第二章 【征收决定
】
第八条 为【了保障国家安全、】促进国民经济和社】会发展等公共利益的!需要有下列情形之一!确需征收房屋的由人!民政府作出房屋征】收决:定
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(》一)国防和外交的需!要;
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?
: (二)由政府!组织:实施的能源、交通】、水:。利等基?础设施建《设的需要;》
!(,三,。)由政府组》织实施的科》技、教育《、文化、卫生、体育!、环境和《资源保护、》防灾减灾、文物保】护、社会福利、市】政公用等公共事业的!需要;
【
(四)由!政府组织实施的保障!性安居工程建设【的需要?;,
?
》。 (五)由政府【依照城乡规划—法有关规《定组织实施的对【危房集中、基础设施!落,后等:地段进行旧城—区改:建的需?要;
《
:
(六)法!律、行政法规—规定的其他公共利】益的需要
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第九条《 依:照第八条规定确需】征收房屋的各—。项建设?活动应当符》合国民经《济和:社会:发展:规划、土地利用总体!规划、城乡》规划和专项规—划保:障,。性安居工程建设、旧!城区改建《应当纳入《市国民经济》和社会发展年度计】划
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: 市房屋—征收部门会同有关】部门根?据国民经《济和社会《发展规划及年度【计划、土地利用【总体:规,划、城乡规划和专】项规划编制本市年度!房屋征收计划报市人!民政府批《准后实施
】
第十条 人民政!府做出?。。房屋征收《决定应当具备下【列条件
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?。 (一)属于—第,八条第?一、:。二、:三、四?项的项?目应当提交发—展改革部门出—具的项目建》。议书:。批,复;属于第八条第五!项的项目应》当提交发《。展改革部门出具【的该项目符合国【民经济和社会发【展年度?计划的证明;—
,
(!。二)规划《部门出具的》征收项?目符合城乡规划和】专项规?划意:见并提供经批准【的项目用地红线【图;:需,要回迁安置》的应当明确安置【。用房区域;
】
《 (?三):国土部门出具的符合!土地利用总体规【划证明并完成—地籍:调查绘制宗地图;
!。
(!四)房?屋征收部门出具的】征收项目符合—第八:条规定的证明材料】和社会稳定风险评】估报告;
—。。
,
(五】)银行出具的征【收项:目补偿资金足额到】位,证明;
【
《 (六?)符合程序的征收】补偿方案
】
第十一条 住建!、国土部门应当【。自收到申请之日起】5个:工作日?。内向房屋征收部【门提供房《地产:价格评估所需被【征收范围《及其邻近周》边地域的《房地产交易》案例、相关》房产档案信息—和土地登记》卡、宗地图等土地】登记资料《
《
第十二》条 房屋征收部【门可以委托房屋征】收实施单位和房地产!价格评估机构—对,征收范围《内的房屋实施调【。查登:记和预评估被征收人!。、,同住人及承租人应当!予以配合调查—登记内容包括
】
【(一)被征收人基本!情况;
》
【(二)征收范围内房!屋的地址、权—属、用途、结构【、建筑面《积等情?况;:
【 :(三)征收范—围,内房屋土地权属、用!途、面积等》情况;
《
《
《。(四:)被征收房屋装饰装!修、附属设施—、附:属物情况;
—。
?。
(五)】无证建筑《和临时?建筑等情况》;
】 (六)被—征收房屋出租、抵押!、查封情况》;
?
— (七)《被征收人拟选择的】补偿方式;
!
? (八)》因房屋?征收造?成,。停产、停业损失等】情况;?
?
》 (九)被征—收人是否《符合住房保障—条件的情况;—
】 (十?)其:他,需要调查登记的情况!
:
【 调查登记》结果应当在房屋征收!范围内向被征收人公!布,被征收人《。对,公布的调《查登:记结果有异议的房】屋征收部门或房屋征!收实施单位》。应当进行核实并将】核实后?的结:果向被征收人公布】
《
第十三条 对已!登记的被征》收房屋的性质、【用途和建《筑面积一般以房屋权!属证书和房屋—。登记:簿的记载为准房屋权!属,证,。书与房屋《登记簿不一》致的除有证据—证明:房屋登记簿确有错】误外以房屋登—记簿的记《载为:准
【。 被征收【人对被征收房屋的】性,质、用途和建—筑面积有异议的【可以通过房屋征收部!门向规划、》住建部门书面提出】认定申请《。规划、?住建部门自接到【申请之日起7个工作!日内按照各自职【责作出书面认定
!。
第十四条 !规划:。、,。。国土:、,城管等有《关部门?应当依法加强对建】设活动的日常监【督管理对违法占用土!地和违反城乡—规划进行建设的【依法予以处理—
【 房屋征收部】门对征收范围内【未经登记的建筑和】占地报?请市:人民政府组织国土、!规,划、城管等相关【部,门依据各自职—。能进行调查、认【定和处理
【
》 对认定为合法建!筑的:和未超过批准期【限的临时建筑—给予:补,偿;对认定为—。违法建筑和超—过批准期限》。的临:时建筑?。不予补偿并在征【收范围内予以公布】
第【十五:条 房屋征收—补偿方案应当包括以!下,主要内容
!。
(一)【征收范围、补偿【方式;?
