。
《
第】四章 开标、评【标,、中标、签约—
?
第三十一》条 开标应当在【招标文件确定—的提交投标文件截】止时间的同一时间】公,开进:行;开标一般—应在市?建设工程交》易市场内进行
! 招标人应】按招标文件规定的时!间及先送达后开标的!程序邀请各投标人】在招投标管理—机构和有《。。。关部门的《监督下举行开标【仪式当众检查、【。启封:投,标文:件宣:读投标人名称、投】标总报价及投标【文件的其《。它主要内《容投:标人法定代表或委】托代:理人应?参加开标并》确认开标结果
】
, 标底—在,最后当众《公布如招标》情况:特,殊不宜公布标底者招!标人应在招》标文:件中明确
【 ? 招标人因特殊【。情况需要延迟—开标的应事先经招投!标管理机构批准并】。提前通知各投—标人
》
第三十二—条 评标委员会负责!审标、询标、评标工!作评标委员会一般】由招标人、有—。关技术、经济方面专!家组成?成员为五人以上【单,数其中技术》、经济?等方面的专家不得少!于,总数的三分之二招标!人不得?超过三?分之:一,其余专家应从各【行,业专:家库中随机选—。。聘特殊?招标项目可以由【招标人直接确定
!
评标【委员会?。由招:标人在开标前—建立并报招投标管理!机构:审,核备案评标委—员会人?员构成不适当时【招投标管《理机:构应要求招标人【纠正:
《 评标委—员会名单《在中标?结果确定前》。应当:保密
—
第三十三》条 评标办法优先采!用综合评分方法、】评议表决《等方式?;国:际施工招标应当使用!合理最低投标价方】法 :
?。 评标办—法应当?。结合招?标内容综合考—。虑技术、价格、业绩!、服务等因素工程】勘察设计、建设【。监理招标的》服务费用报价—不应作为《评标的最《主要因素
! , 对投?标报价竞争》合理性的评定可以采!用,复合价为基准设定】投标报价《最佳区间
【
第三十》四条 ?开标后评标委员【会应首先《对各投标文件的内】容和格式进行符合】性审查确认投标【文件是否合》格但不得《通,过设:置,报价的有效区间来判!定投标文《件的有?效性投标文件与法】律、法?规、招标文》件规:定的主要内》容和格式不符—的作无效标处理
!
: 评《。标委员会《在,审查投标文》件中:发现的?疑,问,应,按开标次序对—投标人进《。行询标或进一步考】察予以澄清》落,实但除本办法第二十!九条规定外招标人和!投标人双方》。在询标中均》不,得变:。更招标文件和投【。标文件的实质性【内容
— 投标人—的法定代表人—或其委托代理人及投!入,本项目设计》。、施工?或监理的《主要技?术经济管理人员【应,到场:参,加询标并对所询问题!作,出明确的答复由此整!理成:书面的答复纪要经法!定代:表人或委托代理人签!字后作为投标文件】的补充文《件
?
第三》。十五条 评标委员会!应分别按以下内【容和:依据对合格投标【文件及?其投标?人进行全《面综合地分》析、对比和评价【向招标人提》出评标报告》推荐:合格的中《标候选人评标报告】应由全体评标委员会!成员签名 》。
(【一,)项目建设总承包】招标:项目建设总承包单位!主要是投入》。本项目?管理人员的素质【和对工程建设各【阶段、各专业的【组织管理与协调服】务的能力、业绩【及信:誉承:担责任?。和风险的实力—;组织?管,理大纲的科学—严谨性和系统性工期!的合理性《和计划控制的可【靠性;项目总承【包价格费《用的竞争《性
— (二)工程【勘察、设计招标项】。目设计?方案的生《产工艺、技术及【其产品的先进—性,和合理性;建筑【及其内在装饰设计】方案的个体造型、风!格,和总:体布局的《特色及艺术水—平;项目的》实用、安全、—环保功能;项目【投资额及投资效益工!程设计?图纸:的质量水准;勘察】、设计单《位以:及投入本项》目设计?人员的资《质能力、业务水平】、业绩和信誉;【。勘察、设计》的周期长短》和,计划的?保证程度收》费的竞争性
! (三)—建设监理《招标建?。设监理或项》目,管理及其安排—本项:目的监理工程—师的:资质能力、业绩和信!誉;:监理(?管理)大纲的科学】。。严谨性和《系,统性监理《工程师的职责权力】配置和监《理手段、方法、计】划是否科学严谨【。、合理?可行;监理(管理】)费的竞《争性
— ?(四)工《。程材料设备招标材】料设备的价格竞争】性、技术性能和【质量水平供货进度及!售后:服务状?况生产或供应单位的!技术经济实力和【。社会:信誉:
》 (?五)工程《施,工招标报《价的竞争性和合理】性质量、工期的满足!程度和保《。。证体系的可靠性施】工组织设计及—其技术方《案的严密性和可行】性投标人及其—安排的?技术管理人员的【素质、能力、业【绩、信誉及诚—意施工所需劳动力、!机具和资金的保证】程,度,。施工临?时用地的数量—投标文件的质量
!
第三十六条】 中标人的投标【应当符合下》列条件?之一 ?
—(一:)能:够最大?限度地满足》招,标文件?中规定的各》项综合评价标—准;
】 (二)《。能够满足招标文件的!实,质性:。要求并且经》评审的投标价格最低!;,但是投标价格低于成!本的除?外
?
?第三十七《条 :招标人?根据评标委员会提】出的书面评标报告】和推荐的中标候选人!确,定中标人招标人【也可以授《权评标委员会—直接确定中》。标人:
— 对:显失公正的不正常】评标、中标》招投标管《理,机构:。应组织招标人—及,有,关,部门对?评标进行调查复议】对情:节特别严重者按【本办法?第四十?五条、第四十六、第!四十:七条、第四十八条】、第四十九条办理】 ,
,
?第三十八《条 招标人》应在确定中》。。标人后?七日内向《中,标人发出中标通知书!报招投标《管理:机,构备案同时将—中标结果通》知所:有,未中:标的投标人并据【此,办理:后续建设程序—的有关事《。项
第三十!。。九条: 招标人和》中标人应当自中标】通知书?发出之日起三十日】内,按照招标文件—和中:标人的投标文件订立!书面合同凡》监察机关参加—。监督的项目同—时签订廉洁协议【招标人和中标—。人不得再《行订立背《离合同实质性内容的!其他协议
—
合同【双方应严格履行合】同中标人不得向【他,人转让中标》。。项目
第】四十条 拒签—合同的责任中标人接!到中标通《知书后在规定—。时间内拒签合同或拒!交,约定额度的履约保证!金的以?投标违约处》理其投标保证—金,不予退回《并赔偿?招标人由此》造成的直接经—济损失 《
:。 ? 招标人另选—中标人或擅》。自重新组织招—标、招标人在规定时!间内借?故拒签?合同的以《招标违约处理向【中标人退回双—倍的投标保证金【并赔偿中标人由【。此造成的直接经济】损失
》
《