》 —第三章　《加快发展《。五大战略《产业和十大重点产】业推进？经济转型与》提速： 　　 【 认真？。。贯彻落？。实市“五大战—略，产业”、“》。十大重点产业—”经济发展》战略加快发展煤电】化工业基地、—优质绿色食品—工业基？地、：高新技？术创：业高地、北国风光特！色，旅游胜？地和对俄开》放合：作前沿阵地等战略产！业石墨、机械装备制！造，、林木加工、建材】与新：材料、医药农药、新！能，源、造纸、节能环】保与循环《。经济、现代商贸【服务：。。业和文化等重点【产业促进经济以煤】为主向非煤产业转型！、资源粗加》工向精？深加工转《型、传统产》。业向高新技术和战】略性新兴产业转【型在提高经济发展】质量、效益和竞【争力：的同时加《。速提升经济》总，量深入？开展“项目产业【建设年活动”由【。单一抓项《目向抓产业转变加】快项目建设推进【产业发展加快产业】发展平台建》设由抓企业向抓园】区转变提高集约化】发，展水平增强区域发】展合力 第一】节　发展《煤电：化工：业基地战略产—业 ？ 　　 以省建设东！部煤电化基地—为契机充分利用煤炭！资，源优势在稳定煤【炭产量的同时大力推！进，煤转电？。、煤转焦和》煤化工延长煤炭【产业链努力提高【煤炭资源深加工【的质量和效益使其】成为经济发展的重】要增长？极 《一、：稳定发展煤炭工业抓！好年：。产1：20万吨鸟山—矿井续建、年产【60万吨新华—矿井新建和益新【煤矿改造等重点项】目；“十二五”末期！开工新建年产300！万吨新？南煤矿整《合地方煤矿关闭不符！合安全生产条件矿】井到2015年【全市煤炭产》量稳定在《195？0至2050—。万，吨继续？实施精煤战》略新建年产40【0万吨？龙煤集团鹤岗分公】司，。洗煤厂？全市原煤除自用外基！本达到全部》入洗加强煤炭资源勘！查搞好资源接续完成！鹤岗矿？区深部？南块勘？查区、北部勘查【。区和：绥滨勘查区》。精，查，地质勘探《；完成萝北延—。兴煤田(不含兴【东煤田)、宝泉岭】煤田、萝北新河口泥！炭(：腐殖酸原《料)和鹤岗煤田石头！庙子区详查地质【勘探： 二、稳步发】展电力工业落实国家！电力发展《政策实施《城市：中北部2×30万千！瓦热电厂、》立达矸石热电—厂二期1×》。20万？千瓦新建《绥滨盛蕴热》电厂搬迁改造—和兴汇宝《泉岭热电《厂改造等项目新【增装机容《量，8，。0万千瓦 三、！突，出，。发展煤？化，工业：。。实施宝源、》万昌两个10—0，万吨焦化和征楠【城市燃气《气源站项《目使全市焦炭生产】能力达？到400万吨充【分利：。用我市？优质气煤、》焦，。煤资：源和3个焦》。化、1个《城市气源站》同在一个工》业园区的有利条件构！建原煤→合成氨【→尿素产业链—；，精煤→焦炉煤气→】液化气→精细化【工产业？链与煤？焦油和粗苯→轻油、！溶剂油、洗油、【炭黑油？、苯酚、邻位—甲酚、间对》甲酚、二《甲酚、粗萘、改【性沥：青、针状焦→精【细，化工产业链重点实施！华鹤煤化股》份有限公《司年产30万吨【合成氨52万吨尿素！项，目、龙煤东化—一期30《。。万吨合成氨52万】吨尿素项目力争【。龙煤东化二期同【等规模项目》建设整合《鹤翔、宝源、—万昌和征楠4户企】业的焦炉气》、煤焦油和》粗苯等副产品—建设30万吨—煤焦油5万》吨粗苯精深加工等项！目这些项目的建【成投产将《使我市成为全省【产业集中度最高【。、规模最大的—煤化工？。基地 第二【节　发展优质绿色食！品工业基地》战略产业 　　！。 以：省建设两大平原农】业综合开发》试验区和实》施千亿斤《粮食产能工程—为契：机充分利用》域内：和周边地区农牧【资源优势大》力，。发展农副产品加工】业延长产业链提高】附加值加快建—成三：江平原优质》绿色：食品工业基地 ！一、做强《做精米业重点开发功！能营养米《、米糠？油、米糠蛋白、谷维！素、维？生素E？等产品抓好万源【粮油公司200【万吨水稻加工及综合！利，用项：目、泰丰粮》油公司5《0万吨水《。稻加工及综合利用项！。目，。、绥滨？40万吨《水稻及米糠》油项目全市米业【生，产能力达到7—00万吨整合资源组！建优质绿色米业集】团走集团《化经营？、专业化生》产、差？异化：竞争的路子把米业做！大、做强建》成兴汇？集团70《万，吨玉米深加》。工系：列产品开发》项目 二、【稳定：发展乳业以完—达山乳？业和摇篮乳》业为依托重点—开发配方《奶粉、功能性奶粉】、全脂奶粉和灭【菌奶：粉及酸？奶、：奶酒、奶酪等—。产品提？