。 ！ 第三《章　加快发》展五大战略产—业和：十大重点产》业推进经济转型与】。。提速 　【　， 认？真贯彻落实市—“五大战《略产业”、“—十大重点产》业”经济发展战【略加快发展》煤电化工业基地【、优质绿色食品【工业基地、高新【技术创业高地—、北国风光特色旅】游胜：地和对俄《开，放，合作：前沿阵地《等战：。略产业石墨、机【械装备制造、林木加！工、建材《与新：材料：、医药农药》、新能？源、造纸、节能【环保：与循环经济、现【代商贸服务业和文化！等重：点产业？促进经济以煤为主向！非，煤产业转型、资【源，粗加工向精深—。加，。工转型、传》统，产业：向高新？技术和战略性—新兴：产，。业转型在《提高经济发展—质量、效益》和竞争力的同时加】速提升经济总量【深入开？展“项目《产业：建设：年活动？。”由单一《抓项目向抓产业转】变加快项目》。建设推进产业发展】加快产？业发展平《台建设？由抓企？业向抓园《。区转变提高》集约化？。发展水平增强区域发！展合：力 第一节　】发展：煤电化工业基地战】略产业 —　　 ？以，省建设东部煤—电化基地为契机充】。分利用？煤炭资源《优势在稳定煤—炭产量的同时—大力推进煤转电【、煤转焦《和煤化工延长煤炭】产业：。链努力提高煤—炭资：源深加工的质量和效！。益使其？成为经济发展的重要！增，长极 一、稳】定发展煤炭工业抓】好年产120—万吨鸟山《。矿井：续建、年产60【万吨新华矿井新【。建和益新煤矿—改造等重点项目；“！十二五？”末期开工新建【年产300万—吨新南？煤，矿整合地方煤—。矿关闭不符》合安全生产条件矿井！到2015年全市】煤炭产量稳定在【1950至》2050万吨继续实！施，精煤：战略：新建年？产400万吨龙【煤集：团鹤岗分公司洗煤】厂全市原煤除自用】外基本达到全部入洗！加强煤炭《资源勘查《搞好：。资源接续《。完，成鹤岗矿区深—部南块勘查区、北】部勘查区和》绥，滨勘查区精》查地质勘探》；完成萝《北延兴？煤田(？。不含兴？。东煤田)、宝泉岭】。煤田、？萝，北新：河口泥炭(腐—殖酸：原料)和鹤岗煤【田石头庙子区详查地！质勘探？。 二、稳步【发展电力工业落实】。国家电力《发展政？策实：。施，城，市中北部2×30万！千瓦热电《厂、：。立，达矸石热《电厂二期《1×20万千—瓦新建绥滨盛蕴【热电厂搬迁改造和兴！。汇宝泉岭热电—厂改造等项目新增装！机容量80万千瓦】。 三、突出发】展，煤化工？业实施宝源、万昌两！个10？0，万吨：焦，化和征？楠城市燃气气源【站项目使全市焦炭】生产：能力达到《。4，0，0万：吨充分利用我市优】质，。气煤、焦《煤资源和3个焦【化、1？。个城市气源站同在】一个：工业园区的有—利条件构建原煤→合！。成氨：→尿素？产业链；精煤→焦】。。炉煤气→液》化气：→精细化工产业链与！。煤焦油和粗苯→轻】。油、溶剂油、洗【油、：炭黑油、苯酚、邻位！甲酚：、间对？甲，。酚、二甲酚》、粗萘、改性—沥青、针状焦→精】细化工产业链重【点实施华鹤煤化【股份有限公司年【产30万吨合成【氨52万吨尿—素，项目、龙煤东化一】期30？万，。吨合成氨5》2万：吨，。尿素项目《。力争：龙煤东？化二期同等》规模项目建设整合鹤！翔，、宝：。源，、万：昌，和征楠4户企业【。的焦炉气、煤焦【油和粗苯等副—产品：。建设3？0万：吨煤焦油《5万吨粗苯》。精深：加工等项《目这些？项目的建《成投产将使我—市成为全省产业集中！度最高、规模最【大的煤化《工基地 《。 第二节　发展】优质绿色食品工【业基：地战略产业 】　　 以省建—。设两大平原农—业综合开发试—验区和实施》千亿斤粮食产能【工程为契机充—分利用域内》和周边地《区农牧？资源优势大力发【展农副产品》加工业延《长产业链提高附加】值加快建《成三江平原优质绿色！食品工业基地 ！一、做强做》精米业重点开发功】。。能营养米、米糠油、！米，糠蛋白、谷》维素、维生》素E等？产品抓？好万源粮油公—司200万吨水稻】。加工及综合利用项目！、泰丰？粮油公司《50万吨水稻加工】及综合利用》。项目、绥滨4—0万吨水稻及—米糠油项目全市米业！生产能力达到70】0万吨？整合资源组建优【质绿色米业集团走集！。团化经营、专—。业化生产《、差异化竞争的路】。子把米业做》大，、做：强建成兴汇集团7】0万：吨玉米深加工系列】产品开发项目— 二、稳定发展！乳，。业以：完达山乳《业和摇篮乳业为依托！重点开发配方奶【粉、功？