—附,件一 ?综合评估法
】
, ? ,评,标委员会《应当先根据本办法】第三十一《条至第三十六条规定!对投标文件》进行初步评审—确定有效投》标,人后根?据招标文件》中确定的评分标【准、办法对各—有效投标人的技术标!和商务?标逐项进行评审和】量化评?分
一、》技术标(附件1)】(30~50分)】主要评审要素
! (一)施【工组织设计(附件1!)(12《~18分)应—。。。包括以下几项基本内!容,
】 :1,、主:要,。施工方案(》含工程特点》。、施:工重:点与难点及绿色施】。工)与技术措施(保!障性住房项》目投标时应有绿【色建筑实施》。方案:);:
! 2:、质量?管理体系《与,措施(含《室内装饰装》修、建?筑防水方案);【
! 3、安全》管理体系与措—施;
—。 《 4?、文明施工》、环境?保护管理体系及施】工现:场扬尘?治理措施;
【 》 5、施—工总平面布置—。图;
—。 6、施!工总进度表与网络计!划图;
《
!7、拟投入的主【要施工机械计—划,;
— 8、劳】动力安排计划;【。
【 9、》工,期保证措施;
】 , — 10、拟投—入的:。主要物资《计划:;
:
, : 11、!施工组织设计的完整!性
:
(二【)项目管理机构【(附件2)(4【~,14分)
【 》 1、《根据招标文件中确】定的评分《标准、办法》对项目负责人(建】造师或风景园林职称!资格专业人员)、】项目技术负责人承】担过类似《工程、获得国家【级奖项?。和取得海南省行【政,区域内施工经验及施!工员、安《全员、质量员的岗位!。证书、承担的类似】工程进行评审—和量化评分》(4~8分)
【
【 2?、投标人企业资【质证书登记的主要】负责人准时到场【参加开标(6分)招!标控制价在8000!万,元(含8000万元!)以上的房屋建筑和!。。市政工程;3—。000万元(—含,3000万元)【以上:的,园林绿化工程—对投标人提供的【企业资质《证书上登记的法【定,代表:人、企业负责人【、企业?技术负?责人有一人准时【到场参加开标进【行评:。审和量化评分
! (三)企【。业,诚信评价(14~】。18:分)(附件3)主要!评审因素
! ? 1、施工经验】(6~1《0分)根据招标文件!中确定的评分—标准、办《法对投标人在我省行!政区域内完成或【在建的类似工程施】工经:验、良好行》为记录进行》评审和量化评分类似!工程施工经验以项目!所在地?建设行政主》管部门认可》且登记在建》筑业企业业绩管理手!册(试行)》(施工企业》)上的?工程:为准投标时须—。提,供省住房和城乡建设!厅制的建筑业企业业!绩管理手册》(试行?)(施工企业)【。良好:行为记录以获—得国家?级奖项和在》我省行?政区:域内取得的施—工经:验为准
《
》 类似工程房!屋建筑工程》指建筑面积(—含相连辅助》。建筑面积)或结【构形式、建筑类【型、建筑高》度(:不含屋顶《金属:构件高?度)、?。层次、跨度等—指标相近;构筑物】指高度或容积、工程!投资额等指》标相近;市》政工程指用途或结构!、,工程投资《总额等指《标相近;桥》梁工:程指:结构类型、》桥跨、工程投资【总额:等指标?相近
! 2、纳税【诚,信(8分)根据招标!文件中?确定的评分标准【。、办法对《。投,标人:在我省行政区域内纳!。税诚信?进行评审和量化评】分
二、商务!标(5?0~7?0分)主要评审因素!
》 本:。办法商务标分值【按总分值《的50%《~70%《。(,50:~70分)计算【其中:。工程量?清单总报价(A)占!分值为3《0~35《分,分部分?项工程量清单—报价(B)占分值为!10~18分主【要材料报《价(C)《占分值?为10~17分【
,
《 ,(一)工程量—清单:总报价(A)(总报!价=:修正后的投标价【格-暂列金额-【。暂估价)得分计算】。方法(30~—35分)
》
】 1、招标人未【确定工程成本时计】算方:法
? ! , (1)当—有,效投标人n<15】家时:?
【 ①计!算平均值Pp
【。
【 当【n>7时Pp—=(∑?Pi-Pmax【-P:。min)/(n-】2) ;《当n≤7时Pp=∑!Pi/n
【 ! :②计算工程成—本评标价Pg
】Pg=Pp×—(1-F《g%)
》 】 Fg为【工程:成本投标竞争率工程!成本:。投标竞争《率由招标人》在招标文件》中确定?工程成?本投:标竞争率可》。参照以下《计取房屋建筑—。工程:、,园建工程取值—为(3~5);市政!工程取?值为(4~7);】安装工程取值为(】5~10《);:绿化种植工》程取值为(8~12!)
