。
—附件一 综合评估法!
【 评:标委员?。会应当先根据—本办法第三十一【条至第三十》。六条规定对投标文】件进行初步评—审确定有效投标人后!根据招标文件中确】定,的评分标《准、办?法对:各有效投《标人:的技术标和商—务标逐项进》行评审?和量:化评分
一、技术!标(附件1》)(30~50分】)主要评审要素
】
? :(一)施工组织设计!(附:件1)(12~18!。分,)应包括《以下几项基》本内容
》 : 1【、主要施《工方案(含工—程特点、施工重【点与难点及绿色施工!)与技术措施(【保障性住房项目投】标时:应有绿色建》筑实施方案);
! 》 2《、质量管理体系与措!。施(:含室内?装,饰装修、建》筑防水方《案):;
】 , 3、安全管理】体系与措《施;:
,
— 4、文明【施工、环境保护管】理体系及施工—现场扬尘治理—措施;
】 5、【施工总平面布置图;!
— 6、施【。工总进度表与网【络计划图《;
《 , : : 7、拟投入的】主要施工机械计【划;
】。 : 8、劳动—力安排计划;—
! 9、工期保证措】施,;
:
《 1—0、拟投入的—主要:物资计划;》
】 ,。 11、《施工组织设计的完】整性
?
(—二)项目管理—机构(附件2)(4!~14分《)
《 ? ? ,1、根据招标文件中!确,定的评分标》准、办法对项目负责!人(建造师或风景园!林职称资格专业【人员)?。、项目技《。术,负责人承担过—类似工程、获得【国家级奖项和取【得海南省《行政区域内》。施,工经验及施工员【、安:全员、质量》员的岗?。位证书、承担的类】似工程?进行评审和》。量,。化评分(4~8分】)
:
: — 2、投标人企【业,资,质证书登记的主要负!责人准时到场参【加开标(6分—)招标控《制,价在8000万【元(含8000【万元)以上的房屋建!筑和:市,政工程;3》000万元(含30!0,0万元)《以上的?园林:绿化工程对》。投标人提供》的企业资质证—。书上登记的法—定代表人、》企业负?责人、企业技术【负责:。人有一人准时—到场参加开标进行】评审和量化评分
】。。
(—三)企?业诚信评价》(14?~18分《)(附?件,3)主要评审因素】
》。 1—、施:。工,。经验(6~》10分)《。根据招标文件—中确定的评分—标,准、办法《。对投标?人,在我:省行政区域内完【成或在建的类似工程!施工经验、良—好,行,为记录?进,行评审和量》化评:分类似工程施工经】验以项目所在地建设!。行政主管部门认【可且:登记在建筑业企业业!绩管理手册(试【。。行)(施工企业)上!的工程?为准投?标时须提供》省住:房和城乡《建,设厅制的建筑业企】业业:绩管理手《册(试行)(施工企!业,)良:好,行,为,记录以获得》国,家,级奖项和《在我省行政区域内】取得的?。施工经验《为准
】 , 类似工—程房屋?建筑:工程指建《筑面积(含相—连辅助建《筑面积)《。或结构形《式、建筑类型、建】筑高度(不含屋顶金!属,构件高度)、层【次、:跨度等指标相近;构!筑物指?高,度或容积、工程【投资额等指》标,相近;市政工—程指用途或结构【、工程投资总额等指!标相近;桥梁—工程指结构类—型、桥跨、工程【投资总额等》指标相近
— , — 2:、纳税诚信(8分】)根据招标文件【。中确定的评分标【准、办法对投标人】在我省行政》区域内纳税诚信【进行评审和量化【评分
》
二、商务标(【5,0~70分)主【要评:审因:素
《 本《办法商务标分值按总!分值的50》%~70%》(,50~?70分)计算其中】工程量清单总—报价(A《)占分值为30~3!5分分部《分项工程量清—单报价(B)占【分值为10~18】分主要材料报价(】C)占分值为1【0~17分
! (一)工程【量清单总报价—。(A)?(总报价=修—正后的投《标,价格-暂列金额【-暂估?价)得分计算方法(!。30~?35分)《
! 1、招标人未【确定工?程成:本时计?算方法
》。 — 《 (1)当有效投!标人n<15家时:!。
》 】 ①计算《平均值Pp
!。 】 当n>7—时Pp=(∑Pi-!Pm:ax-Pmin)/!(n-2) —;当:。n≤7时Pp=【∑Pi/n》
? 【 ②计算工】程成本?评标价Pg
P】g=P?。p×(1-Fg%)!
