第三章 —城乡规划的实施与管！理 ？第十七？条 城市、镇规划区！内的规划管理实【行建设项目选址意见！书、规划条》件、建设用地规划许！可证、建设工程【规划：许，可证、？临时建设工程规划】许，可证、建设》工程规划《。。核实合格证》制度   】  城市、镇规划】区外的乡、村庄【的规划管理实行乡】村建设规《划许可证、建—设工程规划核实【。合格：证制度 ！ 第十《。八条 在《城市、镇《规划区内《按照国家规定需要由！有关：部门批准《或者核准的建—设项目以划拨方式提！供国有土《地使用权的》建设单？位在：报送有关部》门批：准，。或者核准《前应当？向，城乡规划主管—部门申请核发建设】项目选址意见书【办理：建设项目选址意见】书应：提交下列资》料     ！（一）？申请人的书面申请及！相关资料； 】   ？。  ：（二：）建设项目选址【意见书申请表； ！   《  ：（三）？建设项目建议书批准！文件； 《 ，。 ：    《（四）1《50：0，或110《00现势性地形【图； —    （五）法】律法规规定的其他】资料   】 ， 需要编制规—划，选址研究报告—的还应当提交—具有相应资质—的单位编制》的规：划选址研究报告选址！意见书应当包—括，建设项？目的选址位置、用地！范围、？用地面积、》使，用性质等内》容并：。附，选，址位置图 —     —选址意见书有效期2！年确需？延期的可依法申【请延期？1年期满仍未依【法申请办理批准、】核，准，文件的自行》失效： 《。。 第十九条】 在城市、镇规划】区内以出让》方式提供国有—土地使？用，权，的出让人《在，出，让前应当持》相关文件向项目所在！地市（县）》人民政？府，城乡规划《主管部门申请规划】条件城乡规划—主管部门应当—依据控制《。性，详细规？划提出规划条件规划！条件作？为国有土地使用权】出让合同《的组成部分 【   《  规划条件—。包括出让《地块：的位置、用》地面积？、用地范围、使【用性质、容积—率、建？筑密度、绿地率、】公共设施、市政基础！设施以及保》障性：住房配建等要求 】 ， ：   ？ ，规划条件有》效期为1年期满仍未！出让国有土地使【用权的自行失效【仍需出让的应—当重新申请提出规】划条件 》。 —第二十条 》城乡规划主》管部门？提出的容积》率、用地性质等【规划条？件在土地出让后不得！擅自变更因》涉，。及公共利益确需【。变更的变更内容必须！符合控制《性详细规划并按【照下列程《序办理规划条件【变更手续 —     （一）！申请人向城乡规划】主管部？门，提出书面申请材【料并说明变更理由；！   —  （二）城乡规】划主管部门应当【组织专家对变更【的必要性和规划方案！的合理性《进行论证并报—城乡规划管理—委员会审议》；   【  ：（，。三）经？论证：确，需变：更的：。应，当进行公示征—求，利害关系人》的意见有听》证申请的应当组织听！证；：     】（，四）城乡规》划，主管：部门依？法提出变更建议并】附论证？、听证等相关材料】由城乡规划管理委】员会审议后》报同：级人民政府批—准； —    《。（五）经《批准：后城：乡规划主管部—门办理变《更规划手《续并及？时通报同级国土资】源部门； —。 ，     》（六）？根据变更后》的规划？条件：补（退）土地出【让金和相关规—费并签订国》有土地使《用，权出让？补充协议《 】第二：十一条 在城—市、镇规划》区内提供《国有土地使》用权的建设项目建设！单位应当取得—建设用？地规划许可证—申请办理建设—用地规划许可—证应当？提供以？下资料？     】（一）申《请人的书面申请【及相关资料； 【   》 ， ，（二：。）建设？用地规划许》可证申？请表； 《     （三！。）建设项目选址意见！书及附件（划拔土地！），；   【  （？四）项？目批准、核准或备】案文件；  ！   （五）环评审！定意：见； —   ？ （六）建设用地】出让合同或国有土】地划拔文件； 【     （】七）法律法规规定的！其他资料  ！   建《设用地规划许可证】有，效期2年确需—延期的？可依法申请延期【1年期？满仍未依法申—请办理建设用地使用！手续的自行失—效， 】第二：十二条 《在城市、镇规划【区内：进行工程建设—建设单位或个人【在办理建设》工程规划许可—证前应当依法组织编！制建设工程设计方案！。需要编制修》建性详细规划的【还应提交《修建性详细规划报城！乡规划主管部门【按照程？