第三章 城乡规！划的实施与》。管理 第》十七条 城市—、镇规划区》内的：规划管理实行建设】项目选址《意见书、《。规划条件、》建设用地规划许【可证、建设工程【规划许可证、临时】建设工程规划许【可证、建设》工程规划《核实合格证制—度    】 城市、镇规—划区外的乡、村庄】的规划管理实行乡村！建设规划《许可证？、建设工《程规划？核实合格证制—度 — ： 第十？八条 在《城，市，、镇规划区》内按：照，国家规定需要由有关！部门批准或者核准的！建设项？目以划拨方》式提：供国有土地使用【权的：建设单位在报送有】。关部门？批准或者核》准前应当向城乡规】划，主管部？。门申请核发建设项目！选址意见《书办理建设项目选】址，意见书应提交—下列资料 — ， ，  ：  （一）申—请，人的：书，面申请及相》关资料？；  — ，  （二）》建设项目选》址意见书申》请表； 《 ？   ？ （三？），建设项目建议—书批准文件》； ？。     （【四）1500或【1100《0现势性地形图；】 ：    》 （五）法律法【规规定？的其他？资料 》    《 需要编制规划【选址研究报告的【还，应当提交具有相应】。资质的单位》。编制：的规划选址研—究报告选址意见【书应当包《括建：设项目的选址—位置、用地范围【、用地面积、—使用性质等内—容，并附选址《。。。位置图  】 ，  选址意》见书有效期2年确】需延期的可依法【申请延？期1年期满仍未依】。法申请办理批—准、：核准文件的自行【。。失效 【 第十九条【 在：城市、镇《规划区？内以出让方式—提供国有土》地使用？权的出让人在—出让：前应当？持相关文《件向项目所在地市】。（县）人民政—府城乡规划主管部】门申请规划》条件城乡规划主管】部门应？当依据控制》性详细？规划提出规划条件规！划条件作为国—有土地使用权—。出让：合，同的：组，。成部分 《    — 规：划条件包括》出让地块的位置、用！地面积、用地范围】、使用性《质、容积率、—。建筑密度《、绿地率《、公共设施、市【政基：础设施以及保障性】住，房配建？等要求   ！  ：规，划条：。件有效？期为1年《期满仍未《出让国有土地—使用权的自行失效】。仍需出让的》应当重新《。申请提出《规划条？件 ： 》 第二十条 【城乡规划主管—部门：提出：。的容积率、用地【性质等规《划条件在土地出让后！不得擅自变更因【涉及公共利益确需变！更，的变更内容必—须符合控制性详【细规划并按照下【列程序办《理规划条件变—更手续？     】。（一）申请人向城乡！规划主管部门提出书！面，申请：材料并说明变更【理由；  】 ，  （二）城乡规】划主管部门应当组】织，。专家对变更的必要性！。和规划方《案的合理性进—。行论证并报》城，乡规划管理委—员会：审议； 《     【。（三）经论》证确需变《更的应？当进行公示征求利害！。关系：人，的意见有听证申请】的应当组织听证【； 》   ？ （四？）城乡规划主—管部门依法提—出变更建《议并附论《证、听证《等相关材料由城乡规！划管理委员会审议后！报同级人民政—府批准； 】    （五）【经批准后城乡规划主！。管部：门，办理变更规划手【续并及时通报同级国！土资源部《门； —    （六—）根据变更后—的，规划条件补（退）】土地出让金》和相关规费并签【订国有土《地使用权出让补充】。协议 》 第—二十一？条 ：在城市、《镇规划区内提供【国，。有土地？。使用权的建设项【目建：设单：位应当取《得，建设：用地规划许可证申】请办理建《设用地？规划许可证应当【提供以下资料 ！     》（一：）申请？。人的书面申请及相】关资料； — ，     （二【），建设用地规划—。许可证申请》表；   】  （三《）建设项目选址意见！书及附件《（划拔土《地）； 》 ： ， ，  （？四）项目批准、核】准或备案文件；【 《    《（，。五）环评审定—意见； 【  ： ， ，。（六）建设用地出让！合同或国《。有土：地划拔文件》。；     ！（七）？法律：法规规定《的其他资料 【     建【设用地？。规划：许可证有效期2【年确需？延期的可依法申请延！。期1年期满仍—未依法申请办理建】设，用地使用《手续的自行》失效 — 《第二十二条》 ，。在城市、《镇规划？区内进行工程建设建！设单位或《个人在办理建设工】程规划许《可证前应当》依法组织《编制：。建，设，工程设计方案需要】编，制修建性《。详细规划的还—。