！ 第五《部分　城镇体系规】划 ： ， 　　 城镇体！系是指一定》区域：内在经济、社—。会和空间发展上具有！有机：联系的城市群体城】镇体系规划是政府协！调区域内各城—。镇发展保护和利用】各类自然资源和人】文资源综合安—排，基础：设施和公《共设施？建设的依《据制：定和实施市域—城镇体系规划是【加强区域发》展宏观调《控、引？导，和协：调区域城《镇合理布局促进各城！区和小城镇协—。调发展？积，极有：序地推进城镇—化的前提和》保障是实《现建设和谐社会【。目标的基本要求 ！　，　天津市城市总体规！划（200》。5年-20》。20年）（以下简】称总体规划）以实】现城乡？和区域的统筹发展为！目标根据天》。津城镇？人口和城镇发展的特！征在“一《轴，。两带三区”空间【布局结？构的基础上明确提出！以中心城区和滨【海新区核心区为主】副中心建立由主副中！心、新？城、中心镇》和一般建制镇组【成的四级城镇—体系按照循序—渐进节约用地集约发！展合理布局的—原则因地制宜地【稳步推进城镇化【逐步改？变城乡二《。元结构提高城镇【化水：平 　《　中心城区是城市】发展：的主：中心以？“，。巩，固提高国家环保模范！城市成果、积极创建！国，家卫生城市和国【家园林城市》改善就业、》住房、出行状况【建设宜居《。城市：”为目？。标实：施海河综《合开发改造加强历】史文化？名城：保护加快城市住宅】建设优化公共—设，施布局调整工业、】仓储用地布局完【善道路交通系统加强！环境建设加快“城中！村”改造调整城【市功能布局与产业】结构提升金》融、商贸、科教、信！。息、旅游等现代【服务职？能适当发展都—市型工业突出城市】文，化特色改善》生活环境规划到2】020年《中心城区人口控制】在470《。。万人：以内 ？ 　：　滨海新区核—心区是城市副—。中心规划以科技研发！。转化为重点大力发展！。高新技术《产业和现《代制造业增强为港口！服务的？职能：；积极发展商务、金！融、：。物流、中介服—务等现代服务业提升！城市的综合功能【；加强塘《沽城区？、开发区、保税区】港区之间的协作【实行：。一体化发展规划到】。2020年滨海新】区核心？区人口？规模为160—万，人 　　》新城是？天津城市发展轴【带上的？。重要节点是各区【县政治、经济—、文化中心和重要的！。功能区承担疏—解中心城人口聚集新！的产：业、带动区域城镇】发展的任务新城将】按照中？等城市标准进行建】设充：分利用滨海新区开】发开放带来的机遇】优，化产：业布局促进产业结】构升级增强发展动力！全面提？高竞争力形成多级增！长的格？。。局和各具特色的现代！。化新城规划建—。设11个新城分别】为蓟县、宝坻、武】清、宁河、汉沽【、西青、津南、静】海、：大港、京津和团泊】新城其中汉沽新城和！宁河新城要统一规划！实现基？础设施共享共同建】设芦汉？新城 　　—中心镇为改变天津目！前小城镇《分散发？展、：实力较弱的》局，面实现小城镇—的集中发展》总体规划将》大寺、双《港等30个发展基】础好、区位条—件优越、《发展潜？力大的？城镇确定为中—心镇根据各中心【镇的不同条》件发展加工工业、交！。通运输、商品流通和！社会化服务等形成】商贸型、《。。交通型、《旅游型等职能—特色突？出的新型城镇同时】加强中心镇基础设】施和公共设施建设】逐步实？现土地集约》、产：业集聚和《人口集中《形成聚集效益和区域！竞争优势 　　】一般建制《镇总体规划确定一】般建制镇《重，点发展为大》城市服？务的劳动密集型工业！和，第三产业《注重保护生态环境】改善投资环》境推：动，农村城镇化实施【迁村并点采取一定的！优惠政？策鼓励山区、—。。生态保？护，。区、蓄滞洪》区内：的人口逐步向—新城和中心镇—转移整理农》村建设用《地，逐，步将农村建设用地转！化为城镇建设用地】、耕地、生态—用地等减少对农用土！。。地、生态用地—的占用切实保护耕】地 ？。。 ：