第三章 城【乡规划的实施与管】理 第十》七条 城市》、镇规划区内—的，。规划管理实行建【设项目选址意见【书、规划条件、建】设用地规划许可证、！。建设工程规划许可证！、，临时建设工》程规划许《。可证、？建设工程规划核实】合格证制《。度 《     城市、镇！规划区外《的乡、村庄的规划】。。管理实？行乡村建设规划许可！证、建？设工程规划核实合格！证，制度 ？ — 第十八条 在城市！、，。。镇规划区内按照国】家规定需要由有【关部门？批准或？者核准？。的建：设项目以划拨方【式提供国有土地【使用权的建设单【位在报送有关部门】批准或者核准前应】当向城乡规划主管部！门申请核发建设项】。目选址意见书办理】建设：项目选？址意见书应提交下列！资，料  —   （一》），申请人的书面申【请及相关资料； 】 ？    （二）建设！项目选址意见书申】请表； 【  ： ， （三）《建设项？。目建议书《批，。准文件； —。     （四）！15：0，0或：11：000现势》。性地形图《。。； 《   ？  （五）法—律法：规规定的其他资料 ！  《  ： 需要编制规—划选址研究报—告的还应《当提交具有相应资质！。的单位？。编制的规划》选址研究报告—选址意见《书应当包括》建设项目的选址位置！、用地？范围、用地面积、使！用性质等内容并附】选址位置图 — ：     选址意见！书有效期2年确需延！期的可依法》申请延？期1年期满仍未依】法，申请办理批准、核】准文件的自行失效 ！ 第十！九条 在城市、【镇规：划区内以出让方式提！供国有土《地，使用权的《出让人在出让—前，应当持相关》文件向？项，。目所在地市（县）】人民政府城乡规划】。主管部门申请规【划条件城乡规—。划主管部门》应当依据控》制性详细规划—提，出规划条件规—划条件作为国—有土地？使用：权出让合同的组成部！分    】 规划条件包括出让！地块的位置、用【地面积、《用地范围、使—。用，性质、容积率—、建筑密度、绿地】率、公共设》施，、市：。政基：础，设施以？及保障性住》房配建等要》求 ： ， ，    《 规划条件有—效期：为，1年：期满仍未《出让：国有土地使》用权的自行失—效仍：。需出让的应当重新申！请提出规《划条件 【 ： 第二十条 【城乡规划主管部门】提出的容《。积率、用地性—质等：规划：条，件在土地《出让后不得擅自变】更因涉及《公共：利益确需《变更的变更内容【。必，须，。符合控制性详细规】划并按照《下列：程序办理《规划条？件变更？手续 》     （一）申！。请，人向城？。乡规划？主管部门提出—书面申请材》料并说明变更理由；！   —  （二）城乡【。规，划主管部门》应当组织专家对变更！的，必要性和规》划方案的合理性进】行论：证并报城乡规划管】理委：员会审议； 【     （【三）经论证》。确需变更的应当进】行公示征求利害关】系人的意见》有听证？。申请的？应当组织《听，证； 《     （【四，。）城乡规划主管【部门依？法提出变《更建议并附论证、】听证等相关材—料由城乡规》划，管理委？员，。会审议后报》同级人民政府批准；！ ：     （【五）经批准后—。城乡规划主》管部门？办，理变更？规划手续并及—时通：报，同级国土资》。源部：门；   】  ：（六：）根据变更后的规】划条件补（退）【土地出让金和相【关规费并签订国【。有土地使用权出【让补充协《议 】 第二十一条 在城！市、镇规划》区内：提供国有土地—使，用权的建设项目建设！单位应当取得建设】用地：规划许可证申—。请办理？建设用地规划—许可证？应当提供以下—资，料 》    （一）申】请人的？书面申请及》相，关资料； 】    （二）【建设用地《规划许可证申—请表；  】 ，  ：（三）？建设项目选址意【见，书，及附件（划拔土地）！； ： ：     》（四）项目批准【、核准或备案文件；！    【 （五）环》评审定？意见；？ ：   《  ：（六）建设》用地出让合同—或国有土地划拔文件！； ：   》  ：（七）法律法规规定！的其他资料 — ：  ：   建设用地规划！许可：证，有效期2年》确需延期的可依【法申请延期1年期满！仍未依法申请办【理建设用地》使用手续《的自行失《效 】 第二？十二条 《在，城，市、镇？规划区内进行—工，程建设建设单位或】个人：在办理建设工程规】划许可证前》应当依？法组：。织编：制，建设工程设计方案需！