？ 】第一章 规划总【则 《 第一条 规划背景！  》   制定和实【施，住房建？设规划及年度建设计！划是国务院加强房地！产市场宏观调控【引导的重要部—署是贯？彻落实科学发展观、！构建和谐社会的【重要措？施对于？加快和？落实廉？租住房、经》。济适用房和普—通商：品住房建设、稳定消！费者的心《。理预期、促进—房价稳定、保持【。房地产市场持续平】稳健康发《展具有重《。要意义为进一—步贯彻？。。落实江西省》人民政府办公厅【关，于，印，。发学：习贯彻国《发[201》0，]10号文件省政】府专题会议纪要【的通知(赣府厅字[！2，01：0]7？0号)？、江西？省，住房和城《乡建设厅《关于进一《步加强住房》。建设规？划工：作，的通知(《赣建：房[2010—]27号)及江【西省住房和城—乡建设厅关于—明确全？省住房建设规划、】保障性住房》建设：规划及城《市国有工矿棚户区】改造规划工作—。推进时序的》通知(赣建房[20！10]28号)切】实调整住房供应结】构进一步制定和完善！我，市住房政策稳定【住，房，价格进一步满—足广：大，群众的基本住—房消费需求加—。强社：。会监督提高信息【透明度解决中低收】入家庭住房困难根】据国家、省有关【要求：结合本市实际编制】本规划本《规，划，编制成果纳入—萍乡：市国民经济和—。社会发展第十二个五！年规划并与》萍乡市城市》近期建设《规划（2008～2！012）一》并实施 — ： ？第，二条 ？规划范？围，。  》   本规》。划的规划区为萍【乡市中心城区城市】规划区？范围：包括六大片区—。老城区、经济开【发区：、新：城，区、安？源新区、城西—片区及城南片区总】面积约48》平方公里《湘东区位于》。中心城区以西约【15公里属城—市独立组团住—房，结构、住房机—制与主城《区存在较大》差异因此湘东区暂】不纳入？本次住房建设规【划此外由于》考虑到城《中，村居民与城镇居民】的住房性质、规模、！指标存在较大—。差异因此本次住房建！设规划将《城中：村居民住房与城镇】居民：住房分类规》划 【 ：第三条 规划—依据 《 ：    本》规划以国务》院关于坚决遏—制部分城市房价过】快上涨的通知(【国，发〔：2010〕10号】)、国务院办公厅】关于促进房地产市】。场平稳？健康发展的通知(】国办发〔《20：10：〕4：号)以及江西省【城，市住房？建设规划《编制暂行办法、萍乡！市城市总体规划【（2008～—。202？0，）、萍乡市》城，市近期建设规划（】2008～2012！）、萍乡市国民经济！。和社：会发：展第十二个五年规】划，、萍乡市土地—利用总体规划(【。2006-》。2020)以及【萍乡：市住房建设规划（】2，006？-201《0）结合本市实际情！况进：行编制 》 《 第四》。条 规划期限 】    》 本次规划期限【。为2010年--】2012《年 ！第五条 规划指【导思想 —。     规划以】科，学发：展观为指导》坚，持调整住《房，结构和引导合—。理，消费建立和完善【多层次的《住房：保障体系《进一步完善以市【场为主的、多渠道、！多层次的住房分类供！应体系满足不同【收入层次的》居民的居住需求保持！房地：产市场持续》健康发展《规划期内在强调土地！资源节约《、集约、高效—。利，用的前提下重点【保证中？。低价位、中小套型】普通商品《房和保障性住房【用地供应《；坚持新增供应【与存量挖潜相结合积！极促进闲置土地【盘活：；坚持区《。域住房发展合理布局！ 《 《第六条？ 规划？原则 ？ ？  ：  1、贯彻资源节！约、环境《友好：、，可持续发展的原【则深化落实土地【利用：总体规划和城乡【规划：并，与城市国民》经济和？。社会发展规划相协】调努力建设“生【。态、宜居、和谐”新！。萍乡 《。。    2、本规划！坚，持以满足《不，同收入层次居民住】房需求？为，导向以住房供求总量！基本平衡、结—。构基：本合理、价格基【本稳定为原则促进】住房建设和房地【产业发展与经济社】会发展相协调充分】发挥住房作为—国民经济基础—性配套设施的重要作！用，。     —3.加大住房—保障工作力度结【。。。合萍乡市低收—入住房困《难家庭住《房状况？调查结果“以需定】供”：地，确定政府保障性住房！建设计？划在居住用地供【。应中优先安排政府】保障性住《房，建设用地创新政【府保障性住》。房建：设模式在坚持—政，府，主导的基础上探索建！立，多元：化、社？会化的投资》建设渠道探索采取】。购、租？和盘活存《量住房资源用于【。住房保障的方式拓】展政府？保障性住《房来源充分》考虑：低收入住房困—难家庭？对交通、《公共服务等设施【条件的需求改善保】障性住房《社，区的生活环境—降低生活成本大力】推进保障《。性住：房，土地储备工》作建立保障》性土地供《应长效机制  】   4、改善住房！供求关系根据房【地产：市，。场情况？以优先？。保障有效住房—需求为原则合理确】。定商品住房供应规模！。保，证住房价格基—本稳：定 ？    《5、调整住房供应】结，构重点保《障中小？套型普通《。商品住房、》经济适用住》。房、公共租赁住房】、廉租住房的供应】合，理引导资源节约型住！房消：费和建设模》式     6、！节约集？约高效利用土地【资源：。积极盘活已收—。。回闲置土地、—烂，尾地等各类》存，量土地优先供—应民生用地着力【改善老？城区人？。居环境坚持“生【态，优先、宜居为—重”的？原则合理《布局居住用地—引导：住房：建设与宜居城—市建设的要》求相：一致  》  ： 7、尊《重房地产市场运行规！律根据房地产市【场运行情《况，和政府土地储备【实际规模科学合理制！订实施年度住房建设！计划；？着力创新房地产【市场管理手段运用】。信息化技术实现【对，房地产开发项目的全！过程监管进一步规范！房地产市场秩序切】实维护群众的合【法权益 第七【条 规划目》标 　　 】 规划以《构建社会主义和【谐社会为基》本目：标坚持符《合我省省情的住【房建设和《。消费水平《满，足各收入层次人群】合理的住房》需求改善《人居环境方便—群众生活 —　　 ？ 1：、在2010—年底前全部解—决规划？。区现状住《房调查？在册的城市低收入】家庭：住房困难 　【　 2《、商品？住房：供应结构与居民【收入层次结构相【适应保证《中小套型普通商品住！房和经济《。适，用，住房：、公共租赁住—房、廉租住房的土地！供应其年度》供应量不低于住房建！设用地供应总量的7！0%；新审批—。、新开工《的商品？住房建设套》型建筑？面积90平》方米以下住房—。（，含，普通商品住房、【。经济适？用住房、廉租住【房）面积所占比重达！到开发建设总面【积的7？。0%以上 　【　 3、住—房价格？与经济？社会发展水》平、居民收入水平相！适应防止大起—大落 《 ，。。    4、—住房建设和供应规】。模与区域内》居民的实际住房【需求相适应优先保】障自住型、改善型】等合理住《房需求抑制投机性需！。求 第八条— ，     【在规划？期限内凡在规划区】范围内进行的—。各项住房建设活【动应符合《本规划？及本规划的年度实施！计划；与住房—建设相关《的各：项政：策、计？划应与本规划—协调 】第九条？   】  本规划包括规】划文本、《图纸和附件材—。料 》