序审定？ ：    》 修建性详》细规划、《。建，设工程设计方案的总！平面图？依法审定后》2年内？建设单？位或者个人未依【法申请？取，得建设工程规划【。。许，可的修建性详—细规划、建》设工：。程设：计方案？。失效 《     经依】法审定的修》建性详细规划、建】设工程设计方案的总！平面图不得随意修】改确需修改》的城：乡规划主管》部门应？当按照法定程—序对调？整内容是否符合【规划条件《或者控制性详—细规划？进行审？查，因依：法 ： ，修改给利害》关系人的合法权益】造成损失的应当依】法给予补偿 — ？ 第二十三】条， 在城市、镇规划】区，内进：行工：程建：设建设？单位或个人》应当依？法申请？取得建设《工程规划许可—证申请办理》建设工程规划许可】证应当提《供以下资料 】     （一）】。建筑工程类项目【 ？      —。 ，  1、申请人的】书面申请及相关资】料；    ！。     2、建】设工程规划许可证】申请表；  ！       【3，、土地使用》。的有关证《明文件？； 《 ，   ？ ，   ？ 4、项目批准、】核准、？。备案文件； ！     》   5、建设【用地规划《许可证及附件；【    【     6、经审！定的符合规划条【件的工程项目设计方！。案，。及施工图； — ？   ？   ？ ， 7、城市》基础设施配套—费缴纳？凭证； 》 ：。     》   8《。、相关？部门的审查意见【；  —      — 9、法律法规规定！的其他资料 【     （【二，）市政工程类建设】项目 ？ ：      — ， ，。。 1：、申请人的》书面申请及相关资】料； ？     【。    2、建设】。工程规划许可证申请！表；   】  ：。    《3、建设工程的【批准、核《准或：备案文件； ！      —  4？、经：。审定：的，市政工？程规划？方案及施《工图； 《       ！ ， 5、法《律法规规《定的其他资》料 ：   》  建设工程规划许！可证应当包》括建设项目名—。称、位？置、功？能、栋数、层数及】建筑面积等内—容建设工程或—。市政工程红》线图作为建设工【程规划许可证的【附，件    】 建设工程规划许可！证有效期2年—确需延期《的可依法申请延【期1年期满仍未【进行建设的自行失效！。 ？ 》第二十四条 在城市！、镇：规划区内因》环境整治改造、防】灾抗灾、重大建设工！程等需要建》设的过？渡性设施或因—房地产开发建设【临时的售楼部、施工！用房以及其他确【需进行临时建设的建！设单位或个人—应当依法申请取得临！时建：。设工程？规划许可《证建设项目》。用地范围内因施【工需要建设的—有关临时设施不【需要办？理，规，划审批手续 【     临时建！筑物不得超过2【层使用期限》自核发临时》建设工程规划许可证！之，。。日，起不得超过2年【。确需延期的可依【法，申请延期1年使【用期满后建设单位或！个人必须在20日内！无条件自行拆除并】清理 ？现场；未自行拆除的！由城乡？规划主管部门责【令限：期拆除因国家建【设需要？拆除未超过》批准期限《的临时？建筑应当给予适【当补偿？ 《 ，   禁止在临【时用地上建设永【久性建筑 【 《 第二十五条 在】乡，、村庄？规划区内进行企业】、乡村公共设施【、公益事业》及村民住宅建设的】。建设单？位或：者个人应当向—乡镇人？民政府？提出申请由乡镇人】民政府报市、—县（市）人民政府城！。乡，规划主管部门核【发乡村建设工程规划！许可证申请办理【。乡，。村建设工程》规划许可证应当提】供以：下资料 【    （一）【申请人的书》面申请？及相关资料； ！    《 （：。二）乡村建设工程】规划许可《证申请表《；，     】（三）经审定符合乡！、，村规划？的，规划设计方案； 】。     （四！）占农用地时需提供！农用地转批文—件； 《 ，     》。（五）规费缴纳【凭证； 【    （六）【。法律法？规规定？的其他资料 ！  ： ， 建设？单位或者个人在【取得乡村建设规划许！可证后方可依法【办理用地审批手续 ！。 【第二十六条 在城】市、镇、《乡、村规划》。区内进行村民住宅建！。设的应当符》合城乡规划和—。有，关政策、《技术规范和标准依】法履行？。规划：审批、规《划核实手续 】     城中村、！园区村、近郊村【等位于控制》性详：细规划覆盖区域【内，的，村民：住宅建设应当—按城市社区标准进】行规划建设；其他】区域的村民住—宅，建，设，应当坚持集中、集】约发：展的原则归并散户】。