【 ， ， 深圳市建设工】程施工监理规范 】 深圳市—住房和建设局关【。于印：发深圳市建设—工程施工监》理，规范的？通知 　　文号深！建规〔2009〕】2号 《各有关单位 【。　　为规《范我：市工程监理行为【。提高工程监理质量适！应监理行业》发，展，形势根据深圳市建】设工程质《量管理条例》、建设工程》项目管理规范（【GB/T503【26-2006【）及相关法》律法规和标准的【规定结合我》市实际？我局组？织制定了地方—工程建设技术—规范深圳《市，。建设工程施工监理规！范编号为SJG1】7-2？009自2》009年1》1月1日《起施行？有效期5年原施工】监理规程同时—废止现？予印发请遵照执【。行 　　深—圳，市住房和建设—局 　　二〇【〇九年九月二十【九日 1 【总 ？ 则 》1.1 为—了提高深圳市建设工！程监理的水平规【范监理单《位的施工监理行为】促进：工程监？。理行业的《健康发展《制定本规范 】 1.2 】本规范适用》。。于深圳市建设—工程施工及保修阶】段的监理工作— ： 1.3 本规！范，主要依据中华人【。民共和国《建筑法、建设工程质！量管理条《。例、建？设工程安全生产【管理条例、》建设工程监理规范】、深圳市建设工程】质，量管理条例及—深圳经？济特区建设监理条例！编，制 1.4】 实施建设—工程的？施，工监：理前监理《单位：必须与建《设单位签订书面委】托监理合同》 1》.，5 建设工程的施！工监理实行总监理工！程，师负责制《总监理？工程师？代表监理单位并依】照本规范实施监理完！成委：托监理合《同约定的《服，务内容 1.！6 ？监理单位在从事建】设工程的施》。工监理工作时除【遵守本规范外尚应遵！守现行国家和地【方，颁发的有《关法律、法规、强制！性标准及规范同时必！须接受建设行政主】管部门的监督管理】 2 术 】 语？ 2.1 项】。。目监理机构是指监理！单位派驻工》程项：目负责履行委托【监理合同的组—织机构 2.【2 ？总监理工程师是【指由：监理单位《法定代表人书面授权！负责委托监理合同的！履行、？主，持项：目，监理机构工作的注册！监理工程师》 2.3 — 总监理《工，程师代表是》指经监理单位法定】代表人同意由总监理！工程师书面》授权行使总监理工程！师，部分职责的》项目监理《机构中的《注册监理工》。程师： 2.《4 专业》监理工程师是—指根据项目监理【岗位职责分》工，和总监理工程师【的指令负责实—施某一专业或某一岗！位的监理工作具【有相：应，监理文件签》发权的注册监—理工程师 2【.5 监理—员是指具有相—应岗位任职资格由总！监理工程师书面授】权，协助专业监》理工程师工作的专业！技术人？员 2.6— ：开工：令是指总监理工【程师根据委托—监理合同的授权【向承：包单位签发的用【于批准承包单位开始！施工作业及确认合】同工期起算日的【通知书 2.7 ！ 暂停令是指—总监理工程师—根据委？托监理合《同的授？权向承包单位签发】的暂停全部或部分】施，工的指令 2.】8 复工》令是指总监理工程】师根据委托监理合同！的授权？向承包？单位签发的恢复施工！的指令 2.9】 工程变》更是指对工程—的任何部分作形式、！质量、数量或—内容的变动》包，括对工程在材料、工！艺、功能、》构造、？尺寸、技《术，指标、工程数量、】施工时间、顺—序及方法等方面做出！的改变？ ：2.10 旁站】是指在关键部—位，。或关：键工序施《工过程中《由监理？人员在现场进行【的监督活动 【2.11 》 ，索赔是？指在：施工合？同履行？过程中承包单位就】非自身过《错所：遭受：的损失向建设单位提！。出经济补《偿和（或）》工期顺延的要—求 3 施工】。监理的主要工作内容！和程序 3.【1 施工监理的准！备　　 《 1．监理】单位：与建设单位》签，订委托监理合—同；： 　　 2！．组建项目》。监理：机构并将总》监理工程师的授权】书送达建设单位【；　　 》3．项目监理机构】在总：。。监理工程师组织【。下编：写项目监理规划【。 ：3.2 施工【监理：的实施 》3.2？.1 《施工准？备阶段 》 　　 》 1．项目监理机】构进：驻施工现场；— 　　 2．】协助建设单位向【承，包单位交付测量【基，准点督促承包单位作！好施工准备； 】　，。　 ？3．：审查承包单位—。提交的施工组织【设计文件； —。 　　 4．审】查承包单位的安全保！障措施； 　　 ！ 5：．，审，查分：包单位？资质； 《 　　 6—．编写监理》实，施细则； —　　 7．—。参与或组织设计交底！和施工图《会审；　　 8】．参加或组织第一次！工地会议《 3.2.2 】 施工？阶段 —　，　 ？1．签发开》。工令； 　　 ！2．对工《程施工实施》全过程监控》 　　 —1）监控工程材料】与构配？件质量； —　　 2）—监控工序质量； ！。　　 《3）组织隐蔽工【程验收；《 　　 4【）组：织分部分《项工程验《收； 　　— 5）《检查承？包单位？的安：全保：障，措施落实情况；【 ， ，　　 6》）协助？建设单位提出设【备采购计划组织设】备的调试验收—。； ？　　 7）跟踪】进度计划监控工程】进，度； 　　 8！）组织？工程会？议协调工程有关各方！关系； 《。 　　 《 9）？进行：工程计量签署付款凭！。。证，； 　　 【10）处理工程【。变更事宜； 【　　 1》1）：主持或？参与工？程质量事故的调查】与处理； —　，　， ：1，2，）处理工程索赔调】解合同争议； 【 ，　　 13）审】查承包单《位的技？术资料提出》工程质？量，评估报？告 　　 3．！审查：承包单位提交的【竣工申请报告组【织竣工初步》验收：；， 　　 》 ，。4，．参加建设》单位：组织的正式竣工验】收； 　　— 5．整》理监理文档向建【。设单位提交监理【工作：报告；　　 6】．，协助建设单位进行竣！工结：算 3《.2.3《 保修阶段 】 ， 　　 1—．参与工程交付【签发：工程移？交证书； 　　 ！ 2．组《织检查工程缺—陷情况参与鉴定质量！责任； 》　　 3》．督：促承包？。单位履行工程—。。保修义务 4 ！项目监？理的组织《 ：4.：1 项目监理机】构的组成 》 4.1《.1 监》理单位应对项目总监！理工程师做》出正式的授权由【总监：理工程师组》建项：。目监理机《构并代表监理单位全！权负责履行委托监】理合同中《所确定的监理任务】 4.1.2【 对于重》大或重点建设工程】项，目该项目的总监【。理，工程师不得同时兼】任其他？项，目，。监理机构的成员；】对于其？他，。工程项目经》建设单位同意后总监！理工程师可同时【兼，任其他项目监理【机构的成员但最多】。不得超过三个工程】项目 4.1.】3 监理单—位应在委托监理合同！签订：后，10日内将项目监理！机，构的组织形式、【人员构成及对—总，监，理工程师的授权【书面送达建》设，单位 4》.1.4 总【监理工程《师必须根据》委托：监理合同中所确【定的监？理工作目标、—监理工作《内容：及，。工作量并结合工程】的特点以及工程环境！。等因：。素确定合理的项目监！理组织结构》项目监理机构的人员！组成应？。。获得监理单位批准】 4.1.—5 ？。项目监？理机构中《的成员包括总—监，理工程师《、专业监《理工程师《、监理员《。项目监理机构成【员应：做到资格能》力组：合适当、专》业，配套：、人数合理达到【国，家，。相，应标准并满足—委托监理《。合同：的，约定以保证能—对项目实施有效的】控制 《4.1.6 — 若总监理》工程师认为有必要】经监理单位法定代】表人同意可以—在项目监理机构中设！置总：监理工程师代表【行，使总监理工程—师授予的职责—总监理工《程师必须《。对总监理《工程师代表的权限】做出正？式、：书面的授《权， 4.1.7【 ：项目监理机构在【监理实施过》程中应？