应，提交修建性详细【规划报城乡规划主】管部门？按照程？。序审定 《 ：     修建性】详细规划、建设工程！设计方案《的总平面图》。依法审定后》2年内建设单位或】者个：人未依法申请取【。得建设工程规划许】可的修？建性详细规》划、建设工》程设计方案失效【 ？。     经依法审！定的修建性详细规划！、建设工程》。设计方案的总平面图！不得随意修改确需修！改的城乡规》划主管部门应当按照！法定程序《对调整内《容是否？符合：。。规划条件或者控制】性详细规划进行审查！因依法 修—改给利害关》系人的合法》权益造成损失的应当！依法给予补偿— 第！二十三条 在—城市：、镇规划区》内进行工《程建设？建，设单位？或个人应《当依法申请》。取得建设《工程：规划许？可，证申请办理建设工程！规，划许可证应当提供】。以下资料 】    （一—）建筑工程类—项，目 》        1！、申请人的书—面申请及相关资料；！      ！   ？2、建设工程规划许！。可，证申请？表； 《。 ：  ：    《  3、土》地使用的有》关证明？文件； 》        ！ 4、项目批准、核！准、：备案文件； 【       】  5、建设—用地规划许可证【及附件；  ！    《   6、经审【定的符合规》划，条件的工程项目设计！方案：及施工图；》    【     7—、城市基础设施【配套费缴《纳凭：。证； 《    》     8、相关！部，门的审查意见； 】 ？        】9、法律法规规【定的其他资料— ：   《  （二）》。市政工程类建设【项，目 ： ：        】 1、？申请：人的书？面申请及相》关资：料； —  ：    《  2、建设工程】规划许可证申请【表； 《       】  3、建设工程】的，批，准、核准或》备案文件《； 《   ？      —4、经审定的市政工！程规划？方案及施工图； ！ ：       【 5、法《。律法规规定》的其他资料 ！    建》设工程？规划许可证》应当包括《建设项目名称、位】置，。、功能、栋数—、层数及建筑面积等！内容：建设：工程或市政工程红】线图作？为建设工程》。规划许？可证的附件 】    《 建：设工程规《划许可证有》效期：2年确需延期的【可依法申请延期1年！期满仍未进》行建设的自行失效】 第！二十：四，条 在城市、镇【规划区内因环境整】治改造、防》灾抗灾、重大—建设工程等》需要：建设的过《渡性设施或因房地产！开发建设《临时的售楼部、施工！。。用房以及其他确需】进行临时《建设：。的建设单位或个【人应当依法申—请取得临时建设【工程规划许可证建】设项目用地范围内因！施工需要建设的有关！临时设施不需要办理！规划审批手续 】 ，   ？  临？时建筑物不》得超过2层》使用期限自核发临】。时，建设工程规划许【可证之日起》不得：超过2？年确需延期的—可依：法申请延期1年使】用期：满后建设单位—或个人？必须在？20日内无》条，件自行？拆除并清理 现【场；未自行拆除【的由城乡规》划主管部门责令限】期拆除因国家建设】需要：拆除：未超过批《准，期限的临时建筑【应当给予适当补偿 ！     【禁止在临时》用地：上建设永久性建筑 ！ 第二！十五条？ 在乡、村庄—规划区内进行企业、！乡村公共设施、公益！事业：及村：民住：宅建设的建设单位】或者个？人应当向乡》镇人民政府提出【申请由乡镇》人民：政府报市、》县（市）人》民政府城《乡规划主管部—门核发乡村建设【工程规划许可—证申请办理》乡村建设工程规划许！可证应当提供以【下资料   ！  （一）申请【人的书面申请及相关！资料：； ？    》 （二）《乡村建设工程规划许！可证申请表；—   —  （？三）经审定符合【。乡、村规划的规【划设计方案》； ：。  《   （《四）占农用地—时需提供《农用地？转批文件《；   【  ：（五）规费缴—纳，凭证； 《。     【（六）法律》法规规？定的其他资料 ！     建—设单位或者个—人，。。在取得乡村建设规划！许可证后方可依【法办理用《地审批？手续 】 ， ，第二十六条》 在城市、》镇、乡、村规划【区内进行村民住宅】建设的应《当符合城乡规—划，。和有：关政：策、技术规范—和标准？依，。法履行规划审批【、规划？核实手续  ！   城中村、园区！村、近郊村等位于】。控制性详细规划覆盖！区域内的村民住宅】建设应当《按，城市社区《标，。