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第一部分 】城市性质、城市职】能及发展战略—
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天】津市城市《总体规划（》2005-》202？0）以下简称规【划,确定天津的城】市性质为是》环渤海地区的经济】中心要逐步建—设成为？国，际港口城市、北方经！济中心？和生态城《市规划确定天津的】城市职能为（1【）现代制造和—。研，发转化基地充分利】用得天独《厚的滨海天》然优势、特殊的水陆！交通：枢纽地位、雄厚【的工业基础和科研力！量把天津建设—成以高新技》术产业？和现代制造业为主】的现代制造和研【发转化基地》（2）我国北方国际！航运：中心和国际物流【中心区域性》综合：交通枢纽《和现：代，服务中？心构筑海陆》空一体化的交通网络！使天津成为连通国际！和区域？（华北、东北、西北！。。、华东）的客货运】综合交？通枢：纽综合利用枢纽【型基础设《施优化？物流基？地布局培育仓储、】加工、运输》、信息？、服务相互融—合的现代物流业【使，。天津成为面》向区域物流供应链】的中心节点承—担我国北方》。国，际物流中心的—职能加？强金融、商》贸，、会展、科技、信】。息、文化教》育等服务业的发展】使天津成为信—。息汇集各类传媒业发！达商贸兴旺科研【、文化、医疗机构】和人才集中的—区域性服务中—心（3）以近代史迹！为特点的国》家历史文化名城和旅！。游城市保持》和发扬天津传统的】津派文化强化以近代！史迹为主要特点的国！家级历史文化名城和！旅游城市的地位【（4）生态》。环境良？好的宜居城市充分利！。用天津？市山、河、湖、【海共生湿地众多等丰！富的自然资源建立生！态型城市《增强城市《自然环境的优美度】。、人工环境的舒适度！和优美度《提供良好的人居环】境创造良《好，的就业环《境使天？津成为市民和国内外！旅居者共同拥有的】美好家园
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？ 规划—确定：天津的城市发展【目标为将天》津建设成《为技：术先进、制造—业发达、《服务水平一流—、综合竞《争力强？、对外开放度高、创！业，环境优越的我国北】方经济中心；—适应全球一体化【发展：趋势、对外联系便】捷、信息网络高效、！辐，射能：。力强的国际》港口城市；资源利用！高效、安全》体系完善、生态【环境良？好、宜人居住的【生态城市《；历史文化》底蕴深厚、近代史】迹特色突出、—社会和谐《、教育文化科技发达！的文化？名城
根【据以上城市》性质：及职能制《定天津城市发展【战略为
【构筑高层次产业结构！积极：发展现代都市—型农业和特色—养殖业逐《步提高农业的—综合生产能》力和经济效》益充分利用天津【市，雄，厚的产业基础发挥资！源、交？。通、科技人》才和对外开放等【优势发展壮大支【柱产业和高新技术产！业加快建设现代【制造和研发转化基】地完善自主研发体】系提高自主创新能力！。建设一批高》水平的技术研—发中心和高》科，技企业孵育》基地大力发展金融】、，。物流、？旅，游等现代《服务：业增强城市综合服】务功能
加】快基：。。础设施建设充分【发挥：海洋和港口的优【势加快？天津港和疏港通【道建设打造北方【国，际航运中心和国际物！流中心加强天津【机场与首都机场的合！作共同构建东北亚】地区：国际航空客货运【枢纽完善陆路交通】体系加快天津各功】。能，。。区与周边城市基础设！施建设的衔》。接努力构筑与—周边地区紧密—联，系的综合交通网【络推进物流网络【化和信息化加快建设！现代化物流基地建】立国际贸易信—息服务体系
！加强区域合》作积极推进环渤海】地区在产业结—。构、生态建设—、环：境保护、城镇空【间与基础设施布局】等方面的协调发展】发挥天？津港：口、交通和现代【服务业等优势为环】渤海地？区扩大开放和产【业转移提供》通道和？载体进一步》形成：以京津冀为经济【核心区、以辽东半】岛和：。山东半岛为》两翼的环渤海区【域经济共同》。发，展的大格局
！。实施：。。。科教优？先发展？。和人才战略依托京】津地：区高等院校、科【研机构？密集：的，优势发挥创新—孵化：器、：企业研发中心、【博士：后工作站《等，多层次的《科研创？新体系和科技—人才创新基地的作用！。加快：培育各类高素质【人，才广：。泛，吸引人才为天—津乃至整个环渤海】地区的发展提供强】有，力的：人才支撑和智—力保障
节】。约资源？和保护环境》坚持可持《续发展？节约集约《利用土？地、水资源》。和能源按《照规：划充分利《用不适宜耕种的【盐碱地作为城市发】展用地加强对耕【地、湿地的保护大】力发展循环经—济节约用水循环用】水加强环《境，保护和治理；节约用！。能提高能源》利用效率建设节约型！、环保型的》生，态城市
》 推进和谐社【会建设？坚持：以人为本《。大力发展教育—、文化、卫生、体育！等社：。会事业提高社—会保障水平构筑社会！。防，控、应急管》理和城市安》全，保障体？系创造和谐、优美】、安全的人居环境】推动经？济建设？、政治建设、文化】。建设：建立城？乡协调发展机制【发挥城市对》农村的辐射带动作】用加快城乡一体化发！展推进农村现代【化建设
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