】 第四章 【开标、评标、定标】 第三】十，一条 开《标应当在招标—文件确定《的投标截止时间的】同一：时间公开进行开标】地点应当为招标【文件：。中，。预先确？定，的地点；《开，标由招标人》主持邀请所》有投标人《参加；一般工程采】用两：段开标法即先开技术！文件：评委对技术文件评定！后再开商务文件【 第三十二】条　开标应当由投】标人代表检查投【标文件？。的密封情况》经确认无《误后由招《标人当众拆封宣读投！标人名称、投—标价格？和投标文件的其他】主要内容 】第三十三条》 评标工《作，由招标人依法组建的！评标委员《会负责评标委员会】的组成一般由招标人！。代表和随机》抽取的评标专家网】成员组成成员人数】为，5，人以上？单数其？中招标人、招标代理！单位以外的技—术，、，经济等方面专—家不得少于成员【总数的三分之二政府！投资项？。目的评？标专：家应随机确》定抽取范围实—现本市评标专—家与外埠《评标专家《。结合：使用 —第三十四条 对于专！。业性较强的特殊【招标：项目专家评》委确需？在专家网外聘请的应！在开标前3日—内报招？标办审查其聘请评委！应具备以下条件 ！  ： （一）从事工程】技术：。、经济工《作满：八年并具《有，高，级，职称或为具》。有，同等专业技术—水平：的专业？技术：人员 《 ，  （二《）所在单位的推【荐函、本人相关专】业工作简历》、职称？证书和？身份：证原件 《    （三—）在该专业有较丰】富的工作经验 【。 第三十—五条 作《。。为评委？的招标？人代表应当持—有招：标，人（建设单位）的授！权委托书和本人身份！。证原件 》 第三《十六条 招标人代表！于开标前2》小时内在招标—办的监？。督下从建设行—政主：管，部门确定的》专家：网中随？机抽取？相应专业的专家组】成评标委员会 【 ， 第三十七条 】与投标人有利害关】系、可？能影响公《。正评审的评标专家】不得进入相关—。项目的评标》委员会已经进入的】。应当更换 — ：第三十八条 评委实！行持证上《岗评标前由监管人】员核验身份评标时】。应严格遵守评标纪】律 《 第三十九条— 评标委员会对投】标文件？中有疑问的部分【。可以要求投标人解】答或者做《出书面澄清但解答】或者澄清内容不得】对投标文件做实【。质性修改《对于不符合招标文】。件实质？性，要求的投标》文件评标委员—会应当不《予评审 — 第四？十条 投标》。文件有下《。。。列情：。形之一的《无效  》   ？1、未按照招标文件！的要求？予以密封的》。；   》  2、投标—文件未？经，投标人？的法定代表人或【其委：托代理人签署并加】盖投标人名章的【；   》  3、委托代【理人：没有合法、》有效的？授权：委托：书的； 》  ： ， ，4、投标人未按【照招标文件的要求】提供投标担保—。的；     】5、：组成联合体投标的】未附联合《体，各方共同投标协【议的； 《     》6、招标文》件明确？规定无效的其—他情形 第】四十：一条 ？有下：列情形之一》的该投？标，人的投标按废标【处理 《  ： （一）投标人以】他人的名义投—标串通投标、—以，行贿手？段谋取中标或者【以其他弄虚作假【方式：投标的？； ：    （二—。）投标？人的报？价，可能低于其成本该投！标人又不能合理说】明或者不能提—。供，相，关证明材料的—； ：    （三）【投标人？资格条件不符合国家！有关：。规定和招标》文件要求或者拒【不按照要求》对，投，标文件进行澄清【。、说明或者》补，正的：；    （四】）投标人的投标未能！在实质上响应招【标文件？提，。出的所有实质性要求！和条件的； 】   （五）法律】、法规规定的其他情！形，     —评标委员会》根据前款《规定否决不合格【投标或？者，界，定为废标《后因有效投标不足】三个使得投标明【显缺乏？竞争的评标》委员会可以否—决所有投标投—标人少于三个—或者所有投标—被否决的招》标人应当依照本规】定重新招标 — ？第四十二条》 标底应符合以【下要求 》   （一）国有】。及政府投《资项目编制标底【（含工程量》清，单）的造价咨询机】构名单应《由，招标：办会同造价站定期确！认    （二）！标底：。预算编制《单位除国有及政府】投资项目在》已确认的咨询机构】中，选择外？其它项目由》建设单位在》具备相？。应资质的咨询机【构中自行选》择应当？签订标？。底编：制合同并在招—标办备案一》个项目的招标代理】。单位不能同时—编制该项目的—标底预算    ！（三）？编制单位应》当严：。格按：招标：文件的？要求编制标底并【对其准确性负—责 ？   （四）—标，。。底预算文《件应当使《用市造价《管理站统一印制的封！面并：在封面上加盖—编制单？。。位预结算业务成果】专用章及《预算人员《专业印章所有文件】密封后在该》项目投？。标截：止时间？