!(二)?征收范围内选取的“!标本房?屋”:市场预评《估价格;
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(】三)产权调换房屋的!位置和市场》评,。估价格批准》的规划设计》。总平面图户型图及】。交房条?件等情?。况;
》
,
(四)过!渡方:式、过渡期限奖励】与补助方式和标【。准;
【
《。(五:。)停产停业损失确定!方法;
】
, : ,(六)?签约期?限;
—
》(七)其他》。应该:纳入征收补偿—方案的内容
【
第十六【。条 房屋征收部门应!当将:拟定的房屋征收补】偿方案报本级人【民政府由《政府组织发改—、国土、规划、【住建、财政、国【资委等?有关部门及专—家进行论证》
《
? 国资委管理的!企业在?房屋征收补偿方案论!证前:应,。按照规定的程—序将征?收范围内所涉及【的企业处置意见【报市政府审批并【做好企业搬迁动员和!处置工作
—
》。 , 新华、运河【区房屋征收》。。。部门在房屋征收补】偿方:案,报政府论《证前应先报》市房屋?征,收部门综《合平衡
!第十七条《 房屋征收补偿方】案经论证后应当在】房屋征?收部门网站及—征,。收区域公开征询公众!意见征询意》见期限不得少于【。30日
—
,
《。 人民政府应当】将征求意见情况【、,根据公众意见—修改情况及》时公布
—。
第《十八条 《因旧:。城,区改建需要征收【房屋半数以上被征】收人认为征收—补偿方案不符合【条例和本办》法规定的人民政府应!当组织由被征收人】代表、?公众代表、房屋征收!。部门等?参加的听证会并根】据听证会情况修改方!。案
【。第十九?。条 人?民政府应当根据【征收工作准备情【况,和社会稳定风—险评估情况对征收】项,目作出是否》实施的决定人民政】府作:出房屋?征收决?定应当及《。时公告
》
市!区房屋?征,收决定涉及被征收】。人150户》以上的应当经政【府常:务,。会议讨论决定
【
?
:第二十条 房—屋征收部门》制定房屋征收补偿】。方,案前应?从征收范围内按照房!屋的区?位、用途《、结构、新旧—程度:、建筑类型等因【素分别选取》若干“标本房屋”采!。用3个以上(—奇数)房地产价格评!估机构参与的—中位价中标方—式进行?房地产?。市场价格预评估【确定被征收区—域,房地:产市场总值》评估费用由》房屋征收《部门支付
—。
第二十一条! 作出房《屋征收决定前财政部!门应当将征收补偿】费用和?经财政?部门评?审的:。。征,收工作费用》足额拨付到房—屋征收部门设立的】。征收补偿《资金存储专》门账户和征收工【作费用账户专—款专:用
《。
市财!政部门和市审计部门!应当加强对征—收费用的筹措与使】用监:管具体监管办法由】市财政部门会同有】关部门另行制定
】
《
第二十二条 房】屋征收范围公布之】日起房屋征收—范围内?的单位?和个人不得实—施,下列不当增加补【偿费:用的行为违》反规定?实施的对不当—增加补?偿,费用部分不》。予补偿
【。
(一)】新建、改建、扩建房!屋;
】 (二)改变】房屋或?土地用途;》
】 (三)《分割转让房屋分户、!户口:迁入;
《
,
》 (?四,)办理以被征—收房屋?为注册地的工—。商注册和税》务登记;
【
(五】)房屋租《。赁;
?
—。 (六《)其它不当增—加补偿费用的行【。为
【 《房屋征收部门应【。当就前款所列事项】以书面形式》通知规划、国土、住!建、公安《。、工商、《税务等有关部门暂停!办理相关手续—暂停办理的通知应】当载:明,。暂停期限暂停期限最!长不得超《过1年
【
第二十三条 】新华、运河区房屋】。征收:部门应?。当在本级人》民政府作出房屋征】收决定之日》起7日内将房屋【征收决定《及房屋?征收补偿方案报市】房屋:征,收部门备案
【