!。 : , ③计算各!投标:人,工程量清单总报价(!A)得分
】 【 》以工程成本》评标价Pg作为最低!投,标报价的限制值【将大于或等于工【程成本评《标价:Pg的投《标报价进行排列【报价最低为》最优报价Py—总报价(A)—得满分其余报—价与最优《报价Py相比报【价每高于最》优报价P《y的1%(含1%)!扣2分?扣完为止具》。体得分采《用插入法《计算
— 《。 , 以满?分3:0分为例工程量清单!总报价得分》A的计分公式为【
:A=30-[(【Pi- Py—)/Py]×1【00×2
【 》 , 《 ,(2)当有效投【标人n≥15家
】
《 : 《 ①—将有效投标人的【报,价分别去掉最—高报价和最低—。报价(有效》投标:人15≤《。n<25《家,分别去》掉2:个最高报价和—最低:报价;有效投标人】25:≤n<35家,分】。别去掉3个最高报】价和最?低报价;有效投标】人35≤n<45】。家,分别去掉4个】最高报价和最低报价!;有效投标人n【≥45家可分别去】掉5个?最高报?价和最低报价—。)后计?。算出其余《报价的算《术,平均值将算》术平:均值乘以《一个:固定的工程成本投标!竞争:率(工程成》本投:标,竞争:率由招标人》在,招标文?件中确定《。)计算出《工程成本《。评标价Pg
【 ! , ②以工程】成本评标价Pg【作为:最低投标报价—的限制值将大于或等!于,工程成本《评标价P《g,的有:效,投标报价由低至【高进行排序抽取【前15名的投标【人的投标文》件(评审文》件)进行详》细评审
《
— : 【③报价最低为—最优报价Py—总报:价(A)得满分【。其余报价与最优报】价Py相比报—价每高于最》优报价Py的1%】(含1%)扣2分扣!完为止具体得分【采用插入法》计算
! — 注n》为,投标企业数量—;Pmax为最高投!标,。报价;Pmin【为最低投标报价;P!。i为企?业投标?报价
》 — 2、》招标人确定工程成】本时计算方法工程成!本由招标人(—招,标代理机构或—建设单位《),。在开标前3日内组织!与该工程专业相应的!注册造价工程师和工!程技:术人员按照工程计】价程序、方法和依】据及招?标工:程量清单《并结:合工程特点予以确】。定工程成本由招标人!保密并?在开标时给予公布
!
《 《 : (1)当!有效投标人n—<15家时》各投标人工程量清单!总报价?(A)得《分,。
【 !评标委?员会以工程》成本作为最低投标报!价的限制《值将大于或》等于工程《成本:值的投标报价—。进行排列报价最低为!最优:报价Py总报价(】A)得满分其—余报价与最优报【价Py相比报价每高!于,最优报价Py—的1%(含1—%)扣2分》扣完为止《具体得分采用插入法!计,算
— ? 》 以满分《30分为例》。工程量清单》总报价(《。A)得分的计算【公,式为
?
A=30-[(P!i- Py)/P】y]:×100《×2
》 《 , : 《(2)当有》效投标人n≥15家!。。时各投标人工程【。量,清单总报价(A)】得分
》 》 :。 : 将大于或等!于工程成本》值的投标报价进行排!。列抽取前15名的投!标,。人的投标文》件(评审文件)进】行详细评审》评审方法如下
【
? 】。 ①确定最】优报:。。价P:y排列中报价—最低为最优报—价,Py
《 《 《 ②【。计算各工《程量清单总报—价(A)《的,得分
】 ? — 以最优报价Py为!满分投标人总报【价每高于《最优报价P》y的1%(》含1%)扣2分扣完!为,止具体得分采用插入!法计算
【 《(二)?分部分项工程量【清单报价(B)得】分计算方法(10~!18分?)
