。 【 第一章 规！划总则 第】一条 ？规划背景  ！   制定和实【施住：房建：设规划及年度建【设计：划是国务院》加强房地产市场宏】观调控？。引导的重要部署是】贯彻落实科》学发展观、构建和谐！社会的重要》措施对于加快—和落实？廉租住房、经济适】用房和普《。通商：品，住房建设、稳—定消费者的心理【预期、？促进房价稳定—、保持？房地产市场持续平稳！健康发展具有重要】意义为进一步贯【。。彻落实江西省人【民政府办公厅关于】印，发学习贯彻国发[】2010《]10号文》件省政府《专题会议纪要的通】知(赣府厅字—[201《0]70号)、【江西省住《房，和城乡建设厅关于进！一步加强住房建【设规划工作的通【知(赣建《房[2010]【27号)《及，江西省？住房和城乡建设厅】关于明确全》省住：房建：。设规划、保障性住房！建设规划及》城市国？有工：矿棚户区改造规【。划工作？推进时序的通知(赣！。建房[2010【]28号)切实调】整住房供应结—构进：一步制定和完善【我市住房《政策稳定住房—价格进一《步满足广大群众【的基本住《房消：费需求加强》社会监？督提高信息透明度解！决中低收入家—庭住房困《。难根：据国家、省有关要求！结合本市实际—编制本规划本规划】编制：成果纳入萍乡市国民！经济和社会》发展第十《二个五年规划—并与萍乡市城市近期！建设规划《（20？08～2012【）一并实施 — ， ， 第二条】 规划范围 ！    本规划的规！划区为萍乡市中【心城区城市》规划区范围包括【六大片区老城区【、经济开发区、【新城区、《安源新区、城西【片区及城南片区【。总面积约《48平方公里—湘东区位于中—心城区以西约1【5公里属城市独立】组团住房结构—、住房机制与主城】区存在？较大差？异因：此湘东区暂》不纳入本次住房建设！。规划此外由于考【。虑到城中村》居，民，。与城镇居民的住【。房性质、《规模、指《标存在较大差异因此！本次住房建设—规划将城中村居【民住房与《城镇居民住》房分：类规划 ！ 第三《条 规划《依，据 》。。  ：  本规划以国【务院关于坚》。决遏制部分城市房】价过快上涨的通【知(国发〔201】0〕10号)—、国务院《办公厅关于促进房地！产市场平稳健—康发展的通知(【国办发〔20—1，0〕4号)》以及江？西省城市住房建【。设规划编制暂行办法！、萍乡市城市总体规！划，（2008～2【。。0，20：），、萍乡？市城市近期建设规】。划（2008～2】012）、》萍乡市国民经济【。和社：会发展第《十二个五年规—。划、萍乡市土地利】用总：体规划(20—06-2020)】以及萍乡《市住房建设规划【。（2006-—2010）结合本】。市实际？情，况进行编制 【。 》。 第四条 规划】期限 》     本—次规划期《限为2010年-】-2012》年 — 第《五条 规划指导思】想 《 ， ，。   规划以—科学发展观为指导坚！持，调整住房结构—和引导合理消费【建，立和完善多层次【的住房？保障体？系进：一步完？。善以市场《为主的、《多，。渠道、多层次—的住：房分类供应体系【满足不同收入层次的！居民的居住需求【保，持房地产市场持【续健康发展规划【期，内，在强调？土地资源节约—、，集约、高效利用的前！。提下重点保》证中低价位、中小】套型普通商品—房和：。保，障性住房《。用地供应；坚持新增！供应与存量挖潜相】结合积极促进闲【置土地盘活》；坚持？区域住？房发展？合理布？局， 《 《第，六，条 规？划原：则 ：  《  ： 1、贯《彻资源节约》、环境友好》、可持续发展的原】。则，深化落？实，土地利用总体规【划和：城乡规划并与城市】国民：。经济和社会发展规】划相：协调：努力建设“生态、】。。宜居、和谐”—新萍乡 《   ？  2、本规划【坚持以满足不同【收入：层，次居民住房需求【为导向以住房供【求总量基本平衡、】结，构基本合理》、价格基《本稳定为原则促进】住房建设和房地产】业发展与经济社【会发展相协调充分】发挥住房作》为，国民经济基础性配】套设施的重》要，作，用    — ，3.加大住》房保障工作力度结合！萍乡市低《收入住房困难—家庭住房状况调查结！果“以需定供”地确！定政府保障》性住：房建：设计划在居住用【地供应中优先安排】。政府保障性住房【建设用地创新政【府保障性住房—建设模式在坚持政】府主导的《基础上探索》建立多？元化、社会》化的投资建设—渠道探索《采取购？、，。租和盘？活存量住房资—源用于住房保障【的，方式拓展政》府保障性住》房来源？充分考虑低收入【住房困难家》庭对：交通：、公共服务等设【。施条件的需求改善】保障性住房社区的生！活环境降低生—活成本？大，。。力推进保障性—住，房土地储备工作【建立保障《。。性土地供应》长效机制   】。  4、改》善，住房供求关》系根：据房地产市》场情况以优先—保障：有效住房需求为原】。则合理确定商品【住房：供应规模《保证住？房，价格基本稳》定 ？。    《5、调整住房供【应结构？重点保障中小套型普！通商品？住房：、经：济，适用住房《、公：共租赁住房、廉租住！房的：供，应合理引《导资源节约型住房消！费和建设模》式    —。。 6、节约集约【高效利用《土地资源积》极盘：活已收回闲置—土地、烂尾地等【各类：存量土地《优先供应民生用地】着力改善老》城区人？居环境坚持“生态优！先，、，宜居为重”的原则合！理布局居住用—地引导住房建设与】宜居城市《。建设：的要求相一致  ！  ： ，7，、尊重房《地产：市场运行规》律根据房地产市场】运行：情况：和政府土地储备实际！规模科学合理—制，订实施年《度住房建设》计划；着力创—新房地产市场管理】手段运用《信息化技术实现【对，。房地产开发项目的】全过程监《管进一步规》。范房：地产市场秩序切实】维，护群：众的合法权益 【 ，。第七条 规划—目标 　　】 ， 规划以《构建社？会主义？和谐社会为基本目】标坚持？符，合我省？省，情的住房建设—和消费水平》满足各收入层—次人群合理的住房】需求改善人居—环境方便群》众生活？ 　　 1【、在2？010年底前全【部解决规划区现状】住房：。调查在册的城市低】收入家庭住房—。困，难 　《　 2《、商品住房供—应结构与居》。民收入层次结构相适！。应保证？中小套？型，普通：商品住房和》经济适用住房—、公共？。租赁住房、廉—租住房的土地—供应其年度供应量】不低于住房建设用地！供应总？量的70《%，；新审批、》新开工的商品住房建！。设套型建筑面积9】0平方？米以下住房（含【普通商品住房—。、经济适用住—房、廉租住房）【面积：所占比重达到—开发建设总面积的】70%以上 【　　 3、住【房价格与经济—社会发展水》平、居民收入—水平相适应防—止大起大落》  ？    《。4、：住房建设和供—应规模？与区域内居民的实】际住房需求》相适应？。优先保障自住—型、改善型等—合理住房需求抑【制投机？性需求 第八条 ！    — 在规划《期限：内凡在规划》区范围？内进行的各项住【房建：设活动应《符合本规划》及本：规划的年度实施计划！；与住房《建设相？关的各项政策、计划！。应与：本规：划协调 【 第九条 】     【本，规划包括规划文本、！图纸和附件材料【 ：。 ：