《 附？件一 综合评估法 ！ ？    评标委员】会应：当，先根据本办》法第三十一条—至第三十六条规【定对投标文件进行】初步评审确》定有效投标人后根】据招标？文件中确定的评【。分标准、办》。法对各有效投标【人的技术标和—商务标？逐，项进：行评：审和量化评分 一！、技术？标（附件1）（30！～50分）主要评审！要素     （！一）施工组》织设计（附》件，1）（12～18】分）应？包括以下几项—基，本内容    】   ？。  1、《。主要施？工方案（含》工程特点、施工重点！与难点及绿色—。施工）与《技术措施（保—障性住房项目投【标时应？有绿色建筑实施方】案）； 《     》   ？ 2、质量管理体系！与措施？。（含室内装饰装【修、建？筑防水方案》）； ？  ：     》。  ：3、安全管理体【系与措施； 【     》   4、文—明施工、环》境，保护：管理体系及施工现场！扬尘治？理措施； —。     》   ？5、施工总平—面布置图；   ！      6、】施工：总进：度表与网络计—划图；  —。     》  7、《拟投入？的主：。要，施工机械计划； ！     》 ，  8、劳动力安】排计划；  【     》  9、工期—保证措施；  】  ：     10、】拟投入的主要物资计！划，；，     —    《11：、施工组织设计【的完整性    ！ （二）项目管【理机构（附件—。2）（4《～14分） —。。        】 1、？根，据，招标：文，件中确定《的评分标准》。、办：法对项目《负责：人（建造师或风【景园：。林职称资格专业【人员）、项目技【术负责人承担—。过类似？。工程、获得》国家级奖项和取得海！南省行政区》域内施？工经验及施工员【、安全员《、质量员的》岗位证书《。、承担的类》似工程进行评审和】。量化评分（4～8】分）     】 ，   2《、投标人企业—。资质证书登记—的主要负责》人准时到场参—加，开标（6《分）招标控制价在8！。000万元（含80！00万元）以—上的房屋建筑—和市政工程；300！0万：元（含3000【万元）以上》的园林绿化工程【对投标人提供的企业！资质证？书上登？记的法定代》表人、企业负责人】、企业技《术负责人有一人【准时到场参加开标】。进行评审和量化评分！     —（三）企业》诚，信评价（14～18！分）（？附件3）主要评审因！素 ：。      —   1《、施工经验（6【～10？分）根据《招标文件中》确定的评分标—准、办？法对投标人在我省】行政区域内完成或】在建的类似工程施】工经验、良》好行为记录进行评】审和量化评分类【似工程？施工经？验以项目所在地建】设行政主管》部门认可且登记【在建筑业企业业绩】管理手册（试行）】（施工企业》）上的工程为准投标！时须提供省住—房和城乡建》设，厅制的建筑业企业】业绩管理《手册（试行）（施】。工企：业）良好行为记【录以获得国家—级，。奖，。项和在我省行—政区域内取得的施工！经验为准   】      类似工！程房屋建筑》工程指建筑面—积（含相连辅助建】。筑面积）或》结，构形式、建筑类型】、建：筑高度（不含屋顶】。金属构件高度）、】层次：、跨度？等指：标，相近；构筑》。物指高度或容积【、工：程投资额等指—标相：近；市政工》程指用途或结构【、工程投资》总，额等指标相近；桥】梁工程指结构—类型、桥跨、—工，程投：资总：额等指标相近—       】  2、纳税诚信（！8分）？根据招标文件中确】。定的评分标准—。。、办法对投标人在我！省，行政区域内纳税诚信！进行评审和量化评分！ 《二、商务标》（50？～70分）主要评审！因素     本！办法商务标分—值按总分值的50％！～70％（50～】70分）计算—其，中工程量清单总【。报价（A）占分值】为30？～35分分部分项工！程量清单报价（【B）占分值》为，1，0～18分》主要材料报价（C】），占分值？为10～《17分     ！（一：）工程量清》单总报价《（A）（总报价【＝修：正后的投标价格【。-暂列金额》-暂估价）得分计】算，方法（30》～35分《）    —     1、【招标人未确》定工程？成本时计《算方法     ！      — ， （1？）当有效投标人n＜！15家时: —       【  ：    《①计算平均值Pp】。  ？ ，  ： ，       当n！。＞7时Pp＝—。（∑Pi-》。Pma？x-Pm《in）/(n—-2) 《。；当：n≤7？时P：p＝∑Pi/n 】   ？     》  ：   ②《计算：工程成本评标—价P：g Pg》＝P：p×(1-Fg％】)     【     》   Fg为工【程成本投标竞争率】。