： 附件一 】综合评估法》   —  评标《委员会？应当先根据本办法第！三十一条至第三十】六条规定对投标文件！。进行初步评审—确定有效《投标：人后根据《招标文？件中确定《的评分标准》、，办法对各有效—。投，标人的技术标和【商务标逐项进行评审！和量化评分 — 一、技术》标（附件1）—（30？～50分《）主：要，评审要素 —  ：  （一）》。施，工，组织设计（》附件1）（12～】18分）应包—。括以下几项》基本内容   】      1、】主要施工方案（含工！程特点？、施工重点》。与难点及绿色施【工）与技《术措施（保》障性住房项目—投标时应有绿—色建筑实施方案）；！  ？       2、！质量管理体》系与措施（含室内装！饰装修、建筑防水方！案，）；     】。    《3、安全管理—体系与措施； 【    《   ？  4、文明施工】、环：境保：护，管理体系及施工现场！扬尘治理措施；【    》     》5、施工总》平面布？置图；    】。  ：。   6、》施工总进度》。表与网络计划图【；   》      7、拟！投入的？主，要，施工机械计》划；：     —    8、劳【动力安排计划；【。。 ： ，     》。  9、工期—保证措施； 【    《   ？ 10、拟投—入的主要物资计划；！ ，   ？      11】、施工组织设—计的完整性 —     （二）项！目管理机构（—。附件：2）（4～》14分）《        ！ ，1、根据《。招标文件中确—定，的评分标准、—办法对项目负责人（！建造：。师或风景园林职【称资格专业》人员）、项》。目技术负责人承【担过类似工》程、：获得国？家级奖项和取得【。海南省行政区—。域内施工经验—及施工员、安全员】、质量员的岗位证书！、承担？的类似工程》进行评审和量化评分！（4～？8分）     ！    2、—投标人企业》资质证书登》记的主要负》责人准？时到场参加开标（6！。分）招标控制价在8！000万元（含80！00万元）以—上的房屋建筑和【市政工？程；3？000万元（含3】000？万元）以上的园林】绿化工？程对投标人》提供的企业资质证】书上登？记的法定《代表人、企业—负责人、《企业技术《负责人有一人准【时到场参加开标进】行评审和量》化评分  — ，  （？三）企业诚信—评价（14～1【8分）（附》件3）？主要评？审因：素       ！  1、施工经验（！6～10分）根【据招标文件中确【定的评分《标准、？办法对投《。标人：在我省？行政区域内完成【或在建的类似工【程施工经《。验、良好行为记录进！行评审和量化评分类！。似工程施工经验以项！目所在地建》设行政主管部门认可！。。且登记在建筑业企】业业绩管理》手册（试《行）（施《工企业）上的工程】为准投标时》。。须提供省住房和【。城乡建设《厅，制的建筑业企业业】绩管理手《册（试行）（施工】企，业）良好行为记录以！获，得国：家级奖？项，和在我省《行，政区域内取得的【施工：。经验为准《     —    类似—工程房屋建筑—工程指建筑面积（】含相连辅《助建：筑面积）或结构形】式，、，建筑类？。型、建筑高》度（不含屋顶金属】。构，件高度）、》层次、跨度等—指标：相近：；，构筑物指高》度，或容积、工程投资额！等指标相近；市政工！程指用？途或结构、工程【投资总额等指—标相近；桥梁工程指！结构类？型、桥？跨、工程投资—总额：等指标相近 【 ，    《   ？2，、，。纳税诚信（8分）根！据招标文件中确定的！评分标？准、办法对投—标人在我省行政【区域内纳税诚信进行！评审和量化评—分 ？ 二？、商务标（50～7！0分）主要评审因素！   《  本办法》商务标分值按总分值！的50％～70％】（50～70分）】计算其中工》程量清单总报价【（A）占分值—为30～《35分分部分—项工程量清》单报价（B）占分值！为10～18分【主要材料报价（【C）占分值为—10～17分 【     （一【）工程量清单总【报价（A）（—总报价＝修正后的】投标价？格-暂列金》额，-暂：估，价）：得分计算《方，。法（30～35【分） 《  ：      1、招！标人未确《定工程成本时计算方！。法 ：        】   ？  （1）当有效】投标人n＜1—5家时:《      【    《   ①《。计算平均值》Pp     】。 ，       当】n＞7时Pp—＝（∑Pi-P【m，ax-Pm》in）/(n-2)！ ；当？n≤7时Pp—＝∑Pi/n—     —。     》   ②计算—工程成本评标价【Pg： ：。Pg＝？