高市场竞争能—力重：点抓好？完达山？乳业圣元分》公司：日处理5《80吨鲜《奶项目 三【、积极发展肉业加快！家富养殖屠》宰有限公司100】万，头生猪基地》及屠宰加工项目【、信赢食《。宝肉业屠宰加工【有限公司10万头】生猪屠宰、冷—鲜肉和？低，温制品加工项目建】。设依托？双汇北大《荒肉业等企业—开发各类熟肉—制品引？进加工企业发展肉羊！、肉牛屠宰加工 ！ 四、？振兴大豆《加工业充分利用我市！非转基因大豆资【源依托现有加工企业！开，发高档色拉油、【大豆粉、豆奶、【大豆蛋？白、卵？磷脂、维生素E等】产品重点实施宝泉】岭农垦？。分局九三油脂公司】达产和？酱业：公司5万吨大酱扩产！项目；华祥粮油【公司：10万吨豆》粉酱粉项目实实米】业5万吨《。豆制品加工》项目东新《豆制品？。。公司1.5》万吨豆制品、华【。农食品公司1万吨】。豆制：品新增？大，豆加工能力30万】吨 第三节　】发展高？新技术？创业高地战略产业 ！ 　　 》把发：展高新技术》产业作？为转变经《。济发展方式》提，高经济发《展质量、效益—和长远竞争力—的战略重点加—强各级技《术研发中《。心和企业科研机构建！设发：挥科技人《员作用增强自主研】发能力；搞好—智力、专利和高【新技术企业引进【与科研院所》、高校建立合作【关系加快科技创新和！成果转？化推进高新技术【产业加快发》展，到201《5，年全市？高新技术产业增加值！达到24亿元—占工业？增，加值的比重》达，到9.6% 一、！发展：新材料高新》技术产业开发以石】。墨，为原料的《氟，化碳高能电池—材料、锂离子电池】负极：材料：、碱性电池》材料、渗《硅石墨密《封材料开发晶—体，硅材料、高分子【复合材料、新型【化工材料、新型【无机非？金，属材：。。。料技术推广》纳米：技术在新材料中【的应用实施万源【。粮油公司稻壳灰生】产硅胶、《。单晶硅和《多晶硅项目》弘，大管业公司和安通】实业公司超高—分子量聚《乙烯：复合增强型材项目】亿达工贸喷射—复合砼外加剂项目旭！祥禾：友农药公司杀虫畏和！乙嘧酚除草剂项目】久桓橡塑公司—新型密封系列产品项！目开：发高性能《外墙自保温材—料、功能《墙体材料、热反【射涂料、相变储能】材料、高效外墙和】。屋面保温材》料、楼地面隔热保】。温材料、高》性能：节能玻璃《及节能门窗等新型】建筑节能材料技【术突出我《市陶粒页岩开发利】用技术研《究实施新时代建筑材！料公司年产10万平！方米新型节》能保温？。内墙：板达产项《目、中岩新》型特种建《材公司？外墙保温粘结剂【。、，抗裂抹面砂浆项目】旭祥：涂料公司年》产20？0吨工业《窑炉辐？射抗震节能涂—料项：目和新世纪公—司节能保温》窗项目 —二、发展生物与新医！药高新技术》产业以农牧资源精】。深加工？为重点以粮油加工】骨，干企业为依托加【快，生物技术《开发与应用发展【。生物食品、保健【。品实施双汇》北大：荒肉：业从猪？血及内？脏中提取超氧—化物岐化酶So【p、凝血酶从猪骨】中提取软骨素项目；！经纬公司1万吨【木糖8000吨木糖！醇项目万禾园油脂公！司米糠油提》取谷：。维，素、：维生素？E、糠？蜡以及美容保健品】、肌醇？、二十八《烷醇、植《酸、植酸《钙，项目；三江平—原，米业集团公司1.2！万吨米糠素项目；万！源粮油公司米—糠，膳食：纤维、米糠蛋白【、食：品级L-乳酸、氨基！酸，、保健？饮料项目以发展现代！中药：为重点以骨干制药】企业为依托加快新药！研，发、中药和中—。。成药的二《次开发？及化学药品仿制再】创新 三、【发展先进装备制造高！新技：术产业重《点开发技术先—进的矿山机械、农】业机械等装备制【。造技术产业培育【一批有自主知识【产，权和竞争力的企【业实施世达》农机年产600【0台大型多功能轴】流联：合收割机项目—龙跃食品机械—公，司年：产20？00台数控全自动鲜！玉米剥皮机项目【；实施？。亿达工贸公》司年产300台迈步！式联：合转载机项目、华】升救援？装备公司《年产750台套【矿井舱？体结：构避：。难救生舱《项目和龙煤卓—异救援装备科—技有限公司年产50！0台井下可》移动式救生舱项目】 四《、发展电子信—息高新技术产业【适应数字化》、网络？化，和智能？化发展？趋势重点《发展系？统软：。件、支撑软》件、嵌入式软件【、，计算机辅助工程管理！和产品？开，发软件、电子政务软！件、企业《管理：软件；？研究开？发微电？子与新型《元器：件传感器《、RFID(射频】识别)、智能处【理器等为基础的物联！。