能性奶粉《、全脂奶《粉，和灭菌奶粉及—酸奶、？奶酒、？奶酪：等产品？提高市场竞争—。能力重点抓好—完达山？乳业圣元分公司日处！理，580吨鲜奶项目】 三、》积极发展肉业加快】家富养殖《屠宰有限公司—10：0万头生猪基地及屠！宰加工项目、—信赢食宝《肉，业屠宰加工有限公司！10万头生猪屠宰】。、冷鲜肉《和低温制品》加工项目建设依【托双汇？北大荒？。肉业等企业开—发各类熟肉》制品：引进加工企业发展】肉羊、肉牛屠宰【加工 》四、振兴大豆—加工：业充分利用我市非】转基因大豆资—源依托现有加工企】业开发高档》色拉油、大》豆粉、豆奶、大【豆蛋白、卵磷脂、】维生素？E等产品《重点实？施宝泉岭农垦分局九！三油脂？公司达产《和酱业公《司5万吨大酱扩【。产项目；华祥粮油公！司10万吨豆粉【酱粉项目《实实米？业5万吨豆制品【加工项目东新豆【制品公司1.5万吨！豆制品、华农—食品：公司：1万吨？豆制品新增》大豆加工能》力30万吨 【 ，第三节　发展高新技！术创业高地战略产业！ 　　 把发展！高，。新技术产业》作为转变经济—发展方式《提，高经：济，发，展质量？、效益和《。长远竞争力》的，战略重点加强各【级技：术研发中心和企业】。科，研机构？建设发挥《。科技人员作用增【强，自主研？发能：力；搞？好智：力、专利和高新【技术企业引进与【科研：。院所、？高校建立《合作关？系加快科技创新【和成果转《化推进？高新：技术：。产业加快发展—到2015年—全市高新技》术产：业增：加值达到24亿【元，占工业增加值的【比重达？到9.6% 一】。、发展新材料高【新技术产业开—发以石墨《。为原料？的氟化碳《高能电？池，材料、锂离子电池】负极材料、碱性电池！材料、渗《硅石墨？密，封材料？开发晶体硅材—料，、高分子复合材料】。、新型化工材料、】新型无机非》金属材料技术推【广纳米技术在新材】料中的？应用实施万源粮油】公司稻壳《灰，生产硅胶、单晶硅】。和多晶硅项》目，弘大管业公》司和安？通实业公司超高分子！量，聚乙：烯复合增强型材【项目亿达工贸喷射复！合砼：外加剂？项目旭祥禾友农药公！。司，杀虫畏和《。乙，嘧酚：除草剂？项目久桓橡塑公司新！型密封系列》产品项目开发—高性：能外墙自保温—材料、功《能墙：体材：料、热反射涂料、相！变储能？材料、高效外—墙和屋面保温—材，料、楼地面》隔热：保温材料、高—性能节能玻璃—及节能门《。窗等新型《建筑节能材料技术突！。出我市陶粒页岩开发！利，用技术研究实—施新时代建筑材【料公司年产10万】平方米新《型节能保温内—墙板达？产项：目、中岩新型特【种，建材公司外墙保温】粘结剂、抗裂抹面砂！浆项目旭《祥涂料公司年产2】00吨工业窑炉辐射！抗震节能涂料项目】和新世纪公司节能保！温窗项目 — 二、发展生物与新！医药高？新技术产《业以农？牧资源精深加—工，为重点？以粮油加工骨干企】业为依托《加快生物技术开发】与应用发展》。生物食品、保健品】实施双汇《北大荒肉业从猪血及！内脏中提取超—氧化物岐《化酶Sop、—凝血酶从猪骨中提取！软骨素项目；—经纬公司1万吨木】糖8000吨—木糖醇项目》。万禾园油脂公司米】糠油提取《谷维素？、维生素E、—糠蜡以及美容保【健品、肌醇、二【十八烷醇、植酸【、植酸钙项目—；，三江平原米业集【。团公司1.2—万吨米糠素》项目；万源粮油【公司米糠膳食纤维、！米糠蛋白、》食品级L《-乳酸、氨基—酸，、保健饮料》项目以发展现—代中药为重点—以骨：干制药企《业为依托加快新药研！发、中药和中成【药的二？次开：发及化学药品仿制】再创：新 三、发展】先进装？备制造高新技术产】业重点？开发技术《先，进的矿山机械、【农业机械等装—。备制造技术产业【培，育一批有自主知识产！权和竞争力的企业实！施，世达农？机年：产，6000台大型【多功能轴流联—合收割？机，项，目龙跃食《品机械公司年产20！00台？数控：全自：动鲜玉米剥皮机项目！；实施亿达工—贸公司年产300台！迈步式？联合转载《机项目、华升救【援装备公司年产7】50台套矿井舱体】结构避难救生舱【项目和龙煤卓异救】援，装备：科技有限公司年产】500台井下可【移动式救生舱项【目 四、—发展电子《信息高新《技术产业适应数【字化、网络化—。。和智能化发展趋【势重点发展》系统软件、支—撑软件、嵌》入式软件《、，计算机辅助工程【管理和产品开发软】件、电子政务软件】、企业管理软件；研！究开：发微电子与新型元器！