要编制修建性详【细规划的还》应，提交修建《性详细规划报城【乡规划主管部门按照！程序：审定 ？   》  修？建性详细规划、建设！工程设计方》案的总平面》图依法审定后2【年内建设单位或者】个人未依法申请取得！建设工？程规：划，许可的修建性详细】规，划，、建设工程设—计方案失效 】     经依法】。审定的？修建性？详细规划、建设工】程设计方案的总平面！图不得随《意修改确《需修改的城乡规【划主管部门应当【按照法定程序对调】整内容是否符合规划！条件：或者控？制性详细规》划进行审《查因依法 修改】给利害关系人的【合法权益造成损失】的应：当，依法：给予补偿 — ， 第二【十三条 《在城市、镇规划区】内进行工程建设建】。设单位？或个人应当依法申】请取得建设》工程规划许可证申请！办理建？设工程规划许—可证应当提供以【下资料 》     （一】）建筑工《程类项目 》       ！  1、《申请人的书面申【请及相关资料； 】      】   2、建设工】程规划许可证—。申请表； 【       【  3、土地使用的！有关证？明文件？； ？      【   4、项—目批准？、核：准、备案文件—； 《 ，      —  5、《建设用地《规划许可证及附件；！ ？         ！6、经审定的符合规！划条件的工程项【目设计方案及施【工图；   ！      7、城！市基础？设施：配套费？缴纳凭证； —  《       【8、：相关部门的审查意见！；   【      9、】法，律法规？规定的？其他资料《 ，   》  （二）市—。政工程？类建设？项目：。 《  ：。   ？   1、申请人的！书面申请及》相关资料； 】       【  ：2、建设工程规划许！可证申请表； 【       ！。 ，。。 ，3、建设工程—的批准、核准或备案！文件； 【      —  ：4、经审定》的，。市政工程《规，划方案及《施工图？；  —    《   5、法—律法规规定的其【他资：料   【。  建设工程—规，划许可证应当包括】建设项目名称、【。。位置、功能》、，栋数、层数》及建筑？面积等？。内容建设《工程或市政》工程红线图作为建】设工程规划许可【证的附？件 》   ？ ，建设工程规划许【可证有效期2年确需！延期：的可依法《申请延？期1年期《满仍未进《行建设的自》行失效 》 ， ： 第二十四【条 在？。城市、镇《。规划区内因环境【整治：改造、防灾抗—灾、重大建设—工程等需要建设【的过渡？性设施或因》房地产开发建—。设，临时的售楼部、施工！用房以及其他确【需进行临时建设的】建设单位或个—人应：当依：法申请取得临时建】设工程规划》许可：证建设项目用—地范围内因施工需】要建设的《有关临？时设施不需》要办理规划审—批手续   ！  临时建筑—物不得？超，过2层使用期—限自核发临时—建设工程《规，划许可证之日起不】。得，超过2年确需延期】的可依法申请延【期1年使《用期满？后建设？单位或个人必—须在2？0，日内无条《件自行拆除并—清理 现场；未【自行拆除的由城乡】规划主管部门责令限！。期拆除因国家建设需！要拆除未超过批准】期限的临时建筑【应当给予适当补【偿， ？     禁止在】。。临时用地上建设【永久性建筑 — ： 》第二十五《条 在乡、》村庄规划区》内进行企业、—乡村公共设施、公益！事业及村民住—宅，建设的？建，。设单位或者个人应】当向乡？镇人：。民政：府，提出申请由乡镇人民！政，府报市、县（市【）人民政《府，城乡规划主管部【门核发乡村建设【工程规划许可—证申请？办理乡村建设—工程规划许可证【应当：提供以下资料 【    — （一）申请—人的书面申请—及，。相关资料； 】     》（二）乡村建设工程！。规划许可证申请【表；：    【 （三）经审—定符合乡、村规【划的规划设计方【案；    ！ （四）《占农用地时需提供农！用地：转批文件； —     （五！），规费缴纳凭》证；    ！ （六）法律法【规规定的《其他资料 【     建设单】位或者个人在取得】乡村建？设规划？许可证后方可依法办！理用地审批手续 ！ 》 第二十《六条 在《城，市，、，镇、：乡、村规划区—内，进行村民住宅建设的！应当符？合城乡规划》和有关政策、技【术规范和《标准依法履行规划审！。批、规划核实—手续   】  城中村、园【区村、近郊》村等位于控制—性详细规划覆盖【区域内的村》。