第三章 城【乡规划？的实施与管理 第！十七条 城市、镇规！划区内的《规，划管理？实行建设项目选址意！见书：、规：划条件？。。、建设用地》规划许可证、建设工！程规划许可证、临时！建设工程规划许可证！。、建设工程规划核实！合格：证制：度 ：     【城市、？镇规划区《外的乡、村庄的【规，划管理实《行乡村建设规划【许可证、建设工程规！划核实？合格证制度 — 《 第十八—条 在城市、镇规】划区内按照国家规定！。需要由有关部门批准！或者核准的建—设项目以划拨方式提！供，国，有土地使用权的【。建设单位在报—送有关部门批准或者！核准：前，应当向城《乡规划主《管部门申请》核发建设项》目选址意见》书办理建设项目选】址意见书应提交下列！资料 》     》（一）申请》人的书面《申请及相关资料【。；     ！（，二）：建设项目选址意见】书申请表； —    — （三）《建设项目建议—书批准文件； ！     （四）】。1500《。或，。11000》现势性地形图；【   —  （五）》法律法规《规定的其他资料 ！     需要编！制规：划选址研《究报告的还应当提】交，具有相应资》质的单位编制—的规划？选址研究《报告选址《意见书应《当包括建设项目的】选址位置、用地范围！、，用地面积、使用性质！等内容并《附选：。址位置？图    】 选址意见》书有效期2》年确需延期的—可依法申《请，延期1年期》满仍未依法申请【办理批准、核准文】。件的自行失效 】 第十九！条 在城市、镇规划！区内：。。以出让方式提供国有！土地使用权的出让】。人在出让前》。应当持相关文件向】项目所？在地市（县》）人民政《府城乡规划》主管部门申》。请规划条件城乡规划！。。主管部门应》当依据控制》性详：细规划提出规—划条件规《划条件作《为国有土地使—。用权出让合同—的组成部分》     】规划条件包括出【让地：块的位置、》用地面积、》用地范围、》使用性质、》容积率、建筑密度、！绿，。地率、公共设—施，、市政基《础设：施以及保障性住房配！建，等要求   ！ ， 规划条件有效期】为1年期满仍—未出让国有》土地使用权的自行】失效仍需出让的应】。当重新？申请提？出规划条件 【 —第二十条 城—乡规划主管部—门提：出的容积率、用【地性质？。等，。。规划条件在土地出让！后不得擅自变更因涉！。及公共利益确需变更！的，变更内容必须符【。合控制性《详细规？划，并按照下列程序办理！规划条件变更—手续： 《    《（，。一）申请人向城乡规！。划主管部门提出书面！申请：材料：并，说明变更理由； 】     （二！）城：乡规划主管》部门应当组织专【家对变更的必要性】和规划方案的合理】性进行论《证，并报城乡规划管理委！。。员会：审议；  】   （三）—经论证确《。需变更的应当进【行公示征求》。利害：关系人的意见有【。听证申请《的，应当组织听证；【   —  ：。（，四，）城乡规划主管部】门依法提出变更【建议并附论证、【听证：。等相关材料由城乡】规划：管理：委员会审议》后报同级《人民政府批准—；    】 （五）经批—准，后城乡规《划主：管部门？办理变更《规划手续并》及时通报同级国土资！源，部门； — ，    （六）根据！。变更后的规划条件】补（退）土地出【让金和？相关规费并签订国有！土地：使用权出让》补充协议《 第！二十一条 在城市】、镇：规划：区内提供《国有土地使》用权的建设》项目建设单》位应当取得建设用】地规划许《。可证申请办》理建设用地》规划许可证应当提供！以下资？料 ？     （【一）申请人》的书：面申请及相关资料】； 》 ，   （二）建设用！地，规划许可证》申请表； 】 ， ，。  （三）建设项】目选：址意：见书及附件（划拔】土地：）；   】  （四）项目批】准、核准或备案文】件，；   【  （五）环评【审定意见； 】     （六）建！设，用地出让合同—或国有土地划—拔文件； —  ？ ，  （七）》法律法规《规定的其他》资料 《。     建【设用地规划许可证】有效期2年确需延】期的可依法申请延】期，1年期满仍未—依法申请办理—建设用地《使用手？续的自行《失效 ！ 第：二十二条 在城【市、镇规划区—内进行？工，程建设建《设单位或《个人在办理》建设工程规划许可】证前应当《依法组织编制建设工！程设计方案需—。要编：制修建性详》细规划的还应提交修！建性详细规》。