。 ？ 》 第《一章 规划总则 】 ， 第一条》 规划背景 —     制定！和实施住房建设规划！及年度建设计—划是国？务院：加强房地《产市场宏观》调控引导的重要部】。署，是，贯彻落实科》学发展观、构建和谐！社会的？重要措？施对：。于加：。快和：落，实廉租住《房，、经济适用房和普】通，商品住房建设、【。稳定消？费者的心《理预期、促进房价稳！定、保？持房地产市》场持：续平稳？健康发展《具，有重要？。意义为进一步贯彻落！实江西省《人民政府办公厅【关于印发《学习贯彻《国发[20》10]1《0号文件省政府专题！会议纪要的通知(赣！府厅字[201【。0]7？0号)？、江西省住房—。和城乡？建设厅关《于进一步加》强住房建设规划【工作的通知(赣【建房：[201《0]27《号)：及江西？。省住房和城乡建设】厅关于明确》全省：住房建设规划—、保障性住房建设规！划，及城市国有工矿棚】。户区改？造规划工作》推进时序《的通知(赣建房【。[2010]—28号)《切，实调整住房供应【结构进？一步制？定，和完善我市》住房政策稳定住【房价格进一》步满足广大群众的基！本住房消费需求加】强社会监督提高信】息透明？度解决中低》收入家庭住房困【难根据国《。家、省有关》。要求结？合本市实际编制【本规划本规划编制】成果纳入萍乡市【国民经？济和社会发展第【十二个五年规划并】与萍乡市《城市近？期建：设规划（《2008～2012！）一并实施 【 》 ，第二条？ ，规划范围 【 ，    本规划的】规划：区为萍乡市》。。中心城？区城市规划区范围】。包括六大片区老城】区、经？济开：发区、新城区、安】源新区、城》西片区及城南片区】总面积约48平【方公里湘东区—位于中心城区以西】约15公里》属城市？独立组团《住房结构、》住房机制《与主城区存在—较大：差异因此《。。。湘东区？暂不：纳，入本次住房建—设规划此外由—于考虑到城中村居民！与城镇居民的住【房性质、规模、【指标存在较大差异】因此本次住房—建设规划将城中【村居民住《房与城镇《居民住房分类规【。划，。 《 第三条 规！划，。依据   】  ：本规划以国务院【关于坚决遏制部【分城市？房价过快上》涨的通知《(国发〔20—10：〕10号)、—国务院办公厅关于促！进房地？产市场平稳健康【发展的通知(—国办发〔20—1，0〕4号)以—及江：西省城市住》房，建设规划编制暂行办！法、萍乡市城市总】体规：划（2008～2】020）、萍乡市城！市近期建设规划（2！008～201【2）、萍《乡市国民《经，。济，和社会发展第十二】。个五年规划》、萍乡市土地利用总！体规划(《2006-202】0)以？及萍乡？市住房？建，设规划（2》006-2010）！结合本市实际情【况，进行编制 【。 ？。 第《四条： 规划？。。。。期限    ！ 本次规划期限为】2010《年--2012年】 第！五，条， 规划指导思—想    】 规划以《科学发展观为—指，导坚持调整住—房结构和引导合【理消费建立和完善】多层次的住房保障】体系：进一步完善以市【场为主的、多渠道】、多：层次：。的住房分类供应体】系满：足不同收入层—。次的居民《的居住需求保持【房地产市场持续健】康发展规划期内【在强调土地资源节】。约、集约、》高效利用的前提下】重点保证中》低价位、中小套型普！通商品房和保障性住！房用地供应》；坚持？新增供应与存量挖潜！相结合积《极促进？闲置土地盘活；坚持！区域住房发展—。合理布局 ！ 第六条 【规划：原则 》   ？ ， 1：、，贯彻资源节约、【环境友好、可持续】发展的原则深化落】。实，土，地利用总体规划和】城乡规划并与—城市国？民经济和社会发展】。规划相协调》努力建设“生—态、宜居、》和谐”新萍乡 【  ：   2、本规划】坚持以满足不同收入！层次居民住房—需求为导《向以住房供求总量】基本平衡、结构基】本合理、价格基本】稳，定，为，原则促进住房—建设和？房，地，产业发展《与经济社会发—展相协调充分—发挥住房作为国民】经济基础性配套【。设施的重要作—用     3.！加大住房保障工【作力度？结合萍乡市》低收入？。住房困难家》庭住房状况调查结】果，“以需定《供”地确《定政府保障性住房建！。设计划在居住用【地供应中《优先安排《政府保障性住房建】设用地？创新政府保障性住房！建设模式在坚持政府！主导的基础上探【索建立多元化、社会！。化的投资《建设渠道《探索采取《购、：租和盘？活存量住《房资源用于住房保障！的方式拓展政府【保障性住房来源【充分考虑低收—入住房困难》家庭对交通、公共】服，务等：设施条件的需求改】善保障性住》房社区的生活环境】降低生？活成：本大力推进保障性住！房土地储备工作【建立：保障性土《地，供应长？。效，机制     】4、改善住》房供求关系根据房】地，产市场情况以优先】。保障有效住房—需求为原则合理确定！。商品住房供应规模】保证住房价格基【本，稳定 ？  ：   5、调—整住房供应结—构重：点保障中小》套型普通商品住房】、经：济适：用住房、公共租赁住！房、廉租住房的【供，应合理引导》资源节约《型住房消费和建设模！式 ？  ：。  6？、节约集约高效利】用土地？资源积？。极盘：活已收回闲置土地】、烂尾地等》各类存量土地优【先供应民生用地着】力改善老《城区人？居环境坚持“生态】优先、宜居为重【。”，的原则合理布局居】住用地引导住房【建，设与宜居城》市，建设的要求相—一致 《    7、尊【重房地产市场运行】规律根据房地产市场！运行情况和政府【土地储备实际规【模科学合理》制订实？施，年度住？房建设计划；—着力创新房地产市场！管理手段《运用信息化技术实】现对房地产开发【。项，目的全？过程监管进一步【规范房地产市场【秩序切实维护群【。众的合法权益 】第七条 规划目标】 ，。。 　《　 规划》以，构，建社会主义和—谐社会为基本目标坚！持符合我省省情【的住房建《设和消费水平—满足各收《入，层次人群《。合理的住房需求改善！人居环？境方便群众生—。活 　　 — 1、在2010】年底：前，全部解？决规划区现状住房】调查在册的城—市低收入家庭住【房困难 　　 】 2、商《品住房供应结构与】居民收？入层次结构相适应保！。证中小套型普通【商品住房和经济【适用住房、公共【租，赁住房、廉租住【。房的：。。土地供应其年—度供应量《不，低于住房建》设用地供应总量的7！0%；新审批、新】开工的商品住房【建设套型建筑面【积90平《方米以下《住房（含普通商【品，住房、？经济适用住房、【廉租住房）面积所占！。比重达到开发建【设总面积的》70%以《上 　　 3】、住房价格》与经济社会发展水平！。、居民收入水平【相适应防《止大起？大落    【  4？、住房建设和供应】规模与区域》内居民的实际—住房需求相适应优】先保障自住型—、改善型等合理【住房需求抑》制投机性需求— ：第八条？   —  在规划期限内凡！在，规划区范围内—进行的？各项住房建设活动应！符，合本规划及本规划的！年度实施《计划；与住房建设相！关的各项政策、【计，。划应与本《规划协调 】 ：第九条 》    【 本规划《包括规划《文，本、图纸和》。附件材？料 》