第五章 法律责!任
第九十四【条 城?乡规:划主管部门、—城,市,。管理行政执法部门和!其他行政管》理部门及其工—作,人员在城《乡规划管理中—有下列情形之一的对!直接负责的主—管人员和《其他直接责》任人员依法给予处分!;构:。成犯罪的依》。法追究?刑事责任
》。
《 (一?)违法?实施行政许可和行政!审批、监督检查、行!政处罚或者行政强】制的;?
—。(二)?不依:法履行监《督检查职责或—者,发现城乡《规,划违法?。行为不予查处的【;
》 (三)对应当受!理的事项或者—投诉举报《不受理的;
【。 (四—)包庇、纵》容城乡规划》违法行为《人的;
《
(—五)泄露被监督检查!的建设单位或者【个人的技术秘—密或者商业秘—密的;
【 (六)利用【。职务上的便》利谋取利益的;
】
(七)】其他玩忽职守、滥】用职权、徇》私舞弊的行为—
《。第九十五条 承担】城乡规划编制和【修改以及规划草案】第三方技术审查的单!位,违反本条例第十七条!规定不按照》。有,关法律、法规、标】准和规范进行编制】、修改和审》查的或者弄虚作假提!供虚:假审:查报告的由城乡【规,划主管部门责—令限期改正;—逾期不?改正的处合同约【。定的服务《费二倍以上四—倍以下?的罚款?;情节严重》的责令停业整顿;造!成损失的依法—。。承担赔偿责任
】
第?。九十六条 建设【单位或者个人违【反本条例第五十【九条规定《未取:得建设工程规—划许可?证或者未按照—建设工程《规划许可证的规定】进行建设的由城乡规!划主:。管部:门责令停止》建,设;尚可采取—改正措施消除对规】。划,实施:的影响的责令限期】改正:并处:建设工程造》价百分之五以上百】分之十以《下的罚款;无—法采取?改,正措施消除影响【。的责:令限期拆除并清理】现场不能拆》除的没收《。实物或者违法收【入可以并《处建设工程造价百分!之五以上百分之十以!。下的罚款
》
》有下列行为之一【的,可以:认定为?前款规?定的尚可采》取改正?措,施消除对规划实【施,的影响的情形
【
(一)取!得建设工程》规划许可证》但未按照建设工程】规划许可《证的:规定进行建设—的在建?工程违?法,建设在限期内采取】。局部:拆除等整改措施【。。能够使建设工程符合!建设工程《。规,划许:可证:要求的;
【 (二》)未取得《建设工程规》划,许可:证即开工建设但【已取得城乡规划【主管部门的》建设:。。工程设计方》案审查文件且建设内!容符合或者》采取局部拆除等整】。改措施后符合审【查文:件要求的
—
: 有《下列行为之一的应】。。当认定为本》条第:一款规定《的无法?采取改正措施消【除影响的情形 【
(一)!超过建设工》程规划许可证—确定的建筑面积(】计算容积率部分)或!者建筑高《度且超出合理误差】。范围的;《
— (二)违》反建筑间距、—建筑退让道》路红线、建筑退让用!地,边,界,等城乡规划》管,理技术规《定或:者控制性详细规划确!定的强制性》。内容:的;
— ?(三)侵占》现状及规划》确定的道路、消防通!道、:广场、公《共绿地、河湖水面】、地下工程》。、轨道交《通设施、通讯设施】或,者压占城市》管线、永《久,性测量标志等—公共设施、公共场】。所用地的; —
(四】)占:用,各级文物保护单位】、历史建《筑,保护范围用地进行建!设的:;
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《。。 (五)擅自—在建筑物楼》顶、退?。层平:台、住宅《底层院内《以及配?建,的停车场地进行【。建设的;
! (六)在—已完:成规划条件核实的建!。设工程用地范围【内擅自?新建、搭建》。建筑物、《构筑物?的;
《
《 (:七)其他无法—采,取改正措施消除影】响的情?形,
》。 有下列行为之一的!可以认定《为本:条第一款规定—的不:能拆除?的情形
】 (:一)拆?除可能影响相邻【建筑安全《。、,损,害,无,过错:利害关系人合法权益!或者对社会》公共利益造成重大损!害的;
】 (二)违法建筑与!合法建筑整》体施:工,并在建筑结构上具有!整体性拆除违法建】筑将严重影响—合法建?筑结构安全的—。。;
:。
(三)法!律、:。法规:规定的其他情形【
? 本《条第一?款规定的违法收【入按照该建设工【程的销售平均单价】或者市场《评估:。单价与违法》。建设面积的》乘积确定《;建设工程造—价按照有违法—建,设情形的单项工程造!价确定其中房屋建】筑工程按照单体建筑!物工程造价》确定 ?