网支：撑技术；网络安【全软件、电》子商务软件》、，数据挖掘和》并行数据仓》库，等发挥良实科技【公司、银河电脑公司！、恒安科《技公司等软件企业优！。势实施粮《食水：分在线控制系统【项目、改版》升级取暖补差管理】应用软件项》目；实？施沐阳光照》公司太阳能跟踪系统！。产业化项目》。 ： 第四节《　，发，展北国风光特色【旅游胜地《战略产业 — 　　 《充分发？。挥大界？江、大森林、大湿地！、大：。冰雪、？大矿山和大农业等】北国风光特色旅游资！源，优势把旅游》业放在优先发展的】位置作为《服务业？中的主导产业培育】建，立投入机《制强化基础设施建设！积极开发旅游产品、！旅游：线路和旅游文—化强化旅游》产品：推介和宣传加—快发展和培育多元化！旅游市场主》体推进旅游业加速发！展，到20？。。15年全《市旅游接待人数达】到248《.5万人次年—均增长1《5.9%以上其中入！境人数达到8.5】万人：次年均增长24.】9%： 一《、强化基础》设施建设以“中俄】界江之都、》龙江文明之源、【生态人文鹤》岗”为主题以界江】观光、兴安》避暑、风情体验、文！化探寻为功能—定位加快以黑龙【江界江旅《游集合区《为龙头的基础设施】建设重点建设“【一城、一带、三【区”即鹤岗旅—游服务集散中心城、！界江生态休闲旅【。游带：以及森林《生态度假聚集区、休！闲，。农业旅游聚集区、历！。史文化体验聚—集区优先《建设：十大旅游精品—项目即市旅游服【务，。集，。散中心、《旅，游，电动车充电站、“兴！。山要塞”北国—文化旅游《区、龙？江三：峡国家森林公园景区！、鹤立湖《8个景区团》组完善鹤北国家森林！公园景区景点—、绥：滨旅游景区景点、】清源湖景《区、鹤岗国家森【林公园景区和鹤岗矿！。山生态旅游》基地加快旅游—名镇建设《把萝北名山镇、鹤】北镇、太平》沟，乡，和绥滨忠仁镇建【。。设成旅？游名镇进《一步完善旅游交【通、旅游住宿、【旅行社？、旅游购《物、旅游文化娱乐】和旅游市场管理等】。现代旅游功能—。提升城市基础—设施和服务水平把】鹤，岗建设成为》旅游目的《地城市 二【、积极开发旅游【产品和旅游线路以建！设高标准中国最佳】山水：生态旅游《。。胜地为主《攻方向突出“界【江游龙头、文化【游鳌首？”品牌？优先发展界江风情】旅游产品《将“小兴安岭—黑龙：江界：江避暑乘凉山—。水风光游”线路【打，造成国？内外知名黄金旅游】。线路；打好生—态旅游牌提升宝【泉岭生？态农业游和共青农场！科技园区农业旅游】区竞争力发展滨水】生态、？森林：生，态、湿地《生态和农《业生态旅游产品【培育：国内一流的滨水避】暑休闲生态旅游线】路坚持？互利共赢原则—加强与？中心城市、周—边地区的旅游合【作把鹤岗《旅游融入《全，省，北国风？光旅游？开发区网络之—中搞好与《俄罗斯犹太》州和远东其它—地区的旅游互—动开发？境，外旅游产品和旅【游线路实现》内外游相互促进【、共同发展开—辟，鹤岗一日游》线路7条、二日游和！多日游线《。路4：条；境外《。开辟阿穆尔捷特一日！。游线路1《条犹太自治州三【日游线路1条—犹，太自治州、海参崴】、哈巴罗夫斯—。克七日游线》路，3条同时加》强与：国内外大型》旅行社合作》开，辟国内外其它黄金】旅游线路 【三、积极《开发旅游文化搞【。好少数民族》历史文化《、黑：龙，江流域文化、—淘金文化、》游牧文化、抗战【红色文化、垦荒【文化：、矿山？文化：和边境异国犹—。太文化的《挖掘、？整理：和升华通过文物【展览、导游介绍、】文艺表演等》形式进行宣传增加】旅游产品底蕴和【内，涵提：高品位？完，善黑龙江《流域博物馆》。、鹤岗矿史馆建【设“兴山要》塞”、？太平沟黄金古镇【等旅游文化景—。点设施开《发具有鹤岗》文，化特色的旅》游纪念品、旅游商品！推介体验本地—。特色的黑龙江、森林！和农家餐饮文化【 ： 四、强化旅游产品！推介和宣传搞好旅】游，产，品，营销策划整合社会资！源，构建宣传平台和促】销机制继续办好鹤岗！国际界江旅游节、萝！北国：际戏水狂《欢节：等活动；充分利用】。电视：、广播、互联网、报！刊等媒体以及—。经贸洽谈会、商【。品展销会、》新闻发布会等途径强！化旅游产品推介和宣！传不断扩大知名度和！吸引力 五、【。加，快发展和培育多元】化旅游市场主体研】究制定促进旅游【业发展的政策鼓【励有实？。力的企业《和个：人创办？旅游企业《支持现有旅游企业】发展壮大引进国【内外大型《旅游集团《和省内外知名旅【行社到我市设立【分支机构开发我【。