件传感器、RFI】D(射频识别)、智！。能处理？器等为基础的—物，。联网：支撑技术；网—络安全？。软件、电《子商务软件、数据】挖掘和并行数—据仓库？等发挥良实》科技公司、银河电脑！公司、恒安》科技公司等软—件企业优势》实，施粮食水分在线控制！系统项目、改版升级！取暖补差《管理应用软件项【目；实施沐阳光照公！司太：阳能跟踪系统产【业，化项目 第四】。节　：。发展北国风光特色】旅游胜地战略产业 ！ 　　 充分发】挥大界江、》大，森林、大湿地、大】冰雪、大矿》山和大农业等—北国风光特色旅游】资源优？势把旅游《业放在优先》发，展的位置作为—服务业中的主导产】业培育建立投入【机制：强化基础设施建设】积极开？发旅：游产品、旅游线【路和旅游文化强【化旅游产品推介和】。宣传加快发展—和培育多元化—旅游市场主体推【进旅游业加速发展】到2：0，15年全市旅游接】待人：数达到248.【5万人次《。年均增长15—.9%以上》其中入境人数达到8！.5万人次年均增】长24.9% 【。 一、强化基础设！施建设？以“中俄界》江之都、《龙江文明之源、生】态人文鹤岗》”为：主题以界《江观光、兴安避暑、！风情体验、文化探寻！为功能定位加快以黑！龙江界江旅游集【合区为龙头的基础设！施建：。。设重点建设“一【城、一带、三区”即！鹤岗旅游服》务，集散中心城、界【江生态？休闲旅游带以—及森林生态》度，假聚集区、休闲农】业旅游聚集区、【历史文化体验—聚，集区：优先：。建设十大旅》游精：品项目即市旅游服】务集散中《心、旅？游电动车充电—站、“兴山要塞”】。北国文化《旅游区、《龙江：三峡：国家森林公园景区】、鹤立湖8》个景区团组完善【鹤，北国家森林公园景区！景点、绥滨旅—游景区景点、清源】湖景区、鹤岗国家森！林公：园景区和鹤岗—矿山生？态旅游基地》加快旅游名镇—建设把萝北名山镇、！鹤北：镇、太平沟乡和绥滨！忠仁镇建设成旅【游名镇进一步—完善：旅游交通、旅游【住宿、旅行社—、旅游购物、旅游】文，化娱乐和旅游市【场管理等《现代旅游功》能提升城市基础【。设，施和服务《水平把鹤岗建—设成：。为旅游目《的地城市 — 二、积极开—。发旅游产品》和旅游线路以—建设高标准》中国最佳《山水：生态旅游胜地为【主攻方向突出“界江！游龙头、文化游鳌首！”品：牌优先发展界江风】情旅游？产品将？“小兴安岭黑龙江】界江：避暑乘凉山水风【光，游”线路打》造成国内外》。知名黄金《。旅游线路；打—好生态？旅游牌提升宝泉岭生！态农业游和共青【农场科技园区农业】旅游区竞争力发展】滨水生态、森林生态！。、湿地生态》和农：业生态？旅游产品培》育国内一流的滨水避！暑休：闲生态旅游线路坚持！互利共赢原则加【强与中？心城市？。、，周边地区的旅游合】作把：鹤岗旅游融入全【省北国？风光旅游开发区【网络之？中，搞好与俄罗斯犹太州！和，远东其它地》区的旅游互动开发】境外旅游产品—和旅：。游线路实现内外游】相互促？进、共同发展—开辟鹤岗一日游【线路7条《、二日游和多日游线！。路4条；境外开辟】阿穆尔捷特一—日游线路1》。条犹太自治州三日】游线路1条犹太自治！。州、海参崴、哈【巴罗夫斯《克，七日：游线路3条同时加强！与国：内外：大型旅行《社合作开辟》国内外其它》。黄金旅游线》路 三、—。积极开发旅游文化搞！。好少数？民族历史文化—、黑龙？江流域文化、淘金】文化、？游牧文化、抗—。战红色文化、—垦荒文化、矿山文】化，和，边境异国犹太文化的！挖掘、整理》和，升华通？过文物展览、导游介！绍、文？艺，表，演等形式进行—宣传增？加旅游产品底—蕴和内涵提高品【。位完善黑龙江流【域博物馆《、鹤岗矿史馆建【。设“兴山要塞”【、太平沟黄金古镇等！旅游文？。化景点设施开发具有！鹤岗文化特色—的旅：游纪念？品、旅游《。商品推介体验—本，地特色？的黑龙江、》森林和？农家餐饮文化 】 ，四、强？化旅游产品推介和】宣传搞？好旅：。游，产品营销《策划整合社会资源】构建：宣传平台和促—销机制继续办好【鹤岗国际界江旅游节！、萝北？国，际戏水狂欢节等活动！；充分利用电视、】。广播、互联网、报刊！等媒体以及经贸洽谈！会、商品展销会【。、新闻发布会等途径！强化旅游产品推介和！宣传不断扩大知名度！和吸引力 五、加！快发展和《培育多？元化旅游市》场主体研究制定促进！旅游：业发展的政策鼓【励有实？力的企业和个人创办！