《 》 第三章　—加快发展五》。大战略产业》。和十大重点产业推】进经济转型与提【速 　—。　 认真贯彻【落实：市“五大《战略产业”、—“十大重点产业【”经济发《展战略加快发展煤】电化工？业基地、优质绿色】食品工业基地、高】新技术创业高地【、北国风光》特色旅游胜》地和对俄开放合作】前沿阵地等》战略产？业，石墨、机械装—备制造、《林木：加工、建材与新材料！、医药农药、新能源！、造纸、节》能环保与循环经济、！现代商贸服务—业和文化等》重点产业促进经【。济以煤为主向非煤产！业转型、资源粗【加工向精深加工转型！、传统？产业向高新技—术和战略《性新：兴产业转型在提【高经济？发展质量《、效益和竞争—力，的，同时加？速提升经济总—量深入开《展“项目产业建【设年活动”由单一抓！。项目向抓产业—转变加快《项目：建设推进产业发展】加快：产业：发展平？台，建设由抓企业向抓】园区转变提高集【约化发展《。水平：增强区域发展合【力 第一节【　发展煤《。电化工业基地战略】产业 《 　　 以省建设东！部，煤电化基地为—契机充分利用煤【炭资源优势在稳定煤！炭产量的同时大【。力推：。进煤转电、》煤转：。焦和：煤化工延长煤—炭产业链努》。力提高煤炭》资源深加工的—质量和效益使其成】为经济发展的重【。要增：长极 ？ 一？。、稳定发展煤炭工业！抓好年？产120《万吨鸟山《矿井续建《、年产60万吨新华！矿井新建和》益新煤矿改》造等重？。点项目；“十二五”！末期开工新建年产3！00万吨新南煤【矿整合？地，方煤：。矿关：闭不符合安》全生产条件》矿井到201—5年：全市煤？炭产量稳定在—1950至20【50：万吨继续实施精【煤战：。略新建？年产400万—吨龙煤集团鹤岗【分公司？洗煤厂全市原煤【除自用外基本达到全！部入洗？加强煤炭资》源勘查搞好资源接】续完成鹤岗矿—区深部南块勘—查区、北部勘查【区和绥滨《勘查区精查地质勘探！；完成萝北延—兴煤田(不》含，兴东煤田)、宝泉】岭煤田？、萝北新河口—泥炭(腐殖》。。酸原料)和鹤岗煤】田石头庙子区详【查地质勘《探 二、稳【步发展电力工业落实！国家电力发展政【策实施城市中—北，部，2×3？0万千瓦《热电厂、立达矸石热！电厂二期《1×：20万千瓦新—建绥滨盛蕴热电厂搬！迁改造？和兴汇宝泉岭热电】厂改造等项目—新，增装机容量》80万千瓦 】三、突出发展煤化】工，业实施？宝源、万昌两个【。100万吨焦—化和征楠《城市燃气《气源站项目》使全市焦炭》生产能？力达到400—万吨充分利用我市】优质气煤、》焦煤资？源和：3个焦？化、1个城市气源】站，同在一个《工业园区《的有利？条件构建原煤→合成！氨→尿素产业链；精！煤→：焦炉煤？气→液化《气→精细化工产业】。链与煤焦油和粗苯】→轻油、溶剂油、洗！油、炭黑油、苯酚、！邻位甲酚《。、间对甲酚、二甲酚！、粗：萘、改性《沥青：、针状焦→精—。细化工产业链重【点实施华鹤煤化【股份有限公司年产】30万吨合成氨52！万吨尿素项目—、龙煤东化一期【30万？吨，合成氨52万—。吨尿素项目》力争龙煤东化二期】同等规模项目建设整！。合鹤翔、《宝源、万《昌，和征楠？4户企业的》焦炉气、煤焦—油，和粗苯等副》产品建设《30万吨煤焦—油5万吨粗苯—精深加工《等，项目这些项目的建】成投产将使》。我市成为全省产业】集，中，度，最高、规模最大【的煤化工基地 【 第二节》。　发展？优质绿色《。食品：工，业基地战略产业 ！ 　　？ ，以省建设两大平原农！业综合？开发试验区和—实施千亿《。。斤粮食产能工—程为契机充分利用域！内和周边地区农牧】资，源优：势，大力发？展，农副产品加工—业延长产业》链提高附加》值加快建成》三，江平原优《质绿色食品工—业基地 一、】做强做？精米业重点开—发功能营养米、米糠！油，。、，米糠蛋白、谷—维素、维生素E等】产品抓？好万源粮《油公司？200万《吨水稻加《工及综合利用项【目、：泰，丰粮油公司50万吨！水稻加工及综合利】用项目、《绥，滨4：0万吨水稻》及米糠油《项目全？市米业生产能—力，达到700万吨【整合资源组》建优质绿色米业【集团走集团》化经营、专业化生】产、差异化竞争的】路子把米《业，。做大、做强建成兴汇！集团70《万吨玉米深加工系列！。产品开发《项目 ？。 二、稳定发展】乳业以完达山乳业】和摇篮乳业为依【托重点开发配方奶】粉、功能性奶—粉、全脂奶粉和灭】菌奶：粉及酸奶《、奶酒、奶酪—等产品？