！ 第一章 —规划总则 》。 第《一条 规划背景【 ，  《 ，  制？定和实？施住房建设规划及年！。。度建设计划是国【务院加强房》地产：市场：宏观调控引导的【重要部署是》贯彻落实科学—发展观、构建和谐社！会的重要措施对【于，加快和落实廉—租住房、经济适用】房和普通商品住房】建，。设、稳定消费—者的心理预期—、促进？房，价稳：定、保持房地产市】场持续平稳健康发】展具：有重要意义为进【一步贯彻落实江【西省人？。民政府办公厅关【于印发学习贯彻【国发[20》10]10号—文件省政府专题【会议纪要的通知【(赣：。府，厅字[2010【]70号)、江西省！住房：和城乡建设厅—。关于进一步加强住房！建设规划工作的通】知(赣建《房[20《10]27号—)及江西省住房和城！乡建设厅关于明确全！省住房？建设规划《、保障性住房—建设规划及城市国有！工矿棚户区改造【规划工作推进时【序的：通知(赣建房[20！10：]28号)》切实调整住》房供应结《构进一步制》定和完善我市住房政！策稳：定住：房价格进一》步满足广大群众的】。基本住房消》费，需求加强社会监督】提高信息透明度解】决中低收入家庭【。住房困难根》据，国家、省有关要求】结合本市实际编制本！规划本规划编制成】果纳：入，萍乡市国《。民经济？和社：会发展第十二个五】年规划并与萍—。。。。乡市城市近期建设规！划（：2008《～2012）一并】实，施， — 第二条 —规划范围 】    本规—划的规划区为—萍乡市？中心城区城市规划】区范围包《括六大片区老—城区、经济开发区、！新城区、安源新区】、城：西片区及城》南片区？总面积约48平方公！里湘东区《位于中？心城区？。以西约1《5公里属城》。市独立？组团住房结构、住房！机制与主城区存【在较大差异因此湘东！区暂不纳入》。本次住房建设规划此！外由于考虑到—城中：村居：民与城？。镇，居民的？住房性质、规模、指！标存在较大差—异因此本次》。住，房建设规划将城中】村居民住房》与城镇居民住房分类！规划 【 第三条 【规划依据 》     【本，规划以国《务院关于坚决遏制部！。分城市房价过快【上涨的通知(—国发〔20》10〕10号—)、：国务院办公厅关于促！进房地产市场平稳】健康发展的通—知(国办发〔20】10〕4号)以及】江西省城《。市住房建设规—划编制暂行办—法、萍乡市城市总】体规划（《2，008～2》020）《、萍乡市城市近【期建设规划（20】。08：～2012）—、萍乡市《国民经济《和社：。会发展第《十二个五年规划【、萍乡市土地利用总！体规划(《2006-20【20：)以及萍乡》市住房建设规—划（20《06-20》1，。0）结合本市实【际情况进行编制 】 ， ？ ？ 第四条 》规划：期，限    】。 本次规划》期限为20》。10：年，--2012年【 《 第五条 规！划，指导思想 】    规划以【科学发展观为指导】坚，。持调整住房结构和】。引导合？理消费建《立，和完：。善多层次的住—房保障体《系进一？步完善以市场为主的！、多渠道、多层次的！住房分类供应体系】满足不同收入层次】的居：民的居住需求保持房！地产：。市，场持续？健康：发展规划《期内在强《调土地资《源，节约、集约、高【效利：用的前提下》重点保？证中：低价位？、中小套型普通商品！房和保障性住—房，用地供应；》坚持新？增，供应与存量挖潜相】。结合积极促进—。闲置土地盘活；坚持！。区域住房发展合【理布：局， 第！六条 规划》原则 —  ：  1、贯彻—资源节约、环—境友好、可持—续发展的原则深化】落实土地利用总体】规划和城《乡规划并与》城市国民经济和社】会发展？规划相？协调努力建设“生态！、宜居、《和谐：”，新萍乡     ！。2、本？规划坚持以满—足不同？收入层次居民住房】需求为导向以住房】供求总量《。基本平衡《、结构？基本：合理、？价格基本稳定为【原则：促进住房建设和房地！产业发展与经济社】会发展相协调—充分发挥住房作为国！民，经济基础性配—套设施的重要作【用 ：     3.加】大住：。房保障工作力度结】合萍乡？市低收入《住房困难家庭—住房状况调查—结果“以需》定供”地确定政【府保障性住房建设】计划在居住用地【供应：中优先安排政府保】障性：住房：建设用地创新政【府保障性《住房：建设模式在》坚持：政府主导《的基础上探索—。建立多元化、社会】化的投资建设—渠道探？索采取购、》租和盘？活存量住房》资，源用于住《房保：障的方式拓展政【府保障性《住房来？源充：。分考虑低《收入住房困难家庭对！交通、公《共服务等设施条【件的需求改善保【障性住房社》区的生活《环境降低生活成本大！力推进保障性住房土！地，储备工作建》立保障性《土，地供应长效机制【   《  ：。4、改善《住房供求关系—根据房地产市场情况！以优先保障有效住房！需求为原则合—理，确，定商品？。住房供应规》模保证？住房价格基》本稳定 《    《 5、调整住房供】应结构重点保障中小！套型普通商品住【房、经济适用住房、！公共租？赁，住房、廉《租住房的供应—。合理引导资源—节约型住房消费和建！设模式  —  ： 6、节约集约高效！利用土地资源积极】盘活已收《回闲置土《。地、烂尾地等各类存！量土地优先供应【。民生用地着力改【善老：城，区人居环境坚持“】生态优先、宜居【为重”？的原则合《理布局居住用地【引导住房建设与宜居！。城市建设《的要求相一》致    — 7、尊重房—地产市场《运行规律《根据房地产市场运】行，情，况和政府土》地储备实际规模【科学合理制订—实施年？。。度住房建设计划；】着，力创新房地》产市场管理手—段，运用信？息化技术实》现对房地产开发【项目的全《过，程监管进一步规【范房地产市场—秩，序切实维护》群众的合法权益【。 第七条 规划目！标， 　》　 规《划，以构建社会》主义和？谐社会为《基本目标坚持符合我！省省情的住》房建设和消费水平】满足各收入层次人】群合：理的：住，房需求改善人居环】。境方便群众生活【 　　 1、】在，2010年底前全部！解，决规划区现状住【房调查在册的城【市低收入家庭住房】困难 　　 【 2：、商品住房》供应结构与居民【收入层次结构相适】应保证中小套型【普通商品住房—和经济？适用住房《、公共租赁住房【、廉租住《房的土地供应其年】度供应量不》低于住房建设用地供！应总量？的70%；新审批】、，新开工的商品—住房建设套》型建筑面积》90平方米以—下住房（含》普，。通商品住房、经济】适用住房、》廉租住？房）面积所占—比重达到开发—建，设总面积的70%】以上 ？ 　　 3、住】房价格与经》济社会？发展：水平、居民收入【水平相适应防—止，大起大落   】  ： 4、住房》建设和供应规模【与区域内《居民的实际住—。房需求相《适应优先保障自住】型、改善型》等合理？住房需求抑制投【机性需求 》 ，第，八，条 ： ，   《  在规划期限内凡！在规：划区范？围内进行的各项住房！建设活动应符—合本规？划及本规划的年度实！。。施计划；与住房建设！相关的各项》。。政策、计《划应与本《规划协调 — ？ ，第九条 【     —本规划包《括规划文本、图【。纸和附件《材，料 ： ？