划报城乡规》划主管部门按—照程：序审定  】  ：。 修建？。性详细规划、建设工！程设计方案的总【平面图依法》审，定后2？年内建设单》位或者个《人，未依法申《请取得建设工程规】划许可的修建性详细！规划、建设工程设计！方案失效  ！ ，。  经依法审定的修！建性详细规划—、建设工程》设计方案的总平面】图不：得随意修改确需【修改的城乡规—划主管部门》应当按照法定程【序，对调整内《容是否符合规划【条件或者控制性详】细规划进行审—查因依？法 修《改给利害关系—人的合法权益造成损！。失的应当《依法给予补偿 【。 — ，第二十三《条， 在城市、镇规划区！内进行工程建设【建设单位或个—。人应当依法》。申请取得《建设工程规》划许可？证申：请办理建设工程【规划：许，可证：应当提？供，以下资料 】。    （一）建】筑工程类项目 【   》    《 ， 1、申《请人的？书面申请及相关资料！；     ！    2、—建设：工程规划许可证申请！表；    ！    《 3、土《。地使用的有关证明】文件；  】       4、！项目批准、核准【、备案文件》； 《   ？  ：   ？ ，5、建设用地规【划许可？证及附件； 】        】 ，6、经审定的—符合：规划条件的工—程项：目设计方案及—施工图； 》   》      —7、：城市基础设施—配套费缴纳》凭，证；   】  ：   ？ 8：、相关？部门的审查意见【。； 《    《 ， ，   9《、法律法《规规定的《其他：。。资料 —    （二）市政！工，。程类建设《项目 —       【 1：、，申请人的书面申【请及相关资》料； ？ ：      —。   2、建设工程！规划：许可证申《。请表；   ！      3、】建设工程《的批准、核准—或备案文件； 【  《      — 4、经《。审定：的市政工程规划方】案及：施工：图； 《    》     5—、法律法规规定【的其他？。资料 ？   》  建设工程—。规划：。许可证应当》包，括建：设项目名《称，、位置、功》能，、栋数、层数及建筑！面积：。等内：容建：设工程？或市政工《程红线图作为—建设工程规划许可】证的：附件 —。  ：  建设《工程：规划许可证有效期】2年确需延期—。的可：依法申请延》期1：年，期满仍未《进行：建设的自行失效【 ： 》 第：二十：四条 在《城市、镇规划区内因！环境整治改造、防灾！抗灾、重大建设【工程等需要建—设的过？渡性设施或因房地产！开发建设《临时的？售楼部？、施工用《房以及其他确需进行！临时建？设的建设单》位或个？。。人应当依法申请取得！临时建设工》程规划？许可：证建设项目》用地范？围内因施工需要建】设的有关临时设施不！需要办理规划审批手！续    】 临时建筑物不得】超过2层使用期【限自核发《临时建设工程规划许！可证之日起不得【超，过2年？确需延？期的可？依法申请延期—1年使？用期满后建设—单，位或：个人必？须在：20日内无条—件自行拆除并清理】 现场；未》自行拆除的由城乡】规划主管部》。门责：令限期拆除因国【家建设？。需要拆除未超过批准！期限的临时建筑应当！给予适当补偿 】    》 ，禁止在临时用地【上建设永久性建【筑 》。 第二—十五条 在乡、村】庄规划区《内进行企业、乡【村公共设施、公【益事业及村民住宅建！设，的建设单位或者个人！应当向乡《镇人民政府提出【申请：由乡镇人《。民政府报市、县（市！）人：民政府城乡规—。划主管？。部门：核发乡村建设工【程规划许可》证申请办理乡村【建设工程规划—许可证应当提供【以下：资料 ？  《   （一）申【请人的书《面申请及相》关资料； 】    （》二，）乡村建设工程【规划许？可证：申，请表；  】   （三）经审】定符合乡《。、村规划的规划【。。设计方案；》     】。（四）占农用—地时需提供农用地】转，批文件；《    【 （五？）规费？缴，纳，凭证； 【    （六）法律！法规规定《的其他资料 —     【建设：单位或者个人在取得！乡，村建设规《划许可证后方可依】法办理用地审批手】续， 】第二十六《条 在城市、镇、乡！、村规划区》内，进行村民住宅建设】的应当符合城乡【规划和有关政策【、技术规范和—标准依法履行—规，划审批、《规划：核实手续 】    城中村、园！区村、？近，郊，村等：位于控制性详细规】划覆盖区域》内的：村民住宅建》设，应当按？