？ ，。 附件一 综合评！估，法 ： ？    《评标：委员会？应当先根据本办【法第三十一条至【。第三十六条规—定对：投标文件进行—初步评审确》定有：效投标人后根据招标！文件：中确定？的评分标《准、办法对各—有效：投标：人的技术标和商务】标逐项进行》评审：和量化评《分 一《、技术标《（，附件1）（30～】50分）《主要：评审要素 》     （一【）施：工组织设计（附件1！）（：。12～18》分）应包括以下【几项基本内容  ！       1、！主要施工方案（含】工程特？点、施？工重点？与难点及绿色—。施工）与《技，术措施（保》障性住房项目投标时！应有绿色建筑实施】方案）； 》       【  2、质量—管理：体系与措施（含【。室内装饰装修、建筑！防水方案）； 【        】 3、安全管—理体系与措施； 】     》    《4、文明施工—、环境保护管理体系！及施：工现场？扬尘治理措施；【 ，       【  5、施工—总平面布置图—； ？    《    《6、：施工总进度表与网络！计划图；   】    《。  7、拟投入的主！要施工？机械计划《； ？。        8！、劳动力安排—计划；  —    《。   9、》工期保证措施； ！。   ？。     10【、拟投入的主要物】资计划；  【      — 11、施工组【。织设计的《完整性？ ，  ：   （二）项目管！理机构（《附件：2）（4～14分】）  《 ，。   ？   1、根据【招标文件中确—定的评分《标，准，、办法对项目—。负责人（建造—师或风景园林—职称：资，格专：业人员）、项—目技术负责》。人承担？过类似工程、—获得国？家级：奖项：和取得海南省行【。政区域内施》。工经：验，及，施工员、安》全员、质《量员的岗位证书、】承担的类似工程进行！评审和量化评分（4！～8分）《     —  ：  2、投标—人企业资质证—书登记的主要—负责人准时到场【。参加开标（》。6分）？招，标控：制价在8000万元！（含800》0万元？）以上的《房屋建筑和市政工】程，；，3000万元（含】3000万元）以】上的园林绿》化工程对投标人【提，供的企业《资质证书上登记的法！。定代表人、》企业负责《人、：企业技术负责人有】一人：准时：到场参加开标进【行评审和量化评分 ！  ：   ？（三）企业诚信【。评价（14～—1，8分）（附件—3）主要评审—因素   —   ？   1、施工【经验：（6～10》分）根据招标文【件，中确定的评》分标准、办法—对投标人在我省行】。政区域内完成—。或在建的类》似工程施《工，经验、良好行—为记录进行评—审和量化评》分，类似工程施工经验】以项目所《在地建设行政主管部！。门，认可且登记》。。在，建，筑业企业《业绩管理手册（【试行：）（施工企业）上的！工，程为准投标时须提】供省住房和城—乡建设厅制的—建筑业企《业业绩管理手册【（试行？）（施工企业—）良：好行为？记，录，以获得国家级奖项和！在我省行政区域【内取得的施工经验为！准   》   ？。   类似》工程房屋建》筑工程指建筑面积】（，含相连？辅助建筑面积）【。或结构形式、建筑类！型、建筑高度—（，不含屋顶《金属构件《高度）、《层次、？跨度等指《标，相近；？构筑物指高》度或容积《。、，工程投资额等指标】相近；市政工程【指，用途：或结构、工》程投资总额等指标】。相近；桥梁工—程指结？。构类型、桥》跨、工程投资总额】等指标？相，近    — ，    2、纳税诚！信（8分）》根据招标文件中确定！的评分标准》、办法对投》。标人：在我：省行政区域内纳【税诚信进行评审和】量化评分 】二、商务标（5【0～70分）主【要评审？因素 《 ，   ？本办法商务标分值】按总分值的50【％～70％（5【0～70分）—计算其中工程量清单！总报价（A）占【分值为30～35分！。分部分？项工程？。量清单报价（B）占！分值为10～—。1，8分主要材料报【价（C）占分值为1！0～17《。分   》  （一《）工程量清单—总报价（A）（【总报价＝修》正后的投标价格-暂！列金额-暂》估价）得分计算【方法（30～35分！） ：        】 1、招标人未确定！工程成本时计—算方法 《    《     》    《（1）当有效投标人！n＜15《。家时:   【         ！ ①计算平》均，值Pp   【 ，   ？。      当【n＞7时Pp—。＝（∑Pi-P【max-Pmin）！/(n？-2) ；》当n≤7时Pp＝】∑P：i/n     ！  ：      ②【计算工程《。成本评标价Pg ！Pg＝Pp×(【1-Fg《％) ？   ？     》  ：   Fg》为工程成本投标【竞争率工程成本投】标竞争率由》招标人？在招标？文件中确定工—程成本投标竞争率可！参照以下《。计取房？屋建筑工程》、园建工《程取值为（3～5）！；市：政工：。。程取值？为（4～7）；安】装工程取值为—（5～？10）；《绿化种植工程—取值为（8～1【2） —      —。      ③【计算各投标人工【程量清？单总报价（A）得】分   【        】 ， 以工程成本评标价！P，g作：为最低投标》。报价的限制值将大于！或等于工程成本评】标价Pg的投标【报价进行排列报价最！低为最优报价Py】总，报价（A）得满分其！。余报价与最优—报价Py《相比报？价每高？。于最优报价P—y的1％（》含1：％）：扣，2分扣完为止具【体得分采用插—入法计算 —      —  ：以满分30分为【例工程量清单—总报价得《分A的计分公式为】 A＝3》0－[（Pi-【 Py？），/Py]×100】×2 《  ：         ！ （2）当有效【投标人n≥》15家 《     【     》   ①将有效【投标人的报》价分别？去掉：最高报？价和最低报价（有效！投标人15≤n【＜，25：家,分别去掉2个最！高报价和最低—。报价；有《效投标人25≤n】＜35家《,分别？去掉3个最高—报价和最低报价；有！效投：标人3？5≤n？＜45？家,分？别去：掉4个？最高报价和》最低报价；有效投标！人n≥45家可【分别去掉5个—最高报价和最低报】价）后计算出—其余报价的算术【平均值？将算：术平均值乘以一个固！。定的：工程成本投标竞争率！（工程成《本投标竞争率—由招标人在招—标文件中确定—）计算？出工程成本评标价】Pg  【。   ？     》   ②以工程成】本评标价Pg—。作为最低投标—报，价的限？制，值将大？于或：。等于工程成本评标价！Pg的有效投标报】。。价由低至《高进行排《序抽：取前15名的投标】人的投标文件（【评审：文件）进行详细评审！ ？。       【     》 ③报价最低—为最优报价Py【总报价（A）—。得满分其余》报价与最优》报价P？y相：比报价？每高于最优报价Py！。的1％（含1％【。）扣2分扣》完为止具体得分采用！。插入法计算 —      】  ：。     注—n为投标企业—数量；Pma—x为：最高投标报价；P】min为最》低投标报价；Pi】为企：。业投标报价 —  《      — 2、？招，标人确定工》程成本时计算—方法工程成》本由：招标人（招标代【理机构或《建设单位）》在开标前3》日内组织与该—工，程专业相《应的注册造价工【程师：和工：程技术人员按照工】程计：价程：序、方法和》依据及招标工程量】清单并结合工—程特点予以确定工程！。。成本由招《标人：保密并在开标时给予！公布  【。 ，       【   （《1）当有《效投标人《n＜15家时各投】。标人：工程量清单》总报价？。（A）得分 【   《。         ！ 评标委员》会以工程成本作【。为最低？投标报价的》限制值将《大于或等于工程成】本值的？投标报价进行排列报！价最低为最优报【价Py总报价—（A：）得满分其》余报价与最优—。。报价Py相比报【价每高于最优报【价Py的1》％（含？1％）扣2分扣完为！止具体得分采—。用插入？法计算？ ：     》       【以满分30分为例】工程量清《。单总：报价（A）得分的】。计算公式《为 A＝3—0，－[（Pi-— ，Py）/P》y]×？100？×2  》      —     （2【）当有效投标—人n≥1《5家时各投》标人工程《量清单？总报：。价（A）得分 ！      —       将大！于或等于工程成本值！的投标报价进行【排列抽取前15【名的投标人的投标文！件（评？审文件）进行详细评！审，评审方法如》下 《       【    《  ①？确定最优《报价：Py排列《中报价最低为最优】报，价Py 》        ！。     ②—计，算各工程《量清单总报》价（A）的得分【    【         ！以最：优报价Py》为，。满分：投标：人，总报价每高》于最优报价Py的】1％（？含1％）扣2—分扣完为止具体得】分采用插入法—计算：    【。 （二）分部分项工！程量清？单报：。价（B？。）得分计《算，方法（10》～18分） ！     》   ？先按照各分部工【程造价？占，招标：控制价的比》重从高至低确定5个！分部工程再从5个】。分部：工程中抽取分—部，分，项工程？量清单综合合—价占该分部》工程造价的》比重从高至》低分别抽取5—、4、？3、2、1共15】项工程量清单作为】评，审内容5《个确：定的分部《工程工程量清单【不足以上规》定数：。。