《 《。 ： 第三章　加快发】展五：。大战略产业和十大】重点产业推进经济】转型与提《速 　　【 ：认真：贯彻落？实市“五大战—略产业”、“—十大重点产》业”：经济发展战》略加快发展》煤电化工业基地、】优质绿色《食品工业基》地、高新技术—创业高地、北国【风光：特色旅游胜地和【对俄开放合作前沿阵！地等战略产业—石墨、机械装备制】造、林？木，加，工、建材《与新材料、医—药农药、新能—源、造？纸、节能环》保与循环经济—、现代商贸服务业】和文化？等重点？。产业促？进经：济以煤为主》向非：煤产业转《。型、资源粗》加工向精深加—工转型、《传统产业向高新【技术和战略性新【兴产业转型在—。提高经济发展质量】、效益和《竞争力的同》时加速提升》经济总量《。深入：。开，展“项目产业—。建设年活动”由单】一抓项目向抓—。产业：。转变加快项目—建设推进产业—发，展加快产《业发展平《台，建设由？抓企：。业向：抓园区转变提高集约！化，发，展水平增强区域发】展合力 《 第一《节　发展煤电化工】业基地战略产—业 　　 【以省建设东部煤电化！基地为契机充分利用！煤，炭资源？优势在？稳，。定煤：炭产量的同时—大力推进《煤转电、《煤转焦和煤化工延】。长煤：炭产业链努力—提高煤炭资源深加】。工的质量和》效益：使其成为经济—发展的重要增—长，极 ？ 一、稳定》发展：。。煤炭工业抓好年产】12：0，万吨鸟山矿井—。。续建：、年产？。60万吨新》华矿：井新建和益新煤矿】改造：等重点？项目；“十二五”末！期开工新建年—产300万吨新【南煤矿整合地—方煤矿关《闭不符合安全生产条！件矿井到2015年！全市煤炭产》。量稳定？在1950至20】50万吨继》续实施精煤战略新建！年，产400万吨龙煤】集团鹤岗分公—司洗煤厂全》市，原煤：除，自用：外基本达到全部入洗！加强煤炭《资源勘查搞好资源】接续完成《鹤岗矿区深部南【块勘查区、北部勘】查区和绥滨勘查区】精查地质勘》探；完？成萝北延兴煤田(】不含兴东煤田)【、宝泉岭煤田、萝北！新河：口泥炭(腐殖酸【原料)和《鹤岗煤田石》头庙子区详查地质】勘探 二、【稳，步，发展：电，力工业落实国家电】力发展政策实施城】市中北部《。。2×30万》千瓦热电《厂、立达矸石热电厂！。二期1×2》0，万，千瓦新建绥滨盛蕴热！电厂：搬迁改造和兴汇宝泉！岭热：电厂改造等项—目，。。新增装机容量8【0万千瓦《。 三、突—出发展煤化工业【实施宝？源、万昌《。两个100万—吨焦化？和，征楠城市燃气气源站！项目使全市焦炭生产！能力达到400万】吨充分利用我—。。市优质气煤、—焦煤资源和3个【焦化、？1，个城市气《源站同在一个工业】园区：的有利条件构建原】煤，→合成氨→尿素【产，业链；精煤→—焦炉煤气→液—。。。化气：→精细化《工产业？链与煤焦油和粗【苯→轻油、溶剂【油、洗？油、炭黑油、苯【酚，、邻位？甲酚：、间对甲酚、—二甲酚？、，粗，萘，、改性沥青、—针状焦→精细化工产！业链：重点实施华鹤煤化股！份有限？公司年产30万【吨合成氨52万吨】尿素项？目、龙煤东化—一期30万吨合【成氨52万吨尿【素项目力争龙—煤东化二期同—等规：模项目建《。设整：。合鹤翔、宝源、万】昌和征楠4户企【业的焦？炉气：、煤：焦油：和粗苯？。等，副产品建设30万】吨，煤，焦油5万吨粗苯精】深加工等项目这【些项目的建成投产将！使我市成为全—省产业集中》度最高、规模—最大的煤《。化工基地 — 第二？节　发？。展优质绿色食—。品工业基地战略产业！ 　　 以【。省建设两大平原农业！综合开发试验区和】实施：千亿斤？粮食：产能：工程为？契机充分利用域【内和周？边地区农牧资源【优势大力发展农副产！品加工业延长—产业链？提高附加值》。加，快建成三江》平原优质绿色食品】。工业基地 — 一、做强做精米业！重点开发功能—营养米、米糠油【、米糠蛋白》、，谷维素、《维生素E等》产品抓好《万源：粮油公司20—0，万吨：水稻加工及综—合利用项目、泰丰粮！油公：司50万吨水稻加工！及综合利用项目、绥！滨40万吨水稻【及米糠油项目—全市米业生》产能力达到7—00万吨整合资源】组建：优质绿色米业集团走！集团化经《营、专业《化生：产、差异化竞争的】路子把？米业做大、做强建成！兴，汇，集团70万吨玉米深！。。加工：系，列产品开发项—目， 二、稳定发】展乳业以完达山【乳业和摇篮乳业为依！托重点开发》配方奶粉、功能【性奶粉、全》脂奶粉和灭菌奶【粉及酸奶、奶酒、奶！