市旅游？市场发？展旅游产业》 六、建立【旅游业投入机—制按照？“政府主导、企业主！。体，、市场运《作、社会参与”的原！则，建立：市、县两《级政府旅游发展专项！。资金并随财政收入增！。长，逐年增加用》于，旅，游规划？编制、旅游宣传、】人才培训和公共服】务体系建设》增加银行信贷资金】投放重？点支持？旅游景区、》景点和服务设施【等硬：件建：设鼓励支持国有企】业、民？营企业投资旅游【产业以组建市—黑，龙江：界江旅？游集团总公司为平】台以：国有企业为依托以】。产权为？纽，带，整合优良《资产进行重组争【取黑龙？江界江旅《游集合区在资本【市场上市 》 ：第五节　发展对俄开！放，合作前沿阵地战略产！业 　　 【紧紧抓住国家提升】沿，边开放水平》和我省建设东—北亚经济贸易开【发区的战略机—遇坚持“在边字【上做文章在开—放上下功夫在内联上！求发展？。”，发挥比？较优势创造竞争优】势完善合作机制转】变发展方式积极发】展进出口贸易—扩大对外投资和利】用外资？突出经？济合作加《强文化、教育、【卫生和？科技合作《实现对外开》放新突破 ！ ， 一、发展对俄贸易！合作 — 　　 优化进出！口商品结构面向全国！组，织服装、汽车、家】电、机电、高新技术！产品：。出口；积极扶持以】宏益：家电为重《点的：商贸企？业扩大商品出—口立：足鹤岗产业扩大农】药、实？木家具出口》。规模增加节》能灯和煤化工等地】方产品出口培育【外贸主体推》。进旭祥禾友农药、】万达化工、》经纬：木，糖、佳禾腐植酸、】华，。祥粮油等企业自营】出口吸引国》内有实力的大企【。业到我市建设出口商！品基地？或直接向俄罗斯出口！商品扩？大俄罗斯《资源性产品进—口在重点发展对俄】贸易的同时加强与亚！洲、欧洲《、非洲和《美，。洲国家的贸易合作】 二《、实施走《。出去战略 ！　　 (一)扩】大建筑业合》作，抢抓俄罗斯远东地区！加大基础《设施建设和住房建设！的有利？时机：积极组织我市—。建，筑企业到俄罗斯【远，东地区承揽文—化、教育、卫生【、交通、市》政工程等基础—设施：和住宅建设》工程推进《鸿鹏：经贸公司和》萝北两户企业赴比罗！。比詹市房地产开【发，项目实施恒新—照明电器公司赴【俄投资3《00万套《节能灯项目 — 《。　，　 (二)扩大木！材加工业合作适应俄！罗斯产业政策—。变化在扩大》境外木材《采伐量的同时—。在产地发展粗加工】、深加工产》品实施萝北天—地公：司森：林采伐项目鹤北林】业局板材《、卫生筷《子，深加：工项目 　！　 (三)—扩大农牧业合作【巩固扩？大萝北天地》。公，司、：宝泉：岭农垦分局》远东农业开发公司】、鹤：矿集团农《牧公司、和升物【资有限公司在—俄农业种植规模推进！林鹤公司大豆—、小麦深加工项【目东山区1万头生猪！养殖项目 》 　　 【。 (四)扩大资源】开，发合作引进国内【战略投资《者开发俄《罗斯远东《地区石油天然气资】源、金属资源和非】金属矿？。产资：源在我市《建设生产加》工项目？重点推进《哈尔滨鑫城》集团鹤岗《公司赴俄开》采石油天然气项目前！期工：作，。鹤矿：集团赴俄开》。发锰铁矿项目在我】市建设年产》20：万，吨锰铁合金项—目 《 　　 》 (五)扩》大文化、教育、卫】生等方面交流和科】技合作进一》步加强文化、—艺，术、教育、体—育、医疗卫生—等领域？的交流促《进经：济技术合作依托【省科技服务中心对俄！科技合作平台与俄罗！斯海：参崴远？东国立技术》。大学、？白俄罗斯《科学院热质交—换研究所《等科研院所建立联系！开展以石墨高新【技术开发为重点的新！材，料、新？能源科技合》作 三、扩大对！内合作　　 — 坚持内外—开放并举南联—与北开结合》广泛开展与东—部沿海地区的联系与！交流完善与东—北三省东《部城市合作交流机制！进一步密切与友好城！市(区？)的联系开展多渠道！、多：形式项目推介和招商！活动依托资源—优势引央企、招【大型民企《到我市投资资—源，深加工重点》项目：和高新技术产业【项，目发挥？。劳动力低成本优势承！。接东部沿海发达地区！。产业转移发展—劳动密集型》产业重点建设纺【。织服装、机械装【备制造和煤化工【产业转移基地建立】目标科学、考—核严：格、：。奖惩严明的招—商引资机制增强招】商引资对经济—发，展的推动作用完善招！商引资政《策优化发《展环境增《强招：。商引资的《吸引力促《进外：来投资企业加快发展！