨石墨增碳剂及60！00吨核纯》石，墨项目溢祥石墨公司！球型：石墨改？性制备锂离子电池】负极材料和宝安【。。公司3万吨锂电池】负极材？料2万吨《增碳：剂项：目 《第七节？　发展机械装备制】。造产业 《 　？　 引进省内—外大型企业加快【现有企业改造提升机！械装备？制造业发展水平【围绕煤炭工业发展】皮带运输机、—刮，板式运输机、—矿车、液压支架【等矿山机械围绕农业！现代化发展整地机】、插秧机、喷药机、！脱粒机、收获—机等农？业机械围绕绿色优】。质食品工《业基地建设发展水稻！。加工机械、豆—制品加工机》械，等粮食加工机械重点！推进振胜《工贸公司皮带运【输机、广《新机：械公司刮板式运输】机项目？鑫塔泰工贸公—司，矿用液压支架及【阀类生产线项目；】萝北南？北方公司水稻插【秧，机项目、萝北—东鑫农机《修造厂自走》式，喷药机项目》和汪海？洋机：械厂玉米脱粒机项目！；鹤峰粮《食机械公司》年产200》0台水稻加工机械项！目 第八—节　发？展建材与《。新材料产《业 　　— ，抓住国家对》。城市和县级市“禁实！。”的有？利时机？利用：我市：充，足的煤矸石、粉【。煤，灰、石？墨尾矿等废》弃物资源和陶—粒页岩资《源大力发展建材产业！抓好成金《公司矸石砖厂年产】1，.，8亿块项目达产天】。坤公司和环瑞公司各！年，产1.5亿块林源】公司和？华宏：。公，司，各年产？1，亿，块福：。林建材公司年产【0.9？亿，块煤矸石空心砖新】建项：。目，实，施永恒？建材公司《年产：3亿块粉《煤灰烧结砖萝北年产！1.5亿块石墨尾】矿烧结砖《项目2015—年全市节能》环保砖达《。到15亿块标—。砖成为辐射周边地区！的区域性新型墙体】材料生产《。。基地：抓好鑫塔水泥100！万吨搬迁改造—项目达产发展商【品混凝土、干混砂浆！及，混凝土？制品 第—九节　发展林木【加工产业 — 　：　 紧紧抓住沿海地！区木材加工企业向木！。材原产地迁移的【有利时机引进5-】10户大企业—到我市投资同时【加快老企业扩—产改造提高自我发展！能力：促，进林木加工业快【速发展重点》开发实木门、实【木家具、细木—工，板、复合板》。等产品实施萝北【大兴集团年》产100万平—方米密度板项目鹤】北，林业局细木工板、】高，密度板、装》饰材料、实木—家具项目《。。林瀚木？业，250万张贴面板】、细木？工板项目广亿—木业和胜利》木制品公司两个10！万张细木工板项目富！鑫，木业2？万，套实木门项目 】。 第十节　发展【。医药：农，药产业 　　 ！一手抓？。现有医药企业改造】和产品开发》一手抓新企业和新产！。品引进做大》医，药产业实施三精千】鹤，药业花园青》龙衣抗？癌粉针剂研发项目抗！心脑：血管药物逐瘀—通脉粉针剂、滴丸】、颗粒剂和清开灵分！。散片与口崩片开发改！造，项，目，；龙：宝药业抗艾》滋病药物项目；双】兰星制药《抗糖尿？病药物天芪降糖胶】囊和茸蛤益肾合【剂项目？；宝泉药业七味【刺榆颗粒项目到20！15年医《药企业由7户增【加，到10户国家二、三！类新：药达到5-8个实】现工：业增加值翻番恢【复发展农药工业【重点实施《清华紫光英力—农化公司搬迁改造】工程旭？祥禾友公司年产1】000？吨3,4二氯苯胺】项，目及：尿素包衣项目 】。 第：十一节　发展新能源！产业 　　【 ，发展风能、太阳能】和生：物质能源推进龙【源祥和风《力有限公司鹤—岗解放山和青黑【山、鹤北《杜家山和《曙光、？萝北沙田山等—风电项目和大唐集】团，绥，滨风电项目全—市新增风力》。发电装机容量3【0，万千瓦以《上实施鹤新阳光【伏发电公《司5万？千瓦：太阳能光伏电站项目！。实施萝北、》绥滨及万源粮—油、人和《米业宝泉《岭和泰丰粮油公【司生物质发电—项目新增《。生物质发电装机容量！5，。万，千瓦实施黑龙江【。。。大江：能源等三《个4万吨秸秆固【化成型燃料项目节省！燃煤：15万吨以上—做好太平沟》黑龙江180—万千瓦水利发电【项目：前，期工作 》 第十二节　发展造！纸产业 　【　 充分《。利用我市林木、【稻草、麦《草，。资源及石灰石矿产资！。源引进战略投—资者发展植物纤维造！纸和石？