《 ， 《 第一章》 ， 总 ？ 则 第一】。。条 ： 为改？善城市环《境和：人居生活质》量提升城市整体【功能和？形象：规范和引导》市区旧村改造工作依！照国家有关法律法】规结合我市实际情况！制定本？办法 《。。第二条 》本办法适用于温州】市区（含鹿城、龙】湾，、瓯：海区和温州》经济技？术开发区、温州生】。态园）范围》内，的旧村改造 【    已纳—。入市政府统一—组织实施的城市【改建区范围内的【村庄不再实施旧村】改，造 第三条 】旧村改造按照市级指！导、区级组织、村】级实施、市场—运作、自求平衡【的原：则，和高标准、高起点的！要求组织实》施 第四条 】市政府建立市旧村改！。造领导小组及—旧村改造《办公室统《一指导市区》旧村改造工》作     ！市发改、规划、国】土资源、建设、市】政园林、房管—。、环保、消》防、：人防等部门应当根据！各自职责认》真做好旧村》改造的指导》、监督和管》理工：。作，    》 各：区，政，府（管委会）为【本，辖，区旧村改造责任单位！。负责组织协调—和监督本辖区旧【村改造实施各区政府！。（管委会）》要建立区《（管委？会，）旧村改《造，领导小组及办公室】具体组织协调旧村】。改造有关《政策制定、项目审】批、规？划编制、方案—审查、拆迁安置【、，土地出让、工—程建设、资》金平衡？等工作？并牵头会同房管、】财政、规划、国【土资源等《部门对房《屋拆：迁总建？筑面积和投入产【出分析？测算进行联合审【查     乡】镇政府（街道办【。事处：）要加强具体—指，导协助？村，委会：及时协调《解，决，旧，村改造？实施有关《争议问题 第【五条 ？ 村委会为旧村【改，造项目的《。实施：主体负责组》织实施？旧村改造《。各项工？。。作， 第六条 城】市规划建成区—内的旧村应当实【。施整体拆迁改造对规！模较：大的旧村《可先予总体》规划分期组织实【施 》   ？ 城市规划建成区外！的旧村可《采，取局：部，拆迁与局部整—治相结合《。的方式进行改造【     】旧村改造整体—实施或分期实—施都应当做到拆迁安！置平衡、建设资【金平衡 》　 ： ，