建立与省内周—边地区、同类城市】的协调协作》机制推？动跨地区重》大基础设施、产【业布局和煤化工联】动发展交流与合【作促进？区域：共同发？展 四》、促进利用外资 ！ 　《　， 引进国外大企】业，、大：财团到？。我市投资引导市内企！业同跨国《。公司开展多种合作用！好国际？金融机构和》国外政府贷》款重点用于资—源节约、节能减【。排、：。环境保护《。和，基础设施建设提高】利用：外资：规模和效益 【 第六节　》发展：石墨产业 　】　 以建《设“中？国石墨城”为目【标确定工《作机构配备》得力干部研究制定政！策突：出引进？国内外知名企业建】立，。与，。科研：院所、高校的合【作关系实行》市、县两级合力推进！通过两个规划期的不！懈努：力继：。煤炭产？。业之后？。把最具资源优势、最！具发展？潜力的？石墨产业做大—做强培育成为支柱】产业进一步》加强资源管理实行】保护性开采提高资】源，利用率重点发展石墨！电极、球型石墨【、高：碳石墨制品和新能源！。电子材料等》精深加？工产品？实，。施鑫隆源公司4万吨！石墨：。电极项目南海公司】。1万吨球型石—墨及3？万吨石墨增碳剂【项目：贝特瑞公司4万吨球！型石墨、2.88】万，吨高碳？石墨、9《.2万？吨石墨增碳》剂及600》0吨核纯石墨项目溢！祥石墨公司球型【。石墨改性制》备锂：离子电？池负极材料和宝安】公司3？。万吨锂？。电池负极材料2万】吨增碳剂项目— 第七节　发展！机械装备制造—产业： 　　 引进省！内外大？型企业加快现有【企业改造提升机械装！备制造业《发展：水平围绕煤炭工业发！展皮带运输》机、刮板式运输【机、矿车、》液压支架等矿山机】械围：绕农业现代化发展】整地机、《插秧机、喷药机【、脱粒机、》收获机等农》。业机械？围绕绿色优质—食，品工业基地》建设发展水稻加【工机械、豆制品加工！机，械等粮食加》工机械重点推进振胜！工贸公？司皮：带运输机、广新机械！公司刮板式运—。输机：项目鑫塔泰工贸公司！矿用液？压，支架及阀类》生产线项目；—。萝北南北方公—司水稻插秧机项【目、萝北《东鑫农机修造厂【自走式喷药机—项目和汪《海洋机械厂玉—米脱粒机《项目；鹤峰粮—食机械公司》年产20《00台？水稻加工机械—项目 》第八节　发展建材与！。新材料产《业 　》　 抓住国家对城】市和县级市“禁实】”的有利时机利用我！市充：足的煤矸石、—粉煤：灰、石墨尾矿等废】弃物资源和陶粒页】岩资源大力发展建】。材产业抓好成金公司！。矸石砖厂年产—。1.8亿块项目达】产天坤公司和环瑞公！司各年产1.—5亿块林源公司和华！宏公司各年产—1亿块福林建材【。公司年产0》.9亿块《。煤矸石？空心砖新建项目【实施永恒建材公司】年产3亿块》。粉煤灰烧结》砖萝：北年产1.5亿块】石墨尾矿烧结砖项目！2015年》全市节能环保—砖达到15亿块标】砖，成为辐射《周，边，地区的区域性新型墙！体材料生产基地【抓好鑫塔水泥—100万吨搬—迁改造项目》达产发展商品—混凝土、干混砂浆及！混凝土？制品 《 第九节　发展【林木加工产业 】。 　　 《紧紧抓住沿海—地区木材加》工企业？向木材？原产地迁移的有利】时机引进5-10户！大企业到我市投资同！时加快老《企业：扩产改造提高自我】发展：能力促进林木加【。。。工业快？。速发展重点开发【实木：门、实木家具、细】木工板、《复合板等产品实施】萝北：大兴集团年产10】0万平方米密度板】项目鹤北林》业局细木工板、【高密度板、装饰【材料、实《木，家具：项目林瀚木业—25：0万张？贴面：。板、细？木工板项《目广：亿木业和《胜，利木制品公司—两个10万张—细木工板项目富鑫木！业2万？套实木门项目 】 第十节《　发展医药》农药产业 　　！。 一手抓《现有医药企业改造和！产品开发一手—抓，新企业和新产品引进！做大医药产业实施】三精：千鹤药业《花园青龙衣》抗癌粉？针剂：研，。发，项目抗心脑血—管药物逐瘀通—脉粉针剂《、滴丸、颗粒—剂和清开灵分散片】与口崩片开发改造项！目；龙宝药业抗艾滋！病药物项目》；双兰星《制药抗糖尿病药【物天芪降糖胶—囊和茸蛤益肾合【剂，项目；？宝泉药业《七味刺榆颗粒项目到！。2，015年医药企业】由7户增《加到10户国—家二、？三类新药达到5-8！。个实现工《业增加值《翻番恢复发展农药】工业重点实施清华】紫光英力农化公司搬！迁改造工程旭祥禾友！公司：年产1000吨3,！4二氯苯胺项—目及尿素《包衣项？