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, ? 第】四,章 开标、评标【、中标、签约— 第三十一条! 开标应当在招标】文件确?定的提交投标—文件截止时》间的同一时间公开进!行;开标一般—应在市建设工程【交易市?场内进行   ! , 招标人应》按,招标文件规定的时】间及先送《达,后开:标的程序邀请各【。投标人在招投标【管,理机构和有关部门】的监督下举行开标】仪式当?众检:查、:。启封投标文》件宣读投标人名称】、投标总报价及投标!文件的其《它主要内容投标【人法:定代表或委托代理人!应,参加开?。标并确认开标结果 !     标底在!最后当众公布如招标!情况:特殊:不宜公布标》。底,者招标人应在招标】文件中明确 —   《  招标《。。人,因,。特殊情况需》要,延迟开标的应事先经!。招投标?管理机?构批准并提前通知各!投,标人 第】三十二?条 评标《委员会?负责审?标,、询标、评标—。工,作评标?委员会一般由招标】人,、有关技术》、经济方面专家组成!成员为?五人以上单数其【中,技术、?经济等方面》的专家不得》。少于总数的三分之】二招标人不得超过三!分之一?其余专家应从—各行:业专家库《。中随机?。选聘特殊招》标项目可以》由招标人直接确定 !。  ? ,  评标委》员会由招标人在开】标前建立并》报招投标《管理机构审核备【案评标委《员会人员构成不适】当时招投标管理【机构:。应要求招《标人纠正 》     评标】委员:会名单在中标结果】确定前应当保密 ! 第三十三条】 评标办《法,。优先采用《综,合评分方法、—。评议表决等方式【;国际施工招—标应当使用合理【最,低投标价方法 】   ? , 评标办法》应当结合招标—内,容,综合考?虑技术、价格、业】。绩、服务等因素【工程勘察设计—、建设监理招标的服!务,。费用报价不应—作为评标的最主【要因素   】  :对,投,标报价竞争》合理性的评定可【以采用复合》价为基准设定投标报!价最佳?区间 — 第三十《四,条 开标《后评标委员会应【。首先对各投标—文件的内容和格【式进行符合性审查确!认投标文件是否合格!但不得通过设置报】价的有效区间来判定!投标文件的有效性投!标文件与法律—。、法规、《招,标文件规定的主【要内容和格式—不符的作《。无效:标,。处理 ?     评标委!员会在审《查投标文件中—发现的疑问应按开标!次序:对投标人进》行询标或进》一步考察予》以澄清?落实但除本》办法第二十九条【规,定外招?标人和?投标人双方在—询标中均不得变更招!标文:件和:。投标文件的实质【性内容   【   投标人的法】定代表人或》。其委托代理人—及投入本《项目设计、施工或监!理的主要技术经济管!理人员应《到场:参加询?标并:对,所,询问题作出明确【的答复由此整—。理成书面的答复纪】要经法定代表—人或委托《代理人?签字后?作为投标文件—的,补充:文件 ? 第三十【五条 ?评标委员会应分别按!以下内容和》依据对合格投标文】。件,及其:投标人进行》。全面综合地分析、】对比和评价》向招:标人提出评标报告】推荐合格的中—标候选人评标—报,。告,应由全体《。评标:委员会成员签—。名     (!一)项?目建设总承》包招标项目建—设总承包《单位主要《是投:入本项目《管理人员的素质【和对工?程建设各阶段—、各专业的》组织管理与协调服务!的能力、业绩及信誉!承担责任《和风险?的,实力;组织管理大】纲的科学严》谨性和系统性—工期的合理性和【计划控制的》可靠性;项目—总承包价格费用的】竞争性   】  (二)工—程勘:察、设计招》。标项目设计方案的】生产:工艺、技《术及其产品的先【进性和合理性;建】筑及其内在装—饰设计方《案的个体《造型、风格》和总体布局的特【色,及艺术水平;项目】的实用、《安全、环保功能【;项目投资额及投】资,。效益工程设计—图纸:的质量水准》;勘察、设计单【位以及?投,入本项目设计人【员的资质能力、业务!水平、?业绩和?信誉;勘察、设【计的周期长短—和计划的保证程【度收费的竞争性【 ,     —(三)建《设监理招标建设监理!或,项,目管理及其安排【本,项目的?。监理工程师的资质】能力、业绩和—。信誉;监《理(管理)大纲的】科学:严谨性和系统性【监理工程师的职【责权力配置和—监理手段、方法【。。。、计:划是否科学》。严谨、合理可行【;监理(管理)费】的竞争性 》 :    (四—)工程材料设备招】标材料设备的价【。格竞争性、技术性能!和,。质量水平供货进【度及售后服务状【。况生:产或供应单》位的技术经济实力和!社会信誉 》     (五)!工程施工招标—。报价的?。。竞争性和合理—。。。性质量、工期的【满,足程度和保证—体,系的可靠《。性施工?组织设计及其技术方!案的严密性》和,可行性?。投标人及其安排的技!。术管理人《员的素质、能力【、业:绩、信誉及诚意施工!。所需劳动力、—机具和资金》的保证程《。度施工临《时用地?的数量投标文件的】。质量 《 第三十六条】 中标人的》投标应当符》合下列条件之—一    【 (一)能够最【大限:度地满足招标文【件中规定的》各项综合评价标准】; ?     (—二)能够满足—招标文?件的实质性要求并且!经评审的投标价格】最低:;但是投标价格低】于成本的除外 【。 第三十七】条 招?标人根据评标委【员会提出的书—面评标报告和推荐的!中标候?选人确定《中标:。人,招标人也可以授权】评标委员会》。直接确定中标人 ! ,。    对》显失公正的不—正常:评,标、中标招投标管】理机构应组织招【标人:及有关部《门对评标进行—调查复?议对情节特别严重者!按本:办法第四十》五条:、第:四十六、《第,。四十七条、第—四十八条《、第四十九条办【理 第三十!八条 招标人应【在确定中《标人:。后七日内向中—标人发?出中标通知书报招投!标管理机构备案同】时将中标结果—通知所有未中标【的,投标人并据此办理后!续建:设程序的有关—事项 — 第三十九》条,。 ,招标:人和中标人应当自中!标通知书发出—之日起?三十:日内按照招标文【件和中标人的投标】文件订立书面合同凡!监察机关《参加监督《。的项:目同时签订廉—洁协:议招标人和》中标人不得再行订立!背离合同实质性内】容的其他协议 !    合同双方】应,严格履行合同中标人!不得向他人》转让中标项目 】 第四十—条 :。拒签合同的》。责任中标人》接到中标通知书【后在规定时》间内拒签合同或拒】交约定额度》的履约?保证金的以》投标违约处理其投标!。。保证金不予退回并赔!偿招:标人由此造成的直】接经济?损失 》   ? 招标人另选—中标人或《擅自重新组》织招标、招标—人在规定时间内【借故拒签合同的【以招标违约处理向】中标人退回》双倍的?投标保证金并赔偿中!标人:由此造成的直接【经,济损失    !。 ,