： 【 第四章 开标、！评标、定标 — 第—三十一条 开标应当！在招标文件确定【的，投标截止时间—的同一时间公开进】行开标地点》应当为？招，标文件中预先—确定的地点；开【标由招标人主持邀】请所有投标人参加；！一般：工程采用两段—开标法即先》。开技术文《件评委对技术—。文件评定《后再开商务文—件 ： 第三十二【条，　开标应当》由投标人代》表检查投标》文件的密封情况【经确认？无，误后由招标》人当众拆封宣读【投标人名称》。、投标？价格和投标文件的其！他主要内容 ！第三：十三条 评》标工作由招标人依】法组建的评标—委员：会负责评标委—员会的组《成一般由招》。标人代表和随机抽取！的，评标：专家网成员》组成成员人数为5】。人以上单数其中招】标，人、招标代理单位以！外的技术、经—。济等方面专家不得少！。于成员？总数的三分之二政府！投资项目的评—标专家应随机确【定抽取范围》实现：本，市评标专《家，与外：埠评标专家结—合，使，用， ， 第三十四条】 对于？专业性较强》的特：殊招标项目专—家评委确需》在专家网外聘—请的应在《开标前3《日内报招标办审查】其聘：请评委应具》备以下条件  】  （一《。）从事工程技—术、经济工作满八年！并具有高级职称或为！具，有同：等专业技术水平的】专业技术人员  ！  （二）》所，在单：位的推荐《函、本人相》关专业工作简历【、职称证书和身份】证原件 》   ？（三）在该专—业有较丰富的工作】经验 第【三十：五条 作为》。评委的招标人代【表应当？持有招标《人（建设单位）【的授权委托》书，和本人身份证原件 ！ ： 第三十六条 【招标：。。人代表于开标—前2小时内在招【标，。办的监督下从建设行！政主管？部门确定的专家网】中随机抽取相应专】业的专家《。组，成评标委员会 ！ 第三十七条 与】投标人有利》害关系、可能影响公！正评审的《评标专家不得—进入相关项目—的，评，标委员会《已经进入的》应，当更换 — 第三十八条— 评委实《行持证？上岗评标前由监管】人员核验身》份评标时应严格遵守！评标纪律《 ， 第三》十九条 评标委【员会：对投标文件中有疑】问的：部分可以要》求投标人解答或者做！出书面？澄清但解《答或者澄清内容【不得对投标文—件做实质性修改【对于：不符合招《标文件实质性要求】的投标文件评标委员！会应：当不予评《审 》第，四，十条 投标文件有】下列情形之》。一的无效 》     》1、未？按照招标《文件的要求予以密封！。的；：    》 2、投标》。文件未经《投，标人的？。法定：。代表人或其委—托代理人签署并【加盖投标人名—章的；   【  3、委托代理人！没有合法《、有效的《授权：委托书的； —   ？  4、投标—人，未按照？招标文？件的要求提供投标担！保的；  — ， ， 5：、组成联合体投【标的：未附联合《体各方共《同投标协《议的； 《。 ， ，。   6、招标【文件明确规定—无，效的：其他情形《 《第四十一《条 ：有下列情形之一【。的，该，投，标人的投标按废标】处理   — （一？），投标：人以：。他人的名义投标【。串，通投标、以行贿手】段谋取中《标或者以其他弄虚】作，假方：式投：标的；？    （二）投！标人：的报：价，可能低于其成本该】投标人又不能合【理说明或《者不能提供相关证明！材料的；   】 （三）投标人资】格条件不符》合国家有《关规定？和，。招标文件要求—或，者拒不按照要—求对投标文件进行】。澄清：、说明或者补正的】；    （四）！投，标人的？投标未能在实质【上响应招《标文件？提出的所有实质【性要求和条件—的； ？ ，    （五）法律！、法规？规，定的其他情形  ！   评标委员会】根据前款规定否决不！合格投标或者界定为！废标后因有效投标】不足三个使得投标】明显：缺乏竞？争的评标《委员会可以》否决：所有投标投标—。人少于三个或者【所有投标被否决的】招标人应当依照【本规定重新》招标 《 ， ，。第四：。十二条 标底应【符，合以：下，要，求 ：    （》一）国？有及政府投》资项目编制标底（含！工程量清单）的造价！。咨询机构名单应【由，招标办会同造价【站定期确认   ！ ，（二）标底预算编制！单位除国有》及政府投资》项目在已确认—的，。咨询机？构中选择外》其它项目由建设单】位在具备相应资质的！咨询机构中自行【选择应当签订—标底编制合同并【在招：标，办备案一个项—目的招标代理单【位不：能同时编制该项【目的标底预》算    （【。三，）编制单位应当严】格，按招标文件的要【求编制标底并—对，其准确性负责 【 ，   （四》）标底预算文件应】当使用市造》价管理站统一印制的！封，面并在封面》上加盖编制单位【预结算业《务成果专用章—及，预算人员专业印章所！有文件密封后—在该项？