提高市场竞争能力重！点抓好完达》山乳业圣元》分公司日处理58】0吨：鲜奶项目 — 三、积《极发展肉业加快家】富养殖屠《宰，有，限公司100万【头生猪基地及—屠宰加工《。项目、？信赢食宝肉业屠【宰加工？有限公司10—。万头生猪屠宰、【。冷鲜肉和低温制品】加工：项目建设依托双【汇北大荒肉业—等企业开发》各类熟肉制品引进】加工企业发》展肉羊、肉牛屠宰加！工 ： 四？、振兴大豆加工业充！分利用我市》非转基因大豆资源依！托现有加工企业开】发高档色拉》油，、大豆粉、豆奶【、大豆蛋白、卵磷】脂、维生《素E：。等，产品重点实施宝泉】。岭，农垦分？局九三油脂公司【达产和？。酱业公司5万吨大酱！扩产项目；华祥【粮油公司1》0万吨豆粉》酱粉项目实实米业5！万吨豆制品加工【项目东？新，豆制品公司》。1.5万吨豆—制品、？华农食品公》司1万吨豆制品新增！大豆加工能力30】万吨 第三节】　，发展高新技》术创：业高地战略产业【 　　 —把发展高新》技术产业作为转变】经济发展方式—提高经济发》展质量、效益和长远！竞争力的战略—重点加？强各级技术研发【中心和企《业科：。研，机构建设发挥科技】人员：作用增强自》主研发能《。力；搞好智力、专利！和，高，。新，技术企业引进与科】研院所、高校建【立合作关系加快科技！创新和成果》转化：。推进：。高新技术产业加【快发展到2》015年全》市高新技《术产业？增加值达到24亿元！占工业增加值的比重！达到9.6% 一！、发展新材料高新技！。。术产业？开，发以石墨为原料【的氟化碳高能—电，池材料、锂离—子电池负极材—料、碱？性电池？材，料、渗硅石》。墨密封材料》开发晶体硅》材料、高《分子复合材料、新型！化工材料、新型无】机非金属材料—技术推广《纳米技术《在新材？料中的应用》实施万源《粮油公司稻》壳灰生产《硅胶、单晶》硅和多晶《硅项目弘大管业公司！和安通实业公—司超高分《。。子，量，聚乙烯复合增—。强，。型材项目亿达工【贸喷射复合砼外加】剂项目旭祥》禾友农药公司杀【虫畏和乙嘧酚除草】剂项目久桓橡塑公司！新，型密封系列》。产品项目开发高性能！外墙自保温材料、功！能墙体材料、热反射！。涂料、？相变储能《材料、高效》外墙和屋面保—温材料、楼地面隔】热保温材料、—高，性能：节能玻璃及节—能门：窗等新型建筑—节能材料技术—突出我市陶粒页岩开！。发利用技术》研究实施新时代建筑！材料公？司年产10万平方】米新型节《能保温内墙板达产】项目、中岩新型【特种建材公司外墙】保温粘结剂》、抗裂抹面砂浆项目！旭祥涂料公司—年产200吨—工业窑炉辐》射抗震？节能涂料项目和新世！纪公司节能》保温窗项目》。 二、发—展生物？与新医药高新技【术产业以农》牧资源精深》加工为重点》以粮油加工骨干【企业为？依托加快生物技术开！发与应用发展生物】食，品、保健品实—施双汇北大荒肉业】。从猪血及内脏中提】取超氧化物岐化酶】Sop、凝》血酶从猪骨》中提取软骨素—。项目；经《纬，公司1？万吨木糖《8000吨木糖醇项！目万禾园油脂—。公，司，米糠油提取谷维【素、：。维生素E、糠—蜡以及美容保—。健品、肌醇》、二：。十八烷？醇、植酸、植酸钙】。。项目；三江平原米业！集团公司1.2万吨！米糠素项目；万【源粮油公司米糠膳】。食纤维、米糠—蛋白、食品级L-】乳酸、氨基酸—、保健饮料项目以】发展现？代中药为重点以骨】干制药企《业为依托加》快新药研发》。、中药？和中成药的二—次开发及化学药品仿！制再创新《 三、》发展：先，进装备制造》。。高新：技术产业重点开发技！术先进？的矿山机械》、农业机械》等，装备制造技术产【业培育一批有自主知！识产权和《竞，争力的企《业实施世达农—。机年产60》00台？大型多？功能轴流《联合收割机项目龙跃！食品机械公司年产】20：0，0，台数控全《自动鲜玉米》剥皮机项目；实施亿！达工贸公《司年产？300？台迈步式《联合转载机项目、】华升救援装备公司】年产7？50台套矿井—舱体结构避难救生】舱项目和龙煤卓异】救援装备科技—有限公司《。年产5？0，0，台井下可《移，动式救？生舱项目 — 四、发展电—子信息高新》技术产？。业适：应数字化、网络【化，和智能化发展趋【势重点发展系统软】件、支撑软件、嵌】。入式软件、》计算机辅助工程管】理和产品开发—。软件、电子政务软】件、企？业管理软《件；研究开》发微电？。子与新型元器件传感！器，、RFID(射【频识别)、智能【处理器等为基础的】物联网支《撑技术；网络—安全软件、电—。