前由标底编制单【位报送到招标文件规！定的：开标地？点并与招标人办理交！接手：续 ：   ？。 （五？。），标底预算应包括【以下：。内，容 ： ，    《。1、施工《。图预算及编》制依据？;   》  2？、主要材料》、设备的用量、价】格及依？据;  　 【 3、？固定价格风险—。费的：测算依？。据; 　  4】。、工程规《模，较大的项目、特【殊项目标底价格所依！据的施工方》。案    （六）！开标前标底必须严】。格，保密 ？    （七）【凡政府？投，资项目由招》标办：会同财政投资评审机！构、造价站对—标底预？算的确定实施监督 ！ 第四十三】条 评委应》对施工方案优—劣和报价《。的合：理性阐明意见、理由！和依据对《。所提出的评》审意见承担个人责】任评标完成后评标委！员会应？当，向招标人提出书【面评标？报告 ？ 第四》十四条 《评标报告应》包括以？下主要内容并—由全：体评标？委员会成《员签字 》   （《一）：。评标情况包括评标】委员：会组成人员名—单评标委员会—对投标文件的综合评！审意：见；    （】二）评标《结果：包括对投标人的排】序、推？荐，的中标候选》人等；   【 （三）评》标过程？中评标？委员会？各，成员的原《始评：标资料等附件 ！ 第四十《五条： 招标人根据评标】委员会提出》的，书面：评标：。报告和推《荐的中标候选人【确定中标人 【   ？ 全：部使：用，国有：资金投资《或者国有资金投资占！控股或者主导地位】的工程招标人应当按！。照中标候选人—。的排序确《定中标人当确定中】标的中标候选人放】弃中标或者因不【。。可抗：力提出？不能履行合同的【招标人可以依序确】定其他中标候选人为！中标人招标人也可】以授权评《标委员会直接确定】中标人？。 第四—十，六，条 招标《设有标底的》标底仅？做，为建设单位》的期望？值，以，控制投资或防止投标！人哄：抬标价在评标—时供：评委参考 】第四十七条 企【业，资质、重《合同守信用情—况、工？程质量情况》和I：。SO：9002《认证等各种评比奖项！不得作为评》标加：分内容 《 第四十八【条 评标《。结束后应将评标、】定标：结果在河北省建【设工程信息网及交】易，中心公示3》。日公示期间接—到投：诉招标办《应及时进行复查对确！实存在问题的应予以！纠正：。。 第》。。四十：九条 ？招标人应当在投【标有效期截止—。时限30日前确定中！标，人 ：。   ？  在确定中—标人：前招标人不得与投】标人就？投标价格、投—标方案等实质性内容！进行谈？判 《 第五十《条 招标人和中标人！应当自中标通—知书发出之日—起30日《内按照招标文件和中！。。标人：。的投标文件订立书面！合同；？招标人和中标人不得！再行订立背离合同实！质性：内容的？其他协议《。订立书？面，合，同后7日内中标人】应当将合同送—工程所在地县级以上！的招投标《监管部门备案—。     中标人！不与招标人》订立合同的》投标：保证金？不予退还并取消【其中标资格给—。。招标人造《成的损失超过—投标保证金数额的应！当对超过部分予【以赔偿；没有—提交投标保证金的应！当对招标人的—损，失承：担赔偿责任 【    《招标人无正当理【。由不与中标》人签订合同给中标人！造成损失的》招标人应当》给，予赔偿？ 第五—十一条？ 凡低价中标—的，中标人应当在签【订工程承包合同时向！招，标人提交由》银行、保险公—司或者专业担保公】司提供的履约—担保履约担保—数额：不得低于合同价款】的，百分之十同时招标人！应当向中标人提供】由，银行、保险》公司或者专》业，担，保公司出具》的与履约担保数【额等额的工程款【支，付担：保 第五十】。二条 出现下—列情形之一的招【标人应当在7日【内退还投标》人的投？标担保 《    （一）【中标通知书发出中】标人签署《了，工程承包合同；【    》（二）招《。标过：程因正当理由—。被，招标人宣布中止； ！    （三）招标！失败需重新》组，织招标；《。    》（，四）投标《有效期满而投标【人不同意做出延长】 《第五十三条 —投标人有下列—情形：之一的招标》人有权取消其投标或！者，中标资格并没收其】。投标担保给招标人造！成的损？失超过？投，标担保？数额的对超过部分可！以要求赔偿 【。   （一）在【投，标有：效，期内撤回投标—文件；    （！二）中？标后拒绝与招标人签！订合同；《   》 （：三）中标后未按【招标文件要求提交履！约，。。担保 第五十！。四条 招标》人，有下：列情形之一的应当】。双，倍返还投标人的投】。标担：保给投标人》造成的损失超—过投标担《保数额的对超过【部分还应当》承担：赔偿责任 》  《  ：（一）招《标文件发出后无【正当理由中止招【标；   — （：二）确？定，中标人后《拒绝与其签订工程】。。承包合同 —