散村提高村》庄公共设《施，和基础设施配—套服：。。务，水平改善农村生活条！。件 ！。。第二十？七，条 规划区内各【类，建设项目《的修建性《。详细规？划和建筑《设计方案应当进行】批前：公示：   —。  批前公示可通】过在建设地点设置公！示牌：。。或，在媒：体发布公告的方式进！行公示？期限7日 】。   ？ ，规划批前公示内【容包括建设单位名称！、，建，设项目名称、规【划总平面、效果【图及相关经济技【术指：。标、监？督电话等  ！   ？利害关系人及其【他人对公示内容【有疑问的可在—。公示期限内以—实名制方式书面或】电话进行《询问要求听》。证，的城：乡规划主管部—。门应当依法组织听】证 】 第二十八条 建】设工程开《工前建设单位或【个人应当向城乡规划！主，管，部门：申请放？线城乡？规划：主管部门应当—自接到申请》之日起2《日内对建设工程是】否符合规划放线【条件予以审查符合】条件的应当组—织具：有相应城乡规—划测：量资质的《测绘单位按》照有关规定实施放】线城乡规划主管【部门放线后建设工程！方可开工建设—     】建，筑工程施工》至正负零前或者【地下管线工》程，覆土前建设单位或】者个人应当向城乡规！划主管部门申请验线！；城乡规划主管部】门应：当自接？到申请之日起2日】内验：线验线合格》的方可继《续施：工或覆土；不合【格的责令停止施工并！限期改？正 ！第二十九条 —建设：单位或？个人应当按》照规划？许可证件《规定的内容》进行建设《不得：擅自变更规》。。划许可证《件的：内，容确需变更的应【当依法向城乡—规划主管部门申【请办理变更》手续城乡规划—主管部门应》当依法征求相关利害！关系人的意见未经批！准一律不得》变更： 《 ？ 第三十条 建【。设工程？。竣工后6个月内【建设单位或者—个人在组织竣工【验，收前应当向城乡规划！主管：部，门，申请规划核实并【提交：以下材料《   —  ：（一：）申请？人的书？面申请及相关资料；！ 《    （二—）建设工程规—。划许可证《及附件； —  ？   （三）建【设工程？竣工测量资料；【 ？     （四）法！。律法规规定的其他】资料 《 第三十！一条 城《乡规：划主管部《门应当对下列事【项，予，以核实 《  《   （一》）建筑工程竣工【规划核？实，的内：容  —   ？    1、规划】。要求建？筑位置？、用地？范围、用地性—。质、退？线距离、建筑物（构！筑物）？尺寸、？平面布置、》建筑间距、》出入口方位设置【、建：筑总面积、建—筑密度、《。容积率、绿地率【、停车泊位等规【划经济技术指标； ！       ！  2、建》筑功能建筑性质、】建筑：层，数，、建筑高《度等指标； — ：  ：     》  3、建筑形【象建筑？形式、立《面、造型、色彩、】材质等； 【     》。  ：  4、《配套和附属设施道路！、围墙、《大门、？停车场、公厕、【垃圾站、物业—管理、保障性住房等！；  —   ？。    5、其他规！。划要求 》     （二】）市政？工程竣工规划核实的！内容 《    》 ，  ：  1、《管线中心线》位置、走向、—坐标； — ，        】2、管道埋置深度】；， ：  ？       3、！道桥工程的位置、】长度、红线宽度、路！面标高、《桥梁纵？。坡、梁底《标高：。等； —  ：    《 ， 4、道路横—断面布？置，；     ！    5、其他】。规划要求 》 ？ ，   经《核实符合规划条件】和规划许可内容【的核发建设工程竣】工规：划核实合格证；不】符合：的提出整改意见责令！申请人整改；违【法建设的依法予【以查处？ 第！三，。。。十二条 《依法取？得的建设项》目选：址意见书、》规划条件《。、建设用地规划许可！证、建设《。工程规？。划许可证、乡村建】设规划许可证和建设！工，程规划核实合格【。证等证件受法律【保护任何《单，位和个人不得—涂改、损毁》、转让和买卖 【    — 规划许可证件失效！。的城乡规划主管部】门应当依《法，办，理注销手《续并：。向社会公布建设单】位和个人《因进行建设需要【。。的应当重新依—法申请规划许可 ！     规划】许可证件遗失的被】许可人？应当：依法在本《地，。主要报刊上刊登【遗失公告公》告期不得少于—30日公告期满后可！持相关？材料向原发证—机关申请补办 】