旅游企业支持现有】旅游企业《发展壮大引》进国内外《大型旅游集团和省】内外知名旅行—社到我市设立分【支机构开发我市旅】游，市场发展旅游—产业 六、建立！旅游业投入》机制按照《“，政府主导、企业主体！、市场运作、—社会参？与”的？原则建立市、—县两级？。。政府旅？游发展专项资金并随！财政收入《增长：逐年增加用于—旅游规划编制、旅】游宣传、人才培训和！公共服务体系建设增！。加银行信贷资金投放！重点支持《。旅游景区《、景点和服务—设施等？硬件建设《鼓，励支：持国：有企业、民营企业】投资旅游产业以组建！市黑：龙江界江旅游集团总！公司为平《台以国有企》业为：依托以产《权为纽带整合优良】资产进行重组—争取黑龙江界江旅】游，集合区在资本市场上！市 第五节　】发展对俄开放合作】。前沿阵地战略—。产业 　—　 紧紧抓住国家提！升沿边开放水平和我！省建设东北亚经济贸！易开：发区的战略机—。。遇坚持“《在边字上做文章【在开：放上：下功夫在内联上求发！展”：发挥比？较，优，势，创，造竞争优势完善合作！机制转变发展方式积！极发展进出口—贸易扩？大对外？投，资和利？用，外资突出经济合【作加强文《化，、教育、卫》生和科技合》作实现对外开放【新突破 《 》 一、？发展：对俄贸易合作 ！ 　　 —优化进出口商—品结构面向全国组织！服装、？汽，车、家电、》机，电、高新技》术产品出口；—积极扶持以宏—益家电为重点的商】贸企业扩大商品出】口立足鹤岗产—业扩大农药、实【木家具出口规模增加！节能灯和煤化工【。等地方产品出口培育！外贸主体推进—旭祥禾友农》药、万达化工、经】纬木糖、佳禾腐植酸！、华祥粮油》等企业？自营出口吸引—国内：有，实力的大企业—到我市建设》出口商品基》地或直接向俄—。罗斯出口商品扩大】俄罗：斯资源性《产品进口在》。重点发展对》俄贸易的同》时加强与亚洲、【欧洲：、非洲和美》洲国家的贸易—合作 《 二、实施走出去战！略 》 　　 《 (一)扩大建筑】业合作抢抓俄—。罗斯远？东地区加大》基础设施建设—和住房建设的有【。利时机积极组织【。我市建筑企业—到俄罗斯远东地【区承揽文化、教育】、卫生、《交通、市政》工程等基础设施和住！宅，建设工程推进鸿鹏经！贸公司和萝北两【。户企业赴《比罗比？詹市房地《产开发项目实—施恒新照《明电器公《司赴俄投资300】万套节？能灯：项目：。 ？。 　　 (二】)扩大？。木材加工业》合，作，适应俄？罗，斯，产业政策变化—在扩大境《外木材采《伐量的同时在产地】发展粗加工、—深加工？产品实施萝北—天地公司森》林采伐项《目鹤北林业》局，板材、卫生》。筷子深加工》项，目 ？ 　　 (三！)，扩大农牧业合作巩】固扩大？萝北天地公司、【宝泉岭农《。垦分：局远东农业开—。。发公司、鹤》矿集团农《。牧公司、和升物资】有限公司《在俄农业种植规模】推进：林鹤公司大豆—。、小：麦深加工项》目东山区1万头【生猪养殖《项目 — 　　 (—四)扩大资源开发】合作引进国》内，战略投资《者开发俄罗斯远东】地区石油天然气资】源、金属资源和非】金，属矿：产资源在我市建设生！产加工项《目重点推进哈尔滨】鑫城集团《鹤岗：公司赴？俄，开采：石油天然气》项目前？期，工，作鹤矿集《团赴俄开发锰—铁矿项目在我市【建设年产20万【吨锰铁合金项目【 　　 ！(，五，)扩大？文化、？教育、？卫生等方面交—。流和科技合作—进一步加强》。文化：、艺：术、：教育、体育、—医疗：卫生等领域的交【流促进经济技术合】作依托省科技服务中！。心对俄科技合作平】台与俄？罗斯海参崴远—。东国立？技术：大，学、白俄罗》斯科学院热》质交换？研究所等科研院所】建立联系《开展以石墨高新【。技术开发为重点的新！材料、新能源—。科技合作 三、！扩大对内合作—。　，　 ？ 坚持内外开—放并举南联与北开】结，合广泛开展与东部沿！海地区？。的联系与《交流完善与东北三省！东部城市合作—交流机制进一步【密切与友好城市【(区)的联系—开展多渠道、多形式！项目推介和》招商活动《依，托资源优势引央企、！招，大型：民，企到我市投》资资：源深加工重点—项目和高新》技术产业《项，目发挥？劳动力低成本优势承！接，东部沿海发达地区】产业：转移发展劳动密集】型产业重点建设纺织！服装、机械》装备制造和煤化【工产业转移基地建】立目标科学、考核】严格、？奖惩严明的招商引】资，。机制增强招》商引资对经济—发，展的推动作用完【善，招，商引资？政策：优化发展环境增强招！商引资的吸引力促进！