酪等产品《提高：市，场竞：争能力重点抓好【完达：山乳业圣元》。分，公司日处《理580吨鲜奶项】目， 三、积极【发，展肉业加快家—。富养殖？屠宰有限《。公司：100万头》生猪基地及屠宰加】工项目、信赢食宝肉！业屠宰加工有限公】司10？万头生猪屠》宰、冷鲜肉和低【温制品加工项目【建设依托双汇—北大荒？肉业等企业》开发各类《熟肉制品引进加【工企业发展》肉羊、肉牛屠宰加】工 四》、，振兴大豆加工业【充分利？用我市非转基因大豆！资源依托《。现有加工企业开发高！档色拉油、大豆粉】、豆奶？、大豆蛋白》、卵磷脂《、维生素E等—。产品重点实施宝泉】岭，农垦：分局九三油》脂公司达《产和酱？业公司5万》吨大：酱扩产？项目；华祥粮油公】司，10万吨《豆粉酱粉项目实【实米业？5万吨豆制品加工】项目东新豆制品公司！1.5？万吨豆制《品，、华农？。食品公司1万吨豆制！品新增大豆加—工，。能力30万吨 】 第三节　》发展高新技术创业高！地，战略产业《 　　 把发】展，高，新技术产业作为【转变经济发展方【式，提高：经济发展质量、效益！和长：远，竞争：力的战？略重点加强各级技】术研发中心和企业】科，研机构建《设发挥科技人—员作用增强自主【。研发能力；搞好智力！、专利和高新技术企！业，引进：与科研？。院所、高校建立合作！关系加快科》技，创新和成《果转化推进高—新技术产业加快发】展到2015—年，全市高新技术产业】。。增加值？。达到24亿》元占工业增加值【的比重达到9—.6% 《 ，一、发展新材料高新！。技术产业开发以【。石墨为原料的氟【化碳高能电池材料、！锂离子电池》负，极材料、碱性电【池材料、渗硅石墨】密封：材料开发晶》体硅材料、高分【子复合材料、新型】化工材料、新型【无机非金属材—料技术推广纳米技】术在新材料》中，的应用实《施万源粮油公—司稻壳？灰生产硅胶》、，。单晶硅和多晶硅项】目，弘，大管业公司和—安，通实：业公：司超高分《子量聚乙烯复合增强！型材：项目：亿达：工贸喷射复合砼外加！剂项目旭祥禾友农】药，公司杀虫畏和乙嘧】酚除草剂《。项目久桓橡塑公【司新型密封系列产品！项目：开发：高，性能外墙自保—温材料？、功能墙体材料【、热：反射涂料、》。相变储能材》料、高效外墙—和屋面保《温材料、楼地—。面隔热保温材料、】高性能节能玻璃及】节能门窗《等新型建《筑节能材料技—术突出我市》陶粒页岩开发利用技！。术研究实施新时【代建筑材料》公司年产《10万平《方米新型节能保温】内墙板达产项—目、中岩新型特种建！材公司外墙》保，温粘结？剂、抗裂抹面砂【浆，项目旭祥涂料公【司年产20》0吨工业窑炉辐射抗！震节能涂料》项目和？新世纪公《。司节能保温窗项【目 《二、发？展生物与新医—药高新技术产业以】农牧资源精深—加工为重点以粮油】加工骨干企业为依托！加快生？物技术开《发与应用发展生物食！品、保健《品实：。施，双汇北大荒》肉业从猪血及—内，脏中提取超氧化物】岐化酶Sop、凝】血酶从猪骨》中提取软骨》素项目；《经纬公司《1万吨？木糖8000—吨木糖醇《项目：万禾园？油脂公司米糠油提】取谷维素、维生素】E，、，糠蜡以及美》容保：健品、肌醇、—二十八？烷醇、植酸、植酸钙！项目；三江平—原米业集团公司【1.2万吨米糠素项！目；万源粮油公【司米糠膳食》。纤，维、米糠蛋白、食】品级L-乳》酸，、氨基酸、》。保健饮？料项目？以发展现《代中药为重》点以骨干《制，。药企业为依托加快新！药研发？、，中药：和中成药的》二次开发及化—学药品仿制》再创新 》 三、发展先进装】备制：造高新技术产业【重点开发技术先【进的矿山机》械，、农业机械等—装备制造技》术，产业培育一批有自】主知识产权和竞争】。力的企？业实：施世达农《机，年产：6000台大型【多功能？轴流联合《收割机项《目龙跃食品机—械公司年产》。。2000台数—控全自？动鲜玉米剥皮—机项目；《实施亿达工》贸公司年《。。产300台》迈步：式联合转载》机项目、华升救援】装备公？司年产750台套矿！井舱体结构避难救生！舱项目和龙煤—卓异救援装备科技】有限公？司年产500台【井下可移动式—救，生舱项目 — 四、发展电子【信息高新技术产业】。适应数字化、网络化！和智能化发展趋势】重点发？。。展系：统软件、支撑—软件、嵌入式—软件、计算机辅【助工程管理和产品开！发软件、电子政【。。务软件、企业—管理软件《；研究开发微电【子与新型元器件传感！