子商务软件、数【。。据挖掘和并行数据】仓库：等发挥良实科技公】司、银河电脑公司、！恒安：科技：公，司等软件企业—优势实施粮食—水分在线控制系统】。项目、改版升级【取，暖补差管理应—用软件项《目；：实施沐？阳光照公司太阳【。能跟踪系统》。产业化项目》 第四节　【发展北国《风光特色旅游—胜地战？略产业？ ？　　 充《。分发挥大界江、【大，。森林、大《湿地、大冰雪、大矿！山和大？农，业等北国风光特色】旅，游资：源优势把《旅游业放在优—先发展的《位，。。置作为服务业—中的：主导产业培育建立投！入机制强《化基础？设施建？设积极开发旅—游产品、旅》。游线：路和旅游文》化强化旅《游产品？推介和宣传加快发展！和培育多元化旅游市！场主体推进旅游【业加：速发展到20—。15年全市旅游接待！人数达到24—8.5万人次—年均增长15.【。。9%以上其》中入境人数达—到8.5万人次【。年均增长《2，4.9% — 一、？强化基础设施—建设以“中俄—界，江之都？。、龙江文明之—源、生？态人文鹤《岗”为主题》以界江？观光、兴安避—暑、风情体验、文】化探寻为功能定【位加快以黑》龙，江界：江旅游集合区为【龙头的基《础设施建设重点建】。设，“一城？、一带、三区”即鹤！岗旅游服务》集散中心城、界江】生态休？闲旅游带以及森【林生态度假聚集【区、休闲农业旅游】聚集区、历》史文化体验》聚，集区优先建设十大旅！。游精品项目即—市旅游？服务集散中心、旅】游电动车《充，电站、“兴山要塞”！北国文化旅游—区、龙江三》峡，国家：。森林：公园景？。区、鹤立《湖8个景区》团组完？。善鹤北？国家森林公》园景：区景点？、绥滨旅游景—区景点、清》源湖景区、》鹤岗国家森林公【园景区和鹤岗矿山生！态旅游基地加—快旅游名镇》。建设把萝北名山镇】、鹤北镇、》太平沟乡和绥滨忠仁！镇建设成旅游—名镇进一步完善旅】游交通、旅游住宿】、旅行？社、旅？游购：物、旅游文化娱乐和！旅游市？场管理等现》代，旅游功能提升城【市基础设《施和服务水平—。把鹤岗建设成为【旅游目？的地城？市， 二、》积极开发旅游产品】和旅游？线路以建设高标准】中国最？佳山水生态旅—游胜：地为主攻方向突出】“界江游《龙头、文化游鳌首”！。。品，牌优先发《展界江风《情旅：游产品将“小—兴安：岭黑龙江界江—避，。暑乘凉山水风光【游”线路《打，造成国内外知—名，黄金旅游线路；打好！生，态旅游牌提升宝泉】岭生态农业游—和，共青农？场，科技园区农业旅游】区竞：争力发展滨水—生态、森林》生态、湿地生态和】农业生态《旅，游，产品培育《国内一流的滨水避】暑休闲生态旅游线路！坚持互？利共赢原则》。加强：。与中心？城市、周《边地区的旅》游合作把鹤岗—旅，游，融入全省北国风光】旅游开发《区，网，络之：中搞好与俄罗斯【犹，。太州和远东其它【地区的旅游互动开】发境外旅游产—品和旅游线路实现】内外：游相：互促进、共同发【展开辟鹤岗一—日游线路7条、二】日游和多日游线【路4条；《。境外开辟阿》穆尔捷特一日游线】路1条犹《太自治州三日游线】路，1，条犹太自治州、【。海参崴、哈》巴罗：夫斯克七日游—线路3条同时—。加强与国内外—大型旅？行社：合作开？辟国内外其它—黄金：旅游线路《 三、积极开发！旅游文化《。搞，好少数民族历—史文化、黑龙—江流域文化、淘【金文化、游牧文化、！抗战：红色文化、垦—荒文化、矿》山文化和边境异【国犹：太，文化的挖掘》、整理和升华通过文！物展览、导游介绍、！文艺表？。演，。。等形式进《行宣传增加》旅，。游产品底蕴和内涵】提高品位完善—黑龙江流域博物馆、！鹤岗矿史馆》建设：“兴：山要塞”、》太平沟黄金古镇等旅！。游，文化景点设施开发】具有鹤？岗，文化特色《的旅游？纪念品、旅游商【品推介体验本地特】色的黑龙江、森林】和农家餐饮文—化 四、强化旅！游产品推《介和宣传搞好旅游】。产品营？销策划？。整合社会资》源，构建宣传《平台和促销机制继】续办好鹤岗国际界江！旅游节、萝》北国际戏水狂欢节等！活动；充分利—用电视、广播、互】。。联网、报刊等媒【体以及？经贸洽？谈，会、：。商品展销《会，、新闻发布》会，等途径强化旅—游产品推介和宣【传不：断扩：大知名度和吸—引力 五、加快】发，展和培育多元—化旅游市场主体研究！制定促进旅》游业发展的》政策：鼓励：有实力的企业—和个人创《办旅游企业》支，持现：有旅：游企业发《展壮大引进》国内外大型》旅游集？