。 第一章 总【则 ？第一条 （目—的和依据） 【 ，   ？为了加？强本市社会消防组】织的建设《和管理提《高预：防、扑救《火，灾，和应急救援能力【保，护人身、财产安【全维护？公共安？全根据中华人—民共和？国消防？法、上？海市消？防条例等法律、【。法规制定本规定【 第》二，条，（定义） 》    《 本规定所称社【会消防？组，。织是指除公》安消防队以外的其他！承担火灾预防、扑救！以及应急《救援的消防》组织包括专职消【防队、志《愿消防队和基—层消：防安全？组织   —  专职消防队包】。括政府专《职消防队和单位【专职消防队政府专】职消防队是指各级】人民政府组建的主要！承担火灾扑救—工作的非《现役消防组织单位专！职消防？队是指由企业、事业！。单位组建的》主要承担本单位火】灾扑救工作的消【防组：织     志愿！消防队是指根据【消防安全需要—由机关、团体、企】。业、事业等单—位以及居（》村）民委员会组建】的承担？群众性自防自救工】。作的消防组织—     基层】消防安全组织是【。指乡（镇《）人民？政府、街道办事处】为落实消防》安全职责所组—建的承？担辖区内火灾—预防工作的消—防队伍 第】三条（规划建—设）   —。  ：市和区（县）人民政！府应当将社会消防】组织建设纳入国民经！济和社会发展规【。划明：确建设目标任—务加强专职》消防队、志愿—消防队和基层消防】安全组织的基础设】施和消？防装备建设 】 第四条（部门职责！）   》  市和区（县）公！安机关对本行政区】域内社会消防组织的！建设和管理实—施指：导、：监督具体工》作由公安机关消【防机构负责公—安机关？。消防机构可以通过】信息：。化管理系统对社会】消，防组织？实施管理 —   ？ 发展改革、民政】、财政、《人力资源社会保障、！交通、？建设管理、》规划国土资源—。等部门按照》各自职责做好社【会消防组《。织，的建设和管理工【作 《 ，第五条（经费—保障）     ！政府专职消防队【。和基层消防安全组】织所需经费纳入同级！财政预算《并，由财：政部门结《。合具体？情况和财《力状况统《筹安排    】 单位专职消防【队、志愿消》防队所需经费由【组建单位保》。。。障   》  鼓励《。单，位和个人捐助社【会消防组织建设【 ？ ，