第三章 —城乡规？划的：实施与管理 第】十七条 城市—、，镇规划区内》。的规划管理实行【建设项目选址意见书！、，规划条件、建设【用，地规划许可证、【建设工程《规，划许可证、临时建设！工程规划许可证【、建设工程规—划核实合格》证，制度 ？     城】市、镇规划区外【的乡、村庄的规划管！理实行乡村》建设规划《许可证、建设工【程规划核实合—。格证：制度 ？ 第十！八，条 在城市、镇规】划区内按照国家规定！需要由有关部门批准！或者核准的建设项目！以划拨方式提—供国：有土地使用权的建设！单位在报送有—。关部门批准或者核】准，。前应当向城乡规划】主，。。管部门申请》核发建设项目—选址意见《书办理？建，设项：目选址意《见书应提交》下列资料  ！ ，  （一）申请【人的书面申请及相】关资料；《   —  （二）建—设项目选址意见【书申请表； 【     （三）！建设项目建议书批】准文件；《 ：     （四）！1，500或《11000》现势性地《形图：；     ！（五）法律》法规规定的其他资】料  —  ： 需要编制规—划选址研究》报告的还应》当提交具有相—应资质的单位编制的！规划选址研究—。报告选址意》见书应当包》括建设项《。目的选址《位置、用《地，范围：、用地？面积：、使用性《质等内？容并附选址位置图】 ：    》 选址意见书有效】期2年确需》延期的可《。依法申请延期1【年期满仍未依法【。申请办理《批准、核准文件的自！。行失效 《 《 ， 第十九条 在】城，。市、镇规划区内【以，出让方式提供国有土！地使用？权的出让人在出让前！应当持相关文件【向项目所在地市（县！）人民政府城乡【规划主管部门申请规！划条件城《乡，规划主管部门应当】依据控制性详细【规，划提出规划》条件规划条件作为】国有土地使用权出让！。合同的组成部—分     ！规，划条件包括出让地块！的位置、用地面积】、用：地范围、《。使用性质、》。容积率、建筑密度、！。绿地率、公共设施、！市政基？础设：施，以及保障性住—房，配建等要求 ！    规划条件有！效期为1年期—满，仍未出让国有—土地使用权的自【行，失效：仍需出让的》应当：重新申请提出—规划条件 【 《 第二十条 —城乡规划《主，管部：门提：出的容积率、用地】性质等规划条件在】土地出？让后不得擅自—变更因涉及公共利】益确需变更的变更内！容，必须符合控制性详细！规划并按照下列程】序办理规划条件变】更手续 》     （【一）申请人》向城乡规划》主管部门《提出书面《申请材料并说明变】。更理由；《  》   ？（二）城《乡规划主管部门应】当组织专家》对变更的必要性【和规：划方案？的合理性进行论【证并报城乡》规划：管理委员会》审议；  】 ，。  （？三）经论证确需变】更的应当进行公示】征求利？害，关系人的意见有【听证申请的应当组织！听证； —     （四）】城乡：规划主管部门依【法提出变更建议并】附论证、听证—。等相关？。材料由城乡规划【管理委员《会审议后报同—级人民政府批—准；   】  （五《）经批准后城乡规划！主管部门办理变【更规划手续并及时通！报同级国土》资源部门；》 《   ？ （六）根》据变：更后的规划条件【补（退）土地—出让金和相》关规：费并签订国》有土地使用》权出让补充》协议 】 第二十一条【 在城市、镇—规划区内提供—国有土地使》用权的建设项—目建设单位应当【取得建设用地规划许！可证申请办理—建设：用地规划《许可证应当》提供以下资》料， ，   》 ， （一）申请人的】书面申请及相关资料！。； ？    》 ，（二）建《设用地？规划：许可证申请表； ！     （三）！建设：。项目选址意见书及】附件（划拔土地【）； 《 ，     》（四）项目批准、核！。准或：备案文件； 】   ？  （五）环评审定！。意见；   ！  ：（六）建设用地出让！合同或国有土地划】。拔，文件； 》。   《  （七《）法律法规规—定的其他《资料： ：    》 ，建设用？地规：划许可证有效—期2年确需延期的】可依法申请延期【1年期满仍》未依法申《请办理建设用地【。使用手？续的自行失》效 ： 》 第二十二条 在！。城市、镇规》。划区内？进行工程建设—建设单位或个人在办！理建设工程》规划许可《证前：应当依法组织编制】建设工？程，设计方案需要—编制修？。建性详细规划的还应！提交修建性详细规划！报城乡？规划主？