附【件一 综《合评估法 】 ，   评标》委员会应当》先根据本办》法第三十一条至【第三十六《条，。规定对？投标文件《进行初步评审确定】有效投标人后根据】招标文？件中确定的》评分标准、办法【对各有效投标人的技！术标和商务标—逐项进行评审和量化！评分 《一、技术标（附件】1，）（：30～？50分）《主要评审要》素  《   （一）施【工组织设计（附件1！）（12～18【分，。）应包括以》下几项基本》。内，容，  ？      —。 1：。、主要施工方—案（含工程》特点、施《工重点与难点及绿】色施工）《与技：术措施（保障性住】房项目投标时应【有绿色建筑实施方案！）；  》。  ：     》2、质量管理体【系与措施（含室内】装饰：。装修、建筑防水方案！）； ？      —  ： 3：、安：全管理？体系：与措：施； ？    《     》4、文明施工—、环境保护管理体系！及施工现场扬尘治理！措施：；      】   5《、施工总平面—布置图；   】      —。6，、施工总进度表与】网络：计划图；  【     》。  7？。、拟投？入的：主要施工机械计划；！  ？       【8、劳动力安—排计划； 》        】 9、工《期保证？。措施； 》 ，       10！、拟投入《的，主要物？资计划； 》。         ！11、施工组织【设计：的完：整性 ？   ？  （二）项目管理！机构：（附件2）（4【～14分）   ！    《  1、根据—招标文？件中确定的评分标准！、办：法对项目负责人（建！造师：或风景园林职—称资格？专业：人员：）、项目技术—负责人承担过类似工！。程、获？得国家级奖项和【。取得海南省行政区】域，内施工经《验，及施工员《、安全员、质量员的！岗位证书、承担的类！似工程？进行：评，审和量化评分（4～！8分） 》        2！、投标人企业资【质证书登《记的主要负责人【准时到场参加开标】（6分）招标控制价！在8000万—元（含8000【万元）以上的—房屋建筑和市政工程！；3000万元（含！30：00万元《）以上的园林绿化工！程对投？标人提供的企业【资质证？书上登记的法定【代，表人、企业负责人、！企业技术负》责人：。。有一人？准时到场参加开标】。进行评审和量—化评分？    》 （三）企业诚信评！价（14～18分】）（：附，件3）？主要评审《因素     】    1、施工经！。。验（6～10—。分）根据《招标文件中确定的评！分标：准、：办法对投标人—在我省行《政区域内完成—或在：。建的类似《工程施工经验、良好！。行为记录进行评审和！量化评分类似工【程施工经验以项【目所在？地建设行《。政主管部门认可且登！记在建筑业企业业绩！管理手？册，（试行）（施工企业！。）上的工程为准投标！时须提？供省住房和》城乡建设厅制的建】筑业企业业绩管理手！册（试？行）（施工企—。业）：良好行为记》录以获得国家级奖】项，和在我省行政区域】内，取，得的施工经》。验，为准 《    《    类似工程房！屋，建筑：工程指建筑面—积（含相连辅助【建筑面积）》或结构形《。式，、建筑类型、—建筑高度（不—含屋顶？金属构件高度）、层！次，、跨：度等指？标相近；构筑物指】高度或容积、工程】投资：额等指标相近—；市政工程指用途】或结构、工程投资】总额等指标相近；】桥梁工？程指结构类型、桥】跨、工程投》资总额等《指标相？近       ！  2、《纳税诚信（8分）根！据招：标文件中确定—的评分标《准，、办法对投标人在】。我省行政区域内纳】。税诚信？进行评审和量化评分！ 二、—商务标（50～70！分）主要评》审因素    】 本办法《商，务标分值按总分【值的50％～70】％（50～70【分）计算其中—工程：量清单总报价（A】）占分值为30～】35分分部分—。项工程？量清单报价（B）】占分值为10～1】8，。分，主，要材料报价（—C）占分值为1【0～17《分     【（一）工程》量清单总报价（A）！（总报？价＝：修正后的投标价格-！暂列金额-暂估【价）得分计算方法（！30～35分）【 ，         ！1、：招标人未确》定工程成《本时计算《方法    【    《 ，    （1）【当有效投标人n【＜15？家时:    】       【 ， ①计算《平均：。值Pp     ！   ？     当n【＞7时Pp》＝（：∑Pi-Pmax】-Pmi《n）/(n-2【) ；当n》≤7时Pp＝∑【Pi/n《   《      —    《②计算工程成本评标！。价Pg 》P，g，＝Pp？×(1？-Fg％) 【   ？      —   Fg为工程成！