! 第四《章 :开标、评标、中标】、签约
第】三十一条《 开标应当在招【标文件?确定:的提交投《标,文件截?。止时间的同一—时间公开进行—;开标一《般应在市《建设:工程交易市场内进】。行
》 招标人应按招!标文件规《定的时间及先—送达后开标的—程序:邀请:各投标人在招投【标管理机构和有关部!门的监督下举—行开标仪式当众检】查、启封投标文件宣!读投标人名称—。。、投标?总报价及投》标,文件的其它主要【内,。容投标?人法:。。定代表或《委托代理人应参【。加开标并《确认开标结》果
—。 标底在最后【当众公布如》招标情况特》殊不宜公布标底者招!。标人应在招》标文:件中明确
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: 招标人因特殊!情况需要《延迟开标的》应事先经招投—标管:理机构批准并—。提前通知各投—标人:
第三十二!条 :评标委员《会负责审标、询【标、评标工作评标委!员会:一般由招标人—、有关技《术、经济方面—专,家组成成《员为:五人:以上单?数其中技术、经济等!方面的专家不得少】于总:。数的三分之》。二招标?人不得超过三分之一!其余专家应从各行业!专,家库中随机选聘特殊!。招标项目可以由招】标人直接确定—
? 评标委员】会由招标人在开【标前建立并报招【投标管理《机构:审核备案评标—委员会人《员构成不适》。当时招投标》管理机?构应:要求招标人》纠正
!。评,标委员会名单在中标!结果确定前应当【保,密
—第三十三条 评标】。办法优先采用—综合评分《方法、评议》表决等方式;国际施!工招标应当使用合理!最低:投标价?方法
】 评标办法应当结合!招标内?。。容综合考虑技术【、价格、《业绩、服务等因【素工程勘察设计、】。建设监理招标的【服务费用报》价不:应,作为评标《的最:主要因素
【 对投标【。报价竞争合理性的】评定可以采用复合价!为基准设定投标报价!最佳区?间
第【。三十四条 》开标后评标委员会】应,首先:对各投标文件的内】容和格?式进行符合性审【查,确认:投,标文件是否合—格但不得通过设置报!价的:有效区间来》判,定投标文件》的有效?性,投标文件与法律【、法规?。、招标文件规—定的主要内容和格】式,不符:的作无效标处理【 ,
评标】委员会?在审查?投标文件中发现的】疑问应按开》标次序对投标—人进行询标或进一步!考察予以《澄清落实但除本办法!第二十?九条规定《外招标人和投标人双!方在询标中均不【。得变更?招标文件和投标文件!。的实质性内容
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: 《投标:人的法定代表人或】其委托?代理人及投》入本项目设计、施】工或监理的主—要技术?。经济管理人员应到场!参加询标并对所询问!。。题,作,出明确的答复由此】整理成书面的答【复纪要经法定代表人!或委托?代,理人签?字后作?为,投标:文件:的补充文件
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第三十五条 评标!委员会?应分别按以下—内容和依据对—合格投标文件及其】投标人?进行全面综合地分析!、对:比和评价向招标人】提出评标报告推荐合!。格的中标候选人【。评标报告应由全体评!标委:员会成员签名
! 《(一)项目建设总承!包招:标项目建《设总承包单位主要】是投入本项》目,管理人员的》。素质和对工程—建设各阶段、—各专业的组织管理与!协,。调服务的能力—。、业绩及信誉承【担责任和风险—的实力;组织—管理大纲的科学严谨!性和系?统性工?期,的合理性和计—。划控制的可靠性;项!目总承?包价格费用的竞争】性
【 ,(二)?工,。程勘察、《设计招标项目—设计:方案的生产工艺、技!术及其产《品的先?进性和合《理性:。;建筑及其》内,在装饰设计方—。案,的个体造型、风【格和总?。。体布局?的特色?及艺:术水平;项》目,的实用、安全、环】保功能;项》目投资额《及投资效益工程设】计图:纸的质?量水准;勘察、设】计单位以及投入本】项目设?计人员的资》质能力、业务水平】、业绩和信誉—;勘察、《设计的周《。期长:短和计?划的:保证程度收费的【竞争:性
【 (三)建设监理招!。。标建设监理或项目】管理及其安》排本项目的》监理工程师的—资,质能力、业绩和信誉!;监理(管理)大】纲的科学严谨性【和系统性监理工程】师的职责《权力配置《和监理?手段、方法、计划是!否科学严《谨,、合理可行;监理(!管理:)费的竞争性 【
(【。四,)工程材《料设备?招标材料设备的价格!。竞争性、技术性【能和质量水平供货进!。度及售后服》务状况?生产或?供应单位的技术经】济实力和社》会信誉?。
【(五)工程施工招】标报:价的竞争性和合【理性质?量、工期的满足【程,度和保证体系的【可靠性施工组织设计!及其技术方案的严密!性和可行性投—标人:及其安排的技术管】。理人员的素质、能】。。力、:业绩、信誉及诚意施!工所需劳动力、机具!和资金?的,保证程度施》工临时用地的—数量投?。标文件的质量 【
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第三十》六,条 中标人》的投标应当符合下】列条件之一》
《 (《一,。)能够最大限度地满!足招标?文件中?。规定的各项综—合评价?标准;
! (二)《能够满足《。招标文件的实质性要!求并且经评审的【投标价?格最低?;但是投标价—格低于成本》的除外 《
第三—十七条 招》标人:根据评标委》员会提?出的书?面评标报告和推荐的!中标候选人确定中】标人:招标人也可以授权】评标委?员会直接确定中【标人
— 对《显失公正的不—正常评标、中标【招投标管理机构应组!。织招标人及有关部】门对评标进行—调查复议对情节特】别严重者按本办【法第四十五条、【第四十六、第—四十:七条、第四十八条、!第四十九条办理
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第三十八【条 招标《人,应在确定中标人【后七日内向中标人发!出中:标,通知书报招投标【管理机构备案同时】将中标结果通知所】有未中标《的投标人并据—。此办理?后,续建设程《序的有关事》项
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第三十九条— 招标人和中标【人应当自中》标通知?。书发出?之日起?三十日内按照招【标文件和中标人的投!标文件订立》书面合同凡监察机关!参加监督的项目【同时签订廉洁—协议招?标人和中《标人不得《再行:订立背?。离,合同实质《性内容的《其他协议 》
合【同双方应严格履【行合同中标人不得】向他人转让》中标项?目
第四】十条: 拒签合同的责【任中:标人:。接到中标通》知,书后在?规定时?间内拒签《合同或拒交约定额】度的履约《保证:金的以?投标违约处》理其投标保证金【。不予:。退回:并赔偿招标》。人由此造成的直【接经济?损失
《
, , , 招标人另选中】标人或擅自》重,新组织招标、招标】人在规定时间内借故!拒签合同的以招标违!约处理向中标—人退回双倍的投标】保证金并赔偿—中标人由此》造成的直接》经济损失
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