目 第十一【节　发展《新能源产业 【 　　 发展风【能、太阳能和生物质！。能源推进龙源祥和】风力有限《公司鹤岗解放山和】青黑山、鹤》北，杜家山和曙光—、萝北沙田山等风】。电项目和大》唐集团？。绥滨风？电项目全市新—增风力发《电装：机容量30万—千瓦以上《实施：鹤新阳？光，伏，发电公司5万—千瓦太阳能》光伏电站项》目实施萝北、—绥，滨及万源粮油、【。人和米业宝泉岭【和泰丰粮油》公司：生物质发《电项目新增生物质发！电装机？容量5万千瓦实施】黑龙江大江能源等】三，个4万吨秸》秆固：化成型燃料项目【节省燃煤15万吨以！上做好太平沟黑龙】江18？0万千瓦水》利，发电项目前期—工作 第十二节！。。。。　发展造纸》产业 ？ 　　 充分【利用我市林木、稻草！、麦：草资源及石灰石矿】产资源？引进战略投资者发展！植物纤维造纸和石头！纸加快现有企业技术！改造支持一批符合】环保：。。要求、技术装—备水平？高、：生产工艺先进—、市场竞《争力强的再》生纸企业发展壮大重！点发展高档文化用纸！、双面胶版印—刷，纸、：食品：医疗用纸、装潢用纸！、瓦楞？纸和皮箱板纸等产品！实，施汇丰纸业3—。万吨中高档纸—扩产改造项》目、鑫弘公司5【0，0，0吨中档《文化纸扩产》改造项目和宏泰纸业！1.6万吨中档【包装纸扩产》改造：项目 第十三】节，　发展节能环—保与循？环经济产业》 　　》 遵：循减量化、再利【用、资？源化的原则加—强企业之间》、，产业聚集区》之间的耦合联—动搞好产业》上下游联接延—。长产业链形成低投入！。、低消耗、低排放或！零排放、高效率的】循环：经济发展模式在【工业领域重》点构造7大》循环经？济产业链《即煤：炭-电力-剩余【物，煤矸石粉《煤灰生产建材产【品产业？链、煤炭-合—成氨-化肥产业【。链、煤炭-焦—化-焦炉煤气与煤焦！油-精细《化工产业链、煤【层气-燃气或电【力产业链《、水：稻-大米《-，剩余物？稻，壳生产稻《壳板或电力》产业链、原木-木】制品-剩余》。物碎材木屑生产【复合板产业链—、石墨矿《石-粉碎提》纯-石？。墨制品-剩余物【尾，。。矿生产建材产业链等！在农：业，领域推行农作物秸】秆还田或发电畜禽】粪便还田或生产沼气！促进农牧业良性循环！搞好产业聚》。集，区和重点《企业：发展：循环经？济试点创建一批“零！排放”？先进单位《推，进，。废弃物综合利—用对历史积存的矸石！和粉煤灰结合—环境整？治加快消化利用鼓励！、支持利用煤—矸，石和：粉煤灰发展新—型建材产品》生，产利：用掘进矸石修—路或充填沉陷—区推行城市》。生活：垃圾分？类收集实行》无害：化处理和利》。用推进废旧物资【回收再？利用 第—十四节　发》展现代商《贸，服务产业 》。 　　 把—发展现代商》。。贸服务业《作为调整产业结构的！重点产业优化—升级的支撑扩大【内需和增加就业的】着，力点坚持市场化【、产业化、社—会化和国际化方向】拓宽领域《、扩大规模、优化结！构、：增加功能努》力构建与新》型工业化、农业现】代化和城乡经济社会！。一，体化相适应》的现代服务业体系到！2015年》全市服务业》增加：值达：到131亿元年【均增长1《4.：。9% 一—、大力发展现—代物流业 ！　　 把》加快：发展现代物流—业作：为融合三产》、优化？资源配置《、延长产《业链、降《低生产成本》和引导产业集聚以】及，搞活：流通、？繁荣市？场和扩大消费的重点！构建现代化物流体】系搞：好物流园区建—设培育和发展物流市！场主体把现》。。代物流业做》大做强 】　　 (一)【加快发展《。和培育物《流市场主体改造、整！合现有物流企—。业引：入国内外知》名物流企《业在我市设立分支机！构培育和发展技术装！备先进？、管：理水平高、》市场竞争力》强的物流市场—主，体和产业《群 —　　 《(二)加快构建物流！体系加快构建以鹤】岗为中？心口岸、《县城和？宝泉岭为节点面向】国内国际大市场的高！效、快捷的现—代物流体《系重点构建》以，产，业聚集？区和交通枢纽为依】托服务于能源、煤化！工、建材《。、食品等《产业面向省内、国】内市场的工业物流】体系；以名山口岸】为依托服务于对【俄经贸面向国内、国！际市场的《。国际物流《体系；服务于域内产！。业聚集？区的矿产品、农产】品、畜牧产品和服】务于矿山、农—业的矿山配件、农】机、种子《、化肥等生产资料】物流体系；》以城乡消费品—市场为依托服务于人！民生活的商》贸物流体系 】。 　　 》。 (三)加快物流园！区建设建设和整合】交通运输、站场【。