工程：成本投标竞争—率由招标人在招标】文件中？确定工程成》本投标竞争率—可，参照以下《计取房屋建筑工程】、园建？工程取值为》（，3～5）《；市政工程取值为（！4～7）；安装工程！取值为（《5～1？。0）；绿化种—植工程取《值为（8《～，12） 【。     》      — ③计算《各投标？人工：程量清单总报价（】A）得分 》    —      —   以工程—成，本评标？价Pg？作为最低投标报价的！限制值将大于—或等：于工：。程成本？。评标价Pg的—投标报价进》行排列报价最低为】最优报价Py—总报价？（A）？得满分？其余报价《与，最优报价《Py相比报价—每，高于最优报价Py的！1％（含1％）【扣2分扣完为止具】体得分采用插入法计！算，      【  ：。 以满分30分为】例工程量清单总报价！得分A的计》分公式为 A＝】30－[（Pi【- Py）》。/Py？]×1？00×2《 ，   ？       【   （2）—当有效投《。标人n≥15家 】      】。       ①】将有效投《。标人的报《价，分别去掉最高报价和！。最低报？价（有效投标—人，15≤n＜25【。家,分别去》掉2个最高报价和】最低报？价；：有效投标人2—5≤n＜35家,分！别去掉3个最高报价！和最低报价；有效投！标人35≤n＜【45家？。,，分别去掉4个最【高报价？和最：低报价？；有效？投标人？n≥45家可分别】去，掉5个？最高报价和最低【报价）？后计算出其》余报价的算术平【均值将算术》平均值乘《以一个固定的工程】成本投标竞争—率，（工程成《本投：标竞争率由》招标人？在招标文件》中确定）《计算出？工程成？本评标价Pg 】。       】      ②以】工程：成本评标价》Pg作为《最低投标报价的限】制值将大于或—等于工程成本评标】价Pg的有效—投标报价由低至【。高进：行排：序抽取前15—名的投标人的—投标文件（评审文】件）进行详》细评审  】     》。     》。 ③报？价最低为最优—报价Py总报价（】A）得满分其余【报价与最优报—价Py？相比报价每高于【最优报价Py的1】。％（含1％）扣2分！扣完为止《具体得分采用插【入法：计算 》     》        】注，n为投标企业数量；！Pmax为最高投】标报价；P》m，in为最低投标报】价，；，Pi为企业投标报价！     】    2、招【标人确定工程成【本时计算方法工程成！本由招标人》（招标代理机构或】建设单位）在开【标前3日内》组织与该工程专业】相应的注册》造价工程师和—工程技术人员按【照工程计价程—序，、方法？。和依据及招标工程】量清单并结合工【。程特点予以确定【工程成本由》招标人保《密，并在开？标时给予公布 【     【      — ， （1）当有效投标！人n＜15家时各】投标人工《程量清单《总报价（A）—得分   】       【   评标委—。员会以工程成本作】为最低投《标，报价的限制值将【大于：或等于工《程成本值的投标报价！进行排列报价最低】为，最优报价《Py总报价（A【）得满分其》余报价与最》优报价？P，。y相比报《价每高于《最优报价《Py的1％》（含1％《）扣：2分扣完为止具体】得分：采用插入法》计算  》         ！ ， ，。以满分30分为例】工程量清《单总报价（A—。。）得：分的计算公式为 ！。A＝：。3，0－[（《Pi- P》y）：/Py]×100×！2    —    《     》（2：）当有效《投标：人n≥1《5家时？。各投标人工》程量清单总报—价（A）得分—     】  ：      —将大于或《等于工程成本值的】投标报价进行排【。列抽取前15—名的：投标人的投标文件（！评审文件《）进行？详细评审评审方法如！下， ？ ，    《    《    ①确定最优！报价Py排列—中报价最低》为最优？报价Py  ！ ，   ？       ②】计算各工程量清【单总报价（A）的】得分 《。     —    《   ？ 以最优报》价，Py为满分投标人】总报价每高》于最优报价》Py的？1％（含1％）【扣2分扣完》为止具体得分—采用插入法计—算   【  （二）分部分项！工程：量清：单报价？（B）得分计算方】法（：10～18分） 】    —     》先按照各分部工程造！。价占招标《控制：价的比重从》。高至低确定5个分部！工程再从5个分部工！程中：抽取：分，部分：。项工程量清单综合合！价占该分《部工程造价的比重从！高至低分别》抽取5、4、—3、2、1共15】。项工：程，量清单作为评审内容！