团和省内外知—名，旅行社到《我市：设立分支机构开发】我，市旅游市场发展【旅游产业 — ，六、建立旅游业【投入机制按照“政】府主导、企业主体、！市场运？作，、社会参与”—的原：则建立市、县—两级政府旅游发展】专项资金并随财政收！入增长逐年增加用】于旅游规《划编制、旅》游宣传、人》才，培训和公共服务【体系建设增加—银行信贷资金投【放重点支持旅游景】区，、景点和服务设施等！硬，件建设鼓励支—。持国有企《业、民营企业—投，资，旅游产业以组—建市黑？龙江界江《旅，游集团总公司为平台！以国有？企业为依《托以产权《为纽带整合优—。良资产？进行重组争》取黑龙江界江旅游集！合区在资本市—场上市 》 第五节　》发展对俄开放合【作前沿阵地战略产】业， 　　 —紧紧抓？住国家提升》沿，边开放水《平和我省建设东北】亚经济贸《易开：发区的战略》机遇：坚持“在边字上做文！章在开放上下功夫在！内联上求发》展”发挥比》。较优势创造竞争优势！完善合作《机制转变《发展方式积极—发展进出口》贸，。易扩大对外投资【。和利用外资》突出经？济合作？加，强文：化、教育、》。卫生和？科技合作实现—对外开放《新突破 》 一、发】展，对，。俄贸：易合作 《。 　　 】优，化进出口商品结【构，面向全国组织服装】。、汽车、家电、机】电、高新技术—产，品，。出口：；积极扶持以宏益家！电为重点的》商贸企业扩》大商品出《口立足鹤岗产—。业扩大农药》、实：。。木家：具出口规模增—加节能？。灯和煤化工等地方产！品出：口培育外贸主体推】进旭祥？禾友农药《、万达？。化，工，、经纬木糖》、佳：禾腐植酸《、华祥粮油》等企业？自营出？口吸引国内有—实力的大《企业到我市建设出口！商品：基地或？直接向俄罗》斯出口商品扩大俄罗！斯资：源性产品进口—在重点发展》。对俄贸易的同时【加，。强与亚洲、欧洲、】非洲和美洲国家的贸！易，合作 二、【实施走出去战略 】。 　　— (一)扩大【建筑业合作抢抓【俄罗斯远东地—区加大基础设—施，建设和住房建设的】有利时机《。积极：组，织我市建《筑企：业到俄罗斯远东地区！承揽文？化、教育、卫—生、交？通、市？。政工程等《基础设施和住宅建设！工程推进鸿鹏经贸公！司和：萝北两户企业赴比】罗比詹？市房地产开发—项目实施恒新照明电！。器公司？赴俄投资30—。0万套节能灯项【目 　【　 ： (二)扩大—木材加工业合作适】应俄罗斯产业—政策：变化在扩大》境，外木材采伐量的【同时在产地》发展：粗加工？、深加？工产品实施》萝北天地公》司森：林采伐项目鹤—北林：业局板材、卫—生筷子深加工项目】 　　【 (？。三)扩大农牧业【合作巩固《扩大萝北天地公司、！宝泉岭？。农垦：分局远东农业开【。发公司、《鹤，矿集团农《牧公司、和升物【资有限公司在俄农业！种植规？模推进林《鹤公司大豆、小麦深！。加工项目东山区【1万头生猪养殖项】目 　【　 (《四)扩大资源开【发合作引进国内战略！投资者开《发俄罗斯远东地【。区石油天然气—资源、？。金属资源和非金属矿！产资：源在我市建设生产加！工项目重《点，推进哈尔滨鑫城集团！鹤岗公司《赴俄开采石油—天然气项目前期工】作鹤矿集团》赴俄开发锰铁矿项目！在我市建设年产20！万吨锰铁《合金项目 】 　：　 (五)扩大】文化、教育、卫生】等方面交流和—科技合作进一步加强！文化：、艺：术、教育、》。体育、医疗卫生等】领域的交流》促进经济技术—。合作依托省》科技服务中》心对俄科技》合作平台与俄罗斯海！参崴远东国》立技术大《学、白俄罗斯科学院！热质交换《研究所等科研院所建！立联系开展》以石墨？高新技术开发为【重点的？。新材：料，、新：能源科技合作 ！三、扩大对内合作】　　 坚持内外！开放并举南联与北开！结合广泛开展与【东部沿海地》区的联系与交流完善！与东北三《省东部城市合作【交，流机制进一步密切】与友好城《市，。(区)的联系开展】多渠道、多》形式项目推介和招商！活动依托资源优势引！央，企、招？大型民企到我—市投资？资源深加《工重点项目》和高新？技术：产业项？目发挥劳动》力低成本优势承接】东部沿海发》达，。地区产？业转移发展劳动密】集型产业重点建设纺！织服装、机械装【备制造和煤化—工，产业转移基地建立】目标科学、考核严格！、奖惩严明的—招商引资《机制增强招商引资】对经济？发，展的推动作用完善招！商引资政策优化【发展环境《增强招商《引，资的吸引《力，。