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,
,
, :附件一 综合评估】法
:
》 评标委》员会应当先》根据本办法第—三十:一条至第三》十六条规《定对投标文件进行】初步评审确定—有,效投:标人后?根据招?标文件中确定的评分!标准、办法对各【有效投标人的技术标!和商务标逐项—进,行评审和量》化评分
》一、技?术标:。(附件1)(3【0~5?0分)主要评审要素!
》 (一)施工组织】设计(附件1)(】12:~18分)应—包,括以:下几项?基,本,内,容
? ?。 ? 1、《主,要施工?方,。案(含工程特点、施!。工重点?与难:点及绿色施》工)与技术措施(保!障性住房项目—投标:时应有绿色建筑实施!方案)?;
》 2、】质量:管理体?。系与措施(》含室内装饰装修、建!筑防水方《案);
《
,。。 【 3、安全管—理体系与措施;【
: 】4、文明施》工、:环境保护管理体系】及,施工现场扬尘治【理措施;
— ? 5、施工!总平面布《置图;
《
— 6、施工【总进度表与网络【计划图;《。
? 7】、拟投入的主—要施:工,机械计划;
! 8、劳!动力安排计划;【
》 9、【工期保证措施;
】
!10、拟投入的主要!物资计划;
! : 11、【施工组织《设计的?完,。整性
(!。二):项目管理机构(【附件:2)(4~14分】)
? 》。 : 1、根据招标【文件中确定的评【分标准、办法对【。项目负责人(—建造师或风景园林职!。称资格专业》人,员)、项目技术负】责人承担过》类似工程、》获得国?家级奖?项和取得海南省行政!区域内施工经验【及施工员《、安全员、质量员的!岗,位证书、承担的【类似:工程进?行评审和量》化评分?。(4~?8分)
— 2】。、投:标人企业资质—证书登?记的主要负责—人准:。。时,到场参加开标(6】分)招?标控制?价在8000万【元(含8000万元!),以上的?房屋建筑《和市政工《程;3000—万元(含3000】万元)以上的园林】绿化工程对》投标人提《供的企?业资质证《书上登?。记的法?定代:表人、?。企业负?责人、?企,业技术负责》人有一人准时到场参!加开:标进:行评审和量化评分
!
, ? (三)企业诚信】评价(14》~18分)》(附件3)主—要评审因素
】 1、!施工经?验(:6~:10分)根据招标】文件中确定的—评分标准、办—法对投标人在我【。省行政区《域内完成或在建【的类:似工程施工经验、良!好行:为,记录进行评审和【量化评分类似工【程施工经验以项【目所在地建设行政】主管部门认可且登记!在建筑业企业业绩管!理手册(试行—)(施?工企:。业):上的工程《为准投标《时须提供《省住房和城乡建设厅!制的建筑业企业业绩!管理手册(试行)】(施工企业)—良好行为记》录以获?得国家级奖项和【。在我省行政区域内取!得的施工经》验为准?
— 类》似,。工,程房屋建筑工程指建!筑面:积(含相连辅—。助建筑面积)—。或结构形式、建【筑类型、建筑高【度(不含屋顶金【属构件高度)、层次!、跨度?等指标相近;构筑物!指高度或容积、工程!投,资额等指标》相,近,;市政?。工程指用途》或结构、工程投资总!额等指标相近—;桥梁工《程指结构类型、桥】跨、工?程投资总额等—指标相近
】 : 《2、纳?税诚信?(8分)根》据招标?文,件,。中确定的评分标准】、办法对《投标人在我省行【政区域内纳税诚信】进,行,评审和量化评分
!
二、商务—。标(50~70分】),主要评审因素
】 本办法商务!标,分值按总《分值:。的50%~》70:%(:50~70分)计】算其中工程量清【单总报价(A—。)占:分值为30》~35?分分部分《项工程量清》单报价(B)占分】值为10~》18分主要材料报】价(C)占分值为1!0~17分》
? (一)工【程量清单总》报,价(A?)(总报价=修正】后的投标价格-【暂列金额-暂估价】)得分计算方法(】30~35》分)
《 1!、招标?人未:确定工程成本时计】。算方法
《
】 (1)当!有效投标人n<15!家时:。:
】 【①计算平均值—Pp
— 【 当n》。>,7时:Pp=?(∑Pi-Pma】x-P?min)/(n-】2) ;当n≤【7时Pp=∑P【i/n
】 , ? 》②计算工程成本评标!价Pg
Pg=P!。p×(1-》Fg%?)