器、RFID(射】。频识别)、智能处】理器：等为基础的物联网支！撑技术；网络安【全软件？、电子商务软件、】数据挖掘和并—行数据？仓库等发挥良实科】技公司、《银河电脑公司、恒安！科技公司等软件企业！优势实施粮食—水分在线控制系【统项目、《改版升级取》暖补差管理》应用软件项目；【实施沐阳光照公司太！阳能跟踪《。系统产业化项目 】 ， 第四节　发—展北国风光特色旅游！胜，地战略产业 — 　　 充分发】挥大界江、大—森林：、大湿地、大冰雪】、，大矿山和大农业【等北国风光特色【旅游资源优势把旅游！业放在优先发展【。。的位置作为服务业中！的主：导产业培《育建立投入机制强化！基础设施建设积极】开发：旅游产品、旅游【线路和旅游文化强化！。旅游产？品推介和宣》。传加快发展和培育】多元化旅游市场主体！推进旅游业加速发展！到201《。。。5年：全市旅游接待人数】达，到，248.5万人次】年均增长15—.9%以上其—中入境人数达—到8.5万人次年】均，增长24.9% ！ 一、强化基础设】施建设以“中—俄界江之都》、龙江文明》之源、生态人文鹤】岗”为主题以界【江观光、兴安避暑、！。。风情体验、文化探寻！为功能定位加快以黑！龙江界江旅游集合区！为，龙头的？基础：设施建设重点—建设“？一城、一带、三区】”，即鹤岗？旅游服务集散中【心城、界江生态休闲！旅游带以及森—林生态度假聚集【区、：休闲农业旅游聚【。集区、历史文—化体：验，聚集区优先建—设十大旅游精品项】目即市旅游服务集】散，中心、旅《游电动车充电站、“！兴山要塞”》北国文？化，旅游：区、龙江《三峡国家森林公园景！区、鹤立湖8个景区！团，组完善？鹤北国家森林公园】。景区景点、绥滨旅】游景区景点、—。清源：湖景区、鹤岗国【家森林公园景区【和鹤岗矿山生态【旅游：基地加快旅游名镇】建设把萝北名山镇、！鹤北镇、太平沟【乡和绥？滨，忠仁镇建设成旅【游名镇？进一步完善旅游【交通、旅游住宿、】旅行社？。、，旅游购物、旅游文化！娱乐和旅游市场管】理等现？。。代旅游功能提—升城市基础设施和】服务水平把鹤岗建设！成为旅游目的地【。城市 》二、积极《开发旅游《产品和旅游线—路，。以建：设高标准中国最佳山！水生态旅游胜地为】主，。攻方向突出“界江】游龙头、文化—游鳌首”品牌优先发！展界江风情旅游【。产品将“小兴安岭黑！龙江界江避》。暑，。乘凉山水风光游”】线路：打造成国内外—。。知名：黄金旅游线路；打好！生态：。旅游牌提升宝泉岭】生态农业游和共青】农场科技《园区农业旅游区竞】争力发展《滨水生？态、森林生态、湿地！生态和农《业生态旅游》产品培？育国内一流》的滨水避暑休闲生态！旅游线路《坚持互利共赢原则加！强，。与，中心城？市、周？。边地区的旅游合【作把鹤？岗旅游融入全省北国！风光旅游开发—。区网络之中搞好【与，俄罗斯犹太州和【远东其它地》区，的旅游互动开发【境外：旅游产品和旅游【线路实现内外游【相互：促，进、共同《发展开辟鹤岗一日】游线路7条》、二日游《和，多日游线路》。4条；境外开辟【阿穆尔捷特一—。日游线？路1条？犹太自治《州三日游线路1条犹！太自治州、海参崴】、哈巴罗夫斯克七】日游线路3条—同，时加强？与国内外大》型旅行社合作开辟国！内外其它黄金旅游】线路 三、积】极开发旅游文—化搞：好，少数民族历史文化、！黑龙江流《域文化、淘金—文化：、游：牧文化、抗战—红色文化、垦—荒文化、矿山文化和！边境异国犹太—文化的？挖掘、整理和升华】通过文物展览、导游！介绍、文艺表演等】形，式进行？宣，。传增加旅游产品底蕴！和内涵？提高品位完善黑龙】江流：域博物馆、》鹤岗：矿史馆建设“兴山】要塞”、太平—沟黄金古镇》等旅游文《化景点设施开发【具有：鹤岗文化特色—的旅游纪念品、旅游！商品推介体验本地】特，色的黑龙江、森林和！农家餐饮文》化 四》。、强化？旅游产品推介和宣】传搞好旅游产品【营销策划整合—社会资源构》建宣传？平台和促销》机制继续办好鹤岗国！际界江旅游节、【萝北：国，际，戏水狂欢节等活【动；充分利用电视】、广播、互联网、】报刊等？媒体以？及经贸洽谈会、商】品展销？会，、新闻发布会等【途径强化旅》游产品推介和宣【传不：断扩大知名度和吸引！力 五、加快【。发展和？。培育多元化旅游【市场主体研究制定促！进旅游业发》展的政策鼓励有【实，力的企业和个—人，创办旅游企业—支持：现有旅游企业发【展壮：大引进国内外大【型旅游集团和省内】外知名旅行社到我】市设：立分：支机构开发》我市旅游市》场发展旅游产业 】。 