促进外来投资企业】加快发展建》立与省内周》边地区？、同类城《市的协调协》作机制推《动跨：地区重？大基础设施、—产业：布局和煤化工联动发！展交流与合作促【进，区域共？。同，发展 四、促】进利用外资 】 ， 　：　 引进国外【大，企业、大财》团，到我市？投资引导《市内企业同》跨国公司开展多种合！。作用好国际金—。。融机构和国外政府贷！款重点用《于资：源节约？、节能？减排：、环境保护》和基础？设施建设提高—利用：外资规模和效益 】 第六节》　发展？石墨产？业 　　 以】建设“？中国石？墨城”？为目标？确定工作机构—。配备得力干部研【究，制定政策《。突出：引，。进国内外知名企业】建立：与科研？院所、高校的合作关！系实：行市、县两级合力】推进通过两个规划】期的不懈努力—。继煤炭产业之—后把最具资源优势】、最具发展潜—力的：石墨产业做大做【强培育成为支—柱产业进《一步加？强资源管理实行保护！性开采提高资源利】用率重点发展石墨电！极、球型石墨—、，高碳石墨制品—和新能源电子材【料等精？深加工？。产，品实施？鑫隆源公司4万吨】石墨电？极，项，目南海公《司1万吨球》型石墨？及3万吨石墨增碳】剂项目贝特瑞公司】4万吨？球型石墨《、2.88》万，吨高碳？石墨、9.2—万吨石墨增》碳剂及6000【吨核纯石《墨项：目，溢祥石墨公司—球，。型石墨改《性，制备锂离《子电池负极材料【和宝安公司3—万吨锂电池负—极材料2万吨—增碳剂项目 】第七节　发展机械】装备制造产业— ？　，　 引？进省内外大型—企业加快《现有企业改造提【升机：械装：备制造业发》展水平围《绕煤炭工业发—展皮带？运输机？、刮板式《运输机、矿车、液】压支架等矿山机械围！绕农：业现代化发展—整地机、插秧机、喷！药机、脱粒机、【收获机等农业机械围！绕绿色优质食—品工业基地建设【发展：水稻加工机械、【豆制品加工机械等粮！。食加工机械重点推】进振胜工贸公司【皮带：运输：机、广新《机械公司刮板—式运输机项目鑫塔泰！工贸公司矿用液压】支，架及：阀类生产线项目；】萝北：南北方公司水稻【。插秧机项目、萝北东！。鑫农机修造厂—自走式喷《。药机项目和汪海洋】。机械厂玉米脱粒机】项目；鹤峰粮—食机械？。公司年产2000台！。水稻加工机械—项目 第—八节　发《展，建材与新材料产业 ！ 　　《 抓住国家对城【市和县级《市“禁实《”的：有，利，时机利用我市—充足的？煤矸石、粉》煤灰、石墨尾—矿等废弃物资源【和陶粒页《岩资源？大力：发展建材产业—。抓好成金公》。司矸石砖厂年产1】.8亿块项目—达，产天坤公司和环瑞公！司各年产1.5亿块！。林源公司和华宏公司！各年：产1亿块福》林建材公司》年产0？.，9亿块煤矸石空【心，砖新建项目实施永】恒建材公司年产【。3亿块粉煤灰—烧结砖萝《北年产1.5亿【块石墨尾矿》烧结：砖项目？2015《年全市节《能环：保砖达到15亿块标！砖成为辐射周边地区！的区域性新型—墙体材料生产基【地抓好鑫《塔水泥100—。万吨搬？迁改造？项目达？产发展？商品混凝土、干【混砂浆及《混凝土制《品 ？ 第九节　发展林】木加工产业 — ，。 　　？ 紧紧抓住沿海地区！木材加工企》业向木材原》产地迁移的有—利，。时机引进5》-10户大企业【到我市投资》同时加快老》企业：扩产改造提高自【我发展能《力促进林木加—。工业快速发展重点开！发实木门、实—木家具、细木工【板，、复合板等产品【实，施萝北？大兴集团年产10】0万平方米》密度板项《目鹤：北，。林业局细《木工板、高密—度板、装饰》材料：、实木？家，具项目？林瀚木业《250？。万张贴面板》、细木工《。板项：目广亿木业和胜【利木制品公司两【个，10万张细》木工板？项目富鑫木业2【万套实木《门项目 《 ：第十节　发展医药】。农药产？业 ： 　　 》一手抓现有医—。药企：业改造和产品开发一！手抓新企业和新产】品引进做大》医药产？业实施三精千鹤药业！。花园青龙衣抗癌粉针！剂研发？项目抗？心脑血？管药物逐瘀》通脉粉针剂》、滴丸、颗粒—剂和：清开灵分散片与【口崩片开发改—造项目；龙宝药业】抗艾滋病药》物，项目；？双兰星制药抗糖尿】病药物天芪降糖胶囊！和茸蛤益《肾合剂项目》；宝泉药业七味刺榆！颗粒项？目到2015—年医：。药企业由7户增加】到10户国家二【、三类新药达到【5-8？个实现工业增加值】翻番恢复发》展农药工业》重点实施清》华紫光英力农化公司！搬迁改造工程旭祥】禾友公司年产1【0，0，0吨3,4二氯苯胺！