外来投资《企业加快发展建立】。与省内周边地区【、同类？城，市的协调协》作机制推动》跨地：区重大基础设施【、产业布《局和煤化工联动【发展交流与合作促】进区域共《同发展 四、】促进利用外资 【 《　　 引进国外】大企业、大财—团到：我市投资引》导市：内，企，业同跨国公司开展多！种合作用好国—际金融机构》和国外政府贷款重】点用于？。资源节约、节能减排！、环境保护和基【础，设施建设提高利用外！资规模和效益 【 第六节　发展石！墨产业 　　 ！以建设“中国石【墨城”？为目标确定工作【机构配？备得力干部研究制】定政策突出引—进国内？外知名企业》建立与科研院所、】高校的合作关系实】行市、县两级—合力推进通过两个】规划期？的不懈努力继煤【炭产业之后》把最具资源》优势、最具发展【潜力的？石，墨产业做大做强【培育成为支柱产业】进一步加强资源管】理实行保护性开【采提高资源》利用率重点发展【石，墨，电极、球型石墨【、高碳石墨制品【和新能源电》子材料等精深加工产！品实施鑫隆源—公司4万吨石墨电】极项目南海公司1】万吨球型石墨及【3万吨石《墨增碳剂项目贝特】瑞公司4万吨球型】石墨、2.88【万吨高碳石墨—、9.2万吨石【墨增碳剂及6—0，00吨核纯石墨【项目溢祥石墨公司球！型石墨改性制备锂离！子电池负极材料和宝！安公：司3万吨《锂，电池负极《材料2万吨》增碳剂项目 — ，。 第七节　发展机】械装备制造产—业， 　　 —引进省内外大—型企业加《快现有企业》改造提升机械装备】制造：业发展水平围绕煤炭！工业发展皮带运输机！、刮板式运输机、矿！车、液压支》。。架等矿山机械围【绕农业现代化发展】整地机、插秧—机、喷药机》。、脱：粒机、收获机—等农业机械围绕绿色！优质食品工》业基地建设发展【水稻：加工机械、豆制品加！工机械？等粮食加工》机，械重点？。推进振胜工贸公【司皮带运输机、广】新机械公司刮板式】运输机项目鑫塔泰】工贸公司矿用—液压：。支，架，及阀类生产线项【目；萝北南北方公司！水稻插秧机项目、】。。萝北东鑫《农机：修造厂自《走式喷药《机项目和汪》海洋机械厂玉米脱粒！。机，项目；鹤峰粮食【机械：公司年产20—00台水稻加—工机械项目 第！八节　发《展建材与新》材料：产业 ？。 　　 》抓住国家对城市和】县级：市“禁实”的有【利时：机，。利用我市充》足的煤矸石》、粉煤？灰、石墨尾矿等废】弃物资源和》陶粒页岩资源大【。力发展建材》产业抓好成金—公司矸石砖厂年产】1.8亿块项—目达产天坤公司和环！。瑞公司各年》产1.？。5亿块林源》。公司和华宏公—司，。各年产？1亿块福林建—材公司年产0—.9亿块煤矸石空心！砖新建项《目实施永恒建材公】司年：产，3亿块粉煤灰烧【结砖萝北年产—。1.：5亿块石《。墨尾矿烧《结砖项目20—15年？全市：节能环保《砖达到15》。亿块：标砖成为辐射—周边地区的区域性】新型墙？体材：料生产基地》抓好：鑫塔水泥100万】吨搬迁改造项目【达产发展商品—混凝土、干混—。砂浆及混凝土制品 ！ ， 第九节　发展林】木加工产业 【 　　 紧紧抓住】。沿海地区木材加工企！业向木材原产地迁】移的有利《时机引进5-10户！大，企业到我市投—资同时加快老—企业扩产改造—提高自我发》展能力促进林木加工！业快速？发展：重点开发实木门、】实，木家具、细木—。工，。板、复合板等产【品实施萝北大—兴集：团年产？。100？。万平方米密度板项目！鹤北林业《局细：木工板、《高密度板、装饰材】料、实木家》具项目林瀚木业25！0万张贴《面，板、细木工》板项目广亿木业【和胜利木制品—公司：两个10《万张：细木工板项目—富鑫木业2万—套实木门项目 ！第十节？　发展医《药农药产《业 　　 一】手抓现有《医药企业《改造和产品开发一手！。抓新企业和新产品】。引，进做大医药产业实】施三精千鹤》药业花园青龙衣【。抗癌粉针剂研发项】目抗：心，脑血管药《物，逐瘀通脉粉针剂【、滴丸？、颗粒剂《和清开灵分散片与】口崩片开发改—造项目；龙宝—药业抗艾滋病药物】项目；双《兰星制药抗糖尿病】药物天芪降》糖胶囊和《。茸蛤益肾合》剂项目？；宝泉药业七味【刺榆颗粒项目到2】015年医》药，企业由7户增加到1！0户国家二、三类】新药达到《5-8个实现工【业增加值翻番恢【复发展农药工业重】点实：施清华？紫光英力农化公司搬！迁改造工程旭祥禾友！公司年产1》000吨《3,：。4，二氯苯胺《项目：。