六、建》立旅游业投入机制】按，照“：政府主？导、企？业主体、市场运作】。、社会参《与”的原则建立【市、县两级政府旅】游发展？专，项资金并随财政收入！。增长逐？年增加用于》旅游规划《编制、旅游宣—传、：人才培训和公共【服务体系建设—增，。。加银行信《贷资金投放重点支持！旅游景区、景—点和服务设》。施等硬？件建：设，鼓励：支持国有企》业、民营企业投资旅！游产业以组建市【黑龙江？界江旅？游集团总公司为【平台以国有企业【。为依：托以产权《为纽带整合优良资产！进行重组争取黑龙江！界江旅游集》合区在资本市场上市！ 第五节　发】展对俄开放合作前】沿阵地战略产—业， 　　 紧紧】抓住国家提升—沿边开？放水平和我省建设】东北亚经济贸—。易开：发区的战略机遇坚】持“在边《字，上做文章在》开放上？下功夫在《内联上求发》展，”发挥比较优势创】造竞争优《势，完善合作机制—转变：。发展方式积极发展】进出口贸《易扩大对外投—资和利用《外资突出经济合【作，加，强文化、教育、卫生！和科技合作实现对外！开放新突破 】 一、—发展对俄《贸，易合作？ 》　　 优化进出口！商品结构面向—全国：组织服装、汽—。车、家电《、机电？、高新技术产—品出口；积》极扶持以宏益家电】。为重点？的商贸企业扩大商】品出口立足鹤岗【产业扩大农》药、实木家具出【口，规模增？加，。节，能灯和煤化工—等地方产《品出口培育外贸主体！推进旭祥禾友农药】、，万达化工、经纬木糖！、佳禾腐《植酸、？华祥粮油等企业自】营出口吸引国内有实！力的：大企：业到我市建》设出口商品基地或直！接向俄罗斯出口【商品扩大俄罗斯资】源性产品进口在重点！发展：对俄贸易的同—时加强与《亚洲、欧洲、非【洲，和美洲国家》的贸易合作 — 二、实施走出】去战：略， 《。 　　 》。。(一)？扩大建？筑业：合，作抢抓？俄罗斯远东地区加】大基础设施建设和住！房建设的《有利时机积极组织我！市建筑？企业到俄罗斯—远东地区承揽文化】、教育、卫生、【。交通：、市政工程等基础】设施和住宅建设【工程推进鸿鹏经贸公！司和：萝，北两户企业》赴比罗比詹市—房地产开《发项目实施》恒新照明电器公司赴！俄投：。资300万套节能】灯项目 【 　　 (二)扩！大木：材加工？业合作适应俄罗斯】产业：政策变化在扩大境外！木，材采伐量的同—时在产地发展—粗加工、《深，加工：产，品实施萝《北天地？公司森林《采伐项目鹤北—林业局板材、卫生】筷子深加工项目【。 ？ 　　 (【三，)扩：大农牧业合作巩固扩！大萝北天地》公司、宝泉岭—农垦分局远东农业开！发公司、鹤矿—集团：。农牧公司、和升【物，资有限公司在—。俄，农业种？。植规模推进》林，鹤，公，司，大豆、小《麦，深加工项目东山区】1万头？生，。猪，养殖：项目 《 ？　　 (四)扩】大资源开《发合：。。作引进国内战略投】资者开发俄罗斯【远东：地区：。石油天？然气资？源、金属《。资源和非《金属矿产《资源：在，我市建设生产—加工：项目重点推》进哈尔滨鑫城集团】鹤岗：公司赴俄开》采石油天然气项【目，。前，期工作鹤矿》集团赴俄开发锰铁】矿项目在我》。市建设年产2—0万吨？锰铁合？金项：目 　　】 ， (：五，)扩大文化、教育】、卫生等方面交流】和科技合作进一步加！强，文化、艺术、教【。育、体育、医—疗卫生等领域的交】流促进经济技术合作！依托省科技服务【中心对俄科技合作】。平台与俄罗》斯，海参崴远东国立【技术大学、白俄罗斯！科，学院热质交换—研究：所等科研院所建立联！系开展以石墨高新】技术开发为》重点的新材料、【新能源？科技合作《 ？三、扩大对内合【。作　　 坚【持，内外开放并》举，南联与北开结合广】泛开展与东》部沿海地《区的联系与交流【完善与东北三省东部！城，市合作交流机制【进一步密切与友【好城市(《区)：的联：系开展多渠道、【。多形式项目》推介和招《商活动依《托资源优势》引央企？、，招，大型民企到我市投】资资源？深加工？重点：项，目和高新技术—产业项目发挥—劳动力低《成本：优势承接东部—。沿海发达地区产【业，转移发展劳动密【集，。型产业重点建—。。。设纺织服装、机械】装备制造和》煤化工产《业转移基地》建立目？标科学、考核严格、！奖惩严？明的招商引资机制】增强招商引资对经济！发展的？推动作用《完善招商《。引资政策《优化：发展环境《增强：招商：引资的吸引》力促进？