Pp×(1-Fg】％)   —     》     Fg为】工程成本《投标竞争率工程【成，本投标竞争率由招标！人在招标文件中确】定工程成本投标【竞争率可参照以下】计，取房屋建筑工—程、园建工》。程取值为（3～5】）；市政工程取值为！（4～7）；安【装工程取值》为（5～10）【；绿化种植工程取】。值为（8～1—2） 》 ，      —      ③【计，算各投标人工程量】。清，单，总报价（A）得分 ！ ：。    《     》    以工程成本！评标：价Pg作为最低投标！。报价的限制值—将，大于或等于工—程成本评标价Pg】的投标报《价进行排列报价最低！为最优报价》Py总报《价（A）得满分【其余报价与最优【报价Py《相比报价每高—于最优？报价Py《的1％（含1％【）扣2分扣完为止具！。体得分采用插入【法计算   【      以满分！。。30分为例工程量】清单总报价》得分A的计分公【式为： A＝《30－[（》Pi- P》y）/？Py]×100×2！    》     》    （2—）当：有效投标人n≥15！。家   【      —    ①将—有效：投标人的报价—分，别去：掉最高报价和最【低报价（《有效投标人》15≤n＜25家】,分：别去掉2个》最高报价和》最低：报价；有《效投标人25≤n＜！。35家,分》别去掉？3，。个最：高报价和最》低报价；有效投标人！35≤n＜45家】,分别？去掉4个最高报价】和最低报价；有效】投，标人n≥45—家，可分别去掉5个最】高报价和最低报价】）后计？。。算出其余报价的【算术平？均值将算术平均值乘！以一个固定》的工程成本投标【竞争：率（工程成本—投标竞争率》由招标？。人在招标文件中【确定）计算出—。工程成本评》标价Pg —     —      —  ②以工程成本评！标价Pg作为—最低投标《报，价的限？制值将大于或等【于工程成本评标【价Pg？的有效投标报价由】低至高？进行排序抽取前15！名的投标人的—投标文？件（评审文件—）进：行详：细评审 《 ：      —      — ③报价最低为【最优报？价Py总报价（A】）得满分其》余报价与最优报价P！y相比报价每—高于最优报价Py】的1％（含1—％，）扣2分扣完为止】具体得分采》。用插入法《计算：      ！      — 注n为投》标企业数量；Pma！x为最？高投标报价；—P，mi：n为最低投标报价；！Pi为企业投标报价！    【     2、招标！人确定工程成本时计！算方法？工程成本由》招标人（《招标代理机构—或建设？单位）在开标前3日！。内组织与该工程专业！相应的注册》造价工程师和工程】技术人员按照工程】计，价程序、方法和【依据及招标工程量】清，单，。并结合工程特点予】以确定工程成本由】招，标，人保密并在开—标时给予公》布  —    《       （】。1）当有《效投标人《n＜15《家时各投标人工程】量清单总报价（A】。）得分 —    《。       【 ， ，。评标委员《会以工？程成本？作为最低投标报价】的限制值将大于【或等于工程成本值】的投标报价进—行排列报价最低【。。为最优报价Py总】报，价（A）得满分其】余报价与最优报【价Py相比报价【每高于最优报—。价Py的1％（【含，1％）扣《2分扣完为止具体得！分采用插入法—计算 《 ，         ！。。。  以满《。分30分《为例工程量清单总报！价（A）得分—的计算公式为 【 A＝30－[【（Pi- Py）】/Py？]×100×2【        ！     （—2）：当有效？投标人？n≥1？5家时各投》标人工程量清单【总报价（A）得分 ！ ：        】     将大于】。或等于工程成本值的！投标报价进行排列抽！取前15名的投【标，人的投标文件（【评审文件）进行详】细，评审评审方法如下】    【       【  ①确定最—优报价？Py排列中报价最低！为最优报价P—y     ！    《 ，。   ②计算各工程！量清单？总报价？（A）的得分 】    》  ：      — 以：。最优报价Py—为满：。分投标人总报价每】高，于最优报价》。Py的1《％（含1％）扣2分！扣完为止具体得分】采用插入法计—算     ！。（，二）分部分项工程】量清：单报价（B）得分】计算方法（》10～18分） ！   《      先【按照各分部工—程造：价占招标控制价的】比重：从高至低确定5个分！部工程再《从5个分部工程【中，抽取分？部分项工程》量清单综合》合价占该分》部工程造价的比【重从高至低》分别抽取5、—4、3、2、—1共15项工程量清！单作为评审》内容5个确定的【分部工程工程量清单！不，足以上规定数量的按！