:。
》 《 ? Fg为工程成【本投标竞争率工程】。成本投?标竞争?率由招标人在招标】文件中确定工程成】本投标竞争》率可参照以下—。计,取房屋建筑工程【、园建工程取—值为:(,。3~5);市政工程!取值为(《。4~7?);安装工》程取值为(5—~10);》绿化种?植工:程,取值为(8~1【2,)
? 《 【 ③计算各投标!人工程量清》单总报价(A)得】分
》 《 】以工程成本评标价P!g作为最《低投标报价的限制值!将大于或等于工程】成本评?标价Pg《的投标?报价进?行排:列报:价最低为最优报价】Py总?报价:(A:)得满分其余—报价与最《。优报价Py相比报】。价每高?于最优报价Py【的,1%:。(含1%)扣—2分:扣完:为止:具体:得分:采用插入法计算
】
— 以满分3【0分:为例工程量清单总报!价得分A的计分公式!为,
A=《30:-,[,(Pi- Py)/!。Py]×100×】2
! (2】),当,。有效投标《人n≥1《。5家
》。。 】 : ①将有效投】标人:的,报价:。分,别去掉最高报价和最!低报价?(,有效投标人》15≤n<25家,!分别:去掉2个最高报【价和最?低报价;有》效投标人2》5≤n<35家,分!别,去掉3个最高报价】和,最低报?价,;有效投标人35】≤,n,<,45家,分别去【掉4个最高报价【和最低报价;有效】投,标人n≥45家【可分:别,去掉5个最高—报价和?最低:报,价)后计算出其余报!。价的算术平均值【。将算术平《均值乘以一个固【定的:工,程成本投标竞争率(!工程成?本,投标竞争率由招标】人在招标《文件中确定》)计算出工程成本】评标:价Pg
【 】 ②以—工程成?本评标价Pg作为最!低,投标报价的限制值】将大于或《等于:工程成本评》。标价Pg的有效投】标报价由低至—。。高进行排序抽取前1!5名的?投标人的《投标文件(评审文件!。。),进行详细评审
! ? — ③报价最低!为,最优报价Py总报】价(A)得》满分其余报价与最】优报价P《y相比报价》每高于最优报价P】。y的1%《(含1%)扣2【分扣完为止具—体得分采用插入法】计,算
】 : ? 注n为【投标企业数量;Pm!ax为最高投标【报价;?Pmin为》最低投标报价;P】i为企?业,投标报价
》
! 2、招》标人确定工程成【本,时计算方法》工程成本由招标人(!招标代?理机构或建设单【。位)在开标前3日内!。组织与该工程专业】相应的?。注册造价《。工程师和工程—技术人员按照—工程:计价程?序、方法《和依据?及,招标工程量清单并】结合工程特点予【以确定?工程成本由招标人保!密并在开标时—给予:公布
《 ? 《 《 : (1)《当有效投标人n<1!。5家时各投标人工】程量清单总报价(】A)得分
【 ? ,。 !评,标委员会《以工程?成本作为最低投标】报价的?限制值?将大于或等于工程】成,。本值的投标报价进】行,排列报价最低—为最优报《价Py总报价(A】)得满分《其余:。报价与最优报—价Py相《比报价每高于—最优报价P》y的1%(含—1%)扣《。2分扣完为止—具体得分《采用插入法计算
! 】 以满分【30分为《例工程量清单总报价!(A:)得:分的:计算公式为
【A=:30-[(Pi- !P,y):/Py]×100×!2
— , 《 (》2,)当有效投标人n】≥15家时》各,投标人工《程量清单总》报价(A)得分【
— 【 将《大于或?等于工程成》。本值的?投标:报价进行排列抽取前!15名的《投标人的投标文件(!评审文?件)进行详》细评审评审方法如】下
】 ? : , , ①?确定最优报价Py】排列中报《价最低为最》。优报价P《y,
】 ②!计算各工程量清【单总报价(A)的】得分
【 ? , — 以最?优报价Py》为满分投标人总报】价每高于最优报价】P,y的:1%(含1%—)扣2分扣完为止】具体得?分采用插入》法计算
— (二【)分部分项工程量】清单报价(B—)得:分计算方《法(1?。0~1?8分:)
! : :先按照各《分部工程造价占招标!控制价?的比:重从高?至低确定《。5个分部工程—再从5个分》部工:程中抽取分部分项】工程量清单》综合合?价占该分部》工程造?价的比重从高至低分!别抽取5、4、3、!2、1共15项【工程量清单作为评审!。内容5个确定的分部!工程工?程量清单不足—以上规?定,数量的按实际—工程量?清单列计