保持稳定在需要对总！监理工程师进行【。调整时监理单—位应征得建设单位】同意：并书面通知建设单】位及相关单位—对专业监理工程师进！行调整？时总：监理工？程师亦应书面通【知建设单位》及相关单位》 4.2 监理！人员的职责》 4.2.—1 总《监理工程《师应按照委托—监理合同中建—设单位所授予—的权限履行合同约定！的，职责其职责主要包】括 　　 ！1，．确定项目监—理机构的组织形【式、工？作分工及岗位职责】； ？　　 2》．主持制订项目【监理：规划：（，含安：全生产监《理规划）、审批【项目监理实施细则】（含安全生》产监理实施细—则）：； 　　》 3．组织—全面实施监理—规划及监理实施细则！协，调工：程实施过程中—各方：。面的工作按照—本规：。。范第23《。章的要？求全面负责安—全生产监理工作的实！施；：。 　　《 4．组织、检查！、考：核监理人员的工作】对不：称职的监理人—员及时报《请监理单《。位进行调整保—证项目监理机构【有，序、高效地开展工作！； 　　 【5．审核分包—单，位资：质，签署审核《意见； 《 　　 6．【审核并签署》承包：单位提交的开工报】告、施工《组织：设，计、专项施工—方，案，等，重要文件； 　　！ ：7．审核并签—署计量支付证书和】竣工结算；》 　　《 8．处理工程】变更事宜签署工【程变更指令》； 　　 9】．，主持：或参与？工程质量缺陷与事】故，的，调查；？ 　　 10】．主持工地例会签】署，项目监理《机构发出《的指令和文件；【 ：　　 11．主】持调解合同争议【处理索？赔事宜？。签署索赔处》理意见； 　【　 ？12．组织分部工】程验收并审》核签认质量验收资】料； 　　 】13：．组织编写并签发】。监理报告及相关【专题报？告； 《　　 14．审核！并签署承包单—位的竣工申》请报告？主持工程项目的竣】工初步验收； 　！　 ：。 15．参与建【设单位主持的工程】竣工：。验收签发工程—移交证书；》 　　 》 16．《依照政府行政主管部！门有关监理报告制】。度的要求《定期或不定期地【向政府行政管理部门！报，告工程质量和安全】文明施？工情况；　　 】。17．？主持整理并审核签】署项目的《监理档案资料 【 ，4.2.2 【。总监理工《程，师代表在总监—理工程师《授予的权限内行使总！监理工程《师，的部分职责但总监理！工程师不得将签【发开工令、暂停令】。、复工令及4.2】.1中的第1、2、！4、6？、7、？8、9、11、1】2、14、15及1！7，的工作委托给总【监理工程师代表 ！4.2.3 【。专业监理工》程师的工作直接【。。对总监理工程师负责！其工作的职责和权限！由，总监：。理，工程：师授予总监理—。工程师？必须将专业监理【工程师的工》作职责及权限书面告！知建设单位及—承包单？位专业监理工程【师，的工：作职责主要包括【 《　　 1．负责制！订本专业监理—。。实施细则（》含安全生产》监理实施《细则）； 　　】 2？．具体？组织实施专业—监理和安全生产监】理工作；《 　　 3．组！织、检查《和，指导本专业监理【员的工作《； 　　 【4．负责审查承包单！位提交的与本—专业：有关：的施工计划、施工技！术，方案、申《请及：报，告等并向总》监理工程师提交审查！意见； 　　 】 5：。．负责分项》。工程：验收及隐蔽工程验】收，； 　　 【6．负责《进场工程材料—、构配件《及设备？抽检、现场试—验与使用审批；【 　　 7．】。。负，责，。本专业的工程计【量工作； 》 　　 8．【负责本专业监理工】作实施情况的—记录提？出，与本专业有关的工程！质，量评估？意见参？与编：写本专？业的有关监》理报告；《 　　 9．】负责审核与本专业】有关的工程竣工验】收资：料整：理本专业有》关的监理文档资【料；：　　： ， 10．及时、全面！地向总监理》工，程师：报告其？负责：的监理工作情况 ！4.2.《4 监理员协助】专，业监理工程师—开展：监理工作履行检【查、复核《、记录和旁站的职】责 4.3 【 监：理设施 》4，.3.？1 ： 监理单位应该根据！工，程项目？的特点、规模、技术！复杂：程度：等因素为现场项目监！理机构配备能满足】施工监理《要求的常规检测设备！ ：4.3.2》 在大中型—项目中项目监—理机构应实施计算】。机辅助管理 — 5 监理规划】。与监理？实施细则 5【.1 监》理规划？ 5.1.1【 监理规划—。由总监？理工程？师组织专业》监理工？程师：。编制监理规划应结合！项目的实际情况阐述！。监理工作《的组织、制度、【内容：。。。、程序、方》法其深度《应满：足施工？监理要求 5【。.1.2 监【。理规划应在委托【监理合同签订—后及时组织编制【经，。监理单位《技术负责《人审批后在召开【第一次工地会—议前：报送：建设单位 5.】1.3 监—理规划？的，编制依据应包括【 ， 　　 — 1．有关工程【建设的法律、—法规； 《 　：　 ？2．有关规范、规】程和技术标准； ！　　 ？ ，。3，．政府？或建设行政主管部门！颁发的规范性文件；！ 　　 》 4：．委托监理合同【； 　　 【5．其他工》程建设合同； 　！　 6．项目可】行性研究《报告、勘察设—计文件、招投—标，文件、工程概预算及！工程咨询报告； 】 　：　 7《．工：程项目？的自然和《社，会，外部条？。件； 　　— 8．项》目监：理投标文件；　　 ！ 9：．其他有关资料【 ：5.1？.4 监》理规：划的基？本内：容应：包括 ？ 　　》 1．《工程：项目：概况及特点； 【 　：。　 2．监理【。工作的？范围和内容； 　！　 3．监理【工作的依据； 】　　 4．项目监！理机构的组织形【式、工作职能—分，工以及人员配备；】 　　 —5．监理《工作的主要控—制目：标、方法《与措施； —　　 6．监【理，工作：流程：。； 　　 7．！根据工程难点—而制订的监理—工作重点； 　　！。 8．监理工【作制度；　　 】9．：监理设备 5.1！.5 ？。。 项目监理机构应依！法将环保《、节能、节地、节水！、节材及减排等内容！纳入监理《规划 5.1.】6 ？在工程实施》过程中总监理工程】。师应根据需》要对监理规》划进行补充完善【若发生重大修改【应经：监理单位技术负责人！批准后报建设—单位 5》.2 监理—。实施细则 5【.2.1 —总，监理工程师应根【据工程？规模、难度和技【术需要决定是否【编制：监理实施细则如果】需要总监《理工：程师应指《导和安排有关—专业监理《工程师根据监理【规划编制相应专业】监理实施细》则 5.2—.2： ：监理实施细则应补充！说明监理规划中【未，详细说明的、主要】。。针对：专业监？理工作的管》理制度、方法及措施！并经总监理工—程师审查《批准 5.2【.3 在工程实施！过程：中监：理实施？细，则应根据实》际情况进行修改【。和，完善并报总监—理工程师《批准 6 工】程，测量与观测 6】.1 ？。 工程？测量 《6.1.1 建设！单位：应书面？并，。于现场向承》包单：位交付测量基—准点：专业监理工》程师应参《与交付过程 — 6.1.2 专！业监理工程师应【监督承包单位对测】量基准点进行—校核并要求其—采，取适当的《保护措施使》基准点？不，受损坏 》6.：1.3 专业【。监理工程师应对【。承包单位报送的工程！测量：放线成果及保护措】施进行？核，查并予以《签认 6.2【 ， 工程观《测 6.2.【1 ： 项目监理机—。构应监督承》包单位？按，有关规范的规—定对工程《进行观测 —6.2.2 —。 项目监《理，机，构应要求承》包单位对周边可能】。受到本工程施工影】响的相邻建筑物【或，设施进？行必要的观测 6！.2.3 如果】按，规范要求需由—。建设单位委托—第，三方进行独》立观测项《。