《。
?
,
第四章 【开标、评标、—中标、签约
【
第三十一条 开!。标应当在招标文【件确定的提交投标文!件截止时间的同一】时间公开进行;【。开标一般应在市建设!。。工程交易市场内进】行
招!标人应按招标文【件规定的时间及先送!达后开标的》程序邀?请各投标人在招投标!管理机?构和有关部门—的,监督下举行》开标仪式《当,众检查、启封投【标文件宣读》投标人名《称,、投标总报价及投标!。。文件的其它主要【内容投标人》法定代表《或委托代理人应【参加开标并确认开】标结:。果
》 标底在最【后当众公布如招【标情况特《殊不宜公布》标,底者招标人应在招标!文件中明确
! , 招标人因特殊】情况:需要延迟开标的应】事先经招投标管【理机构?批准并提前通知【。各投标人 》
:
第三《十二条 评标委员】会负责审标、询标、!评标工?作评标委《员会一般由招—标,人、有关技术、经济!方面专家组成成员为!五人:以上:单数其中《技术、经济等方面的!。专家不?得少:于总数的《三分之二招标—人不得超过三分之】一其余专家应—从各行业专家库中随!机选聘?特殊:招标项目可以由【招标人直《接确定
》
评标委员!会,由招:标人在开标前—建立并报招投标管理!机构审核《备案评标委员会人员!构成不适当》时招投标《管理机?构,应,要求:招,标人纠?正
— , 评标委员会—名单在中标结—果确定前应当保【密
第三】十,三条 评标》办法优先采》用综合评分方法、】评,议表:决等方式;国际施】工招:。标应当使用合—理最:低投标价方法
! 评标办法应!当结合招标内—容综合考虑技术、价!格、业绩、服—务等因?素工程?勘察设计、建设监】理招标的《服务费用《报价不应作》。。为评:标的最?主要因素
—
: ?对投:标报价竞争》。合理性的评定—可以采用复合—价为基准设定投【标报价最佳》区间
—
第三十四条 【开标后评标委员【会应:。首先对?各投标?文件的内容和—格式进行符合性审查!确认:投标文?件是否合格》但不得?通过设置报价的有效!区间来判定投标文】件的有?效性投标文件与法】律、:法规、招《标文件规定》的主要内容》和格式不符》的作无效标处—理
】评标委员会》在审查投标文—件中发现的疑问应】按开标次序对投标】人,进,行询:标或进?一步考察予以澄清】落实但除《。本办法第二》十九条规定外—招标人和投》标人双?。方在:询标中?均,。。不,得变更招标文件和】投标文件《的实质性《内容:
: 《 ,投标:。人,的,法定代表人或其委】托代理人及投—入本项目《设计、施工》或监理的主》要技术经济》管理人员应到场【。参加询标并对所询问!题作出明确的—答复由此整理成书面!的答复纪要经法定代!表人:或委托代理人签【字后:作为投标文件的补】充文件?
?
,
第三?十五条 评标—委员会应分别按以】下内容和《依据对合格投标【文件及其《投标人进《行全面综合地分析、!对比和评价向招标人!提出评标报告推荐】合,格的中标候选—人评标?报告应由全体评标委!员会成?员签名
【 (一)项目建!设总承包招标项目建!设总承包单》位主要是投入—本项目管理人员【的素质和《对工程建设各阶段、!。各专业的组》织管理与协调服务】的能力、《业,绩及信誉《承担责任和风险的实!力;组织管》理大纲的科学严【谨性和系统性工期】的合理性和计划控】制的可靠性;项目】总承包价格》。费用:的竞争性
【。。 (二—)工程勘察、设计】招标:项目设计方案的【生产工艺、技术及其!产品的先进性—和合理性;建筑及其!内在装饰设计方案的!。个体造?型、风格和总体布局!的特色及艺术水【平;项目的实—用、安全《、环保功能;项目】投资额及投资—效益工程设计图【纸的质量水准;勘】察、设计单位以及】投入本项目设计人员!的资质?能力、业《。务水:平、业?绩和信誉;勘察、】设计的周《。期长短和计划的保】证程度收费的—竞争性
— : (三)》建设监理招标—建,设监理或项目—管理及其安排本【项目:的监理工程》师的:资质能力、》业绩:和信誉;《监理(管理》)大纲的科》学严谨性和系统性监!理,工程师的《职责权力配置和监理!手段、方法、计划是!否科学?严谨、?合理可行;监理(】管,理)费的竞争性【 ,
(四】)工程材料设备招标!材料设备《的,价,格竞争性、技术性】。能和质?量水平供货进—度及售后服务状【况生:。产或:供应:单位的技术经济实】力和社会《信誉 ?
—(五)工《。程施工招标报价的竞!争性和合《理性质量、工期【的满足?程度和保证体—。系,的可靠性施工组织】设计:及其:技术方?案的严密《性和可行性投标人】及其安排的技术管理!人员的素质、能【力、业绩、信誉及】诚意施工所需劳动】力、机具《。和资金的保证—程,。度施工临时用地的数!量投标文件的质量】
第三【十,六条: 中标人的投—标,应当符合下列条件之!。一 :
—(一)能够最—大限:度地满足《招,。标文件中《规,定的各项综合评【价标:准,;
?
? (二)能够满】足,招标:文件的实《质性要求并且经评审!的投标价格》最低;但是投标价格!低于成本的》除外
第】三十七条 招标人根!据评标委员会提出的!书面评标《报告和推荐的中标】候选人确定中—标人招标人》也可以授权评标【委员会直《接确定中标人 【
? : ,对显失公正的不【正常:评标、中标招投【标管理?机构应组织招—标人及有关部门对】评标进行调查复议对!情节特别严重者按本!办法第四十五条、】第四十六、第四十】七条、第四十八条、!第四十九条》办理
《
第三十八条】 招标人应在确定中!标人后七日内向中标!人发:出中:标通知?书,报招投标管理机【构备案同时将中标】结果通知所有—未中标?的投标人并据此办理!后续建?设程序?的有关事项
!
第三?十九:条 招标人》和中标人应当自【中,标通:知,书发出之日起三十日!内按照招标》。文件:和中标人的投—标文件订立书面合同!凡监察机关》参加监督的项目同时!。签订廉洁协议招标人!和中标人不得再行订!立背离合《同实质性内容的其】他协议
— 合同双方】应严:格履行合同》中标人不得向他人转!。让中标项《目
第四】十条 拒签》合同的责《任中标人《接到中?标通知书后》。在规定时间内—拒签合同或》拒交约?定,额度的?履约:保证金的以投标【违约处理其投标保证!金不予?退,回并赔偿招标人由此!造成的直接经—济,损,失
】招标人另选》中标人?或擅自重新组织招标!、招标人在规定时间!内借故拒签》合同:的以招标《。。违约处理向中标【。人退回双倍的投【标保:证金并赔《偿,中标人由此》造成的直接经济损】失,
【