5个确定的分部【工程：工程：量，清单不足以上—规定数量《的按实际工程量清单！列，计，。     】   ？ 评审标《准以招标控制—价中对应的》。工程量清《单综合？单价的-20％【～+：10％范《围内作为《评审基准《（其中综合单价中】的人工？单价不得低于相应】时期省？住房和？城乡建设厅发—。布的定额人》工单价？）评审的15项分】部，分项工程量清单【。中如投？标企业有8项超过了！评审基？准的分部《分项工？。。程量：清，单报价得分》按0分计算不足8项！时每项？均按0分处理且该项！分部分项工》程量清单《不得进入计算算【术平均值《的评审  】    《   ？评审时将同一编【号的综？合单价去掉一个最】高单价和一个最【低，单价的算术》平均值作为》该，清单项目《综合单价评》标基准价（》只有：2家符合要求时按】算术平均《值作为该清单—项目综合单》价评标基准价；1家！符合：时该项分部分项清单！项目得满《分）评审《的，工程量清单项目【每条1分（或评【标委员会根据评审】的5个分部工程中工！程量清？。单的数量确定—每条工程量清单【的分值）投标人分】。部分项工程量—清单综合《单价：。报，价每高于或》低于该？清单项目综合单【价评标基准》价一定幅度扣相应】分数直到扣完所【占分值为止》。（投标报价每高【于评标基准》价1％（《含1％）扣0.1分！投标报价每低于评】标基准价1％（【含，1％）扣0.05】。分）以每条清单1】分为例计算每—条清单项目》。的得分b的公式为 ！ ：  ：    《   当投》标人报价 > 【评标基准价时 【   》     》 b＝？1－：[（报价- —评标基准《价）/？评标基准价]×10！0×：0.1  】     》  当？投标：人报价 < 评【标，基准价时《     】 ，   b＝1－【[（评标基准价-报！价）/评标基—准，价]×10》0×0.0》5  —    《。   分部分—项，工程量清《。单报：。价（B）得分 【   》 ， ，  ：  ：B＝∑b《 ？ ：    （三—）主：要材：料报：价（C？）得分？计算方法（10～】17分） 【   ？   ？   按各主要材】料费占全部材料【费，比重从？高至低指定或由招标！人在招标文件中指】定的15项不—同类：型的主？要材料(同类型【材料中只取比重【最大的一项)作【为评审内容不足1】5项时？按实：际主要材《料列：计     ！  ：  主要材》料价格的评审以招】标控：制价中对应》的主要？材料价格《的-2？0％：～+1？0，％范围内作为—评审基准评审的【15项？。主要材料中如投【标企业有《8项超？过该评审基准—的，主，要材料？报价得分按0—。。分计算不足8—项时每项《均按0分处理且该主！要材料？不得进入计算算术平！。均值的评审 ！。        】评审时将《15项主要材料单】价同一编《号中去掉一》个，最高报价和一个【最低报价后的算术】平均值作为该—主要材料单》价评标？。基准价（只有—。2家符合《要求时按算术—。平均值作为主要材】料报价的评标基准价！；1家符合时该【主，要材料报价得满分】）投标人主要材料单！价每高于或低于该主！要材料单价评标基】准，价一定幅度时扣相应！分数直到扣完所占分！值为止（投》标人主要材料单价每！高于评？标基准？价1：％（含1％）—扣0.1分投标人】主要材料单价每低】于评：标基：准价1％（含1％】），扣0.05分）以每！条主：要材料1分》为例计算每条主【要材料？的得分c的公式为 ！ ？     》。  ： 当投？。。标，人主要材料单价 >！。 评标基《准价时  】      — c＝？1－：[（投标人主要材】料单价？-评标基准价—），。/评标基准价]×】。1，00×0.》1 ？       】。  当投标人主要】材料单价 < 评】标基准价时 】   ？  ：    c＝—1－[（评标基准】价-投标人主要材】料单价？）/评标基准价]】×1：00×0.0—5 ： ：。      —   主要材料【报价（？C）得分《   —    《  C＝∑c ！ ，     （四）商！务标总得分＝A+B！+C 》 ？。 ：三、评？审结果 《     （一！）计算有《。效投：标人总？得，分＝技术标得分【+商：务标：得分   】  （二）》各项计算、评分结】果均按四舍五入方法！。精确到小数点后2位！     （！三）各有效投标【人的最终得分为评】标委员会《成员评？定，分数中分别去掉一个！最高：分和一个最》低分后的算术平均】值如评标委员—会成员为5人时则不！去掉最高《分和最低分 — ？    （四）【评标委员会》按有效投标人得分由！高到低？排序推？荐中：标候：选人排序第一的有效！投标人推荐为第【一中标候选》。。人 ： ？