及尿素包衣项目 ！ 第十一节　—发，展新能源产业 】 　　 发》展风能、太》阳，能和：生物质能源》推，进龙：源，。祥和：风力有？。限公：司鹤岗解放山—和青黑山、鹤北【杜家山和曙光、萝北！沙田山等风》电项目和大》唐集团绥滨》风电：项目全市新增—风力发电装机容量3！0万千瓦以上实施鹤！新阳光伏《发电公？司5万？千瓦太阳能光伏电站！项，目，实施萝北、绥—滨及万源粮油、人和！米业宝泉岭和泰丰粮！。油，公司：生物质发电项目新】增生物质发电—装机容量5》万千瓦？实，施，黑龙江大江能源【等三个4万吨秸秆】固化：。成型：燃料项目节省燃煤】15万吨以》上做好太平沟黑【龙江1？80万千《瓦水利？。发电项目前期工作】 ， 第十二节—　发展造纸产—业 　　 【充分利用我市林木】、，稻草：、，。麦草资？源及石？灰石矿产《资源引进战略投资者！。发展植？物纤维造纸和石头】纸加：快现有企业技术改造！支持：一批符合《环，保要求、技术装备】。水平高、生产—工艺先？进，、市场竞争》力强的？再生纸企《业发展壮大重点【发展：高档文化用》纸、双面胶版印刷】纸、：食品医疗用纸、装潢！用纸、瓦楞纸—和皮：箱板纸等产品实施汇！丰纸业3万吨中【高，档纸扩产改造项目】、鑫弘公司5000！吨中档文化纸扩【产改造项《目和宏泰纸业1.6！万吨中档包装—纸扩：产改造项目 】第，十三节　发展节能】。环保与循环》经，济产业 —　　 遵循减—量化、？再利用、资源—。化的原？则加强企业之间【、产业聚集区—之间的耦合联动搞】好产业上下游联【接延长？产，业链形成低投入【、低消耗、》低排放或零排放【。、高效率的循环【经济发展模式—在工业？领域：。重点构造7》大，循，环经济产业》链即煤炭-电—力-剩余物煤—矸石粉煤灰生产建材！产品产业链、煤【炭-：合成氨-化》肥产业链、煤—炭-焦化-焦—炉煤气？与，煤焦油-精》细化工产业链—。、，煤层气-燃》气或电力产业链、水！稻-大米-》。剩余：物稻壳生《产稻壳？板或：电，力产业链《、原木-木制品【-剩余物《碎，材木屑生产复合【板产：业，链，、石墨矿《石-：。粉碎提纯《-石墨制品-—剩余物尾矿生产【建材产业链等在农业！领域推行农作—物，秸秆还田或发—电畜禽粪便》还田或生《产沼气促《进农：牧业良性《循环搞好产业—聚集区和《重点企业发展循【环经：济试点创《建一批“《零排放”先进单位推！进废弃物综合—利用：对历史？积存的矸石》和粉煤灰结》合环境整治加快消化！利用鼓励、支持【利用煤矸《石和粉煤灰发展新型！建材产？品生：。。产利用？掘进矸石修路或充填！沉陷区推行城市【生活垃圾分类收集实！行无：害化处理和利—用推进废《。旧物资回收再利用】 第十四节【　发展现代商贸服】务产业 —　，　 ：把发展现代商贸【服务业作为调—整产业结构的重点产！。业优化升级的—支撑扩大内需—和增加就《业的着力点》坚持市场化、产业】。。化、：社会化和国际化方向！拓宽领域、扩大规】模、优化结构、【增加功能努力—构，建，与新型工《业，。化、农业现代化【和城乡经济社会【一体化相适应的现】。代服务业体系到【。2015年全市服务！业增加值达到13】1亿元年《均增长14》.9% 一、大！力发展？现代物流业 —。 　　 【。 把加？快发展现代》物流业？作为融合三》产、优化资源配置】、，延长产业链、—降低生产成本和引】导产业集聚以及搞活！流通、繁荣市场【和扩大消费》的重：点，构建现代化物—流体系搞好物—流园：。区建：。设培育和发展物流】市，场主体把现代物流业！做大做强 】 　　 》(一)加快》发展和培育物—流市场？主体改造《、，整合现有物流企业引！入国：内外知名物流企业】。在我市设立分—支机构培育和发展】技术装备先进—。、管理水平》高、：市场竞争力强—的，物流市场主体和产业！群，。 《 　　 (—二)加快构建物【流体系加快构建【以鹤岗为中心口岸、！县城和宝泉岭—为节：点面向国《。内国际大市场的高】效、快捷的现代物】流体系？重点构建以产—业聚集区和交通【。枢，纽为依托服务于【能，源、煤化工、建【材、食品等产业面向！省内、国《内市场的工业物【流体：系；以名山》口岸为依托服务于】。对俄：经贸面向《国内、国际市场的国！际物流体《系；服务于域内【产业：聚集区的矿产品、】农产品、畜牧产品】和，服务于矿山、农业的！矿山配件、农机、种！子、化肥等》生产资料物》流体系；《以城乡消费品—市场为依托服务于】人民生活的商贸物】流，体系 【　　 《(三)加快物流园区！