管部门按照程序审】定    】 修建性详》细规划、建设—工，程设计？方案的？总平面图依法审【定后：2年内建设单位【或者个人未依—法申请取得》建设工？程规划许可》的修建性《详细规？划，、建设工《程设计方案失效 】    — 经依法审》定的修建性详—细规划、建设工程】。设计方案的总平面】图不得随《意修改确需》修改的城乡规划主管！。部门应当按照—法，定程序对《调整：内容是否符合规划条！件或者控制性—。详细规划《进行审查因依法 】 修改给利害关系】。人的：合法：权益：造成损失的应当【依法给予补》偿 ？。 》 ，。第二十三条 在城市！、镇规划区》。内进行工程建—设建设单位或个【人应：。当依法申请》取得建设工程规划】许可证申请办理【建设工程规划许【可证应当《提供以下资料—   —  （一）建—筑工：程类：项目 《        ！ 1、？申请人的书面申请及！相关：资料； 》      【   ？2、建？设工程？。规划许可证》申请表； 》 ？。       【。 3、土地使用【的有关证明》文件；？  》 ，   ？。   4、项目批准！、核准、备案文件；！ ， ？       【 5、建设用—地规划许可证—及，附件：。；  —      — 6、经审定的符】。合规划条件的—。工程项？目设：计方案及《施工图； 】        7！。、城市？基础设？施配套费缴纳凭【证；  【     》  8、相关部门】。的审查意见； ！      —  ： 9、法律》法规规？定的其他资料 ！   ？  （？二）市政《工程类建设项—目  —       【1、申请人的书面】申请：及相关资《料；  【   ？    2、建设工！。。程规划许可》。证申请？表； —     》 ，  3、建设工程的！批准、核准》或备案文件； 】     —。 ，   4、经审【定，的市：政工程？规划方？。案及施工图》。； ？     —    5、法律】法规规定的其—他资料 【。。    建设工【程规划许可证应当包！括建设项目》名称、？位置、功能、栋数】、层数及建》筑面积等内容建【设工程或《市政工程红线图作为！建设工？程规划许可》。证的：。附件  【   建设》工程规划许可证有】效期2年确需—延期的可依》。法申请延期1年【期满仍未进行建设的！。自行失效《 ？ 《 第二十四条 在城！市、镇规划区内【因环境整治改造、防！灾，抗灾、重大建—设工程等需要建设的！过渡性设《。施，或因房地产开—发建：设临：时，的售楼部、》施工用房以及其他确！需进行临时建—设的建？。设单位或个人应【。当依：法申请取得临时建设！工程规划许可—。。。证，。建设项？目用地范围内因施】工需要建设的有关】临，。时设施不《需要办理规》。划审批手续》    【 临时建筑物不【得超过2层使—用期限自核》发，临时建设工程规划许！。可证之？日起不得超》过2年确《需延期的可依法申请！。。延期1年使》。用期满后建设—单位：或，个人必须在20日内！无，条件自行拆除并清】理， 现场；未》自行拆除的由城【乡规划？主管部门责令限【期拆：除因国家建设需【。要拆：除未超过批准—期限的临时建筑应当！给予适当补偿 】 ，     》禁止在？。临时用地《上，。建设永久性》建筑 【 第《二十五条 在—乡，、村庄规划区内进行！企业：、乡：村公共设施、公益】事业及村《民住宅建设的建【设单位？或者个人应当—向乡镇人民政府提出！申请由乡镇人民【政府报市、县—（，市）人民政府城乡规！划，主管部门《核发乡村建设—工程：规划：许可：证申请办理乡村【。建，设工程规划许可证应！。当提供以下资—料 》    （一）申】。请人的书面申请及相！关资料； 》。     【（二）乡村建设工程！规划许可证》申请表；《 《。    （三）经审！定符合乡、村—规划的规划》设计方？案； ？     （四！）占农？用地时需提供农用地！转，批，文件：；  —   ？（五：）规费缴纳》凭，证；   】 ， （六）法律法【规规定？的其：他，资料   】  建设单位或者个！人在取？得乡村建设规划【许可证？后方可依法办理【用地审批手续 ！ ， ？ 第二十六条 【。在城市、镇、—乡、村？规划区内进》行村民住宅建设【的应当符《合城乡规划和—有关：政策、技术》规，范和标准依》法履行？规划审批、》规划核？实手续 》  ？   城《中村、园区》村，、近郊？村等位于控制性【。详细规划覆盖区域】内的村民住宅建【设应当按城市社【区标准进行规—。