【 : 《 Fg为工》程成本?投标竞争率工程【成本:投标竞?争率由招标人在【。招标:文,件中确定工》程成本投标竞争【率可参照以下计取】房屋:。建筑工程《、园建?工程:。。取,值为:(3~5)》。;市政工程取—值为(4~7);安!装工程取值》为(5~1》0,);绿化种植工【程取值为(》8~12)
】 — 【③计算各投标—人工:程量清?单总:报价(A)得分
! — 】以工:程成本评标价P【g作为最低投—标报价的限制值将大!于或等于工程—成本评标价Pg的投!标报价进行》排列:报价最?低为最优报价Py总!报价(A)得满【分其余报价与最优报!价Py相比报—价,每高:。于最:。优报价?Py的1%(含【1,%)扣2分扣完为】止具体得分》采用插入法》计算
【。。 以—满分30分为例工】程,量,清单:总报价得《分A:的计分公式为
A!=30-[》(Pi- Py)】/,。Py]×100×2!。
: 】 (2)当】有效投标人n≥【15家
!。 》 ? :。①将:有效投标人的—报价分别去掉最高】报价和最低报价【(有效?投,。标人:15≤n<2—5家,分别去掉2】个最高报价和最低报!价;有效《投,标人25≤n<【35家,分》别去掉3个》最高报?价和:最低报价;有效【投,。标人35≤n<45!家,分?别去掉4个最高【报价和最低报价;】。有效投标人n≥【45家可分别去掉】5个最高报价和【最低报价)后计算出!其余报价《的算:术平均值将》。算术平均值乘以一个!固定的工程成—本投标竞争》率(工程《成本投标竞》争率由?招标人在招标文【件中确定)计算出工!程成本?评,。标价Pg
】 —。 : 《②以工程成本—评标价?Pg作为最低—。投标报价的限制值将!大于:或等:。于工程成本评标价】Pg的?有效投标《报价:由低至高《进行排序抽取—前15?名的投标人的—投标文件(评审文件!),进行详细评审
】 】 ③报价!最低为最优报价Py!总报价(A)—得满分?其余报?价,与最优报价P—y相:比报价每高于—。最优报?价Py的1%(【含1%)扣》2分扣?完为:止,具体得分采》用插入法《计,算
— 《 》 注n为投—标,企业数量;Pma】x为最高投》标报价;P》min为最低投【标报价;Pi为【企业投标《报价
! 》2,、招标?人确定工《程成本时计算方【法工程成本由—招标人?(招标代理机构【或建设单位)在开】标前3日内组—织与该工程专业相应!的注册?造价工程师和工【程技术人员按照工程!计价程序、方法【和依据及招标—。工程量清《单并:。结合工程《特点予以确定工程成!本,由招标人《保密并?在开:标时给予公》布
》 】 (1—)当有效投标人n<!15家时《各投:标,人工程量清单总报】价(A)得》分
:
】 《 评《标委:员会以工程成本【作为最?。低投标报《价的:限制值将大于或等】于,工,程成本值的投标报】价进行排《列报:价最低为最》优报价P《y总报价《(A)得满》分其余报价与最优报!价Py相比报价每】。高于最优报》价,Py的1%(含1】%)扣2分扣完为】止,具体得分采用插【入法计算《
,
— , , 《 以:满分30分为例工程!量清单总报价(【A)得分的计算【公式为
A=【30-[(P—i,。-, Py)《/Py?]×1?。00:×2
— ! (2)当有效【投标人n≥1—5家:时各投标人》工程量清《单总报价(A)【得分
! ? 《 将大于或等于工!程,成本值?的投标报价进行排列!抽,取,。前15名的投标人的!投标文件《(,评审文?件)进行详细评【审评审方法如—下
【 】 ①确定最优报】价Py排列中报价】最低为最优报价Py!
,
【 《 ②计算【各工程量清单总报价!(,A)的得分》
? ! 以最优报】价Py为满分—投标人总报价每高于!最优报价《Py的1%(含1%!)扣2分《扣完:为止具体得分采用】插入法计算》
】。(二)分部分项工程!量清:单报价?(B)得《分计算方法(—。10:~1:8,分)
! 《 先按照各分部【工程造价占》招标控制价的比重】从高至低确定5个】分部工程再》。从,5个:分,部工程中《抽取分部分项工程】量清:单,综合合?价占该分《部工程造价的比【重从高至《低分:别抽取?5、4、3、2、1!共15?项工程量清单作为评!审内容5个确定【的分部工程工程量清!单不足以上规定数】量的按实《。际,工程量清单列计
】
】 ?评审:标准以招标控制价中!对应的工《程量清单综合单价】的-2?0%~+10—。%范围内作为评审基!准(:其中综合单价—中的:人工单价不得—低于相应时期—省,住房和城乡建设厅发!布的:。定额:人工:单价)评审的15】项分部分项工程量清!单中如投标企业【。。有8项超过了评【审基准的分部分项】工程量清单报价得】分按0分计算不足8!。项时每项均按0分处!。理且该?项分部?。分项工程量》清单:不得进入计算—算术平均《。值,的评审?