建设：建设和整合》。交通运输、站场、】仓储等物流基础设施！构，建，全市物流企》业全覆盖的公共【信息服？务，平台重点建设鹤岗煤！化工、食品工业、建！筑材料和《消费品物流园区【名山口岸《国际物流园》。区以及萝北、—绥滨综合《物流园区和宝泉【岭食品工业物—。流，园，区推广现代物—流管：理技：术提高物流企—业效率和竞争力促进！。企业内部物流社会】化积极？。发展第三方物流 ！ 二、加快建设现代！城乡商品流通体系 ！ 》 　　 【。优化商业网点布【局加快？商贸中？心、购物服》务中心和服务网点】建设培育市场—主体进一步》。完善城乡商品流通体！系搞活？流通：。促，进城乡消费升级和增！长， 》 《　　 (一)加】快商贸流通业—提档：升级以红星美凯龙】建材家居广场二期】和大商购物广场为】重点引进新建一批】规模大？、特：色鲜明、功》能齐全的大型商场和！购物中心《；以宏益家电商场】、比优特超》。市和喜？家德餐饮连》锁等企业为重点【建设地方《商业企？业旗舰引《进一批？国内外知名》餐，饮企：业扶持？一批：品牌餐饮企业—壮大一批“老字号”！餐饮企业采取连【锁加盟、《特许经营等形式推】进餐饮业《集团化、《。产业化、国际化经】营 《 ， 　　 】 (二)《加快商业中》心区：和“三级购》。物平台”建设—建设工农、向—阳，商业中心区南山、】东山：、兴安、兴山商【业次中心区》发挥：界江旅游资源—优势：在城市商业中心区、！萝北县城和》名，山，口岸建设旅游—购物平台 》 》 ， 　？　 (三》)，。。实施社？区“双进”》工，程深入实施“便利】消费进？社区便民服务进家庭！。”的社区“双进【”工：程引导各类服务进】社区、进《家庭整合家》政服务资源》培育：家政服务《市场主体《培，训，从业：人员：搞，好家政服务》信息网络《建设推进家政服【务业快？速发展组织》餐饮业？开展“百姓吃健康】早餐”？活动引导企业在社】区建立网点方便居民！就近安全就餐 ！ —　　 (》四)搞活农产品【流通采？。取农产品网上交易、！“，农超：对接”、生产—加工企业《在农村建立基地【等方式减少农产【品流通环节解—决农民“卖难—。”问：题， 【 ：　　 ？ (五)扩大农村消！费以标准化农家店】和农村商品配送中】心建设为重点进一】。步加强“《万村千乡”》市场工程建设深入】开展家电、》汽，车、摩托《车下乡活《动实施国家家电、】农机下乡补》贴政策提升农村消费！。水平 《 ，三、加快《发展：。金融业 　　！ 健全金》融体系完善服—务网络提高服务【质量和效率支持【。现有银行和地—方金融机《。构发展壮大积极【引进股份制银—行和地方商业—银行探索发》展民间银行加强银企！合作鼓励金融创【新引导金融业—综合经营稳步发展综！合类：、衍生类金融—服务积？极发展？网上金融服务培【育和引进投》。资集团？完善投、融资担保】体，系引进以高新技【。术企业为主要服务】对象的风险创业投资！公司：3-5家以中小企业！为主要？。服务：对象：。的担：保、再？担保公司5-8家】加快发展《保险业扩《宽保险服《务领域提高服务质】量积极发展证券【业为：居民投资和企—业，上市融？资搞好服《务发挥证券公司的】指导、协调作用推】动1-2家企业在】资本市场上市突【破我：。市没有上市公—司的历史《“十二五”期间全】市银行业存贷款余额！增长幅度不低于地区！生产总？值的：增幅实现银行业与】经济社？会同步发展 — ：四、积极发展信息服！务业 》 　　《 以打造数字鹤岗！为目标依托鹤岗移动！公司：、联通公《司和电信公司加快】“三：。网”：融合开发和》应用各种信息—资源发展以》工业信息化、—农业信息化、商【贸流通？。业信息化《。和社会信息化—为重点的信息服务】业推：动经济社会》发展和现代》化提升城《市竞争力《 　　 ！。(一：)大力发展工—业信息化《。。围绕产业聚集—区和重点产业—按照以信息化带动】工业化以工》业化促进信息化的要！求加快“两化—”融合？用信息技术和高新】技术改造传统产业实！现生产经营管理信息！化走新型《工业化道路促进工业！企，业提档升《级对：生产过程连》续性强的化工、煤化！工企业重点推广【应用业务重组(B】PR)、企业—资源管理(》。ER：P)、计算机决策】支持(P《SS)、供》应链管理、CA【M计算机辅》助生产技术和管【。理信息系《统；对装备制造【企业推广《使用计算机辅—助设计、计算机辅】。