划建设；其他—区域的村民住—宅建设应当坚—持集中、集约发展的！原则归并散户散村提！高村庄公共设施和】基础设施配》套服务水平》改善农村生活条【件 】。 第二十《七条 规《划区内各类》建设项目的》修建性详细规划【和，建筑设计方案—应当进行批》前公示？     批！前公：示可通过在建设地点！设置公？示牌或在《。媒体发布公告的方式！。进行公示期限7日 ！     规】划批前公示内—容包括建设单位名】。称、建设《。项目名称、》规划总平面、效果图！及，相关经济技》术指标、监》。督电话等 【     利害关】系人及其《他人对公《。示内容有疑问的【可在公示期限内以】实，名制方？式书面或电话进【。行询：问要求？。听证的城《乡规划主管部—门应当？依法组织听》证 ！第二十八条 建设工！程开工前《建设单位或个—人应当向城乡规划主！管，部，门申请？放线城乡规划主管部！门应当自《接到申请之日起2日！内对建设工程是否】符合规划放线条件予！以，审查符合条件的应当！组织：具，有相应？城乡规划测》量资质的测绘单位】按照有？关规定？。实施放线城乡规划】主管部门放线—后，建设工程方可—开工建设 —     建【筑工程？施工至正负零—前或者地下管线工程！覆土前建设单—位或者个人》应当向城乡规—划主管部门申—请验线；城》乡，规划主管部门应当】自接到？申请：之日起2日内验【线验线合格的方【可继续？施工：或覆土；不》合格的责令停止【施工并限期改正 ！ ：。 第二十九条！。 ，建设单位《或个：人应当按照》规划许可证件规定】的内容进行建—设不得擅自变更规划！许可证件的内容【确需变更的》应当依法向》城乡规划主》管部门申请办—理变更手续城乡规】。划主：管部门应《当依法征《求相关？利害关系人的意【见未经批准一律不得！变更 《 ， 》第三十条 》建设工程竣工—后6个月内建设【单位或者个人—在，组织竣工《验收前应当向—城乡规？划主管部门申请【规划核实《并提交以下材—料   【 ， （：。一）申请人的书【面申请及相关资料；！ ， ，     （【二）建设工程规【划，。许可证及附》件；： ： ：    《（三）建设工程竣】工测量？资料；   ！  （四）》法律法规规定的其他！资料 】 第三十一—条 城乡规划主管部！门，应当对下列事项予以！核实   】  （？一）建筑工程竣工】规，划核实的内容 】 ：  ：  ：。 ，   ？1、规划要》求建筑位置、用【地范围、用地性【质、退？线距离、《建筑物（构筑物）】尺寸、平《面布置、建》筑间：距、出入《口方位设置、建筑】总，面积：、建筑密度》、容积率《、绿地率、》。停车泊位等规划经】济技术？指标； 》 ，      —   2、建筑功能！建筑性？质、建筑层数、【建筑高度等指标； ！   》   ？   3、建筑形】象建：。筑形：。。式、：立面、造型》、，色，彩、材质等》；     ！  ：  4、《配套和附属设施道路！、围墙、大》。门、：停车场、公厕—、垃圾站、物—业管理？、保障性住房—等，； ？      【   5、》其他：规划要求  ！   （二）市【政工程竣《工规划核实的—内容 《 ：。      —  1、管线中心线！位置、？走向、坐标》。；， ：       】  2？、管道埋置深度； ！ ：   ？   ？   3、道—桥工程的位置、【长度、？红线：宽度、路《面标高？、桥梁纵坡、梁底标！高等；   ！ ，。     4—、道路横断》面布置； 》      】   ？5、其他规划要【求  —   经《核，实符合规划条件【和，规划许可内容的核】发建设工程竣工规划！核，实合格证《；不：符合的提《出整改意《见责令申请》人整：改；：违，法建设的《依法：予以查处 — ： ？ ，第三：十，二条 ？依，法取得的《建设项目选址意见书！、规划条件、建【。设用地规划》许可证？、建设工程规划许可！。证、乡村建设—规划许可《证，和建设工程》规划：核实合格证等证件】受法律保护任何【单位：和个人不得涂改、】损毁：、转让和买卖 】    》 规划许《可证件失效的城乡】规划主管部门应当】依法办理注》。销手：续并：。向社会公《布建设单位》和个：人因进行建设需要的！应当重？。新依法？。申请规划《许可 ？    — ，规划许可证》件遗失的《被许可人应当—依法在本地主要【报刊上刊登遗失公告！公告期不得少于3】。0日公告期满后【可持相关《材，料向原？发证机关申请补办 ！ ，