: , :。 ? , 评审时将【同一编号的综合单】价去:掉一个最高单价和一!个最低单价的算术】平均值作为》。该清单?项目综合《单价评标基准价(只!有2家符《。合要求时按》算术平均值作为【。该清单项目综合单价!评标:基准价;1》家符合时该项分部分!项清单?项目得满分》)评审的工程—量清单项目每条【1分(或评》标委员会根据—评,审,的5个分《部工程中工程量【清单的数量确—定每条工程量清【单的分值)投标人分!部分项工《程量清单综合单【。价,报价每高于或低于】。该,清单项目综合单【价评:标基准价一定幅【度,扣相应?分数:直到扣?完所占分《值为止?(投:标报价?每高于评标基准价】1%(含1%—),扣0.1分投标报价!每低于评标》基,准,价1%(含1%【)扣0?.05分)以每【条清单1《分为例计算》每条清单项目—的得分b的公式为】
,
《 — 当投标人报价 】> 评标基准价【时
! , : b=1《-,。[(报价- 评【标基准价《)/评?标基:准价:]×100×—0.1
【 : ? 当投标人【报,价 < 评标基准】价时
《 , 】 b=1-[(评标!。基准价-报价—)/评标《基准:价]×100×【0,.0:5
:
】 分部分项【工程量清单报—价(B)得分—
? : — B:=∑b
! (三)主要材!料报价(C)得【分计算方法(—10~17分)【
《 ,。 【按各主?要材:料,。费占全部材》料,费比重从高至低【指定或由招标人在招!。。标文件中指》。定的15项不同类】型的主?要材料(同类—型材:料,中只取比《重最大的《。一,项)作为评审内容】不,足,15项时按实际主】要材料列计
】 》 ? ,主,要材料价格的—评审以招标》控制价?中对应的主》要材料?价格的-20%~】+,10:%范:围内作为评审—基准评审的15项主!要材料中如投标【企业:有,。8项:超,过该评审基》准,的主要材《料报价得分》。按0分计算不—。足8项时每项—均按0分《处,理且该主要材料不得!进,入计算算术平均【值的评审
》
《 【评审时将15项主】要材料?单价同一编号中去掉!一个最高报价—和一个?最低报价后的算术平!均值作为该主要【材,料单价评标基准价(!只,有2家符合要求时】。按算术?平均值作为》主要材料报价的评标!基,准价;1家符—合时该主要材料【报价得满分)投标人!主,要材料单价每高【于或低于该》主要材料单价—评标基准价一定幅】度时扣?相应分数直到扣完所!占分值为止(投标人!主要材料单价每【高,。于评标基准》。价1%(含》1%)扣0.1分投!标人主要《材料单价每低于【。评标基准价》1%(含1%)扣】0.05分)—以每条?主要:材料1分为例—计算每条主要材料】的得分c的公式为】
! : 当投标人主要材】料,单价 > 评标基】准价时
《
! c=1-—[(:。投标:人主要材料单价【。-评标?基准价?。)/评标基准价]×!。100×0.1
】
— 当投【标人主要材》料单价 《<, ,。。评标基准价时
! ? c【=1-[《(评标基准价-投标!人主要材料单价【。)/评?标基准价]×—。100×0.—05
?
》 》 主要材《料报:价(C)得分
! ,。 C!=,∑c
《
— (四?)商:务标总得分=A【+B:。+C
?
三】、评审结果
【。 (一】)计算?。有效投?标人总得《分=技术标》得分+?商务标得分
!。。 (二—)各项计算、评分结!果均按?四舍五入方法精【确到小?。数点后?2位:
《 (三)各有!效,。投标人的最终得分】为评标委《员会成员评定—分数中?分别:去掉:一个最高分》和一个最低分后的算!术平均值如评标委员!会成员为5人时则】不去掉?最高分和最低—分
《 : (《。四)评标委员会按】有效投标《人得分由高到低排】。序推荐中标候选人排!序,第一的有效投标【人推荐为第一—。中标候选人》
《