项目及？尿素包衣项目 】 第十一节　发展】新能源产业 — 　　 发—展风：能、太阳能和—生物质能《源推进龙源祥和风力！有限公司鹤》岗解放山和青—黑山、？。鹤北杜？家山和曙光、萝北沙！田山等？风电项目和》大唐集？团绥滨风电项目【全市新？增风力发《电装机容量3—0万千瓦以上实施】鹤新：阳光伏发电公司【5万千瓦太阳—能，光，伏电站项目实施萝】北、绥滨及万源【粮油、？人和：米业宝泉岭和—泰丰粮油公司生物质！。发电项目新增—生，物质发电装机—。容量5万千瓦实施黑！龙江大？江能源等《三个4万吨秸秆固】化，成型燃料项目—节省燃煤《15万吨以》上做：好太平沟黑》龙江180》万千：瓦水利发《电项目？前期工作 第】十二节　《发展造纸产业 【。 　　 充—分利用我市林木、】稻草、麦草资源及石！灰，石矿产资源》引进战略投》资者：发，展植物纤《维造纸和石头纸【。加快现？有企：业技：术改造支持一批符合！环保：要求、技术装备【。。水平高、生产工艺】先进、市场竞—争力强的再》生纸企？。业发展壮大重点发展！高档文化用》纸、双？面胶版印《刷纸、食品医疗用纸！、装潢用纸、瓦楞】纸和皮箱板纸等【产品实施汇》丰纸：业3万吨中高—档纸扩产《改造项目、鑫弘【公，司5000吨中档】文化纸扩产改造【项目和宏泰纸业1】.6万吨中》。档包：装纸扩产改造项【目 第》十三节　发展节能】环保：与循环？经济产？业， 　　 —遵循减量化、再利】用、资源《化的原则加强企业之！间、产业《。聚集区之间》的耦合联动搞好产】业，。上下：游联接延长产业【链，形成低投入》、低消耗、低排放或！零排放、高》效，率的循环经济—发展模式在工业【领，域，重点构造7大循环经！济产：业，链即：煤炭-电力-—剩余：物煤矸石粉煤—灰生产建材》产，品产：。。业链、煤炭-合【成氨：-化肥产业链、煤炭！-，焦化：-焦：炉煤气？与煤：焦油：-精细化工产—业链、煤层气—-燃气或电力—产业链、水稻-【大米-剩余物稻壳】生产稻壳板或电【力产业链、原木-】。木制品-剩余—物碎材木屑生—产复合板产》业链：。、石墨矿石-粉【碎提纯-石》墨制：品-剩余物尾矿【生产建材产业链【等在农业领域推【行农作物秸秆还田或！发电畜？。禽粪便还田或生产】沼，气促进农牧业—良性循环《搞好：产业聚集区和重点企！业发展循《环经济试点创建一】批“零？排放”？先进单位推进废弃物！综合利用对历史积】存的：矸石和粉煤》灰结合环境》整治加快《消化利用鼓励、【支持利用煤》矸石和粉煤灰发展】新型建材《产品生产《利用掘进矸》石修路或《充填沉陷区推行城】市生活垃圾分类【收集实行无》害化处？理和利用推进废旧】物资回收再》利用 《 第十四节》　发展？现代商贸服务产业】 　　》 把发展现代商贸】服务业作《为，调整产业《结构的重《点产业优化升级的】支撑扩大内需—和增加就业的着力】点坚：持，市场化？、，产业化、《。社会化和国际—化方向？。拓宽：领，域、扩大规模、优化！结构、增加功—能努：力构建与新型—工业化、农业现【代化和城乡经—济社会一体化相【适应的现代》服务业体系》到20？15年全市服务业增！加值达到131【亿元年均增》。长14.9% 【 一、大力—。发展现？代物流？业， 　　 ！把加快发展现代物】流业作为融合—三产、？优化资？源配置、延》长产业链、》降，低生产？成，本和：引导产业《集聚以？及搞：活流通、繁荣市场和！扩大消费的重点构】建现代化物流—体系搞好物流园区】建设培？育和发展物流市【场主体把现代物【流业：。做大做强《 ？ 　？　 (一)加【快，发展和培育物—流市场？主体改造、整—合现有物流企业引入！国内外知名物—流，企，。。业在我市设立分支】机构培？育和：发，展技术装备》先，进、管？理，水平高、市》场竞争力《强的物？流，市场主体和产业群】 　　 ！(二：。)加快构建物—流体系？加快构建以鹤—岗为中心口岸、【县，城和宝泉岭为节点面！向国内国际大市场的！高效、快捷的现代】物流体系《重点构建《。以产业聚集》区和：交通枢纽为依托【服务：。于能源、煤化工、】建材、食品等产业】面向省内、国内【市场的工《业，物流体系；以—名，山，口岸为依托服务【于对俄？经贸面向国内、国】际市场的国际物流体！系；服？务于域内产业聚集区！的矿产品、农产品】、畜牧？产品和服《务于矿山、农业的矿！。山配件、农机、【种子、化《肥等：生产资料物流体系】；以城乡消费品市】场为依托《服务于？人民生活的商—贸，。