目投：标截止时间前由【标底编制单位—报送到招标文件【规定的开标地点【并与招标人办理交】接手续？    （五）标！底预算应包括以下内！容     1、！施工图？预算及编《制依据;    ！ 2、？主要材料、设—备的用量《、价格？及依据？; ：  　 3、【固定价格风险费【的测算？依据; 　  4！、，工程规模较大的【。项目、特殊》项目标底价格所依据！的施：工方案 》   （六）—开标前标底必—。须严格保密 【   （七）凡政】府，投资项目由》。招标办会同财政投资！评审机？构、造？价，站对标底预算—的确定实施监督 】 ， 第四》十三：条， ，。评委：应对施工方案优【劣和报价的合—理性阐明意见、理】由和依据对》所提出的评审意见承！担个人责任评标【完成后评标》委员会应当向招标人！提出书面评标—报告： 《第四十四条 —评标报？告应包？括以下主要内容【并由全？体，评标委员会》成员签字《    （一）】评标情？况包括评《标委员会组成人员名！单评标委《员会对投标》文件的综合评—审，意见；    （！二）：评标结果包括对投】标人的排《序、推荐的中标【候选：人等：；    （三】）评标过程中评标委！员会：各成：员的原始评标资料】等附件 《 第四十五条 ！。招标人？根，据评标委员会提出的！书面评标《报告和？推荐的中标》候选人确《定，中，标人  》   全部使—用，国有资金投资或者国！有资金？投资占控股或者【主导地位《的工程招标人应当按！照中：标候选人的排—序确定中标》人当确定中标—的中标候选人放【弃中标或者因不【可抗力提出不—能履行合《。同的招标《人可以依序确定【其，他中标候选人为中标！人招标人也可—。以授权评标委员会直！接确：。定中标人 【 第四十《。六条 ？招标设有标底—的标底仅做》。为建设单位的期【望值以控制投资或】防，。止投标？人哄抬标价》在评：标时供评委参考【 ： 第四十七—条 企业资质、【重合同守《信用情况《、工程质量》情况和？ISO？。90：。02认证等各种【。评，比奖项不得作为评标！加分内容 — ：第四十八条 —评标：结束后应将评标、定！标结果在河北省建设！工程信息网及交易】中心公示3日公示】。。期间接到投》。诉招标办应及时进行！复查对确实》存在问题《的应予以纠正 【 第四十九条 ！招标人应当》在投标？有效期截止时—。限3：0日前确定》中标人    】 在确定中》标人前招《标，。人，不得与投标》人就投标价格、投】。标方案等实》质性内容进行谈判 ！ 第《五十条 招标人【和中标人应当自【中标：通知：书发出之日起30】日内按？照招标文件和中【标人的投标文件【订立书？面合同；招标人和】中标人不得》再行订立《背离合同实质性【内容的其他协—议订立书面》。合，同后7日内中—标人应当将》合同送工程所在地】县级以？上的招投标监管【部门备案  【   中标人—不与招标人》订立合同的投标【保证金不予退还并】取消其中标资格【给招标人《造成：的损失超过》投标保证《金数额的应当对超过！。部分予以赔偿—。；没有提交投—标保：证金的应当》对招标？人的损？失承担赔《偿，。。。责任 ？    《 招标人无正—当理由不《与中标人签订—合同给中《。。。。标人造成损失的招标！人应当给予》赔偿 第【。五十一条 》。凡低价？中，标的中？。标人应当《在签订工程承包【合同时向招标人提交！由银行、《保险公司《或者专业担保公司提！。供，的履约担保》履约担保数额不得低！于合同价款的—百分之十同时招【标人应当向中—标人提供由》银行、保《险公司？。或者专业担保公司出！具的与履约担—。保数额？等额的工程款支付】担保 第五十！二条 出现》下，。列情形之一》的招标人应》当在7日内退还投】标人的？投，标担保    （！一）中标通知—书发出中标人签署了！工程承包合》同；   — （二）《招，。标过程因正当理【由被招？标人宣布中止； 】    （》三，）招标失《败，需重新组织招标； ！ ，   （四》），投标有效期满而投标！人不同？意做出延长》 ： 第五十三—条 投标人》有下列情形之一【的招标？人有权？取消其？投标或？者中标资格》并没收？其投：标担保给招标人造】成的损失超过—。投标担保数额—的对超过部分可以要！求赔偿   【 （一）在投标有】效期内撤回投标文件！；    （二】）中标后拒绝与招标！人签订合同； 【    》（三）？中标后未按招标文】件，要求提交履约担保 ！ ， 第？五十四条 招标人有！下列情形之一—的应当？双倍返还投标人【的投标担《保给投标《人造：成的损失超过投标担！保数额的对超过部】。分还应当承担赔偿】责任  【  （？一）招标文件发出】后无正当《理由中？止招标？；    （二】。）确：定，中标人后拒绝与其】签订工？程承包合同 【