外来投资《企业加？快发展建《立与省内周边地区】、同：类城市的《协调协作机》制推：动跨地？区重大？基础设施、产业【布局和煤化》工联动？。发展：交流：与合作促进区域共同！发展 四、【促进利用外资 】 ， ：　　 引进国外】大企业、大》财团到我市投资引导！市，内企业同跨国—公司开展多种—合作用好国际金【融机构和《国外政府贷款重【点用于资源节约、】节能减排《、环境保护》和基础设施建设【提高利用外》资规模和效》益， 第六》节　发？展石墨产业 】　　 ？。以建设“《中国石墨城》”为目标确》定工作机构配备得力！。干部研究制定政策突！出，。引进国内《外知名企《业建立与《科研院？。所、高校的合—作关系实行市、县】两级合力推》进通过两个规—划期的不懈》努力继煤炭产业之】后把最具资源优势】、最具发展潜力的】石墨产业做大—做强培育成》为支柱？产业进一步加强资源！管理实行保》护性开采提》高资源利用率重【点，发展石？墨电极、《球型石墨、高碳石墨！制品和新能源电子】材料：等精深？加工产品实施鑫隆源！公司4万《吨石：墨电极项目》南海公司1万—吨球型石墨及—3万吨？石墨：增碳剂？项目贝特瑞公司4万！吨，球型石墨、2—.88万吨高碳石墨！、9.2万吨石【墨增碳剂及》6000吨核纯石墨！项目溢祥石墨公【。司球型石墨》改，性制备锂离子电池】负极材料和宝安公司！3，万吨锂电池负极材料！2万吨增碳》剂项目 《 第？七节　发展机械装】备，。制造产业《 　　》 引进省内外大【型企：业加快现有企业改】。造提升机《。械，装，备制造业《发展水？平，围绕煤炭《工业发展皮带运输】机、刮板式运输机、！矿车、液压》。支架等矿山》机械围绕《农业现代化发—展整地机、插秧机】、喷：。药机、脱粒》机、收获机等农业机！械围绕？绿色优？。质食：品工：业基地建设》发，展水稻？加工机械、》豆制品加工机—械等粮食加工机械】重点推进振胜—工贸公司皮带运输】机、广新机》械公司刮板》式运输机项目—鑫塔泰工贸公司矿用！液压支？架及阀类生产—线项目；《萝北南北方公司水】稻插秧机项目、【萝，北东鑫农机》修造厂自走式喷药】机项目？和汪海？洋机械厂玉米—脱粒机？项目；鹤峰粮—食机：械公司年产20【00台水稻加工【机械项目 第】八节　发展建材【。。与新材料产业 ！　　 抓住国家对】城市和县级市“禁实！”，的有利时机利用【我市充足的煤矸石】、，。粉煤灰、石墨尾矿等！废，。弃物资源和陶粒页】。岩资源大力发展建材！产业抓好成金公司矸！石砖厂？。年，产1.8亿块—项目：达产天坤《公司和？环瑞公司各年产1.！5，亿块林源《。公司和华宏公司各年！产1亿块《福，林建材公司年产0.！9亿块煤矸石空心砖！新建项目实施永【恒建材公《司年产3亿块—。粉煤灰烧《结砖萝北年产1【.5：。亿块石墨尾矿烧结】砖项目2015年全！市节能环保》砖达到15亿块标砖！成，为辐：射周边地区的区域】性新型？墙体材料生产基【地抓好？鑫塔水？泥100万吨搬【迁改造项目达产【发，展商品混凝土、干】混砂浆及混》凝土制品 》 第九节　发展林！木加工产业 】　　 紧紧抓住【沿海地区木材加【工企业向木材原产地！迁移的有利时机【引进5-10户大】。企，业到：我市投资《同时加？快老企业扩产改造】提高自我《发展能力促进—林木加工业快速【。发展重点开发实【木门：、实木家具、细木】工板、？复合板等产品实【施萝北大兴集团年】产100万平—方米密度板项目【鹤，北，林业局细木工板、】高，密度：板、装饰材料—、实木家具》。项目林瀚《木业25《0万张贴面板、细木！工板项目广》亿木业？和胜利木制品公司】两个：10万张细木工【板项目富鑫木业2万！。。套实木？门项目 第十节！　发展医药农药产】业 　　 一】手抓现有医药—。企业改造和产—品开发？一手抓新企业—和新产品引进做【大，医药：产业实施三精千鹤药！。。业花园青龙衣抗【癌粉针剂研发—项目抗心脑血管药物！逐瘀通脉粉针剂、】滴丸、颗粒剂和清开！灵分散片与口—崩片开发改造项目】；龙：宝药业抗《艾滋病药物项目；双！兰星制药抗糖尿【病，药物天芪降糖胶【囊和茸蛤益肾合剂项！。。目；宝泉《药业七味刺榆颗【粒项目到2015】年医药？企业由7户增加【到10？户国：家二：、，三类新药达》到5：-8个实现工业增加！值翻番？恢复：发展：农药工业重点实施清！华紫光英力》农化：。公司搬迁改》造工程旭祥禾友公】。。司年产1《000吨《3,4二氯苯胺【项目及尿《素包衣项目 第！