助制造软件及网络】技术；对产品市场】覆，盖面大企业之间、】企业与基地之—间联系多的粮油加】工企业推广应用企】业对：企，业(B2B)—、企：。业对农户(B—2C)电《子商：务技术加快建设行】业网、企业》内部网工《业信息化《率达到80》%以上？。。 ？ 　　 (二】)积极发展农业信】。息化建设和完善农业！信息网络《发挥“村村通—”农业信《息服务作用》发展农村和》农业：信息化对种、养【业，实行数字化》。跟踪为绿色、无公害！农业提供信息技【术支：持 　　 ！ (三)提升—商贸流通业信息【化水：平支持流通企—业信息化改造加快】物联：网等现代信息技【术应用推动综—合，。公，共信：息平台建设发—展新型消费业态促】进电子商务及网【络购物健康发展推】进商贸流通业现代化！ 　　【 (四)加快【发展社会信息化进】一步推进政务公开】、无纸化《办，公及医疗卫生、【社会保障《、金融机《构、公检法司等【社，会职能？部门信息化》加快“诚信》鹤岗”信息化建【设 ？ 五、？巩固发？展现：。代，。市场体系 【 ：　　 按照建设】大市场、搞》活大流通《的要求？依托产？业聚集区建设—和完善煤炭、钢材】、木材？、矿山配件、农【。资，和资本、土地、科技！、人才？、，劳动：力等要素市场—依托城区建》设和：完善轻工《产品粮食《、蔬菜、果品—批发：市场建设东山—、向阳、南》山、兴安《农贸市场改造工农】农贸市？场规范集贸》市场解决《“马路市场”问【题搞好旧机动车市】场、旧物市场、【石材市场和畜牧交易！市场的改造或—搬迁构建统一、开放！、竞争有序的市场体！系 第十五【节　发？。展文化产业 【 　　 把大力发展！文化产业作为繁【荣社会主义》文化的重《要载体？满足人民群众多【。样，化，、多层次、多—方面精神文》化需求的重要途径推！动经济结构战—略性：调整、转变经—济发展方式》的重要着力点以广播！影视、文化娱乐、】网络文化、出版发】行、文物和》艺术品？、艺：术培训等产业为重点！。推进：经营性文《。化单位转企改—制，加大政？策扶持力度实行项】目，带，动战略培育一—批有实力、》有竞争力的骨干文】化企业进一步解【放，和，发展文化生产力【将文化产业培育成】为，全市经济《新的增长点 【 ，第十六节　打造产】。业发展平台 —。 　　《 优化产业发展空间！布局打造“两城”“！一带”、“》八大聚集区》”产业发《展平台提高集—群效应支撑产业发】展到201》5年：全市产业发展平台完！成投资、实现—工业增？。加值占比均达到【80%以上 】一、建？设“两城”以新【。华煤电化产业园【为基础充分利用【棚户区改造、小城】镇建设等政策适当】调整行政区划南【。拓、西开将兴—安，区地区建设成为鹤】岗，工业示范基地鹤南】工业新？城依托？石墨资？源优势以萝北—环山石墨园区为【基础发？挥区域内各县、区和！各经济单元的—作用将鹤岗》建，设成“中国石墨城】。” ： 二、建设“东】宝鹤：。(北)萝”》产，业带沿鹤名公—路、铁路建设东山-！宝泉岭-鹤北-萝】北，。区域性产业带分两期！建设：前五年做活“—六，个，眼”后五《年形成产业带做活“！六个：眼”即以发展农副】产品加工业为—重点建设东山—产业基地；以发展农！副产品加工》业、生？物制药和物流—业为重？点建设黑《龙江宝泉岭经济开发！区；以发展林—木，加工业、木制品出】口商品生产基地为】重点建设鹤北产【业聚集区；》。以石墨资《。。。源，开采：和加工业为重点建设！萝北：环山产？业聚集区《；以发？。展农：产品、乳制品加【工业：为重点建设宝—泉岭共青农场产业】。聚集区；《以建设对俄》出口商品生产基地和！发展旅游业、—物流业为重点建【设萝北名山产业聚】集区 三、建】设，“八大聚集区”建设！鹤岗：工业示范基地鹤西高！新，。技术产业聚》。集，区、绥滨绥东产【业聚集？区、向阳五阳产业】聚集：区、南山产业—聚集区？、兴山产业聚—集区、工农产—业聚：集区和龙煤集团鹤岗！分公：司产：业聚：集区：、鹤矿？集团多经《公司产业聚集区 ！ 四、完善产业平】台承：。。载功能建立区域【合作：机，制实：行各大经济单元资源！与政策？共享、共建完善【政策：优，化发展？环境吸引、引导【。。投资抓好产业平台通！路、通水、通电、】通讯等基础设施和】服务设施建设—科学规划《。优化资源配置提高】可持：续发展能《力对城市建成区【及有产业发展—平台的城镇》中心区不再布局新上！工业项目；研究【制定政策引导老企】业向产业《发展：平台：迁移退？二进三 —