》
【。 评审标准以!招标控制价中对【。应的工?程量清?单综合单价的-20!%~+10%范围】内作为评审基准(其!中综:合单价中《的人工?单价不得低于相应】。时期省住房》和城乡建设厅发布的!定,额人工单价)评审】的15项分部分项工!程量清单中如投标企!。业有8项《超过了评审》基准的分部分项工程!量清:单报:。价得:。。分按0分计算—。不足8项时》每项均按0分处理且!该项分部分》项工:。程量清单不》。得进:入计算?算,术平均值的评审
! 《 》 评审时将同一【编,号的综?。合单价?。去掉一个最高单【价和一个《最低单价的》算术平均值作—为该清单项目—综合单?价评标基准价(只】有2家符合要求时】。按算:术平均值作为—该清单项目综合【单价评标基准价;1!家符合时该项—分部分?项清单项目得满分】)评审的工程量清】单项目每条》1分:(或评标委员会根】据评审的5个—分部工程中工程量】清单的数量确定【每条工程量清—单的分值)投标人】分部分项《工,程量清?单综合单价》。报价每高于或—低于:该清单项目综合【。单价评标基准价一】定幅度扣相应—分数直到扣完所占分!值为:止(投标报价每高】于评标基准价1%(!含1:%)扣0.1—分投标报价每低于评!标基准价1%(含1!%)扣0.05【分)以?每条清单1分为例计!算每条清单项目的】得,分b的公式为
! : 当】投标人报价 >【 评标基《准价时
《
! b=1-—[(报价- 评标基!准价)/评标基【准价:]×:100×0》.1
?
! 当投标人—报价 <《。 评标基准价时
! 【 b=1—-[(评标基准价】-报价)/》评标基准价]—×10?0×0.05—
! 分部分项工】程量清单报价(【B)得分
】 》 B《=∑:b :
》 (三)主要】材料报价(C)得】分计算方《法(:10~17分—)
! 按各主要材!。料费占全部》材料费比重从—高至低指定或—由招标人在招标【文件中?指定的15项不同类!型的:主要:材料(?。。同类型材《。料中只取比重—最,大的一?项)作为评审内【容不足1《。5项时按实际主要材!。料列:计
【 主要材!料价:格的评审以招标【控,制价中对应的主要】。材料价格的-2【0%~?+10%范围内作】为评审基准评—审的15项主要【。。材料中如投标企【业有8项超过该评审!基准的主要》材料报价得分按0分!计算不足8》项时每项均按—0,分处理且《该主:要材料不得进入【计算算术《平,均值的评审
—。
》 , 评审时】。。将1:5项主要材料单价同!一编号中去掉一【个最高报《价和一个最低—报价后的算术平【均值作为《该主:要材料单价》评标基准价(只【有2:家符合要求时按【算术平?均值作为主要—材,料报价的评标—基准价;1家符【合时该主要材料报】价,得满分)《投标人?。主要:材料单价每高于【或低于该主》要材:。料单:。价评:标,基准价一定幅度时扣!相应分数直》到扣完所占分值【为止(投标人主要】材,。料单价每高》于评标基准价1%(!含,。1%)扣《0.1分投标—人主要材料单—价每低于评标基准价!1%(含1%)扣0!.,05分)《以每条主《要材料?1分为例计算每【条主:要材料的得分c【的公式为
— — , 当投标—人主要材料单价 >! 评标基准价时
】
? 【 c:=,1-[?(投标人主》要材料?单,价-评标基》准价)/评标基准】。价]×100—×,0.1
!。 ? 当投标人主要!材料单价《 < 评标基—准价时
】 》。 c=1》-[(评标基准【价-投标人主—要材料单《价)/评标基准价]!×1:00×0.05
! , — 主要》。材料报价(C—)得分
— ? C【=∑:c
?
, 》 (四)商务标【总得分=A+—B+C
—
《 三、评审结果【
》 ?(一)计算有—效投标?人总得分=技—术标得分+商务【。标,得分
?
? , (二》)各项计算》、评分结果均按四】舍五入方法精—确,到小:数点后?2,位
《 (—三)各有效》投标人?的最终得分为—评标委员会成—员评定分数中—。分别去掉一》个最:高分和一个最低分】后的算?术平均值如评标委】员会:成员为5人时则不去!掉最高分和最低分】
— (四)》评标委员会》按有效投标》人得分由高到低排】序推荐中标》候选人排序第一的】有效投?标人:推,荐为:第一中标候选人【
《