十一节　发展新能】源产业 　　】 发展风能、太阳能！和生物质《能源推进龙》源祥和风力有—限公司鹤岗解放【山和青黑山》。、鹤北杜家山和【曙光、？萝北沙田《山等风？电项目和大唐集【团绥滨风电项目【全市新？增风力？发电装机容量30万！千瓦以上实施鹤新】阳，光伏发电公司5【万千瓦太阳能光【伏电站项目实—施萝北、《绥滨及万源粮油、】人和米业《宝泉：岭和泰？丰粮油公司生—物质发电《项目新增生物质发】电装机容量5万千瓦！实施黑龙江大江能源！等三：个4万？吨秸：秆固化成型燃—料项目节省燃煤1】5万吨？以上做好太平沟【黑龙江18》0万千瓦水利—发电项目前期工作】 第十二节【　发展造纸产业 ！ 　　 充分—利用：我，市林木？、稻草、麦草—。资源及石灰》石矿产资源引进战】略投资？者发：展，植物：纤维造纸《和石头纸加》快，现有企？业技术？改造支持一批符合环！保要求、技术—装备水平高、生产】工艺先？进、市场《竞，争力强？的再生纸《企业发展壮大重【点发展高《档文化用纸、—双，面胶版印刷》纸，、食品医疗用纸、】装潢用纸、瓦楞纸】和皮箱板纸》等产：品实：施，。汇丰纸业3万吨中高！档纸扩？产改造？。项目、鑫弘公—。司5：。00：0吨中？档，文化纸？扩产：改造项目和宏—泰纸：业1.6万吨中档包！装纸扩产改》造，。项目 第十【三节　发展节能环】保与循环经济产业 ！ 　　 》遵循减量化、再利】用、资源化的原【则加强企业之间【。、产：业聚集区《之间的耦合联动搞】好产：业上下游联接延长产！业链：形成：低投入、低消耗、低！排放或？零排放、高》效率：的循环经济发展模】。式，在工业领《域重点构《造，7大循环《经济产业链即煤炭】-电：力-剩余《物煤矸石粉煤—灰生产建材产品产业！链、煤炭-合成氨-！化，肥，产业链？、，。煤炭-焦化-焦【炉煤气与《煤焦油？-精细化工产业链】、煤层气-燃气或电！。力产业链、》水稻-？。大米：。-剩余物稻壳生产稻！壳板或电力产业【链、原木-木制品】-剩余？物碎材？木屑：。生产复合板产—业链、石《墨矿石-《粉碎提纯《-石墨制《品-剩余物尾矿生产！建材产业链》等在农业领域—推行农作物》秸秆还田或》发电畜禽粪便还田或！生，产沼气促进农牧【业良性循环搞好产】。业聚集区和重点企业！发展循环经》。济试点创建一批“零！。。排，放”先进单位推进】。。废，弃物综合利用对【历史：积存的矸石和—粉煤灰结合环境【整治加快消》化利用鼓励、—支持利用煤矸石和】粉，煤灰发展新型建【材产品生产利用【掘进矸石修》路或充？。填沉陷区《推行城？市生：活垃圾分《。类收集实《行无害化处理和利用！推进废旧物》资回：收再利用 第十！四节　发展现代商】贸服务？产业 ？ 　？　 ：把发展现代商贸服务！业作为调整》产业结构的》重点产？业优化升《级的支？撑，扩大：内需和增加就业的着！力点坚持市场化【、产业化、社会化和！国际：化方向？拓宽领域、扩—大，规模、？优化结？构、：。增加功能《努力构建与新型【工业化、农业现代】化和城乡经济—社会一体化相适【应的现代服务—业，体系到201—5年全市服》务业增？加值达到131亿】元年均增《长1：4.：9% 一—、，大力：发展：现，代物流业 】 　　 把加【快发：展，现代：物流业作为融合【三，产、：优化资源配置—、延长产业链、降】。低生产成本》和引导产业》集，聚以：及搞活流通、繁荣】市场和扩《大，消费的重点构建现代！化物流体系搞好【物流园区建设培【育和发？展物流市场主—体把现代物流—业做大做强 】 ， 　　？ (一)加快【发展和培育物流市场！主体改造、整—合现有物流》企业引入国内外知】。名，物流企？业在我？市，设立分支机构—培育和发展》技术装备先进、管】理水平高、市—场竞争？力强的物《流市场主体和产【业群 《 　　 (】二)加？快构建？物流体系加快构建以！鹤岗为？中，。心口岸？、县城和《宝泉岭为《节点面向国》。内国际大市场—的高效？、，快捷的？现代物？流体：系重点构建以产业聚！集区和？交通：枢纽为依托》服务于？能源、煤化工、【建材、食品等产业面！向省内、国内—市场的工业物流体】系；以名山口—。。岸为依托《服务于对俄经贸面】向国内、国际市场的！国，。际物流体系；服务】。于域内产业聚集【区的矿产品》、农产品、》畜牧产品《和服务于矿》山、农业的》矿山配件、农—机、种子、化肥【等生：产资料物流》体系：；以城？乡消费品市》场为依？。托服务于人》民生活？