》 ， ， 第五部分　！城镇体？系规划？ 　　— ：城镇体？系是指一定区域内】在经济、社会和空间！发展：。上具有？有机联系的》城市群体城镇体系规！划是政府《。协调区域内各城【镇发展保护和利【。用各类自然》资源和人《文资源综合安—排基：础设施？。和公共设施建设的依！据制：定和实施市》域城镇体系规划是】加强区域发展宏【观调控、引导和【协调区域城镇合理布！局，促进各城《区和小城镇协调发展！积，极有序地《。推进城？。镇，化的前提和》保障是实现建—设，和谐社会目标的基】本要求 　　【天津市城《市总：体规划（20—05年-2020年！），（以下简称总体规】划）以实现城乡和】。区域的统筹发展【为目标根《据天津城镇人口【。和城镇？发展的特征在“【一轴两带三区”空间！布局结构的基础【。上明：确提出以《中，心城：区，和滨海新区核心区为！主副：中心建立由主—副中心、新城—、中心？。镇和一？般建制镇组成的四级！城镇体系按照循序渐！。进节约用地》集约：发展合理《布局的原则因地制宜！地稳步推进城镇化逐！步改变城乡二元结】构提高城镇》化水平 　　中心！。。城区是城市发展【的主中心《以“巩固《提高国家《环保模范城市—成果、积极》。创建国家《卫生城市《和国家园《林城市改善就业【、住房、出行—状况建设宜》居城市？”为目？标实施？海河综？合开发改造》加强历史《文化名城保护加快】城市住宅建设优【化公共设施布局【调整工业、》仓储用地布局—完善道路交》。通系：统加强环境建设加快！“城中村”改造调】整，城市功能布局—与产业结构》。提，升金融、《商贸、科教》、信息、旅游等现】代，。服务职能适当发展】都市型工业突出城市！文化特色改善生活】环境规划《到2020》年中心？城区人口控制在4】70万人以内 【 ，　　滨海新区—核心区是城市—副中心规《。划以科技《研发：转化为？重点大力发展高新技！术产业和现代制造业！增强为港口服务【的职能；积极发展商！务、金融、》物流：、，中介服务等现—代服务？业提升城市的综合】功，能；加强塘》沽城区、《开发区、保税区港区！之间的协作实行【一体化发展》规划：到2020》年滨海新区核—心区人口规模为1】60万人 　　】新城：是天津城市发展轴带！上的：重要节点是各—区县政？治，、经：济，、文化中心和—重要的功能》区，承担疏解中心城人】口聚集新的产业【、带动区《域城镇发展的—。任务：新城将按《照中等城市》标准进行建设充分】利用：滨，海新区开发开放【带，来的：机遇优？化产：业布局促进产业结】构，升级：增强发展动》力全面提高竞争【力形成？多级增长《的格局和各具—特色的现代化新城规！划建设11》个新：城分：别，为蓟县、宝坻、武】清、宁河《、汉沽、西青—、津：。南、静海、大港【、京津和团泊—新城其中《汉，沽新城和《宁河新城要统一规划！。实，。现基础设施》共，享共：。同建设芦《。汉新城 　　中心！镇为改？。变天津目《。前小城镇《分散发展、》实力较？弱的局面实现小城】镇的集中发展总【体规划将大》寺、双港等30个发！展，基础好？、区位条件优越、发！展潜力大的城镇确】定为中心镇》根据各中心》镇，的不同条《件发展加工工业【、交通运输、商【品流通和社会化【服务等形成商—贸型：、交通型《、旅游型等》职能：特色突出的新型城】镇同时加强》中心镇基础设—施和公共《设施建设逐步实现】土地：集，约、产业集》聚和人？口，集，中形成聚集效—益和：区域：竞争优势 —　　一般《建制镇总体规划确】。定一般建制镇重点发！展为大城市服务【的，劳动密集型工—业和第三产》业注重保护生态【环境改善投资环境推！动农村城镇化实施迁！村并：点采：取一定的优惠—政策鼓励《山，区、生态保》护区、蓄滞洪区内】的人：口逐步向《新城：。和，中，心镇转移整理农村建！设用：地逐步将《农村建设用》地转化？为城镇？建设用地、》耕地：、生态用《。地等：减少对农用土地【、生：态用地的占》用切实保护耕地 】 ， ， ，