本投标竞争率工程成！。。本投标竞争率由招】标人在招标文件【中确定工程成本投】标竞争率可参照以】。下计取房屋建筑工】程、园建工程取值】为（3～5》）；市政工程取值为！（4～7）；—安装工程取值—为（5～《。10）；绿化—种植工程取值为（】8～12） ！         ！   ③计算—。各投：标人工程《量清单总报价（【A）：。得分 ？       ！      以【工，。。程成本评标》价Pg？作为最低投标报【价的限制《值将大于或等于工】程成本评标价Pg】的投标报价进行排列！报价最低为》最优报价《Py总报价（A【）得满分其余—报价与？。最优报价Py相比报！价每高于《最优报价Py的【1％：（含1％）扣2【分扣完为止具体得】分采用？插入法计算 【  ：      以满】分30分为例工【程量清单总》报，价得分A的》计分公式为 A】＝30－[》（，P，i- Py）—/Py]×》100×2   ！。   ？      — （2）当有—效投标人n≥1【。。5家 ？ ：  ：      —。     ①将【有效投？标人的报价》分别去掉最高—报价和最低报—价（有效投标人15！≤n＜？25家,分别—去掉2？个最高？报价和最《低报价；有效投标人！25≤n＜35家】,分别去掉3个【最高：。。报价：和最低报价》；有效投标人35≤！n＜45家,分别】去，掉4个最高报价和】。。最低报价；有—效投标人n≥45家！可分别去掉5个最】高报价？和最低？。报价）后计》算，出其余报《价的算？术平：均值：将算术平均值乘以】一个固定《的工：程成本？投标竞争率（工程成！本投标竞争》率由招标人在—招标文件中确定）计！算出工程成本—评标价Pg 【        ！     ②以【工程成本评标价Pg！作为最？低投标报价的限制值！将大于或等于工【程成本评标价—Pg：的有效投标》报价由低《至高进行排》序抽取前1》。5名的投标人的投标！文件（评审》文件：）进行详细评审 ！ ：        】    ③报价最】低为最？优报价？。Py总报价（A）】得满：分其余报价与最优】报价P？y相比报价每—高于最优报价Py】的1％（含》1％：），扣2分扣《完为止具体得分采用！插入法计算 ！。    《。。        】注n为投标》企业：数量；Pmax为】最高投标报价；【Pmin为最低【投标：报价；P《i为：企业投标报价 】     —    2、—招标人确《。定工程成本时计算】方法工？程成本由招标—人（招标代理机【构，。或，建设单？位）在开标前3日内！组织与？。该工：程专业相《应，。。的注册造《价工程师和工程技】术人员按照工程计价！程序：、方法和依据及招标！工程：量，清单并结合》工程：特，点予以确定工程成本！由招标？人，保密并在开标时给】予公：布     ！        】。（1）当有》效投标人n》＜15？家时各？投标：人工程量清单总报价！（A）得分 ！     》      — 评标委员会以工】程成本作为最低【投标报价的》限制：。值将大？于或：等于工？程成本值的投标报】价进行排列报—价，。最低为最优》报，。价Py总《。报，价（A）得满分【其余：。报，价，与最优报《价Py？相比报价每高—于最优报价》Py的1％（—含，1％）扣2》分扣完为止具体得分！采用：插入法计《算    —   ？      以满】分30分为例—工程量清单总报价】（A）得分的计算】公式为 A＝30！－[（Pi- Py！）/Py]》×100《×2：     —        （！2）当有效投标人n！≥15？家时各？投标人工程量清单】总报：价（A）得分 】 ，   ？     》     将—大于或等于》工，程成本值的投标报】价进行排《列抽取前15名的】投标人的投》标文：件（：评审文件）进行【详细评审评审方法】如下 》         ！    ①确定最】优报：价Py排列中报价】最低：为最：优报价Py 】   ？     》     ②计【算各工程量清单总报！价（A）的得分【 ？      — ，   ？   ？以最优？。报，价，P，y为满分投标—人总：报价每高于》最优报价Py的1％！（含1％《。）扣2？分扣完？为，止具体得分》采用插入法计算【 ？。     》。。。（二）分部分—项工程？。。量清单报价（B）得！分计算方法（—10～？18分）《     】    先按照【各分：部工程造价占招标】控制价的比重从高至！低确定5个分—部工程再从5个【分部工程《中抽取分部分项工】程量：清单综合合价占该分！部工程？造价：的比重从高至低分】别抽取5、4、【3、2、1共15项！工，程量清单作》为评审内《。。容5个确定》的分部工程》工程：量清单？