的商：贸物：流体系 　！　 (三》)加快物流园区建设！建设和整合交通【运输：、站场？、仓储？等物流基《。础设施构建全市【。物流企业全》覆盖的？公共：信息服？务平台重点》建设鹤岗煤化工【、食品工《业、建筑材料和消】费品物流园区—名山口岸国际物流园！区以及萝北、—绥滨综合物流园区和！宝泉岭食品工—业，物流园区推》广现：代物流管《理技术提高物流【企业效？率和：竞争力促进》企业内部物流社会化！积极发展第三方【物流 二、加快！建设现代《城乡商品流通体【系 】 ：。　　： ， 优化商业网—。点布：局加快商贸中心、购！物服务中心和服务网！。点，建设培育市场主【体进一？步，完善城乡《商品流通体》系搞活？流通：促进城乡消》费升级？和增长 》 — ，　　 (一)加】快商贸流通业提【档升级以红星—美凯龙建《材家居广《场二期和大商—购物广场为》重点引？进新建一批规模大】、特色鲜明、功能】齐全的大型商场和】购，物中心；以宏益家】电商场、《比优特超市和喜家】。德餐饮连锁等企业为！重点建设《地方：商业企业旗舰—引，进一批？国内外知名餐饮企业！扶持一批品牌餐饮企！业，。壮大一？批“老？字号”餐饮企—业采取连锁加盟、】特许经营《等形式？推进餐饮业》集团化、产业化、国！际化经营《 ？ 　　 ！ (二)加》快商业中心区和【“三级？购物平？台”建设建设—工农：、向阳商业中心区南！山、东山《、兴安、兴山商业次！中心区发挥界—江，旅游资源优》势在：城市商业中心—区、萝北县城和名】山口岸？。。建设旅游《购物平台 【 —　　 ？ (三)《实施社？区“：双进”工程深入【实施“便利消费进社！区便民？服务进家庭》”的社区“》双进”工程引导各】。类服务进《。社区、？进家庭整合家政【服务资源培育家政】服务：市场主体《。。培训从业人》员，搞好家？政服：务信息网络建设推】进家政服《务业：快速发展组织—餐饮业开展“百姓吃！健康早餐”》活动引导企业在社区！建立网点方便居民就！近安全就餐 — ： ， ？。 ， 　　 (四)搞！活农：产品流通采》取农产品网上交易】、“农？超对接”、生产加】工，企，业在：农村：。建立基地《等方式减少农产品】流通环节解》决农民？“卖难”问题— ， ：。 ， 《 　　？ (五)扩大【农村消费以标准【化农家店和》。农村商品配送中心建！。设为重点进一步【加强“万村千乡【”市：场工程建《设深入开展家电、】。汽车、摩《托车下乡活动实施】国家家电《、农机下乡补—贴政策提升农村【消费水平 》。 三、加快—发展：金融业 　　！ 健全金》融体系完善》服务网络提高—服务质？量和效率支》持现有银行和地方金！融，机构发展壮大积极引！进股：份制银行和地方商业！银行探索发展民【间银行加强银—企合作鼓励》金融创新引导金融】业综：合经：营稳步发展综合类】。、衍生？类金融服《。务积极发展网—上金融服务》培育和引进投资集】。团完善投、》融，资担保体《系引进以《高新技术《。企业为主要服务【对，象的风险创业投资】公，。司3-5《家以中小企》业为主要服》务对象的担保、【再担保公司5—-8：家，加快发展保险业扩宽！保险：服务领域提高服务】质量积？极发展证券业—为居民投《资和企业《上市融资搞好服【。务发：挥证券公司的指【导、协调作用推动】1-2家企业在资】本市场上市突破我市！没有上市公司的历】史“十？二五”期间全市银行！业存贷款余额增【长幅度不低于地【区生产总值》的增幅实现银行业】与经济社会同步发展！ 四、积极发展！信息服务业》 　—　 以打造—数字：鹤岗为目标依托鹤】岗移：动公司、《联通公司和电—信公司加快“三网】”融合开发和应用】各种信息资》源发展以工业—信息化、农》业，信息：化、商贸流》。通业信息化和社会信！息化为重点的信【息服务业推动经济社！会发展和《现代化？提升城市竞争力 ！ ？。　　 (一—)大：力发展工业》信息化围绕产业聚集！区和重点产业按照】以信息化带动工【业化以？。工业化？促进信？息化的要求加—快“两化”融合用信！息，技术和高新技—术改造传《统产业实现生—产经营管理信—息化走新型工业化】。道路促？进工业？企业：提，档升级对生产—过程：连续性强的化—工、煤化工》。企业重点推广应用业！务重组(《B，PR)、企业资【源管理？(E：RP：)、计算机决策支持！(PSS)、供应】链管理、CA—M计算机辅助生产技！。术，和管理信息》系统：；对装备制造企业】推广使用计算—机辅助设计、—计算机辅助制造软件！