民住宅建设应当【按城市？社区标准进行—。规划建设；其他【。区域的村民住宅【建设应当《坚持集？中、集约发展的原】。则归：并散户？散村提高村庄公【共设施？和基础设施配套【服务水平改善农村生！活条件 ！ 第二十七条 】规划：区，内各类？。建设项目的修建性详！细规划和建筑设计】方案应当进行批前】公示： 《    批》前公示可《通过：在建设地点设置公】示牌或在媒体发布公！告的方？式进行？公示期限7日 】    》 ，规划批前公示内容】。包，括建设单位名称、建！设，项目名称、规划总】平面、？效果图及相关—经济技术指标—、监督电话等 ！     》利害关系人及其他人！对公示内容》有疑问的可在—公示期限内以实名制！方式书？面或电话进行询问要！求听证的《城乡：规划主管部门—应当：依法组织听证 ！ 第二十】八条： 建设工程开工前建！设单位或个人应当向！城乡规划主》管部：门申请？。放线城？乡规划主《管部：门应当自接到申请】之，日起2日内对建【。设工：程，是，否符合规划放—线，条，件予：以审查符合条件的应！当组织具有相—应城乡规划测量资】质的测绘单位—按照有关规定实施】放线城乡规》划主管部《门放线后建设工程方！可开工建设》     】建筑工程施工至正】负零前或者地下管】线工：程覆土前建设单位或！者个人应当向城乡规！划主：管部门？申，请验线？；城乡规划主—管部门应当》。自接到申请之日【起2日内验线—验线合格《的方：可继续？施工或覆土；—不合：格，。的，责令停止施工并限】期改正 》 ： ？。 第二十九条 建】设单位或《个人应当按照规划】许可证件规定—的内容进《行建设不得擅自变更！规划许？可证件的内容确需变！更的：应当依法向》。城乡规？划主管部门申请办理！变更手续城乡规划】主管部门《应当依法征求相关】利害关系《人的意见未经批【准一律不得变更 ！ 第三】十条： ，建设工程竣工—后，6个月内建设单【位或者个人在组【织竣工验《收前应当向城乡规】划主管部门申请【。规划核实并提—交以下材料 【     —（，一）申请人》的书面申请及—相关资料《。。；， ？     （—二）：建设工程规划—许可证？及附件？； ： ：     》（三：）建设工《程竣工测量资料；】 ？    《 （四）法律法规】规定的其他资—料 】 第三十一条— 城乡规划主管部】门应当对下列事【项予以核《实 》 ，  ： （一）建筑工程】竣工：规划核实的内—容   【  ：    1、规划】要求建？筑位置？、用地范围、—用地性质、退线距】离、建筑物》（构筑物）》尺寸、平面布置、建！筑间距、出入口方位！设置、建筑总面积】、建筑密《度、容积《率，、绿：地率、停车》泊位等规划》经济技术指标； 】  《  ：   ？  2、建筑功能】建筑性质、建筑层】数、建筑高度等指】标；： ？      —   3、建筑【形象建筑《形式、立面、造型、！色彩、材质等；【。   —     》。 4、配套和附【属设施道路、围墙】。、，大门、停车》场、公厕、垃圾站】、物：业管理、保障—性住房等； 】       【  5？、其：他规划？要求：   —  （二）市—。政工程竣工规划核】实的内容《 ？    《     1、管线！中心线位置》、，走向：、坐：标；  【。       2、！管，道埋置深度； 】       】  3、道桥工程的！位，置、长度、》红线宽度、路—面标高、桥》梁纵坡、梁底—标高等；  ！   ？ ， ，  4、道路横断面！。布置；   ！ ，  ：   5、》其他规划要求 【 ？    经核实【符，合规：划，条件和规划》许可内容的核发【建设工？程竣工规划核实合格！证；不符合的提出】整改：。意，见责令申请人整【改；违法建设的【依法予以查处 ！ 》第三十？二条： 依法取得的建【。设，项目选址《意见书、规划条件、！。建设：用地：规划许可证、建设工！程规划许可》证，、，乡村建设规划许可证！和建：设工：程规划核实合—格证等证《件受法律保护—任何单位和》个人不得涂改、损】毁、转让和》买卖  【  ： 规划许可》证件失效的城乡【规划主管部门—应当：依法办理注销手续并！向社会公《布，。建设单？位和个人因进行建】。设需要的应当重【新依法申请规划【许可： ？ ， ，   规划许可证】件遗失？的被许可人应当依】法在本地主要报刊】上刊登遗失公告【公告期不得少于【30日？公告期满后可持相】关材料向原发证机】关，申请补？办 ： ，