实际工程量清—单列计 》。        ！ 评：审标准以《招标控制价中—对应的工程量清【单综合单价的—-20％～+—10％范围内作为】评审基？。准（其中综合单价中！的人：工单价不得》低，于，相应时？期省住？房和城乡建设—厅发布？。的定额人《工单：价）评审的》1，5项分部分》项工程量清单中如投！。标企：业有8项超》过了评审基》准的分部分项—工程量清单报—价得分？按0：。分，计算：不足8项时》每项均按0分—处理且该项分部分】项工程量清单不得进！入计算算术平均【值的评审《  》      — 评审时《将同一？编号的？综合单价去》掉一个最高》单价和一个最低单】价的算？术平均？值作为该《清单项目综》合单价评标基准【价（只有2家—符合：。要求时按算术平【均值作为该清—单项目？综合单？价评标基准价；【1家符？合时该？项分部分项清单项】目得满？分，）评审的工程量清单！。项目每条1分（或】评标委员会根据评审！的5个分《部，工程中工程量—清单的数量确定【。每条工程量》清，单的分值）》投标人分部分项【工程量清单综—合单价报价每高于或！低于该清单项—目综合？单价评？标基准价一定幅度】扣相应分数直—到扣完？所占分值为》。止（投标《报价每高于评标基准！价1：％（含1％》）扣0.《1分投标报价—每，低于评？标基准价1》。％（：含1％）扣》0.05分》。）以每条《清单1分为例计算】每条：清单项目的得分b的！公式为   ！      —当投标人报价 【> 评标基准价时 ！ ，        ！ b＝1－[—（报价？。。。- 评标基准价）/！评标基准价]—×100×0.【1 《。   ？。  ：    当投—标人：。报价 < 评标基】准，价时 》     》    b》＝，1－[（《评标基准价-—报价）/评标基准价！]×10《0×0.05—    【   ？  分部分项工程量！清单：报价（B）》得分  【   ？    B＝∑b】。  — ，  （？三）主要材料—报价（？C）得分《计，算方法（《10～17分—） ？     —    按各—主要材料费占—全部材料费比重从高！至低指定或由招【标人在招标》文件中？指定的15项—不同类型《的主要材料》(同类型材料中只取！比重最大《的，一项)作为》评审内？容不足15项时按实！际主要材《料列计 》       】  主要材料价格】的评：审以招标控制价中对！应的主要材料价【格，的-20《％～+10％范【围内作为评审基准】评审的15项主要材！料中：如，投标企业有8项超过！该评审基准的主要材！料报价得分按0分计！算不足8项》时每项均按0分处】理且该主要材料不得！。进入计算《算术：平均值的评审— ， ，       】  ：评，审时：。将15项主要材【料单：价同一？编号中去掉一个最高！报价和一个》最低报价后的—算术平均值作为该】主，要材料单价评—标基准价（只有2】家符合要《求时按算术》平均值作为主要材料！报价的评标基准【价；1家《符合时？该主要？材料报价得满—分）投标人主要材料！单价每高《于或低于该主—要材料单价评标【基准价一《定幅度时扣相应分】数直到扣完所占分值！为止（？投，标人主要材料—单，。价每高于评》。标，基准价1％（含【。1％）扣0.—1分投标人主要材】料，单价每低《于评标？基，准价1？％，。（含1％）扣—0.05分）以每条！主要：材料1分为例计算】每条主要材料—的得分c的公式【为 》      — ， 当投标人主要材】料单价 《。> 评标基准价时】  》       c＝！1－：[（投标《人，。主要材料单价—-评标？基准价）《/评标？基准：价]×100×【0.1 【     》 ， ， 当投标人主—要材：料单：价 < 评》标基准？价时：。 ， ：         ！c＝1？－[（评《标基准价-投标人主！要材料单价）/评】标基准？价]×？100×0.05 ！      】  ： ，主要：材料报价（C）得】分     ！   ？ C＝∑c》   【 ， （四）商》务标总得分＝A+B！+，C ！三，、评审？结果 《    》 （一）计》算，有效投标人》总得分＝《技术：标得分+商务标得分！ ， ：  ：   （二）—各，项计算？、评分结果》均按四舍五入方法精！确到小数点后2位 ！     【（三）各有效投标】人的最？。终得分为评标委员会！成员评定分数中【分别去？掉一个最高分和一】。个最低分后》。的算术平均》值，如，。评，。标委员会《成员为？5人时则不去掉最】高，分和最低《分 《。  ： ，  （四）评—标委员会按有效【投标人得分由—高到低？排序推？荐中标候选人—排序第一的有—。效投标？。人推荐为第一中标】候选人？ 《