准进行规划》建设；其他区域【的村：。民住宅建《设应：当坚持集中》、集约发展的原【。则归并散《户散村提高村—庄公共设施和—。基础设？施配套？服务水平改善—农村生？活条件 ！ 第二十七条 】规划区内各类建设】项目的修建性详细规！划，和建筑设《计方案应《当进行批《前公示   ！ ， 批：前公示可通过在【。建设地点设置—公示牌或《在媒：体发布公告的—方式进行公示—期限7？。日， ，。    — 规划？批前公示内容包【括建设单位名称、建！设项目？名称：、规划总平面、效】果图及相关经—济技术指标、—监，。督，电话等 》  ？ ，  利害《关系人？及其他人对公示【内容有疑问的—可在公示期》限，内以：实名制方式书面或电！话进行询问要求听证！的城乡规划主管【部门：应当依法《组织听证《 【。 第二十八》条 ：建设工程开工前建】设单位或个人应当】向，城乡规划主》管部门申《请放线城乡》规，划，主，管部门应《当自接到申请—之日起2日》。内对建设《工程是否符合规划】放线条件予以审查】符合条件《的应：当组织具有相应城乡！规划：测量资质的》测绘单位按照—有关规定实施放线】城乡规划《主管部？门放线后建设工【程，。方可开工建设 】  ？   建筑工程施工！至正负零前或—者地下管线工—程覆土前建设单【位或者？个人应当向城乡【规，划主管部门》申请验线；城乡规划！主管部门应当自接】到申请之日起—2日内验《线验线？合格的方可继—续施工或覆》土；不合《格的责令停止施工并！限期改？正 ？ 》 第二十九条 建设！单位或个《。人应当？按照规划许可证【件，。规定的内容进—行，建设不得擅自变【更规划？。许可证？件的内容确需变【更的应当依》。法向城乡规划主管部！门申：。请，办理变更手续—城乡规划主管部门】应当：依，法征求相关利—。害关：系，人的意见未经批准一！律不得变更 ！ 第三十【条 建设工程竣【工后6个月内—建设单？位或者？个人在组《织竣工验收》前应：。当向：城乡规划主管部【门申请规《划核实？并提：交以下材《料 》。    （》一，）申请人《的书面申请》及相关资料；— ： ：    （二）建】设，工程：规划许可证及附件；！    【 （三）建设—工程竣工测量资料】；    】 （四）法律法【规规：定的其他资料 ！ 第—三十一？。条 城乡《规，划主管部门》应当对下列事—项予：以核实  】   ？（，一）建筑工》程竣工规划核实的内！容  —。       1、！规划要求建筑—。位置、用《地范围？。、用地性《质、退线《距离、建《筑物：（构：筑物）尺寸、—平面布置、》建筑间？距、出？入口方位设置、建】筑总面积、建筑【。密度、？容积率、绿地率【、，。停，车泊位等规划经济技！术指标；  ！       2、！建筑功能《建筑性质《、建筑层数、建筑】高度等指标；—  》  ：  ：   3、建—筑形象建筑形式【、立：面、造型、色彩、】材质等？；     ！    4、配套】和附：属设施道路、围墙、！大门、停车》场，、公厕、垃圾站、物！业管理、保障性住】。房等；  】     》  5、其》他规划要《求 《     （—二）市政工程竣工】规划核实的内容 】       ！  1、管》。线中心线《位置、？走向、坐标》。； 》       【 2、管道埋—置深度；  ！   ？    3、道桥工！程的位置、长—度，、红线宽度、路面标！高、桥？梁，纵坡、梁《底标高等；》 ：   《      4、道！。。路横断面布置； ！    》     5、其】他规划？要，求，  》   经《核实符合规划条【件和规划许可内【容的核发建设—工程竣工规划核实】合格证；不符合的提！出整改意见》责令：申，请人整改《；违法建设的依【法予以查处》 第！三十二条 》。依法：取得的建《设项目选址意—见，书、：规划：条件：、建设用地规—划许可证《、建设工程》。规划许？可证、乡《。村，建设：规划许可证和—建设工程规》划核实合《格证等证件受法律保！护任：何单位和个人不得】涂改、损《毁，、转让和《买卖 — ，   规《划许可证件失效【的城乡规划主—管部门应《。当依法办理》注销手续并向社会】公布建？设单位和《个人因进行建设【。需要的应当重新依】法申：请，。规划许？。可    】 规划许可》。证件：。遗失：的，。被许可人应》当依法在本地—主要报刊上刊登遗】失公告？。公告期不《得少于30日公【告期满后可持—相，关材料向原发证机】关申请补办 【