目监理机构应—协调：承包单位给予配合】 7 工程障】碍处理 7.1】 工程《障碍 7.1【.1 项目监【理机构？应协助建设》单位向？承包单？。。位书面交付》。其已知的工程障【碍资料 7.【1.：2 对《承包单位在正常施】工作业？中遇到？的未知障《碍项目？监理机构应对障碍】清除可能造成的工】期及费用损失进行估！计并：告知建设单》位 7.》1.3 对燃气】管，道设施安全保—护范围？内的：工程：开挖：活动项目监理机【构应当？委派监？。理员进行《旁站监理对》危害燃气管道设施安！全的施工活》动应立即制止或报】告，。。有关管理部门 7！.2 ？ 障：。碍，清除 ？ 7.2.1 】项目监理《机构应要求》承包单位在施工技术！方案中提出对—工程障碍的处理措】施并报建设》单位和项目监理【。机构审查 》 ，7.2？.2 涉及特【定部门？管辖而建设单位【和承包单《。位又无权直接清除的！障，碍项目监理机构应】督促建设单位与有】关部门办理有关的】处理许可《 7.2.3【。 若在施工过【程中发现文物项目监！理机：构应指令承包—单，位停止相关》部，位的施工采》取必要的保护措施并！及时报？告建设单位及有关】管理部门 —8 分包工程【 8.1 【分包单位的》审查 《8.1.1 【对于承包《单位在投《标文件？中列明的《分包单位《项目监理机构必【须在其？进场前对《其身：份予以？审查使该分包单位的！资质：与投标文件》。。一致 8.1.】2 若承包单位在！工程进行过程中提出！变更分包计划包括】分包范？围，的变化及提出新的】分包单位项目监理机！。构必须对其进行审】查 　　【 1．由专业监理！工程师对承包单位提！交的分包范围的【合理性？和分：包单位的资》质进行？审，核；　？　 2．若专业监！理工程？师对承包单》位的分？包，计划无异议经总监】理，工程师签认后交建设！单位：审，批 ： 8.2《 分？包工程的监理 【 8.2.1 】分包单位进场前应】由承包单位向项目】监理机构提出—申，请获得批准后—分包单位方》可进场 》8.2？.2 项目—监理机构应通—过承包单位对分包】工程实？施监理分包工—程的施工方案、开工！申，请、工？程变更、验收和支付！等应通？过承包单位向—。项目监理机》构申报？ 8.2.—3 分包项目【实施过程《中若项目监理机构有！足够的理由认为分包！单位无法满足工【程建设的要求应在】征得建设单位—同意后？指令承包单》位，更换分包单位 8！.2.4《 对？于建设单位另行发包！的专：业工程项《目监理机构应按【委托监理《。合同的约定协调各承！包单位之间的—作业活？动 9《 承包《单位的项目组织 ！。9.1 项目组】织的核？。查 9.1—.1 项目监【理机构？在审查承《包单：位提交的施工组织】设计文件时应—对承包单位项目【组织的主要人—员进行核查以保【证承包单《。位在：投标：文件：中承诺的或施工【合同约定《的项目组织中的【主要成？员在工程实施—中得到落实 9.！1.2 项目监理！机构应考察承—包单位的《项目组织《并要求承包单位书面！提交项？目负责人授权书对明！显不利于《。工程施工管理或【。实施：的承：包单位项目组织应】提出改进《的要求并根据—。情，况，决定是否通过—建设单位督促和【落，实此类改进 — 9.1.3— 项目监理机构】应对承包《单，位的：主要施工技术人【员的从业《资格：、持证上《岗等进行审查— ， 9.2 施【。工中的组织管理 】 9.2.1 工！程施：工过程中项》目监理机构应—拒绝承？包单位在未》。经批准？的情况下对项目【组织中的主要成员进！行任何？替换如果承包单位】有，足够的理《由要求进行》此类：。替，换亦应在事先提【出更换人员的书面申！请经项目监理机构】审查并报建》设单位批准》后方：可实施替换 【9.2.2 — 在施工过程—中若发现《承包单位的组—织不能有效》的，运，作难以？对项目实施有效【。的管理项目监理机构！应及时要求》承包单位进行改进对！不能胜任《岗位要求以及—有违职业操守—的人：员，应要求承《包单位或通过建【设单位？要求承包单》位予以撤换 9.！2.3 若承【包，单位拒绝执行—对9.2.2条中的！。。要求或执行后仍不能！满足对工《程质量、安全和【管理：的要求总监理工程师！可按合同约定—的程序发出对部分直！至全部工程的—暂停令 9—.，2.4 项目监】理机：构应通过承》包单位？将分包单《位的项目组织—一并纳入监控—的，范围使分包单—位，的组织？同样受到本》规程9.《1，.1至9《.2.？3，条的有效管理— 10 —施工技术方》案 10.1 ！施，。工技：术方案的审查 】10.1.1— ， 由承？包单位编制的施工技！术方案实施前应报】项目监理机构—审核审核的重点主要！包括 —　　 1．施工顺！序安排的合》理性； 》　　 2．主要】项，目的施工工》。艺、施工《方法的可行》性、：可靠性； 　　 ！ 3．技术组织【措施的？科学性、针对性； ！ 　　 4—．施工平面布置【的合理性；》 　　《 5？．施工安全措施的可！靠，性；：　　 6．材【料，设备：物资管理﹑》施工主要机械配备】及计量﹑测》量器具？配，备情况等 10】.1.2《 施工《技术方案经承包单位！技术负责《人审核签署》并提交项目监理机构！后专业监理》工程师应提出书面的！。审查意见并报—。总监理工《程师审批在获得总】监，理工程师的》认可之前《承包单位不得—开始实施《施工技术方》案的作？业活动？ 1？0.1.3 对工！程关键部《位的施工技术方【案以及采用新工艺】、新技？术的施工技》术方案项目监—理机构应对其进【行重点的审》查， 1？0.1.《4 按《规定必？须进行？专家论证《的，施工技术方案项目】。监理机构应》予以：核查 ？。 10.2 施】工技术方案的实施】。 10.2.【。1，。 在施工过程【中如承包单位未【按批准的施》工，技术方案《施工项目《监理机构应要求【承包单位进行—整改并做出》书面解释 10.！2.2？ 当？。发现批准实施的施工！。技术方案《不能满足施工—要，求，时项：目监理？机构应要求承—包单位？对施工技术方案进】。行调整再报项—目监理？机构审查；如承包单！。位要：求对现行的施工方】案进行调整》应报项目监理—机构审批后》方可实？施 10》.2.3 承包单！位的：施工机械进退场时间！及数量应得到项目】监理机构的批—准 1《1 ： ，工，程开工 11.1！ ：开，工条件审查 【11.1《.1 ？ 总监理工》程师在签发开工令之！前应审查确认 ！ 　　 1—．，已取得施《工许可证、安全【生，产许可证； 【。　　 2．施工】相关人员已持—有法律？法，规要求的资格证书】； 　　 【3．施工组》织设计已经》承包单位《技术负责人》和总监理《工程：师审：批； 　》　 4．设计交底！和图纸会《审，已完成； —。　　 《5．：施，工所需的现》场道路及水、电、】通讯：等已满足开工—要求； 　—　 6．承包单】位负：责，人，员，、，机具、材料等施工】条件已满足施工要】求； 　　 【 7．施工现场及毗！。邻建筑？物、：构筑物和地下—管线等的专》项保护？措施已落实； 　！　 8．承包单位！已编：制应急救援预案【和安全？防护费用使用计【划；　　 —9．：。。承包：单位提交的开工申】请报告已获得—。建设单位《批准 11.2】 ：。开工令的签发— 1？1.2？.1 ？ 在满？足，开工条件《的前提下总监—理，工程师应及》时，签发开？工令避免发生不合】理的拖延 11】.2.2 —如果由于承包单位】的原因致使工—程不能在施工合同中！约定的最迟开工日之！前开工则总监理工】程师：应，向承包单位》发出书面通知说明】合，。同工期的起算日由承！包单位承担工期拖延！的责：任 11.2【.3 总》监，。理工：程师应在通知中明确！告知：。承包单位如》果承包单位对—合，同工：期的起算日有异【议应在通知》要，求，的时间内书面—提出： 11《.2：.4 若总监理】工程师和《建设单位《接受承包单位对合】同工期？