量的按实《际工程？量清单列计 —     【    评审标准】以招标控制》价，中对应？的工程？量清单综合单—价的-？20％～+10【％范围内作为评【审基：准，（，其中综合单价中【的人工单价不得【低于相应时》期省住房和城乡建设！厅发布的定》额人工单价）评审】的15项分》部分项工程量清【单中如投标》企业有8项超—过了评审基准的分】部分项工程量清单报！价得分按0分计算】不足8项时每项均】按0分？处理且该项分—部分项工程量清单不！得进：入，计算算术平均值的】评审 《    》     评审时】将同一编号的综合单！价去掉？一，个最高？单价和一个最低【单价的算《。术平均？值作：。为该：。清单项目综合单价】评标基准价（—只，有2家符《合要求时按算—术平均值作为该【清单项目综合单价】评标：基，准价；1家符—合时：该项分部分》项清单项目》得满：分）评审的工程【量清单项目每条1】分（或评标》。委员会？根据评审的5—个，分部工程中工程量】清单的数量》确定每条工程—量清单的《分值）投标》人分部分项工程量】清单综？合单价报《价每：高于或低于该—清单项目综合单价】评标基准价》一定幅度扣相应【分数直到扣》完所占分值为止（投！标报价每高于评标】基准价1％（含【1％）扣0》。.1分投标报—价每低？于评标基准价—1％：。（含1％）扣—0.05分）以每】条清单1《分为例计算每—条清：单项目的得分b【的公：式为  【      — 当投标人报价 】> 评标基准价时 ！ ，    》。。     b＝1】－[（报《价- 评标基准【价）/评标基准价]！。×100《×0.1  ！       【当投标人报价 【< 评标基准价【时     ！    b＝1－】[（评标《基准：。价-报价）/评标】基准：价]：×100×》0.05 【       【  分部《分项工程量清—单报：价（B）《得分 《。        ！ B＝∑b 】    》 （三）主要材料】报价（？C）得分计算—方法（10》～，1，7分） 》      【  ： 按各主要》材料费占全部—材，料费比重从高—至低指定或由招标人！在招：标文件中指定的15！项不同类型的主【要材料(《同类型材料》。中只取比重最大【的一项)作为评审】内容不足15项时按！实际主？要材料？列计 《       】  主要《材料价格《的评审以招标—控制价？。中对应的主要材料】价格：的-20％～+10！％范围内作为—评审：基准评审的15项主！要，材料中如投标企业有！8项：超过该评审》。基准的主要材料报价！得，分按0分计算—不足8项时每项【均按0分处理且【该主要材料不得进入！计算算术平》均值的评审 —    —    《 评审时将15项】主要材料单价同一】。编号中？去掉一？个，最高报价和一个【最低：。报价：后的算术平》均值：作为该主要材—料单：价评标基《。准价（只有》2家符合要求时【按算术平均值作【为主要？材料报价的评—标基准价；1家符】合，时该主要材料报价】得满分）投标人主要！材，料单价每高于或【低于该主要材料【单，价评标基准》价一定幅度时扣相应！分数直到扣完所占分！值为止（投标人【主要材料单》。价每高？于评标基准价1％】（含1？％）扣0.1分投】标人主要材料单【价每低？于评标基准价—1，％（：含1％）《扣0.05分）【以每条主《要材料？1分：为例计算每条—主要材料《的得分c的公式为】     】  ：  当投标人主【。要材料单价 —>， 评标基《准，价时 《        ！ ，c＝1－[》（投标？人主要材料单—价-评标《。基，。准，价）：/评标基准价]×】。100×0.1 ！。     —    当投标人主！要材料？单，价 < 评标基【准价时？ 《    《。。。    《c＝1－[（评标】。基准价-投标人【主要材料单价）【/评标基准价]×1！00×0.05【 ？    《    《 主要材料报—价（C）得分 】       】  C？＝∑c？ ， ：    》 ，（四）商务标总得分！＝A+B+C 】 ？ 三、评审【结果 ？    — （一）计算有【效投：标人总得《。分＝技术《标得分+商务标【得分 《 ：    （》。二）：各，项计算？、评分结《果均按？四，舍五入方法精—确到小数点》后2位 —。。     》（三）各有效投标】人的最？终得：分为：评标委员会成员评】定分数中分别去掉一！个，最高：分，和，一个最低分后—。的算术平均值如评标！委员会成员为—5人时？则不去？掉最高分和最低分 ！    — ，（四）评标委—员会：按有效？投，。标人得分由高到低】排，序推荐中标候选【人排序第一的有效】投标：人推荐为第一中标】。候选人？ 《