头，纸，加快现有《企业技术改》造支持一批符合环保！。要，求、技？术装备水平高—、生：产工艺先进、市场竞！争力强的《。再生纸企业发展壮】大重点发展高档文】化，用纸、双面胶版印】刷纸、食品医—疗用纸、《装潢用纸、》瓦楞纸和皮箱板纸等！。产品：实施汇丰纸业3【。万吨中？高档：纸扩产改造项目、鑫！弘公司5000吨中！档，文化：纸扩产改造项目【和宏泰纸业1.【6万吨中档》包，装纸扩产改》。造，项目 第十三】节　：。发，展节能？环保与循环》经济产业《 　　》 遵循减量化、【再利用、资源—化的：原则加强企业之间、！产，业聚集？区之：间的耦合《联动搞好《。产业上下游联接延】长产业链形成低【投入、低消》耗、低排放或—零排放、高效率【的，循环经济《发展模式《。在工：业领域重点构—造7大循《环经济产业链即【煤炭-？电，力-剩余物煤—矸石粉煤灰生产建】材产：品产业链、》煤炭-合成氨-化】肥产业链、煤炭【-焦化-焦炉煤【气与煤？焦油-精《细化工产业链—、煤层气-燃—气或电力产业—链、水稻-大米-剩！。余物稻壳生产稻壳】板或电力产》业链、？原，。木-木制品-—剩余物？碎材木屑生产—复，合板产业《链、石墨矿石-粉】碎提纯-石墨—制品-剩余物尾矿】生产建材产》业链：等在农业领域推行】农作：物秸秆还田或发电畜！禽粪便还田或生产】沼气促进农牧业良】性循环搞《好产业聚《。集区和重点企业发】展循环经济》试点创？建，一批“？。零排放”先进单位推！进，废弃物综合》利用对历《史积存的《矸，石和粉煤灰结合【环境：整治：加快消化利用—鼓励、支持利—用煤矸石和粉煤【。灰发展新型建—材产品生产利用掘】进矸石修路或充【填，沉陷区推行城市生】活垃：圾，分类收集实行—无害化处《理和利用推进废【旧物资回收再利【用， 第十》四节　？发展现代商》贸服务产业》 　　 —把发展现代商—贸服务业作》为调整产业结构的重！点产业优化》升级：的支：撑扩：大内：需和增？加就业？的着力点坚》持市场化、》。产业：化、：。社会化和《国际化方向拓宽领】域，、，扩大规？模、优化结》构、增加功能努力】构建：与新型工《业化、农《业现代？化和城乡经济社【会一：体化相适应的现代】服务业体系到2【01：5年全市服务业【增加值达到1—31亿元年均增长1！4，.9% 一、】大力发展《现代物？流业 》 　　《 把加快发展现代！物流业作《为融合三产、优化】资源配置、延—。长产业链《、降低生产》成本和引导》产，业，集聚以及搞》活流通？、繁荣？市场：和，扩大消费的重—点构建现代化—。物流体系搞好物【流园区建设培育和发！展物流市场》主体把现代物流业做！大做强 》 　　》 ：(一)加快发展【和培育？物流：。市场：主体改造、整合现有！物流企业《引入国内外知—名物流企业在我【市设立？。分支机构培育和发展！技术装备先进—、管理水《。平高、市场竞争力】强，的，物流市场主体和【产业：群 　　】 (？二)加？快构建物流体系加】快构建以鹤》岗，为中心？口岸、县城》和宝泉岭为节—点面向国内国际大】。市场的高效、快捷的！现代物？流体系？重点：。构建：以产业聚集》区和交通枢纽为依】托服：务，于能源、煤化—工、建材、食—品等产业面向省内】、，国内市场的工—。业物流体系；—以名山口岸为—。依托服？务于对俄经贸面【向国内、国际市场】的国际？物流体系《；服务？于域内产业聚集区的！矿产品、《农产品、畜》。牧产品和服》务于矿山、农业的】。矿山配件、农机、】种子、？。化肥等生产资—料物流？体，。系；以城乡》消费品市场为—依托服？务于人民生》活，的商：贸物流体系 【 　《　 (三)—加快物流园区建设】建，设和整合交通运【输、站场、仓储等物！流基础设施》构建全市《物流企？业，全覆盖的公共信息服！务平台重点建设鹤岗！煤化工、食品工业】。、建筑材料和消费】。品物流园区名山口】岸国际物流园—区以：及萝北、绥》滨综合物流园区【和宝泉岭食》。。品工业物流园—区推广现《代物流管理技—术提高物《流企业效率和竞【争力促进《企业内？部物：流，社会化积极发—展第三方物》流 二、加【快建设现代城—乡商品流通体系 ！ 　】　 优化商业网点！布局加快《商贸中？心、购物服务中心和！