及网络？技术；？对产品？市场覆盖面大企业】之间、企《业与基地之间联系】多的粮油加工企业推！广应用企业对—企业(？B，2B)、企业对农户！(B2C)电子【商务：技，术加：。快建设行业网、企】业内：部网工业信息化率】达到80%》以上 　】　 (《二)积极《发展农业信息化【。建设和完善农业信息！网络发挥“村村通”！农，业信息服务作用发】。展农村？和农业信息化对种、！养业实行数》字化跟踪为绿色【、无：公害农业提供信【息技术支持 — 　　— (三)提—升商贸流通业信息】化水平支《持流通企业信—息化改造加快物联】网等现代信息技术】应用推动综合公共信！息平台建设发展新】型消费业态促进【电子商务及网络购物！健康发展推进商贸流！通业现代化》 ？ 　　 》 (四)加快发【。。展社会信息化进一】步推进政务公开、】无纸化办公》及医疗卫生、社会】保障、金融》机构、公检法司等社！会职能部门信息【化加快“诚信鹤岗】”信：息化建设 五】、巩固发展现代市场！体，系 》 　　 按照建设！大市场、《搞活大？流通：的要求依托产—。业，聚集：区建设和完善—煤炭、钢材、—木材、矿山配件【、，农资：。和资：本、土？地、科技、人才【、劳动力等要素【市场：依托城区建》设和完善轻工—产品粮？食、蔬菜、果品批发！。市场建设东山、【。向阳、南山、兴安农！贸市场改造工—农农贸市场规范集】贸市场解决》“马路市场”问题搞！好旧机动车市场、旧！物市场、石材—市场：。和畜牧交易》市，场，的改造或搬迁构建统！一、开放、竞争【有序的市场体系 】 第十五节　发】展文：化产：业 　　 【把大力发展文—化产业？作为繁荣社会主义】文化的重要》载体满足人》民群众多样》化，、多层次、多方【面精神文化需—求的重要途径推动】经济结构战》略性调整、》转变经？济发展方《式的重要着》。力点以广播》影视、文《。化娱乐、网络—文化、出版发行、】文物和艺《。。术品、艺术培—训，等产业为重》点推进经营性文【化单位转《企改制加大政—策扶持力度实行项】目，带动战略培育—一批：有，实力、有竞争力【。。的骨干？文化企业进一步解放！和发展文化生产力】将文：。化产业？培育成为《。全市经济新的增长】点 第十六【节　打造《产业发展平台 【 　？　 优化《产业：发展空间布局—打造“两城”“一带！”、：“八：大聚集区”产业发】展平台提高集群效】应支撑？。产业发？展到2？。015年全市产业发！展平台完《成投资、实现工业】。增加值？占比均达到80【%以上 一、建！设“两城《。。”以新华煤电化【产业园为基》础充分利《用棚户区改造—、小城镇建》设等政策适当—调整行？政区划南拓、西开】将兴安？区地区建设成—为鹤：岗工业示《范基地鹤南工业新城！。依托石？墨资源优势以萝北】环山石墨《园区：为基：础发挥区域内各县、！区和各经济单元的作！用将鹤岗建》设成“中国石墨城”！ 二、建设“东！宝鹤(北《。)，萝”产业带沿鹤名】公路、铁《路建设东山-宝【泉岭-鹤北-萝【北区域性产业带分两！期建设？前，五年做活“六个眼”！后五年？形成产业带做活“】六个眼”即以—发展：农，副产品加工业为重点！建，。设东山产业基—地；以发展农副【产品加工业》、生物制《药和物流业为重点】建设黑龙江宝—泉岭经济《开发：区；以发展林—木，。。加，工业、木制品—出口商品《生产：基地为重《点建设鹤北》产业聚集区》；以石墨《资源开采和加—工业为重点建设萝北！环山：。产业聚集区；以【。发展农产品、乳制品！。加工业为重点建设】。。。宝泉岭共青农场产】业聚集区；》以建：设对：俄出口商品生产基】地和发展旅》游业：、，物流业为重点建设萝！北名山产《。业聚集区 【三、：。建设“八大聚集【区”建设鹤岗工【业示范？基地鹤西《高新技术产业聚【集区、绥滨绥—东产业聚《集区、向阳五阳【产业聚？集区、南山产业【聚集区、《兴山产业《聚集区、工农产【业聚集区和龙煤【集团鹤岗分公司【产业聚？集区、鹤《矿集团多经公—司，。产业：聚集区 —四、完善《产业：平台承？载功能建立区域合作！机制：实行各大《经济单元《资，源与政策共享、共】建完善政策》优化发展环境吸引】、引导投资抓—好产业？平台：通路、通水、—通电、？通讯：等基础设《施和服务设》。施，建设科学规》划优化资源配置【提高可持《续发展能力对城市】建成区及《有产业？发展平台的》。城镇中心《区不再布局新—上，工业项目；研究【制，定政：策，引，导老企业向产业发】展平台？迁移退二进三 ！