起算日提出的异【议总监理《工程师应重新签发】书面通知确》认，新的：合，同工期起《算日否则《应视为发《生合同争议按本规范！。中合：同争议的相关—条款进行处理 】12 《工程暂停与复工【。 1？2.1 工程【暂停 1》2.1.1》 工程暂停—可以针？对工程的部分—或全部总监》理工程师在所签发】的暂停令《中应明确指出暂【停的范？围 ？。12：.1.2 出【现下列情《况时总监《理工程？师可视情况》严重程度《签发暂？停令 　　 ！ 1．承包单位未】按照有？关，法，。规或合？同的约定在》获得有关许可—之前自行进行相关】。部分的？永，久，工程或其辅助工【程的：实际施工作业； 】 　　 《 2．承包单位不】按照批准的施—工组织设《计或施工技术方【案施工； 　【。　， 3．承包单位的！施工管理混乱对【工程造成或》将，造成质？。量、：工期、费用、—安全控制方面的损害！； 　　 【4．承包单位拒【绝，服从项目《监理：机构的正常监—管，不能：对项目监理机构的】管理做出适当的实】质性：响应；　　 5．！承包单位有其他违】约，。或违：规行为 》12.1.3 出！现下列情况时总【监理工程师应签【发暂停令 　！　 ：。 1．？。工程：继续：施工可能对第三者】或社会？公共：利益造成损害； 】 　　 2．政】府有关部门或—建，设单位？要求暂停施工； ！。　　 《3．：为，保证工程质》量，、安全和环境保护而！需要暂停进行处理】；　　 4．【项，。目监理机构有—必须暂停施》工的其他理由 1！2.1.4 【。总监理工程》师应在征得建设单】。位同意后签》发暂停令但若—委托监理合同另有】约定总监《理工程师也可在签发！暂停令？后报：告建设单位 1】2.1.5》。 在紧《急情况？下专业监理工—程师可以先口头【。要，求，暂停然后在尽短【的时间内报》告总：监理工程师总监【理工程？师，按照12.》1.2、12.1】.，3、12.1—.4的？约定进行《处理 1》2.1.6 【暂停令？发出后项目监理【机，构应随时掌握暂停】工程：情况：如实记录工程暂停期！间所：发生的情况 1】2.：2 ： 复工？ 12.2.1】 由？于承包单位责任【造成的？工程暂停项目监理】机构在收到》承包单位提出的【复工申请后》必须：对复工条件进行检查！如果造成工程—暂停：的，原因已经消》除总：监理工程师》应及时签发复工【令 12.2【.2 由于非承包！单位责任《。造成：。的工程暂停》在造成停工》的原因消失、具备复！工条件后总监理【工程师应及时签发复！工令： 12《.2.3 复【工令可以针对工程的！部分或全《部总监理工程师应在！其签发？的复：工，令中明确指出复工】的范围 12【.2.4 总监】理工程师应在—征得建设单位同意后！签发复工《令但若？委，托监理合同另有约】定总监理工程—师也可在签发复【工令后报告建设单位！ 1？3 工《程，会议 ？ 13.1 第】一次工？地会议 》13：.，1.1 第一次】工地会议应在签发】开工令之前举行【会议由建设单位【主持参？加人员应包括建设】单位：、项目监理机—构、承包单位及【勘察：设，。计单位的《相关人员必要时可邀！。。请与项目建设有【关，的其他单位人员参】加 13.—1.2 《 项目监理机—构应在？会议开始之前的合理！。时间内将召集会议】。的通知包括》会议议程等》书面送达与会—各方以便准备—会议所需各项资料】。 13.1.3 ！ 第一次工地会议的！主要内容应包括 】。 　　 1．！明确工程各》方有关人员的—授，权、职责《分，工及组？织机构； 》 　　 2．介绍！监理规划的主要内容！、明确监《理，工作：。有，关的程序及要求【； 　　》 3．介绍建【设单：位负责的开》工准备情况； 】　　 4．介【绍承包单《位开工准备情况【； 　　 —。 ，5．明确工》程进行？。过程中的信》息传递程序、联络方！式，。和渠道； 　　】 6．明》确，工地例会的》例行议程、时间、地！点及会议纪》要的确认方式；　　！ 7？．，处理其他需要解决的！问题 1》3.2 《 工地？例会 13—.2.1《。 工地《例，会应按照第一次【工地会？议确：定，。的例行议程、时间】及地点于《工程开工《后定期举行 13！.2.2 工地】例，会应由项目总监理工！程师主？持会议参《加者应包括建设单位！、项：目，监理机构、承—包单位的项》目及各部门负责人必！要时可邀请其他有】关单位代表参—加 13》.2.3《 工地例会—的主要议程》应包：括， 　　 【 1．项目》监，理机：构对上次工》地例会？议定：事项的落实情况进】行检查； 　　】 2．承包单【位对上次工》地例：会，以来施工过》程中的质量》、，进度：、，造价、安全》。及环境等方》。面发生的《事项进行陈述并提】出要求有关》各方配合《及解决？。的问题； 　　】 3．项目监【理机构对上》次工地例会》以来施工过程—中的：质量、进度、—造价、安《全及环境等方面【发生的事项进行通】报； ？ 　　 4．其余！与会：各，方对施工《过程中检《。查发现？的问题及有关事项】进行：陈，述； ？ 　：　 5《．项目监理机构对与！会，各方提出的问—题组织逐项讨论【。并做：出决定； 　【。。　，。。 ，。 6．处理》其他需要解决的问】题；　　 7．】总，监理工程《师对上？述事项进行总结并】对下一阶段的—工作内容进行安【排 1《3.2.4》 必要时项目监理！机构应要求承包【单位：在每次工地例—。会之前就13.2.！3第2条《的内容向项》目，监理机构提》交书面材《料 13》.3 工程其他会！议 ？13.3《.，1 ： 工程施工过程中可！视，情，况的需要《由建设？。单位或总监理工【程师就某些重大事项！如工作？协调、图纸会审、索！赔、事故处理、争】议调解等组织专题会！议其会议的》议程应？在会前合《理的：时，。间内由会《议主持方书》面送达与《会各方 13.4！ ， 会议纪要》的确认 《 13.4.1 ！项目监理《。机构：对由其主持的相关工！程会议的内容进行】。记，录并负责整》理会议纪要其—中工地例会的—会议纪？要，的确认方式应—在第一次工地会【议上确定1》3.1及13—.3.1所述的【。其他会议纪要—须在会议结束—后约定的时》限内：。送达与？会各方进行确认【 ：。14 进》度计划 14【.1 进度计划的！审查 14.1.！1 项目》监理机构必须要求承！包单位？在开工前按照—合同约定或在—项目监理机构要【求的合理《时，间内提交施工组织】设计其中应包括【施工总进度计划及单！位（单项）工—程施工进度计划 】 14.1.2 ！当项目有总承包单位！时施工总《进度计划由总承【。包单位负责编制项】目监：理，机构负责审查对于】采取分期分批发包】的大型？工程：。项目项目监理机构应！协，助建设单位》。进行项目总》进度计划的编制 】 14.1.3【 项目监理—机构应对承包单【位提：交的进？。度计划进行审查其】重点包括 】　　： 1．项目划分】的合理性； 　】　 2．各专业】工作衔接的正—确性； 》　　： 3？．工期目标和时间】安排与施工合同的】一致：性； 　》　 4．人力、】材料、施工设备【等资源配置的均衡】性；　　 5【。。．承包？单位与分包单—位进度计划的匹【配性： 14.》1.4 在项目】实，施，过程中项目监理机构！必，须要：求承包单位按—照，合同约定或在—项，。目监理机构要求的合！理时：。间内提交各种详细的！进度计划以及对【原施工进度计—划进行相应的修【改 14》.1.？5 各种施工【进度计划都须经【。总监理工程师批准后！方可执行对施工进度！计划中不妥之处【。项目：监理：机构应提出修—改与：完，善计划的意见 1！4.：。2 施工进度【计划的跟《踪与调整 —。