、仓储等《物流基础设施—构，建全市物流》企业全覆盖的—公共信息服》务平台重点建设鹤】岗煤化工、》食，品工业、建筑材料和！消费品物流园区名山！口岸国？际物流园区以及萝北！、绥滨综合物流园】区和宝泉岭食品工】业物流？园区推广现》代物流管理技—术提高物流》企业效？率和竞争力促进企业！。内部物？流社会化积极发展】第，三方物流 二、！加快建设现代城乡商！品流通体系 【 ： 　—。　 优化商—业网：点布局加《快商贸中心》、购物服《务中：心和服？务，。网点建设培育市场主！体进一步完善城乡】商品流通体系—搞活流通促进—城乡消费升级和【增长 》 —。　，　 ： (一)加》快商：贸流：通业提档《。升级以红《星美凯？龙建材？家居广场《二期和大商购物【广场为重点》引，进新：建一批规模》大、特色鲜明、功】能齐全？。的大型商《场和：购物中心《；，以，宏益家电《商场、比《优特超？市，和喜家？德餐饮连锁等—企，业为重点建》设地：方商业企业旗舰引进！一批国内外》。知，名餐饮企业扶持【一批品？牌餐饮企业壮大一】批“老？。字，号”餐饮企业采取】连锁加盟、特许经营！等形式推《进餐饮业《集团化、产业化【、国际化经》。营 【 ？　　 《(，二)加快商业中【心区和“三级购【物，平台”？建设建设工农、【向阳商业中心区南】。山、东山、兴安、兴！。山商业次中心—区发：挥界江旅游资源优】势在城市《商业中心区、—萝北县城和》名山：口岸建？设，。旅游：购，物，平台 ？ ： ：。。 　》　 (三》)实：施社区“双进”工】程深入实施“便【。利，消，费进社区便民服务】进家庭”的社区“双！进”工程引导各类】服务进社区、进家庭！整合家政服》务资源培育家政【服务市场《。主体培训《从业人员搞好—家，政服务信息网络建设！推进家政服务业【快速：发展组？织餐饮业开展“【百姓吃健康早—餐”活？动引：。导企业在社》区建立？网点方便居民就近安！。全就餐 — 　【　 (《四)搞？活农产品流通采【取农产品网上交易】、“农超《对接”、生产加【工企业？在农村建《立基地等方式—减少农？产品流通环》节，解决农民“》卖难”问《题 — ， 　　 (】五)扩大农》村，消，费以：标准化？农，家店和农村》商品：配送中心《建设为重点进一步】加，强“万村千乡—”市场工《程建设深入开展家电！、汽车、摩托车【下乡活？动实施国家家电【、农机？。下乡：补贴政策提升—农村：消费水？平 三、—加快发？展金融业 》。 ， 　　《 健全金融体系】完善服务网络提高】服务质量《和效率？支持现有银》行和地？方金融机构发展壮大！积极引进股》份制银行和》地，方，商业：银行探索发展—。民间银行加强银企合！作，鼓励金融创新引导】金融：业综合？经营稳步发展综合】类、衍生类金融服】务积极发展网上【金，融服务培育》和引进投资集团完善！投、：融资担？保体系引进以高【新技术企《业为主要服务对象的！风险创业投资公司】3，-5家以《中小企业为主要【服务对象的担—。保、再担保公司【5-：8家加快发展保险业！扩宽保险服》务领域提高服务【质量积极发展证【券业：为居：民投资和企业上市融！资搞好服务发挥证券！。公，司的指？导、协调《作用推动《1-2？家企业在资本—市场上？市突破我市没—。有上市公司的—历史“十二五”期】间全市银《行业：。存，。贷款余额增长—幅度不？。低于地区生产总值】的增幅实现银行业】与经济社《会同步发展 四！、积极发《展信息服务业— ： 　　 【。。以打造数字》鹤岗为目标依托鹤岗！移动公司、联—通公司和电信公司加！快“：三，网”融合《。开发和应《用各种信《息资源发《。。展以工业信》息化、？农业信息化、商贸】流通业信息化和【社会信息化为—重点的信《息服务业推》动经济社会发—展和现代化》提升城市竞争力 ！ 　　 (一！)，大，力发展工业信息【化围绕产《业聚集区和重点产业！按照以信息化带动】。工业化以工业化促进！信息：化的要求加》快“两化《”融合用信息技【术和：高新技术《。改造传统产业实现生！产经营管理信息【。化，走新型工业化道路】促进工业企》业提档升级对生【产过程连续性强的】化工、煤化工企业】重点推广应用—业务重组(B—PR)、企业资源】管理(ERP—)、：计算机决《策支持？。。(PSS)、供【应链管理、CA【。M计算机《辅助生产技术和管理！。信息系统；》对装备制《造企业推广》使用计算机辅助设】计、计算机》辅，助制造软件》及网络技术；—对产品？