第》九十:七条 建设单位或】者个人违反本条【例第六十二条规【定未按规《定在建设项目工程】施,工,现场显著地点设置】。建设工程规划许可公!告,牌,的由城乡《规划主管部》门责:令限期改正;逾期】不改正?的处二万元罚—款
第—九十八条 承担【。建设工?。程设计方案》编制或者《建设工程测》绘等业务的单位违】反本条例第六十八条!第二款规《定,的由城乡规划主【管部门责《令限期改正;逾期】不,改正的处合》同约定的服务费一倍!。以上二倍《以下的罚款;—。情节严重的责令停】业整顿;造成—损失的依法承担赔偿!责任
—第九:十九条 《建设:单位或者个人—违反本条例第七【十一条第二款规定对!未取得规划》条件核实证明的建】设工程组织验—收或者将其投入【使,用的由城《乡规划主管部—门,。责令:限期:改,正;逾期《不改正的按照以下】规,定处罚
— ?(一:)组织验收的处二万!元以:上五万元以下的罚】款;
(!。二)投入使》用的没收违法收入】并处五万《元以上?十万元以《下的:罚款
第一百!条 房?屋使:用人:违反本条例》第七十二条规—定擅自改变房屋用途!的由城乡规划主管】。。。部门责?令限期改正并按改变!用途部?分的建?筑面积处每平方米】一百元以上二—百元:以,下的罚款《
第一—百,零一条 建设单位或!者个人违反本—条例第七《十,三条、第七》十八条规定有下【。列行为之一的由城乡!规划主管部门—责,令,停止建设限期拆除】。并清理现场可以并处!。临时建设工程造价一!倍的罚款
】 :(一:)未取得临时建设】工程:规划:许可证或者未按照临!时建设工程规划许可!证的规定进行建设】的;
》 (二)临【时建设工程规划【许,可证:失效:。后未按规定自—行拆除临时建(构】)筑物和《设施并清理》现场恢复土地原状】的
?。 , 临时建筑【使,用人违?反本条例第七十八条!规,定,违法使?用临时建《筑或者利用临时【建筑从事违法行【为的由?城乡规划主管部门】责,令限期改正没收违】法收入并处一万元以!上三万元以下的【罚款
第【一百零二《条 :。。建设单?位或者个人违反【本条例第《八十一条、第八十】二,条,规,定未取得乡》村建设规划》。许可证或《者,未,。。按照乡村建设规划】许可证的规定进行建!设在镇辖区范围【内的由镇人民政【府责:令停止?建设、限期改正逾期!不改正?的依法强制拆除城乡!规划主管《部门应当予以配合;!在街道辖区范围【内的由城乡规划主管!部门责令停止—建设、限期改正【逾期不?改,。正,的依法强《制拆除?街道办事处应当予以!。。配合
第一百!零,三条 建设单位或】者个:人违反本条例第【九十三条规定不配】合监督检查的—。由城乡规划主管【部门或者镇人民政】府责令限期改正并】可处五千元以上【二万元以下的罚【款;逾期《不改正且情节严【重致使不能实—施监督?检查的可《以责令停止》建设或者《限期:拆除并?清理:现场暂扣相应的规】划许可证件
【
第一百零—四条 ?城,乡规划主管部门作出!责令停止建设—的决定后建设—单位或者个人不停止!建设的城乡规划主管!部门可以采取—查封施工现场等措】。施并应当《立即向本级人民【政府报告本级—。人民政府应当自【收到报告之日起五】个工作日内书面通知!。供水、供电单位暂】停向违法建设工程供!水、供电供水—、供电单位应—当自:接到通知《。之日起五个工作日内!暂停向?违法建设工程—供水、供电
】 城乡》规划主管部门作出】。责令限期拆》。除并清理《现场的决定》。后,建设:单位或者个人逾期】不拆除并清理现场】。的由本级人民—政府责成的部门【依法:强制拆除并清—理现场强制拆除【和清理现《场的费用由违法【行为人?承担
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第一百零五条 对!无法确定建设单【。位或者个人的违【法建设项目城乡规划!主管部门《应当在报纸》等公共媒体和—违法建设项》目现:场予以公告告知建】设单位?或者:个人依?法接:受处理公告》期限不少于》三,十日公告期限届满】仍无法确定建设单】位或者个人的市【。、,县人民政府》可以责成有关部门予!以拆除或者》没收:
《 : 无法确定建设单】位或者个人的违法建!设项目不及》时,拆除影响安全—、,交通等的可以在【向公证机关办理证据!保全手续后直接【予以拆除
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》本条例的具》体应用问题由—市人:民政府解释》
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:第一百零《九条 本条例自2】014年《1,2月1日起施行19!97年8月》26日广东》省汕头市第》九届人民《代表大会常务委员会!第三十六次会—议通过的《汕头经济特区城【市规划?条例: ,同时废止《
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