1，4，.2.1 项【目监理机构》应对工程《的实际施工进度进】行跟踪、记录 【 14.2》.2 项目—。监理：机构应督促承包【单位及时整理有关】资，料检查和审核承包单！位提交的进度统计】。分，析资：料和进度控制报表 ！ 14.《2.：3 项《目监理机构应将实】际工程进度数据与进！度计划进行对比对】影响进度的原因进】行分析 14.2！.4 若发现实际！。进度：过慢并？。可能影响工程—按计划如《期，。完，成而承包单》。位又：无任：何理由？取，。得合理延期项目监理！机构应要《求承包单位采取必要！。的措施加《快施工进度以保证工！程进度目标》如，期实现 1—4.2.5 — 由于非承包单位】的原因而使工—程进度延误时项目】监理机构应》依据委托监理—合同约定的权力及程！序对承包单位延【长工期的申》请进行审批一—旦申请获得批准项】目监理机构应要求承！包单位对原工—程进：度计划予以调—整并按调整后的进】度计划实施 1】4.2.6 若】施工进度计划—的，调整使总工期目【标、：阶段目标、资金使用！等发生？较大的变化时项【。目监理？机构应提出处理意见！报建设单位批准 ！14.2.》。7 项目监—理，机构应？定期向建设单位汇报！工程实际进》展状况按《期，提交必要的进—度报告 14.】。2.8 《 必要时项目—监理机构应根—据施：工，进度：计划：采用：工地：例会、专题会—议，等方式分析、通报工！程进度状况并协调承！包单位之间的生产活！动及承包《单位与其他各方之间！的关系？ ， 15 》工程：。材料、半成品与构】。配件 15—.1： 工程材料与【构配件？的进：场， 1？5.1.1 — 工：程材料与构配件【进，场前承？包单位须向》项目：。监理机构提出—申报必要时项目【监，理机构还应要—求承包单位在订【货前提供其样品审查！通过后方可同意工程！材料与构配件—进，场 1《5.1.2》 工程材》料，。。与构配件进场—。后项目监理》机构应组织或—。。参与联？合验收除数量及外观！。质，量验收外尚应查验】生产厂商出具的产品！合格证、质量检验】报告：及政府主管部门颁】发的使用许可—证等质量证明文件】符合要求后予以【签认： 15《.1.3 必要】。时项目？。。监理机构可以在【工程材料与构—配件进场前对—其加工、生产的过】程进行检查、—抽验承包单》位有：义务配合项目—监，。。理机构进行这一【类的检查、抽验 ！15：。.1：.4 项目监【理，机构应监《督承包单位将进场】的工程材料与构配件！。按不同？品种：、规格分区进行适】当的堆放并对—其进行相应的登记】编号及做出明显的】标识若堆放》条件：不能满足保》证其质量的要—求时应及《时指令承包》单位进？行改善 《 15.2 【。工程材？料与构配件的—检验 15—.2：.1 项目—监理：机构必须严格履行】工程材料用前检验的！见证责任监督承包单！位按约定的》批量：及，。频率对进场的工程材！料与构配件进行抽】样送：检， 15.2—.2： 对？。。于质量不符合—要求的？工，程材料与构配件无论！该材料是《由承包单《位还：是建设？单位提供项目监理机！构均应禁止承—包单位将其》用于工程并督—促承包单位或建设】单位将其尽快退场】同时：项目监理机构—应对退？场，的过程进《行监督并做出适当】的记录必要时项【目监理？机构应将情况—报告质？量，监督机构 —16 设 【 ：备 1《6.1 设—备，的采购 《。 16？。.1：.，1 由承包单【位负责采购的设【备项目监《理机构应要求—承包单位或》供应商在设备—采购之前的合—理时间内提交—拟采购？。。设备的清单必要时还！应要求承《包单位？或，供应商提供样品经】各，方协商？一致后？形成正式的设—备采购清单 【16.1.2 【 由建设单位负【责采购的设备—项目监理机构应协助！建设单位编制设备采！购方：案明确设《备，采购的原则、—范围、内《容、程序、方式和】方法 16.1.！3 根《据设备采购方—案项目？。监，理，机构应协助建—。设单位编制设备【采购计划明确具【体的设备采》购清单、估价—表、采？购的进度安排及采购！资金：。的使用计划》等 16.1.】。4 当采用—非招标方式》进行设备《采购时项目监理机构！应协助建设单位进行！设备采购的技术【及商务谈判和选【择设备供应》单位 ？ ，16.1.》5 若采用招【标方式采购设—备项：。。目监理机构应—协助建设单位按【照国家采购招标【的有关规定进行 ！1，6.2 设—备进场检验 — 16.2.1 ！项目监理机构接到设！备，到货验收通知后应按！合同要求对照—。。设备详？细清单及相》关证明文件协助【建设单位《、，供应商？。和承包单位对—设备进？行检：验及进场《会签 1》6.2？.2 对于检验】合格：。的设备项目监理机构！应书面批《准该设？备进场 16.2！.3 对》于检验？不合格的设备必须】按合同约定办法处理！项目监理机构不同】。意设备进场应以书面！的形式说《明理由 16.3！ 设备安装的中】间检验与验收 】1，6.3.1》 设？备安装开始之前承】。包单位须向项目监理！机构：提，交其施工技术—方案由专业监理工程！师审查并经总监理工！程师批？准后承包《单位方可进》行设备安装 — 1：6.3.2 专】业监理工程师必【须对承包单位的设备！基础：放线进行复》验在：未，获得专业《监理工程师的书面确！认之前承包单—位不得进行设备安】装 16》。.3.3《 在设备》安装过程中专业【监理工程师》应根据需《要进：行跟踪检查以确保设！。备的安装符合设计与！验收：。规范要求 1【6.3？.4 对于—设备安装过程中的隐！蔽工程专业》监理工程师必须对其！质量进？行确认？并签：署隐蔽验收文件【。未经隐蔽验收的【。专业监理工程—师不得？同意承包单位进行】后续工序《的施工 16.】3.5 专业监】理工程？师，必须参加单机—。无，负荷运转《调试：检验并对调试检验】。记录：进行书面确认— ：16.3.6 】专业监理工》程师必须在系统内】所有单机《都，通过调试检验—合，格后方能组织16】。.3.？7的联动《检验 ？ 16？.3.？7 项目监理机】构接到承包单位【提交的联动检验申请！后，应协助建《设单位组织》设，。计单位、承包单位、！供应商及有关政府部！。门的：代表对设备》联动运转进》行检验？并，做出书？面，的联动检验》结论 《16：.，3，.，8， ：联动：。检验合格后总监理】工程师方可签署设备！工程竣工验收—的申请？报告 17— 分部（子分部】）分项工程》 17.》1 工序质量控制！ 17.1.1】 项目监理机构】应，。监督承包单位完【善质量保证措—施着重对分项工程中！重要工序《的质量加以控制 ！。17.1.2— 项目监》理机构应要求承包】。单位将？质量保证措施落【实到具体施工过程】之，中 　—　 1．》工程材料与构配【。件，必须：经，见证：送检合格后方可使用！； ？　　 2．—承包单位的操—作程序必须符—合批准的施工组织设！计及施工技术方案】的规：定；　　《 ：3．承包《单位对施《工过程中《工序间的内》部交：接检查包括自检【、互：检，及专职检查其—记录必须齐》全 17.1.3！ 施工过程中项目！监理：机构应加强对—承包单位质量保证】措施落实情况的【检查若不满足要求】应及时书面指令承包！单，位进行整改 1】7.1.4 — 专业监理工程师】对施工过程应进行经！常的、有目》的的巡查及平—行检验对隐》蔽工程的隐蔽过【程施：工完成后《难以检查、出—现问题后难以—处理的重要工—序及部位应》。安排监？理员按照《旁站监理方案—。对其施？。工过程进行现场【。监督、检验并—应作好相应的—记录： 17.1.5 ！ ，。完成施工的工序承】包单位必须进行内部！。交接检查合格后向】项，目监理机构提—出验收申请经—专业监理工》程师检查《签认后承包单位方可！进行后续工序的施】工专业监理工—。程师应对承包单位工！