市场覆盖面》大企业之间》、企业与基地之间】联系多的粮油—加工企？。业推广？应用企业《对企业？(B2B)、企业】对农户(B2C)】电子商？务技术加快建设行业！网、企业《内部网工业信—息化率达到80【%，以上 《 　　 【(二)积极》发展农业信息—化建设和完善农业信！息网络发挥》“村村通”农业【信息服务作用发展农！村和农业信息—化对种？。、养业实行数字化跟！踪为：绿色、无公害—。农业提供信息技术支！持 》。 　　 (三【)提升商贸流—通业信息化水平【支持流通企业—信息化改造加快物联！网等现？代信息？技术应用推动综【合公共信息》平，台建设发展新—型消费业态促—。进电子商务及网络】。购物健？康发展推进商贸【流通业现代化 【。 　　— (四)》加快发展社会信息化！。进一步推进政—务公开、无纸化【办公及医疗卫生【、社会？保障、金《。融，机构、公检法司【等社会？职能部门《信息化？加快“诚信鹤岗”信！息，化建设 《 五、巩固发【展现代市场体系 】 ， ？　，　 按照建设大市！场、搞活大流—通的：。要求依？托，产业聚集区建设和完！善煤炭、钢材、木】材、矿山配件、农资！和资：本、土地、科技、】人才、劳动力等要素！市场依托《城区建设和完善【轻工产品粮食—。、蔬菜、果品批发】市，。场建设东山、向阳】、南山、兴安农【贸市场改《造工农？农贸市？场，规范集贸市场—解决“马路市场”问！题搞好旧机动车市】场、旧物市场、石材！市场和畜牧交易市场！的改造或搬迁构建统！一、开放、竞争有序！的市场？体系 ？。 第十《五节　？发展文化产业 【 　？　， 把大力发》展，文化：产业作为繁》荣社会主《义文化的《重要载体满足人民】群，众多样化、》多层次？、多方面精神文化需！求的重要途径—推，动经济结《构战略性《调整、转变》经济：发展方式的重要着力！点以广播影视、文】化娱乐、网络—文化：。、出版发行、文物和！艺术品、艺术培训等！产业为？重点推进经营性文化！单位转企改制—。加大政策扶持力【度，实行项目带动—。战略培育一批有【实力、有竞争力的】骨干文？化企业进一步—解，放和发展文化生产】力将文化产业培育】成为全市经济—新的增长点 【 第十六节　打【造产业？发展平台 》。 ：　　 优化产业发】展空间布局打造“】两城”“一带”、“！八大聚集《区，”产业发《展平台提高集群效应！支撑产业发展到【2015年全市产业！发展平台完》成投：资、：实，现工业增加》值占比均达到80】%以上 一【、建设“《两城”？以新华煤电化产【业园为基础充分利】用棚户区改造、小】城镇：建，设等政策适当调整】行政区？划南拓？、，西，开将兴安区地区建】设成为鹤《岗工业示范基地【鹤南工？业新城依托石墨资源！。优，势以萝北环山石【墨，园区：。为基：础，。发挥区域内各县、区！和各经济单元的【作用将？鹤岗建设成“中国】石墨城” 【二、建？设“东宝鹤(北【。)萝”？产业带沿鹤名公路、！铁路建设东山-宝】泉，岭-鹤北《-萝北区域》性产业带分两期【建，设，前五年做活“六个】眼”：后五年形成产业【带做活“六个眼”】即以发展农》副产品加工业为【重点建设东山产业基！地；以？发，展农副？产，品加工业、生—物制：药和物？流业为重点》建设黑龙江宝—泉岭经济开发区；】以发展？林木加？工业、木《制品出口《商品生产基地—为重点建设鹤北产】业聚集？区；以石墨资源开】。采和加工业为重【点建设萝《北环山产业聚集【区；以发展农—产品、乳制》。。。品，加工业为重点建设宝！泉岭共？青，农场产？。业聚集区《；以建设对》俄出口商品》生产基地和发展旅游！业、物流业为—重点建？设，萝北名山产业—聚集区？ 三《、建设“八大—聚集：区”建？设鹤岗工业示—范基地鹤西高—新，技术产业《聚集区、《绥滨绥东产业聚集区！、向阳五《。阳产业聚《集区、南山产—业聚集区、》兴山产业聚集区【、，工农产业聚集—区，和，龙煤集团鹤》岗分公？司产业聚集区—。、鹤矿？集团多经公司产业聚！集区 四、完善！。产业平台承载功能】建立区域合作机【制实行各大》经济单元资源与政策！。共，享、：。共建完？善政策优化发—展环境？吸引、引《。导投资抓好》产业平台通路、通水！、通：电、通讯等基础设】施和服务设施建设科！。学规划优化资源配】。置，提高可持《续发展能力对城【市建成区及有产业发！展平台的城》镇中心区不再布局】新，上工业项目；研究制！定政：。策引导老企业向【产业发展平台—。迁移退二进》三 《