第四章 — 政府采购程序
!第十六条 【集中采购机构采【用,。公开:招标方式的应通【过财政部门指定【的报刊、信息—网络或其《他媒体?发布:招标通告招标—通告应载明集中采购!机构的名称、地【址和招?标项目的性质—、数:量、实施地》点及获取招》标文件的办法等事】项采用邀《请,招标采购方式的应】向3个以上特定供】应商发出投》。标邀请书投》。标邀请书的主要内容!依前款规定
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《第十七条 — 招标人(即采【购人:下同)应根据—招标项目的》特点和需要编制【招标文?件招:标文件应《。包括招标项》目的技术要求、【对投标人资格—审查的标《准、:投标:报价:要求和评标等所有实!质性要求和条件及拟!。定合同的主要—条款
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第十八条【 招《标人对已发出—的招标文件进行必要!的澄清?或修改的应》在,招标:文件要求提交投【标文件截止时—间15日前》以书面形式通知所有!招标文件收受—人该澄清或修改的】内容为招标文—件,的组成部分招标【人应确定投标人编】制投标文件所需要的!合理:时,间但依法必须进【行招标的项目自招标!文件发?出之:日起至?招标人?提交投标文件截止】之日:。不得少于20日
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第十】九条 投标人】应按照招标文件的】。要求编制投标文件】投标文件应对招标文!件提出的要求—和条件作《出实质性响应投【标,人,应在招?标文件要求提交投】标,文件的截止时—间前将投标文件送】达投标?地点在招标》文,件要:。。求提交?投标文件的截—止时间后送达的投标!文件招标《人应拒?收投标人在招—标文件要求提交投标!文件:的截止?时间前可补充、修改!或撤回已提交—的投标文件并书【面通知招标人—。补充、修改的内【容为投标文件的【组成部分
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第《二,十,。条 《两,个,以上的法人》或其他组《织可组成一个联合体!以一:个,投标人的身份共同】投标
】 第二十一条【 开标《应按:。招标文?件规定的时间—、地点和程序由集中!采购机构《以公开方式》进行
】开,标时应当众验明【所,有投标文《件的密封未遭—。损坏集中采》购机构应宣读所【。有,投标文件的有—关内容并作记录存档!
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第—二十二条 》 采?取,招,标方式采购》评标:。由评标委员会负责】评标委员会由采【购人的代表和有关】技术、经济等方面】的专家组成成—员人数为5》人以上单数其中【技术、经《济等方面《。。的专家不得少—于成员?总数的2/3评委】按随机的原则—在专家库中抽取评标!委员会应按招—标文件确定的评标标!准和方?法对投?标文件进行》评,审和比较设有—标底:的应参考标底评标】委员:会完成评标后—应向集中采》。购机构提供》书面评标报告并推】荐合格的中标候选人!集中:采购机构根据评【标委:员会的书面评标报告!和推荐?的中标候选》人确定中标人也可授!权评标委员》会直接确定中标人】招标人?设有标底的》。标底必须保》密
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第】二十三条 【中标人确定后招标】人应向?中标人发《出中:标,通知书并同时将中标!结果通知《所有未中标的投【。标人中标通》。知书对?采购人和中标人具】有,法律效?力
!第二:十,四条 ? 评标委》员会经评审》认为所有投标都【不符合招标文—件,要求的可否决所有投!标废标后招标人应】将废标理《由通:知所有投标》人废标后除采—购任务取消情形【外应重新组织—招标需要《采取其他方式采购】的在采购活动开【始前获得政府采【购,监督管理部》门批准
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?第二十?五条 》采用竞争性谈判方】式采购应履行下【列程序
》 —(一)成立谈—判小组谈判小组【由采购人的代表和有!关专家共3》人以上的单数组成】其中专家《的人数不得少于成员!总数:的,。2/3
— ? :(二:)制定谈《判文:件,谈判文件《应明确谈判程序、】谈判内容《、合同草案的条款】。及评定成《交的标准等事—项
】 (三)确定邀【请参加?谈判的供应商名单谈!判小:。组从符合相应资格】条件的供应商名单】中确定不少》于3家?的,供应商参加谈判【并向其?提供谈判文件
! (四【)谈:判谈判小组所—有成:员集中与单一供【应商分别进行—。谈判谈判中谈判【的任:何一方不得》透露与谈判有关的】其,他供应?商的技术《资料、价格和其他信!息,谈判文件有实质【性变动的谈判—小组应?以书:面形式通知所有【。。参加谈判的供应商
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, : (五)【确定成交供应商【谈判结束后谈判小组!应,要求所有参加谈【判的供应商在规定时!间内:进行最后报价—由采购人遵》循符合采购需求【、质量和服务—相等:且报价最低的原【则从谈判小》。组提出的《成交候选人中确定】成,交,供应商并将结果【通知所有《参加谈判的未成交的!供应商?
— 第二《十六条 《。 :采取单一来源—方,式采购的集中—采,购机构、采》购人与?供应商?应遵循本办法规定的!原则进?行采购?
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第二十【七条 《 采取询《。价方式?采购的应履》行下列程序
【 —(一)成立询—价小:组询价小组由采购】人的代表和有关专家!共3人?以上的单数组成其】中专家的人数不得】少于成员《总数的?2/3询价小组【应对采?购项目的价格构成和!评定成交的标准等事!项作出规定
! ?。 (二)确》定被询价的供应【商名单询《价小:。组,根据采购《。需求从符合相应资格!条件的供应商—名单中确定不—少于3家《的供应商并向其发出!询价通知书》。让其报价
】 ? (三)询》。价询价小组要求被询!价的供应商一次【报出:不得:更改的价格》
《 (四)》确定成交供应商采购!人遵循符合》采购需求、质量【和服务?相,等且报价最低的【。原则确?定成交供应》商并将结果通—知,所有被询《价的未成交的—供应商
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