序质量验收资料【进行审核和现场抽查！ 17.2 】隐蔽工？程验收 《 ，17：.2.？。1 专业监理【工程师必须按—。。照设计图纸、—技，术说明？及施：工质量验收规范【要求对需《要隐蔽的分项—工程进行《检查验收《以确保其施》工符合图纸及规范】的要求 》17.2.2 】隐蔽工程《验收应按照如下【。程序进行 【 　：　 1．承—。包单位完成内部交】接检：查并合格后应—及时通知项目监【理机构进行隐蔽工程！验收； 》　　 2．接到承！包单位通知后专业】监理工程《师应在合同约定的时！限内到？施工：。现场对隐蔽工—程进行检查复核； ！ 　　？。 3．若隐—蔽，工，程符合？设计及施《工质量？验收规范《的要求专业监理工程！师应及时签署隐蔽】验收记录以》便承包单位进—行后续工《序的施？工； ？ 　　 》4．若隐蔽工程不符！。合设：计及施？工质量验《收规范的要》求专业？监，理工程师应》书面通知承包单位】。进行整改《待承：包单位整改》完成后提《交整：改回复单《再按上？述程序进行验收验收！。。合格之前专》业监理工程师—应禁止？承包单位进行后续工！序的：施工；　　 【。5．若专业监理工程！师在：超过合？同，约定的时限后—未到施工现场进【行隐蔽？工程验收应视为专业！监理工？程师已验收合—格 17.3 ！分部分项工》程验：。收 17.—3.1 》承包单位《完成施工的分项工】程，必须经自《检、互？检和专？职检：查，合格后？方可：报项目监理》机构专业《监理工？程师应按照有关质】量验收标《准，的要求及时对该【分项：工程：进行：质量验收《其内容包括 】 　　 1．对】主控项目和》一般：项目的质量》进行抽样检验；　】　 2．对承包】单位提交《的质量验《收记录表进行核【查 17.3.2！ 若分项工程的】质，量符合验收标准的规！。定，专业监？理工程师应及时【签署分项工程—。质量：验收记录表若不【符合质？量，验收规范的规定专业！监理工程师应—指令承包单》位，进行整改待承包【单位整改完毕后【。再报项目监理机【构验收 《。 17.3》.3 分部（子分！部）工程施工—完，成后承包单位必须】经过自评《自评完？成后提交项目—监理机构进行分部（！子分部）《工程验收 》 17.3》.4： 专业监理工程师！对承包？。单位报送《的分部（《子分部）工程—质，量验：收，资料进行《审查其？审查的？重点包括 】　　： 1．质量—控制资料完整、【真实并与工程—进展同步； 【　　： 2．《。有关工？程，材料、构配》件检：验和评定合格； ！　，　 3．施工【中形成的观》测数据满足相关【规范的要求；　　 ！ 4．检验》批、分？项工程质《量验收记录资—料完整 17.】3.5 专—业监理？工程师参照》质，量验：收规范的要求对分】部（子分《部）工程现》场观：感质量进行量测【和检查并对安全与功！能，抽验的结果进—行审核 17.】3.：6 总监理—工程师？综，合，17.3.》4 ：及17.3》.，5条若符合》质量验收《标准应及《时对承包单位—的分部？（子分部）》工程质量验收资料】进行签认若不符合要！求应书面《指令承包单位—进行整改待承包单】位，整改完？成后：。再按：上述：程序进行验收 】17.3.》7 ： 对需要《。在施工过程中进行中！。间验收的重要分【部（子分《部）：分项：工程：总监：。理工程师应及—。时，组织对其进行中间验！收验收的参与人【员应包括建设单【位，。、项目监理机构、设！计单位、《承包单位并应按照】政府有关规》定通知质量》监督机构对验收进】行监督 17【.3.8 验收通！过后验收《参与人？员应对其分部（子】分部）工程的质量】做出最终确认—并对中间验收—证明：书进行签认 【17.3.》9 对验》收中存在《的问题专业监理工程！师应书面指令承包】单位：进行整改并》监督落实 1【7，.4 特》殊检：。验与：试验： 1？7.4.《1， 对工程中采【用的新结构》、新工艺、新材料】项目监理机构—认为有必要》时应建？议建：设单位委托专业机构！进行试验分》析条件确实具备后】方批准在工程中使】用 ？17.4《.2 ？ 无论是在工程进行！中还是在工程结束】即将进行《质量验收《时，若项目？监理：机构：对构件或结构的【质量有怀疑均应建】。议建设？单位委托具有专门资！质的检测机》构进行检验 — 18 工程【计，。量与支付《 18.1 【 工程计量 1】。8.1.《。1 项目监理机构！必，须对：承包单位的计量申请！进行认？真审查？在施工过程中的【计量范？围包括如下方面【 ， ： 　：　 1．工程【量清单中的工程【项，目，； 　　 2】．合同文件》中约定的费用项目】；　　 3．经建！设单位和项》目，监理机？构批准的工程—变更：项目 18.1】.2 工程计【量的依据主要包括】 　　 1！．合同文件；— 　　《 2．工程量清单！及说明？； 　《　 3《。。．工：程款支付申请表；】 　？　， 4．施工图【纸及技术规范—； 　　 5】．工：程变更指《令；　　 6．建！设单位？的书面指令 1】8.：1.3 工程计】量的程？序，包括 《 　　 》 1．对于已经完】成的分部分项工【程经项目监》理机构验收合—格后承包单》位在约定的时—间内填报工程量清单！和工程款《。支付申请表；— 　？　 2．项目监】理机构？应安排？专，。业监理工程师—对承包单位提供【的申请资《料进行审查验收手】续齐全、资料符合】验收要求并》属于计量范》围内的项《目方可同意进行计】量对于计量项目较】大一次？性计量支付的时间周！期较长对承包—单位的施工有较大】影，响的可以将该项【目划分成若干子项】分别进行计量； 】 　　 3—．专：业监理工程》师应在约定的—时间内？按合同约定的计【量，方法：进行计量若专—业，监理工程师未在约定！的时间内进》行计量承包单—。位可认为其申报【的，工程：量已被项目监—理机构确认可作【为申请工程》款支付的依据—；　　？ ， ，4．项目监理机【构在进行计量—时应：按约定的时间提前通！知承包单位派代表】参，加若承包单》位未按要求》。参加计量《以专业监理工—程师计量的结果为】准如项目监》理机构未按约定的时！间通知？承包单位致使承【包单位无法参加【计量计量结》果无效 18.】2 工《程支付 《 1：8.：2.1？ ， 项目监《理机构应根》据工程施工》。合同的？约定：督促建？。设单位和《承包单位办理工程】预付款 18【.2.2《 ：工程的中《期支付必《须在计量完成—的基础？上进行对于》未进：行计量？的项目总监理工程师！不应签署支付—证书： ：18.2.3 工！程中期支付程序如】下， 《　　 1．承【包单位根据合—同约定的时》间或形象《进度向项目监理机构！提交已经过计量【的项目？付款申请；》 　　 2．专！业监理工程》师对付款申请—进行：审核计？算承包单位实际【。应，得款项总监理—工程师？审核后签《署，工程款支《付证书报建设单【位，审批； 　　【。。 ：3．若建设单位【委托工？程造价？咨，询机构审《核，工程中期支付项目】监理机？构应予以配合；【　　 ？ 4：．建设单位》批准付款《后，在合同约定的时间】内向承包单位—付款 18.2】.4 工程的竣】工结算必须在竣工验！收完成后进行其程序！如，下 　—　， 1．承包—单位在竣工》申请报？告批准后合同约定的！。时间内向项目监理机！构报送竣工》结算报表； 【　　 《2．专业监理工程】师对竣工《结算报表进》行审：核计算承包单—位实际应《得款：项，总监理工程》师审核并《与建：设单位和承包单位】协商一？致后签署竣工结算】。。文件和最终的—。工程：款支付证书报建设】。。单，位，； ： 　　 3—．若建设单》。位，委托具有相应资质】的工程？造价：咨询机构审》查工程竣工结算项】目监理机构应—予以协助并对其中涉！及工程变更》的工程量进》。行审查？确认；　　》 4．