》 《 先》按照各分部工程造价!占招标?控制价的比重—从高至低确定5【个,分部工程《再从5个分》部工:程,中抽取分部分—项工程量清单综合合!价占该?分部工?程造价的比重从高】至低分别抽取5、4!、3:、,2,、1共15项工【程量清单作》为评审内《容5个?确定的分《部工程工程量清【单不足以《上规定数量的按实际!工,程量清单列计
【
】。 ,。。 评审标准—以招标控制价中对】应的工程量清单综合!。单,价的-20》%~+10%范围内!作为评审基准(其中!综合单?价中的人工单价不】得低于相应》。时期省?住,房和城乡《建设厅发布的定【额人工单价)—评审的15项分部】分,项工程量清单中【如投标企业有8项】。超过了评审基—准的分部分项工程】量清单报价得分按】0分计?算,不足8?项时每项均按0分】处理且?该,项分部分项》工程量清单不得进】入计算?算术平均值的—。评审
! , 评审时将同!一编号的综》合单价去掉一个【最高单价和一—个,最低单价《的算术平均值作为该!清单项目综合单【。价评标基准价(只】有2家符合要求【时按算术平均值作为!该,清,单项目综合单价评标!基准:价,;1家符合时—该,项,分,部分项清单项目【得满分)《评审的工程量—清,单项目每条1分(或!评标委员会根据【评审的5个分部工程!中,工程量清单的数量确!定每条工《程量清单《的分值)投标人【分部分项《工程量清单综合单价!报价每高于》或低于该清单项目综!合单:价评标基准价一定】幅度:扣相应分数直到扣】完,所占:分值:为止(投标》报价每高于评标基】准,价1%(含1%)扣!0.1分投标—报价每低于评—标基:。准价1%(含1%】)扣0.05分)】。以,。。每条清单《1,分为例计算每条【。清单项目的》得,分b的?公式为?
: — : 当?投标:人报价 > 评标】基准价时
【 !b=:1-[(报价- 评!标基准价《),/,评标基?准价]×100【×0.1
】 ? 》当投标人报价 【< 评标《基准价时
》
! b=《1-[(评标基【准价-报《价)/评标基准价】]×100×0【.05
— 《 分部分】项工程量清单—报,价(B)得分
! : — B=∑《b
— : (?三)主?要材:料报价(C)得分】计算方法(1—。0~17分)
【
! 按各主要材料费!占,全部材料《费比重从高至低指定!或由招标人在招【。标文件中《指定的15项不同】类型的主要材料【(同类?型,材料中只取》比重最大的一项)】作为评?。审,内容不足《15项?时按实?际主要?材料:列计
! 主—要材:料,。价格:的评审?以招:标控制价中对—应的:主要材料《。价格的-2》0%~+10%范围!内作为评审》基准:评审的15》。项主要材料》中如投标企业有【。8项超过《该评:审基准?。的主要?材料报价得分按0分!计算:不,足8项?时每:项均按0分处—理且该?主要材料不得进【。入计算算《术,平均值的评审
【
— 评审时】。将15项主要—材,。料单价同一编号【中去掉一个》最高报?价和一个《最低报价《后的算术平均值作】为该主要材料单价评!标基:准价(只有2家【符合要求时》按,算术平均《值作为主《要材料报价的评标基!。准价;1家符合【时该:。。主要:材料报价得满分)投!标人主要材料单【价每高于或低—于该主要材料单价】评标基准价一定幅】度,时,扣相应分数直到【扣完所占《分值为止(投标【人主要材料单—价每高?于评标?基准:价1%(含》1%)扣0》.1分投标人主要材!料单价每低》于评标基准价1【%(:含1%)《。扣0.05分)以每!条主要材料1分为】例计算每条》主要材料的得—。分,c的公式为
—
! 当投标》。人主要材料》单价 > 评标基】准,价时
! c=1】-[(投标》人主要材料》单价-?评标基准价)/【评标:基准价]×100】×0.1
! 当投!标人主要材料单【价, ,< 评标《基准价时
》
【 c=1【-[:(评标基准价-【投标人主要材料单】价)/评标基准价]!×100×0.0】5
】 ? :。主要材料报价(C)!。得分
《 : 》 C=∑c 】
》 , (四)》商务标总得分=【A+B+《C
!三、评审《结果
》 , , (一)计算有!效投标人总得分=】技术标得分+商【务标得分《
(!二)各项计算、【评,分结:果均按四舍五入【方法精确到小数【点后2位
【 (三)各!有,效,。投,标人:的最终?得分为评标委员【会成:员评定?分数中分别去掉【一个最?高分和一个最低分后!的算术平均值—。如评标委员会成员】为5人时则不去掉】最高:分和最低分
】 (四)】评,标委员会按有—效投标人得分由【高到低排序推荐中标!候选人排序第一的有!效投标人推》荐为第一中标候【选,人
:
?