物流体系 】 　　 (三)加！快物流园区建设【建设：和整合？交通：运输、站场、仓储等！物流：基础设施构建全【市物流企业全覆盖的！公共信息服务平台重！点建：设鹤岗煤化》。工、食品工业、建】筑，。材料和消费》品物流园《区名山口岸国—际物流园区以及【。萝北：、绥滨综合物流【园区和宝《泉岭食品工》业物流园区》推广现代物流管理技！术提高物流企业效】。率和竞争力促进【企业内部物流社会化！。。积极发展第三方物流！ 二《。、加快建设现代【。城乡商品流通体【系 】 ， 　　 优—。。化商业网点》布局加快商贸中心、！购物：。服务中心和服务【网点建？设培育市场主体进】一，步完善城《乡商品？流通体系搞活流【通促进城乡消—。费升级和增长 【 【 　　 (—。一)加？快商贸流通业提【档，升级以红星美凯龙建！材，家居广场《。二期和大《商，购物：广场为重《点引进新建一批【规模大、特色鲜【明、功能齐全—的大型？商场：和购物中心；—以宏益家电商场、比！优特超市和》喜家德？餐饮连锁等企业为重！点，建设地方商业—企业旗舰引进一批国！内外知名餐饮企业】扶持一批品》牌餐饮企业壮—大，一批“老字号”【。。餐饮：。企业采取连锁加盟】、特许经营等形【式推进餐饮业集团化！、产业化、国际化】。经营 ？ 《 ， 　　 — (二)加快—。商业中？心区和“《三级购物平台”【建设建设工农、【向阳商？业中心？区南山？、东山、兴安、【兴，山商业？。次，中，心，区，发挥界江旅游—资源优势在城市【商业中心区、萝北县！城和名山口岸—。建设：旅，游购物平台 — 　！　 (三)实施】社区“双《进”工？程深入实施》“便利消费进—社，区，便民服？务进家庭”》的社区“双》进”工程引导—各类服？务进社区、进家庭】整合家政服务资源培！育家政服务市场【主体培训《从业人员搞好家【政服：务，信息网络建设推【进家政服务业快【速发展组织餐—饮业开展“百姓吃】健康早餐”活—动引导企业在社区】建立网点方便居【民就近安全就—餐 ： 　！　 (四》)搞活农产品流通】采，取农产品网上交【易、“农超对接【”、生产加工企业】在农村建立基地等方！式减少农产品流通环！节解决农民“卖【难，。”，问题 【 　　— (五)》扩大农村消》费以标准化农家店】和农村商品配送中】心建设为重点进一】步，加，强“万？。。村千乡”市场工程建！设，深，入开展家电》、汽车、摩托车【下乡活动实施—国家家电、农机下乡！补贴政策《提升农村消费水平 ！ 三？、加快发展金融业 ！ 　　 【健全金融《体系完善服务—。。网络提高服务质量】和效率支《持现有银行和地方金！融，机，构发展壮大》积极引进股份制银行！。和地：方，。商业银行探索发展】民间银行加强银企】合，作鼓励金融创新【引导：金融业综合经营稳】步，发展综合类、衍生】类金融服务》积极发展网上—金融服？务培：。育和：引进投资集团—完善：投、融资《担保体系引进—以高新技术企业【为，主要：服务对象的风险创】业投资公司3-【5家：以中小企业为主【要服务？对象的担保、再担】保公司5-8家加快！发展保？险业：扩，宽保：险服务领域》提高服务质》。量积极发展》证券业为居民投【资和企业上》市融资搞好服务【发挥证券公司的指导！、协调？作用推动1-2家】企业在资《本市场？上市突破《我市：没有上市公司的历】史“十二五”期间全！市银行业《存贷款？余额增长幅》度不低于《地区生产《。总值的增幅实现银】。行，业与经济社会同步】。发展 四、积】极发展信息服务业 ！ ， 　《　 ？以打造数字》。鹤岗为目标依—托鹤岗移动》公，。司、联通《公司和电信公司加】快“三网”融合开】发和应用各种信息】资源发展以工业【信息化？、农业？信息化？、商贸流通业信【息化和社《会信息化为》重点的信息服务业推！动经济社《。会发展和现代—化提升城市竞争【力 　　】 (一)》大力发展工业信【息化围绕产业聚集区！和重点？产业按照以信息化带！动工业化以》工业化促进信息化】的要求加快“两化”！融，合用信？。息技术和高新技术】改造传统《产业实现生》产经营？管理信息化走新【型工业化《道路促进工业企业】提档升级对生产【过程连续性》强的化工、煤—化工：企业重点《推广应用业务—重组(BPR)、】。企业资源管理—(ER？。P)、计算机决【策支持(《PSS)、供—应链管理、CAM】计算：。机辅助生产技术【和，管理信息系统；【对装备制造》企业推？。广使用计算机辅助】设计、计算机—。辅助制？