保修金可】以在工程《竣工验收完成后【、保修？期满时？分期：或一次性退还给【承包单？位项目监理机构应根！据施工？合同的约定配合建】设单：位办理 19 】 工程变《更 19.1 】 工程？变更的程《。序 19.1.1！ 建设单位或设计！单位：。提出变更要求—。。时总：监理工程师》应，。组织专业监》。。理工程师对其进行审！查并：对，变更涉及的》工期和费《用影响进行评估【评估结果报建设单位！同意后由《总监理工程师签【发变更指令 — ，19.1《.2 《。承包单位提出—工程变？更时应申报变更涉】及的工期和费—。用总监理工》程，师应组织《专业监？理工程师进行审查】若变更要求合理【报建设单位批—准后由？。总监理工程师—签发变更指令— 1？9.1.《3 ？若19.1.1及】19.？1.2的变》更涉：及到：图纸变动总监理工程！师应在取得设计【单，位编制的《设，计变更文件》后方可签发变更指】令 ： 19.1》。.4 若》1，9.1？.1及？19.1《.2的变《更涉及安全、环保】、节能等《内容应由建设单位报！有关部？门审定后总监理【工程师方可签发【工程变？更指令 19.】1.5 总监理】工，程师应？协助建设单位—。对上述工程变—更所涉及的变—更，费，用及工期与》承包单位进行协【商未：经总监理《工程师审查同—意的：工程变更项目监理】机构不得予以计量 ！ 19.1》.，6 ？对于工程进》度要求紧《急预：计费用不大的签证项！目在征得建设单位同！意后项目监理机构可！在变更完成后予以计！量 19.2 ！工程变更指令— 19.2.1】 工程《变，更指令？应包：括下列主要内—。容 ： ， ， 　　 1．工程！变更的？项目、部《。位； 　　 】2．变更的原—因，。、依：据，及，有关的？文件：、图纸、工程—。量清单？等； ？ 　　 3．工】程变更？估计涉及的工—期，和费用；　　— 4．工程变【更后施工《安排的？相，关事宜 》19.2.2 承！包单：。位接：到总监理工》程师签发的工程变】更指令后《应，遵照变更指令进行施！。工项目监《理机构应《根据工？程变更指令监督承】包单位实施 20！ 工程造价审【查 20.1【 审查的》依据 《20：.1.1 》 项目？监理机构应依据委】托监：理，合同对工程预付款、！工程中期《支付、工程竣工结算！、工：程变更费用》、费用索赔等工程造！价文件进行审查【 20.1.【2， ：项目监理机构审【查工：程造价的依据包括】 　》　 1．》施工合同文件；【 　　《。 ：2．施工过程中产生！的文件；《。 　　 3．】造价：管理机构发布的各种！工程造价计价政策、！办法、依据；　　 ！ 4．有关的政策】法规 20.2】。 审查的程—序与内？容 20.2【。.1 项目—监理机？构在收到《承包单位报送的工】程造价？。文件后应安排专【业监理工程师进【行，审查其主要》内，容包括 》 　　 1．】。所列审查承包单位】报送的工《。程造：价文件所涉及—的工作？内容是否均已—完成并验收合格；】 　　 —2．所列施工措【施费用？是否与实施情—。况相符； 　　】 3．所列项目】是，否与工程量清—单一致；《 　　 》 4．所列变更【及签证费用是否与】工程：变更：指令一致；》　　 5．—所，列索：赔费用是否与索【赔文件一致 2】0.2？.，2 ？专，业监理工程师对工】程造价文件审查后由！总监理？工程师签署后报建设！单位 ？ 20.2.3【 若？建设单位《对总监理工程师签】署的工程造价文【件存在异议应自【行或委托《有工程造价咨询【。资质的单位予以审】核审核过程中项目】。监理机构应予以积极！配合 21— 索 赔 ！。 ，21.1 —索赔：的提出 《 21.1.—1 引《起，索赔的事件发生后】。项目：监理机构对》。于承包单《位，在约定的时间内用书！面形式提《交，的索赔？意向通知书或报【告，予以受？。理若索赔《意向通知《书，或报告送达时间已】超，过约定的《时限项目监理机构】可以拒绝受理 【 21.《1.2 《 承包？。单位在索赔意向【通知：书，中应写明《发生索赔事件的【时间并？声明：其具有费用》与工期索赔的权【利 2《1，.1.3《 若？承包单位提交的是】索赔意向通知书项】目监理机《构应要求承包单位在！约定的时间》内提交正式的索赔报！告 21.1.】4 索赔报告【。应，包括以下内容 【 ？　　 1．事【件的：描述； 　　【。 ：2．对承包单位权】益，影响的证据资—料； 《　　 《3．索赔的依—据； ？ 　　 4．【索赔要求补》偿的款额《和工期展延的天数；！　　 5．申请】人、：。日期： 21.1—.5 若》引起索？赔事件的影》响持续存《在承包单位无法按】照本规范21.1】.4款的要》求计算出该》项事：件最终补偿的—。款额和？。工期展延的天数时项！。目监理机《构应要求承》包单位按一》定的时间间》。隔定期报出每一间】隔时间段内的索赔】证据资料《和，索，赔要：。求待该项事》件结束后向项目监】理机构提交最终索赔！报告 21.2】 ， 索赔的审》查 21.2【.，1 项目监理机构！受，理承包单位》提交的索《。赔报告后总》。监，理工程师应组织【专业监理工》程师对承包单位提交！的索赔报告进—行审查对索》赔事件？进行调查《、核：实 21.2【.2 《在，审查索赔报告的【过程中若专业监【理工程师认为承包】单位提？供的：索赔证据资料—不足应书面要求承】。包单位提交进一【步的证？据资料 21.】2.3 专业监理！工程师审查承包单】位提出？的补偿款额和工期】展，延天数？时应剔除承包单位不！合，理的要求计》算合理的《索赔款额和工期展】延天数 2—1.3 索赔【的批准 》21：.3.1 》 总监理《工，程师应？就索赔补偿款—。额和工期展延—天数与？承包单位进行协商协！商一致后《总，监理工程师签署【索赔：报告并报建设单【位审：批 21》.3.？2 若不能与承】包单位协商一致总】监理工程师应—。暂定索？赔补偿款额和工【期展：延，天数：并通知承包单—位和建设单位由建设！单位和承包单位【按本规范中合同争议！。的，有关约定处理 】。。 21.《3.3 若发生】的是本？规范21.1.【5款描述的事件【总监理？工程师在审》查过承？包单位？的每次阶段索赔要求！后对于索赔要—求成立的部分应【批准给？承包单？位一个临时的工期】展延天数该》事件最终索赔报告】的审查与批准仍应】按照本规程21.2！和，21：.3进行 —21.3.4 】总监：理工程？师在处理《建设单位向承包【单位提出的》反索赔时应参照21！.3.？1和21.3.2约！定的程序进行 2！2， 工程质量缺【陷与事故 22】.1 工程质【量缺陷的处理 2！2，。.1：.1 项》目监理机构一旦发现！承包单位《的施：工作业可能》产生工程质》量缺：陷应及时书》面指令承包单位采】取必要的《措施：防止：缺陷产生同时将情】况向质量监督机构报！告 22.1.】2 对已经产【生的工程质量缺陷总！监，理工程？师应组？织专业监理》工程师根据国家的有！关规定？对缺陷的性质进行分！。析判别必要时—建议建设单》位委托第三方—进行检测 》 ，22.1.》3 若缺陷—尚不构成工程质量】事故项目监理—机构应要求》承包：单位：提交工程质量—缺陷报告对质量【缺陷的严重程度【、造：成，缺陷的原因进行【说明同时要》。求承包单位提出【。修补：缺陷的具体方案和】。保证质量的技术【措施 22.1】.4 项目监【理机构应根据缺【陷的实际情况并【结合承包单》位的质量缺》陷报告对《缺陷：做出处理的要求并】。书面通知承包—。单位必要时项—目监理机构应在取】得设计单位》确认后？方，可指令？承包单位实》施 22》.1.？5 承《包单位对质》量，缺陷处理《完，成后项目监理机构】应进行检查确认并】签署：书面意见 》 22？.2 工程质【量事故的《处理 ？ 22.2.1【 若缺陷已构成工！