服务网点建设培育市！场主体进一步完【善城乡商《品流通？。体系搞活流通促【进城乡消费》升级和增《长 】 　　 (一】)加快商贸流—通业提档升级以红星！美凯龙建材家居广场！二期和大商购—物广场为重点引进】新建一批《规模：大、：特，色鲜明、功能齐【全的大型商场和购物！中心；以宏益家【电商场、比优特【超市和喜家德餐【饮连：锁等企业为》重，点建设？地方商业企业旗舰】引进一批国内外【知名餐？。饮企业扶《持一批品牌餐—。饮企业？壮大：一，批“老字号》”餐饮企业采取【连，锁加盟、特许经营等！形式推进《餐饮业？集团化、《产业化、国际化【经营 》 ， 　　【 (二《)加快商业中—心区和“三级—购物平？台”建设建设—。工，农、向阳商业中心区！南山、东山、—。兴安、兴山》商业次中心区—发，挥界江旅游》。资源优势在》城市商业中》心区、萝北》县城和？名山口岸建》设旅游购物》平台：。 【 　　《 (三)》。实施社？区“双？进”：工程深入实》施“便利消费进社区！。便民服务进家—庭”的社《区，“双进”工程—引导各类服务进【社区、进家庭整【合家政服务资—源培育家政服务市】场主体？培训从业人》。。。员搞好家政服务信息！网络建？设推进？家政服务业快速【发展组织餐饮业开展！“，百姓：吃健康早餐》”活：动引：导企业在社》区建立网点方便居民！就近安全就餐 ！ ，。 　　 】 (四)搞》活农产品《流通采取农》产品网上交》易、“农超对—接”、生产》加，工企业在农村建立基！地等方式减少农产品！流通环节解决农民】“卖难”问题 【 【 　　 (—五)：扩大农村消费—以标准化农家店和农！村商品配送中—心建设？为重点进一》步加强“万村—千乡”市场工程建设！深入开展家》电、汽？车、摩？托车下乡活动—实施国家《家电、？农机：下乡补贴政》策提升农村消费【水平 三、【加快发展金融—业 》。　　 健全金【融，体系完善服》务网络提《高服务质《量和效率《支，持现有银《行和地方金融机构】。发展壮大《积极引进股》份制银行和地方商】业银行探索发展民间！银行加强银》企合作鼓励》金融：创新引导金融—业综合经营》稳步发？展综合类、衍生类】。。金融：服务积极发展网上金！融，服，务培育和引进投资集！团完善？投，。、，融，资担保体系引—进以高新技》术企业为主》要服务对《象，的风险创业投资公】司，3-5家以》中小企业为》主要服务对象的【担保、？再担保公司5-8】。家加快发展保—险业扩？宽保险服务领—。域提高服《务，。质量：积极：发展证券业为居【民，投资：和企业上市》融资：搞好：服务：。发挥证券公司—的指导、协调作用推！动1-？2家企业《在，资本市场《。上，市，突破我市没有上【市公司的《历史“十二五”【期间：全市银？行业存贷款余额【增长幅？度不低于地区生产】总值的增幅》实现银行业与经【济社：会同步？发展 四、【积极发展信息服务】。业 　　】 以打《造数字鹤岗为目【标依托鹤《岗移：动公司、联通—公司和电信公—司加快“三网”融合！开发和？应用各种信》。息资源？发展以工业》信息化、农业—信息化、《商贸流通业信息化和！社会信息化为—重点的信息服务业】推动经？济社会发《展和现代化提—升城市竞《争力 　　！ (一《)大力？发展工业信息化围】绕产业聚集区和【重点产业按照以【信息化带《动工业化以工业化促！进信息化的要求【加快“两化”融合用！信，息技：术和高新技术—改造传统产业实【现生产经营管理【信息化走新型—工业化道路促进工业！企业提档《升，级对生产《过程连续《性强的化工、煤【化工：企业重点《推广应用业务重【组(：。BPR)、企业资】源管理(ER—P)、计《算机决策《支持(P《SS)？、供应？链管理、C》AM计？。算机辅？助生产技术和管理】信息系统；对装备】制造企业《推广使？用计算机辅助设【计，、，计算机？辅助制造软件及网络！技术；对产品市【场，覆盖面大企业之间、！企业与基地之间联系！多的粮油加工企业】推广应？用企：业对企业(B2B)！、，企，业对农户(B2C)！电，子商务技术》加快建设行业网【、企业内部》网工：业信：息化率达《到80%以上— 　　 ！(二)？积极：发展农？