： ！第四章 开标、评标！、，中标、签《。约 ？ ：第三十一条 开标应！当在招标文》件确定的提交—投标文件截止时【间的同一时》。间公开进行；开标一！般应在市建设工【程交易市场内进【行 ： ，    《。 招标？人应按招标文—件，规定的时间及先送达！后开标的程序邀请】各投标人在招—投，标管理？机构和有关》部门的监督》下举行开标仪式当】众检查、启》封投标文件宣读投】标人名称《、投标总报》价及投标《文件的其它主要【内容：投标人法《定代表或《。委托代理人应参【加开标并确认开标】结果    】 标底在最后当【众公：布如：招，标，情况特殊不宜公布标！底者：招标人应在》。招标文件中明确 】     招标】人因特？殊情况需要延迟【开，标的应事先经—招投标？管理：机构批准并提前通】知各投？。标人 第】三，十二条 评标委【员会负责审》标、询标《、评：。。标工作评标委—员会一般由招标人、！有关技术、经济方面！专家组成成》员为五人以上单【数其：中技：术、经济等》方面的？专家不得少于总数的！三分：之二招标人不—得超过？三分之？一其余专家》应从各行业专家库中！随机选聘特》殊，招标项目可以—由招标人直》接确定 —。  ： ， 评标？委员会由招标人在】。开标前建立》并报招投《标管理机构审—核备案评标委—员会人员构成不适】当时招投标管理机】构应：要求招标人纠正 】 ，     评标委员！会名：单在中标结果—确定前应当》保密 第三！。十三条 评标办法优！先采：用综合评分方—法、评议表决等【方式；国际施工【招标应当《使用合理最低—投标价方法 【。  ：   评标办—法应当结《合招标？内容综合考虑—技术、价格、—业绩、服务等因素】工程：勘察设计、建设监】理招：标的服务费用—。报价不应作为—评标：的最主要《因素   【 ， 对投标报》价竞争合《。理性：的评定可以》采，用复合价为基—准设定投标》。报价最佳区间 ！ 第三十》四条 开标》后，评标委员会》应首先对各投标文件！的内容和格式进【行符合性审查—确认投标《文件：是否合格《但不得通过设置报】价，的有效区《。。间来判定投标文【件的：有效：性投标文件与法律、！法规、？招标文件规定的主要！内容：。和格式不符的—作无效标处理 ！  ：  评标委员会【在审查投标文件【中发现的疑问应【按开标次《序对投标人进行【询标或进一步考察】予以澄清落实—但除本办法第—二十：九条规定外招—标人和投标人双【方在询标中均—不得变更招标文【件和投？。标文件的实质性内】容， ：  ：   投《标人的法定代表人或！其委托代理人及投入！本项：目设计、施工或监】理的主要技术经济】管理人员《应到场参加》询标并对所询问【题作出明确的答复由！此整理？成书面的答》复纪要经《法定代表人或—委托代理人签字【后作为投标文件的补！充文件 】第三十五条 —评标委员会应分别】按以下内容和—。依据对合格》投标文件及其投【标人进行全面综合】地分析？、对比和评价向招标！人提出评标报—告推荐合格》的中标候选人—评标：报，。告应由全体评标【委员会？成员签名 》 ：    (一)【项目建设总》承包招标项目建设总！承包单位主》要是投？入本：项目管理人员的素质！和对工程建设—各阶段、各专业的组！织，管理与？。协调服务的能力、业！绩及信？誉，承，担责任？和风险的实》力；：组织管理大纲的科学！严谨：性，和系统性工期的合理！性和计划控制的可】靠性：；项目总承包价格】费用的竞争性 ！    《(二)工程勘察、】设计：招标项目设计方案】的，生，产工艺、《技术：及其产？品的先进性和合【理性：；建筑？及其内在装饰设【计方案的个》。体造型、风格和总】体布：局的特色及艺—术水平；项》目的实用、》安全：。、环保功能；项目投！资额及投资效益【工，程，设计图纸的质—。量水准；勘察—、设计单位》。以及投？入本项目设》计人员？的资质能《力、业务水平、业】绩和信誉；勘—察、：设，计的周期长短和计划！的保证程度》收，费的竞争性 】    《(，三)：建设监理招》标建设？监，理或：项目管理及其—安排：本项目的监理—工程：师的资质能力、【业绩和信《誉；监理(管理)大！纲的科学严》谨性和系统性监【理工程师的职责权力！配置和监理》手段、方《法、计划是》否科学严谨、合【理可行；监理—(管理)费的竞争】性     】(四)工《程，材料：设，备招标材料设备的价！格竞争性《、技术性能和—。。质，量水平供《货进度及售》后服务状况生产或】供应单位的技—术经：济实力和社会信誉】 ？    (五)工程！施工招标报价的竞】争性和合理性—质量：、工期的满足—程度和保证体系的可！靠性施工组织设计及！其，技术方案的》严，密性和可《。行性投标人》及，其安排的技术管【理人：员的素质《。、，能力、业绩、信誉及！诚，意施工所需劳动【力、机具和资金【。的保：证程度施工临—时用：地的数量《投标文件的质量 ！ 第三十六条】 中标？人的：投标应当符》合下：列条件之一 】    (一)能】够最：大限度地满》足招标文件中规【定，的各项？。综合评价《标准：；，     (二！)能够满《。足招标文件的实【质性要？求并且？经评审的投》标，价格最低；但是投标！价格：低于：。成本的除外》 第三十七！条 招标人根据评标！委员会提出的书【面评标报《告，和推荐的中标—候选人确定中标人】招标：人也可以授》权评标？委员：会直接确定中标人】     对显！失公正的不正常评】标、：中标招投标管理机构！应组织招标》人，及有：关部门对《评标进行调查复议对！情节：特别：严，重者按本办法—第四十五条、—第四十六《、第四十七条、第】。四十八条、第—。四十九条办理— 第三【十八条 招标人【应在确定中》标人后七日内向中】标人发出《中标通知书报招投】标管理机构备案同】时将中标结果通【知所有未《中标的投标人并据此！办理后续《建，设程序的有关事项】 第三十】九条 ？招标人和中》标人：应，当自中？标，通知书发出之日起三！十日内按照》招标文件和中—标人的投标文件【订立书面合同凡【监察机关参加—监督的项目同时【签订廉洁《协，议招标人和中标人不！得，再行订立背离合同】实质：性内容的其他—协，议 ： ：    《合同双方应》严格履行合同中【标人：不得向他《。。人转让中标项目 】 ， ？第四十条 拒签合】同的责？任中标人接到中标通！知书后在规定—时间内拒签合同或】拒交：约定额度的履约保证！金的以投标违—约，。处理其投标保证金】。不予退回并赔偿招】。标人由？此造成的直接—经济损失 》     招【标人另选中》标人或擅自重新组】织，招标、招标人在【。规定：时间内借故拒签【合同的以招标—违约处理向中—标人退回双倍的投】标保证金并》赔偿中标人》由此造成的直—接经济损失 　！　 ？