不足：以上规定《数量的按实际工【程，。量清单列计 —   》 ，    《 评审标准》以招标？。控制价中《对应：的工程量清单综合】单价的-20％～+！10％范围内作为评！审基：准（其？中，综合单价中的—人工单价不得低【于相应时期省住房】和城乡建设厅—。发布的定额人工单】价）评审《的1：5项分？部分项工《程量清？单，。中如投标企》业有8项超过—了，。评审基？准的分部分项工【程量清单报》价得分？按，0分计算不足8项】时每：项均按？0分处理且该项分】部分项工程量清【单不：得进入计算》算，。术平：均值：的，评审 —    《    评审—。。时，将，同一编？号的综合单价去掉】一个最高单价和一个！最，低，。单价的算术平均值】作为该清单项—目综合单价评标【基准价（只有2家】符合要求时》按算术平均》值作为该清单项【目综合单价评标【基准价；1》家符合时该项分部分！项清单项目》得满：分，），评审：的工程量清单项【目每：条1分（《或，评标委员会根据评审！的5个分部工程中】工程量清单的数量确！定，每条工程量》清单的分值）投标人！分部：分项工程量》清单综？。合单价？报价每高于或低于】。该清：单项目综合单价评】标基准价一定幅度扣！相应分数直到—扣完所占分值为止】（投：标报价每《高于评标基准—价1％（《含1％？），扣0.1分》。投标报价每低于评】标基准价1％（含】。1％）扣0.05分！）以每条清》单1分为例》计算每条清》。单项：目，的得分b的公式为】 《 ，       当投！标人：报价 > 评标基准！价时 《     — ， ，  b＝《。1－[？（，报价- 评》标基准价）/评标基！准价]×100×0！.1    ！    《 当投标《人报价 <》 评标基准价时 】    —     》b，＝1－[《（评标基《准价-？报价）/《评标基准价]×【100？。×0.05 ！      —。 ， 分部分项工—程量：清，单报价（B）—。得分 —        B！＝∑b？ 》    （三）【主要材料报》价（C）得分计算】方法（1《0～17分）—   —     》 按各主要材—料费占全部材料【费比重从高至—低指定或由招标人在！招标文件中指定的】15项不同类—型的主要材料(同】类型材料中只取比】重最大的一》。项)：作为评？审内容不足15项】时按实际《。主要材料列计 【 ，   《  ：    主要材【料价格的评审以【招标控制价中对【应的主要《材料价格的-20】％～+10％范围内！作为：评审基准评审的15！项主要？材料中如投标企业】有8项超过》该评审基准的主要材！料报价得分按0【分，计算不足8项时【每项均按《0分：处理且该主要材料不！得，进入计？。算算术平《均值的？评，。审 《      —   评审》。时将15项主要【材料单价同一编号】中去掉一个最高【。报价和一《个最低报价后的算】术平均值作为该主】要材料单价评标基】准价：（只有2家符合【。要求时按算》术平均值作为—主要材料《。报价的评标基准价；！。1家符合《时，该，。主要材料报价得【满分）投标人主【要材料单价每高于或！。低于：该主：要材料单《价评标基准价—一定幅？度时扣相《应分：数直到扣完所占【分值为止（投标人】主要材料单价—。每高于评标基准价】1％（含1％）扣0！.1分？投标：人主要材料单价每】低于评标基》准价1％（含1％）！扣，0，.05分）以每【条主要？材料1分为例计算每！条主：要材：。料的得分c的公式为！ 《    《。    当投标人主！。要材料单价 > 】评标基准价时 ！  ：      — c＝？1－：[（投标人主要材】料单价？-评标基准价）【/评标基准价]×】100×0.1 】      】   当投标人主要！材，。。料单价 < 评标】基准：价时 》        】 c＝1－[—（评标基准价-投】标人：主要材料单价）/】评标基？准，价]×？100？×0.0《5   【   ？   主要材料报】价（C）得分 【。。。 ，     —    《C＝∑？。c   】  （？四）商务标总得分＝！A+B+C》 ， ？ ， 三、评审结果！     】（一）计算》有，效投标人总》得，分＝技术《标得分+商务标得分！   —  （？二）：各项：计算、评分结果均】按四舍五《入方法精确到小数】点后2位  ！   （三》）各有效投标人的最！终，得分为评标委员会成！员，。评定分数中分别去掉！一个：最高分和一个最【低，分后的算术平均【值如评标委员会【成员为5人》时则不？去掉最？高分：和最低分 】  ：  （四《）评标委员》会按：有，效投标？人得分由高》到低排序推》。荐中标？候选人排序第一【的有效？投标：人推荐为《第一中标候》选人 —