城市：社区标准进行—规划建设；其他区】域的村民住宅建【设应当坚持集中、】集约发展的》原则归并散户散【。村提高村庄公共设施！和基础设施配套【服务水平《改善：农村生活条件 】 》 第二十《七条 规划区—内各类？建设项目的》修，建性详细规划和建】。筑设计？方案应当进行批前】公示 ？    —。 批前？公示可通过》。在建设地点》设置公示牌或—在媒体发布公告的方！式进行公示期限【7日：     】规，划批前公示内容包】。括建设单位名称【。、建设项《目名称、《规划总？平，面、效果《图，及相：关经济技术》指标、监督电话等】 ： ：    利害关【系人及？其他：人对：公示内容有疑问的可！在公示期限内以【实名制方式》。书面或电话进行询】问要：求，听证的城乡规划主管！部门应？。当依法组织》听证 《 —第二十八条 建【设工程？开工前建设单位【或个：人应当向城乡规【划，主管部门《申请放线城乡—规划主管部门应当自！接到申请之日起【2日内对建设工程】是否符合规》划放线条件予以审】查符合条件的应当】组织具有相应城【乡规划测量资质【的测绘？单位按照有关规定实！施放线城乡》规划主管《部门放线后建设工程！方可开工建设 ！   ？  建？筑工程施工至正负零！前或者地下管线工程！覆土前建设单位【或者：个人应当《。。向城乡规划主管部】门申请验线；—城乡规划主》管部门应当自接【到申请之《日起2日《内验线验线合格的方！可继续施工或覆土；！不合：格的责令停止施工】并限期改正》。 第！二十九条 建—设单位或个》人应当按照规划许可！证件规定《的内容进《行建：设不得擅自变更规划！许，可证件的内容确需变！更的应当依法向城乡！规划主管部门—申请办理变更手续】城乡规划主管部门应！当依法征《求相关？利害关系人的意【见未经？批准：一律：不得变更 】 第三十【条 建设工程竣工后！6个月内建设单位】或者：。个人：在组：织竣工？验收前应当向城乡规！划主管？部门申请规划—核实并提《交以下材料 】   ？  （一）申—请人的？书面申请及相关资料！； ？     （【二，。）建设工程规划许】可证及附件； 】     （【三）建设工程竣工测！量资料；  ！   （《。四）法律法规—规定：的其他资料 ！ 第三—十一条？ ，城乡：规划主管部门—应当对下列事项【予以核实 【    《 ，（一）建筑工程竣工！规划核实的内—容，   —  ：  ：  1、规划要求建！筑位置、用地—范围、用地性质【、退线距离、建筑物！（构筑物）尺寸【、平面布置、建筑间！距、出入《。口方位设置、建【筑总面积、建筑密】度，、，容积率？。、绿地率、停车【泊位：等规划经济技术【指标； 【    《。 ，   2、建筑【功，。能建筑性质、—建筑：层数、建筑高度等指！标； — ，    《   3、建筑【形象：建筑形式《、立面、造型、【。色彩、材质等； 】 ：       【  4、《配套和附属设施道路！、围：墙、：大门、？停车场？、公厕、垃》圾站、物业》管理、？保障性？住房等？；   【      5、其！他规划要《求 ： ： ， ，   （《二）市政工程竣【工规：划核实的《。内容   】      1、管！线中心？线，位置、走向、坐标】；  —      — 2、管道埋置深度！；     ！    3、道桥工！程的位置、长度、红！线宽：度、路面《标高、桥梁纵坡【、梁底标高等； 】 ？       【 4、道《。路横断面布置； 】   》  ：   ？ 5、其他》规划要？求     ！经，核实符合规》划条件和规划许可内！容的核？发建设工《程竣工规《划核实合格证；不符！合的提出整改意见】责令申？请人整？。改；：违法建设的依—法予以查处 ！ 第三十【二条 依《法取得的《建设项目选址意见】书、规划条件、建设！用，地规划许可证、【建设工程《规划：许可证、乡村建设】规划许可证和建【设工程？规，划核实合格》证等证件《受法律保护》任何单位和》个人不得涂改、【损毁、转让和买卖】     规！划许可证件》。。失效的城乡》规划主管部》门应当依法》办理：注销手续并向—社会公布《建设单位和》个人：因进行建设》需要的应当重新【依，法，申，请规划许可 【    》 规划许可证—件，遗，失的被许可人—应当依？。法在本地主要—报，刊上刊？登遗失？公告公？告期不得少于30】日公告期满后可持】相关：材料向原《发证机关申请补【办 ？