造软件及《网络技？术；对产品市场覆】盖，面，。大，企业之间、企业与基！地之：间，联系多？的粮：油加工？企业推广应》用企业对企业(B】2B)、企业对农户！(B2C《)电子商务技术加快！建设行业《网、企业内部网工业！信息化？。率，达到80《%以上 》 　　》 (二)积—极发：展农业信《息化建设《和完善农业信息【网络发挥“》村村通”《农业信？息服务？作用发展农村和【农业信息化对种【、，养业实行数字化跟】踪为绿色、无—公害：农业提供信息技【术支持 》。 　　 【(三)提升》商贸流通业信息化】水，平支持流通企业【信息化？改造加快物》联网等现代信息技术！应用：推，动综合公共信息平台！建设发展《新，型消费？业态促进电子—商务及网络》购物健？康发展推进商贸流通！业现代化 》 　　 【 (四)《加快发展社会信【息化进一步推进政】务公开、无纸化办公！及医：。疗卫：生、社？。会保障、金融机【构、公检法司等【社会职能部门—信息化加《。快“诚信鹤岗”【。信息化建设 【 五、巩固》发展现代市》。场体系 　！　 按照建设大】市场、？搞活大？流通的？要求依托产业聚集】区建设和完》善煤炭？、钢材、木》材、矿？山配件？、农资？和，资本、土地、科技】、人才、劳动—力等要素市场依托城！区建设和完善轻【工产品粮食、蔬菜】、果品批发市场建设！东山、向阳、南【山，、兴：安农贸市场改造工】农农贸市《场规范？集贸市？场解决“马路市场”！。问题搞好旧机—动车市场、旧—物市场、石材市场】和畜牧交易市场的】改造或？搬迁构建统》一、开放、竞争有】序的市场体》系 ？ 第十五《节　发展文化—产业 ？ 　　《 把大力发展文化】产业作为繁荣社【会主义文化的重【要载体满《足人民群《众多样化《、多层次、多—方面精神《文化需求的重要【途径：推动经济结构战略】性调整、转变—经济发展方式的【重要着力点以广播】影视、文化娱—。乐、网络文化、出版！发行、文物和艺术品！。、艺术培训等产业】为重点推进》经营性文化单—位转企改制加大政策！扶持力度《实行项目《带动战略培育一批有！实力、有竞争—力的骨干文化企业进！一，步解放和发展—文化：生产：力将文化产》业培：育成为？全市经济《。新的增长点 第！十六节　打造产业发！展平台 　　】 优化？产业发展空间—布局打造“两城”】“一带？”、“八大聚集区”！产，业发展平台》提高集群效应支【撑，产业发展到》2015《年全市产业》发展平台完》成投资、《实现工业增加值占比！均达：到80%以上 】 一、？建设“两城”以新华！煤电化产《业园为基础充分利】用棚户区改造—、小：城，。镇建设等政策—。适当调整行》政区划南拓》、，西开将兴安区地区建！设成为鹤岗工业示范！基地鹤南工业新城依！托石：墨资源优势》以萝北环山石墨园】区为基础发挥区域】内各县、区和—各经济单《元的作？用将鹤？岗建设成“中国石】墨城” 二【、建设“东宝—鹤(：北)萝”产业带【沿鹤名公路、—。铁路建？。设东山-宝泉—岭-鹤北-萝北【。区域性产业》带分两期建设前五年！做活“六个眼”【后五年？形成产业带做活【“六个？眼”即？以，。发展：。农副产品加》工业为重《点建设东山产—业基：地；以发展农副产品！。加工业？、生：物制药和物流业为】重点建设黑龙—江，。宝泉岭经济开发区】；以发展林木—加工业、木制品出口！商品：生产基地为重点建设！鹤北产业聚集区；以！石，墨资源开《采和加工《业为：重点建设萝北环山产！业聚集区《；以发？展农产品、乳制品】加工业为《。重点：建，设，宝泉：岭共青农场产—业聚集区；以建【设，对俄出口商品生【。产基地？和，发展旅？游业、物流业—为重点建《设萝北名山产业聚集！区 ？ 三、？建设“八大聚集区”！建设鹤岗工业示范】基地鹤西高新技【术产业聚集区、绥】。滨绥东？产，业聚集区、向阳五】阳产业聚集区、南】山产业聚集》区、：兴山产业聚》集，区、工农产业聚集区！和，龙煤集团鹤》岗分公？司产业聚集区、鹤矿！集团多经公司—产业聚集《区 四、完善产！业平台？。承载功能《建，立区：域合作机制》实行各大经济单元】资源与政策共享、】共建完善政策优【。化发展？环境吸引、》。引导投资《抓好产业平台通路、！通水、通电、通【讯等：基础：设施和服务设施【。建设科？学规划优化资源配】置提：高可持续发展能力】对城：市建成区及有产业】发展平台《。的城镇中心区不【再布局？新上工业项》目；：研究制定政策引导】老企业向《产业发展平》台迁移退二进三【 ： ，