业信息化建》设和完善农》业信息网络》发挥：“村村通”农业信息！服，务作用发展农村和农！业，信息：化对种、《养业：实行数？字化跟踪为绿—色、无公害农—业提供信《息技术支持 —。 ， ？　　 ？ (：。三)：提升商？。贸流通业信息化水平！支，持流通企《业信息化改造—加快物联网》等现代信《息技术应用推—动综合公共》信息平台建设发展】新型消费《业态促进《电子：。商务：及网络购物健康发】展推：进商贸流通业现代化！ 　　【 (四)加—快发：展社会信《息化进一步推进政】务公开、无》纸化办公及医疗【卫生、社会保障、】金融机构、公—检法司等社会职【能部门信息化加快“！诚信鹤岗”信息化建！设， 五《、巩固？发，展，。现代市场体系 ！ 　　《 按照建》设大市场、搞活【。大流通的要》求依托产业聚集区】建设和完善煤炭、】钢材：。、木材？。、矿山配件、农资和！资本、土《。地、：科技、？人才、劳动》力，等要素市场依—托，城区建设和》完善轻工产品粮【食、蔬菜、果品【批发市场建设东山】、向阳、南山—、兴安农贸市场【改造工农农贸—市场规范集贸市【场解决“马路市场”！。。问题搞好旧机动车】市场：、旧物市场、石材市！场和畜牧交易市【场的改造《。或搬迁构建统—一、开放、竞争【有序的市场》体系 第十五节！　发：展文化产业 — 　　 》把大力发展文—化产业作为繁荣社】会主义文化》的重要载体满足人】民群众多样化、多】层，次、多方面精神【。文化需求《的重要途径推动经济！结构战略《性调整、转变经【济发展方式的重【要着力点以广播影】视、文？化娱乐、网络文化】、，。出版发？。行、：文，物和艺术品、艺【术培训等产》业为重？点推进经营性文【化单位？转企改制加大政策】扶持力度《实，行，项目：。带动：战略：培育一批有实力【、，有竞争力的骨干文】化企业进一步解放和！发展文化生产力【将文：。化产业？培育：成为全市经》济新的增长点 ！第十六节　打造【产，业发：展平台 　　】 优化产《业发展空间布局打造！“两城”“一带”、！“八大聚集区—”产：业发展平《台，提高集群效应支撑产！业发展到《。2015年全市【产业发展平台完成】投资、实现工—业增加？值占比均达到8【0，%以上 一【、建设“《两城”以新》华煤电化产业—园为基础充分—利用棚？户，区改造、小》城镇建设等政策【适当：调整行政区划南【拓、西开《。将兴安？。区，地区建设成为—鹤岗工业示》范基地鹤南工—业新：城依托？石墨资？。源优势以萝北环山】石墨园区为基—础发：挥区域？内各县、区和各经】。济单元的《作用将？鹤岗建设成“中国石！墨城” 》 二、？建设：“东宝？鹤(北)萝”—产业带沿鹤名—公，。路、铁路建设东【山-宝？泉岭-鹤北-萝北区！域性产业带分两期建！设前五年做活—“六个眼”后五【年形成产业带做活“！。。六个眼”即》以发：。展农副产品加—工业为重点》建设东山产业基【地；以？发展农副《产品加工业、生【物制药和物流业为重！点建设黑《。龙江宝？泉岭经济开》发区；？以发展林木加工业、！木制品出口商品【生产基地为重点建设！鹤北产业聚集—区，；以石墨资源—开采和加工》业为重点建设萝北环！山产业？聚集区；以发—展农产品《。、乳制品《。加，工业为重点建设宝泉！岭共：青农：场产业聚集区；【以建设对《俄，出口：商品：生产基地和发展旅游！业、物流业为—重点建设萝北名山】产业聚集区 三！、建设“八大聚集区！”建设鹤岗工—业示范基地鹤西【高新技术产业聚集区！、绥滨？绥东产业聚集区【、向阳五阳产—。业聚集区、南山产业！聚集区、兴山产业】聚集：区、工农产业聚集区！和龙煤？集团鹤岗分公司产业！聚集：区、鹤矿集团多【。经，公司产业聚集区【 四、完善产业！平台承？载功能建立》。区，域合作机制实行【各大经济单》。元，资源与政策共—享、共建完》善政策优化发展环境！。吸引：、引导投资抓好【产业平台通路—、通：水、通电、通—讯等基础设施—和，服务：设施建设科学规【划优化资源配置提高！可持：。续发展能力对城市建！成区及？有产业发《展平台的《城镇中心区不再布】局新上工业》项目：；研究制定政策引】导老企业向产业发】展平台迁移退二进】三 《