程，质量事故总监理工程！。师应及时书面指【令承包单位暂停【缺陷部？位及关联部位的施】工并采取适当的【保护措施必》。。要时可以先发—出口头指令》并在2？4小时内书面对口头！指令进行确认 】22.？2.2 《 项目监《理机构应《按，照政府有关规—定将：事故情况《上报质量监督机【构及行政主》管部门总监理工程师！应主：持或参与对事故【的调查与处理 】22.2.》3 ？事，故处理方案确—定后：项目：监理机？构应在实施事故处】理之前指令承包【单位针对施工工艺、！质量、安全》等具体问题编制详】细的施工技》术方案？。总，监理工？程师必须对事故处理！的施工技术方—案详细审查》后方可批《准施工 22.2！.4 项目监理】机构必？须加强检查监督【承包单位严》格按照总监理—工程师批准的—。施工：技术方？案进行施工》 22.2.5 ！ 事故处理完—毕后总监《理工程师应及时【组织有关《人员根据规范及处】理，方案进行检查验【收验收合《格后总监理》工程师方可签发【复工令批准》承包单位恢复正常】的施：。工并向质量监督机构！及建设？单位提交工》程，。质量事故处理—报告： 23《 安全生产—监理工作《 23.1 】安全生产监理的组织！ 23.1.【1 监理》单位应建立有效【的安全生产监理监】督管理体《系制定完整》的施工安全生产监理！规章制度对项目监】理机构的安全生产】监理工作实施指导】和检查？ 23.1.【2 监理》单位应对监理人员】进行安全生产教育并！。按政府规定为现场监！理人：员办理？平安卡监《理人员应《接受安全《生产监理技能的【培训：并持卡上《岗， 2？3.1.3 总监！理工程师对施工【安全：生产监理全面负责】监理：人员在总监理—工程师的领导下负责！具体的？安，全检查工作 — 23.2 — 安：全生产监理规划 ！23.2.1 项！目监理机《构应：。编制安全生产监理规！划或将安全生产监】理规划的内容—在监：理规划中单独—成，章编写 》23.？2，.2 ？ 安全生《产监理？规划应包括以下内】容 《 　　？ 1？．安：全生产监理的目标与！依，据； 　》。。。　 2．》安全生产《监理的范围和内【容； ？ 　：　 3．安全生产！监理工？作制度与流》。程，；　　 4—．安全？生产监理的重—点及措施 》。 2：3.2.3 — 项目监理机构【应当建立《危，险性较？大的分部《。分项工？程，安全管？理制度将危险性较】大的分部分项工【程列入监理规划并针！对工：程特点、周边—。环境和施工工艺等】制定安全监理工【。作流程、方法和措】施 23.3 ！安全生产监理实【施细：则 ？23.3.1 【 对于危险性较大】的分部分《项，工，程，项目监理机构—应编制安全生产监】理，实施细则实施细【则应具有可》操作性经总监理工】程师批准后》实施监理单位应当】将危险性较大的【分，部分项工《程列入？监理：规划和监理实施细】则，应当针对工程—特点、周边环—境和施工工艺等【制定安全监》理工作流程、—方法和措《施 23.3.】2 安《全生：产监理？实施细则应补充说】明安全生《。产监理规《划中未详细》。说明的、针对安全】生产：。监理重点和难—点的具体监督方法及！措施 2》3.：3.3 在工【程施工过程中安全】生产监理实》施细则应根据实际情！。况进行修改和完善】经总监理《工程师批准》后实施 》23.？4 ：。 ，安全生产监理—的内容和措施— 23.》4.1 总—监理工程师应组【织专业？监理工程师按照有关！的施工？安全生产法规—、工程？建设强制《性标准的《要求：。对施工组织》设，计，中的：安，。全技术措《施或专项施工方案进！行审查并提出审【。查意见符《合要求后总监理工】程师予以签》认 23.4.】2 若发现施工】组织设？计，中的安全技术措施】或专项？施工方？案未经总《监理：工程师签认承包【单位擅？自开始施工项目监理！机构应及时》下达暂停令》并将情况及时书面】报，告建设单《位，若承包单位》仍拒绝暂停施工【项目监理机构应书】面报告建设行政主】管部门？ 2？3，.，4.3 对于按规！定需要验收的危【险性较大的分—部分项工程项目监】理机构、《承，包单位应组织有关人！员进行验收验收【合，格的经承包》单位项？目技：术负责人及项—。目总监理工程师签字！后方可进入下—一道：工序 《23.4.4 【 项：目监理机构》应检查承包》单位的安全》生产保证体系和安】全生：产许可证并审查承包！单位专职安全管理人！。员的资质和配备【情况对检查不合格的！应及时书《面要求承包单位整改！ 23.4.5 ！ 项目监理机构【应检查大《型施工机械》和特殊工种的操【作人员的《资格：证、：。上岗证及年检合【格证并？备案：登记对检查不合格】的应：及时书面要》求承包单位》整改 23.4】.，6 项目》监理机构应检查施工！现场各种安全—标志和安全防护措】施是否符合》强制性标《准，要求对检查不合格】的应及时书》面要求承《包单：位整改 23.】。4.：。7 ？项目：监理机构应检查承】包单位提交的—施工起？重机械、整体提升脚！手架、模板等自升】式，架设设施和》安全：设施等验收记录【并，由监理？人员签收备案对检查！。不合格的《应及时？书，面要求承包》单位整？改 23》.4：.，8， 监理人员应对施！工过程进《行巡查督促承包单】位建立与完善安全】生产、文明施工【管理制度及安全技术！操，作规程落实安全【技，术措：施若发现《。违规施工和存—在安全事故隐患应及！时书面要求》承包：单位整改 2【3.4.9 【项，目监理机构》若发现施工现场【存在：严重安全隐患应按】照本规范有关工程】暂停的规定》。签发暂停令要求承包！单位停止施工—并进行整《改 23.4.】10 若》。承，包单位拒不按照【项目监理机构—的要求进行整改或停！。。工整改？的监理机构》。。。。应及时书面》。向建设单位和建设】行政主管《部门报告 —23.？4.11 —项目监理机构审查】承，包单位报送》的安全？防护、文明施—工措施费用》。支付：申请表经专业监【。理工程师核》准后由？总监：理工程师签署并【报建设？单位 23.4】.12 项目监】理机：构应对施工现—场，的安全文明施—工进行？监督检查发》现不符合《国家有关规定的【情况：应督促承包单位【整改承？包单位拒不》整，改的项目《监理机构应及时向建！。设单：位和建设行政—主管部门报告 】23.4.》13 ？。 当施？。工现场发生下列施】工安全方面的—突发问题时》项目监理机》构应立即向建设【单位和和建设行【政主管？部，门，报告 　　 ！ 1：。．，无施工许可证、无安！全生产许可》证擅自施工或—。施工内容超出—施工许可《证规定的范围又【不能有效制止的【； 　　 【2．基坑支》护工程、土》方开挖工程》、模：。。板工程、起》重吊装？工程、脚手》架工：程、：人，工挖孔桩工程等存】在重大安全隐—患又不能有效制止的！；　　 3．施工！。现场发生《重伤以？上，安全事故《的 ： 2：4 合同争议 ！24.1 合同争！议的：提，交， 24.》1.1 如果【施工合同约定—争议由总监》理工程？。。。师处理一方当事人应！将争议书《面提交项目监理【机构同？时应将副本送—达另一方当事人 】 24.《。1.2 总监理】。工，程师在接到争议的】书面文件后应确【。定其处理争》议所需要的合理时间！并将该时《间书面告知》双方当？事人 ？ 2：4.2 合—同争：议的处理 24】.2.1 争议】调解过？程中除已达到施【工合同约定的暂【停履行合同的—条件之外项目—监理机构应要求【双方继续履行施【工合同 2—4.2.2 总监！。理工程师应》及时组织专业监【。理工程师进》行调查和取》证与合同争议的【双方：进，行磋商后提出调解】意，见 ？24.2《.3 如》果双：方当事人接受—总，监理工程师的调解】意见总监理工程【师应要求双方—当事人签字认可【并按：照，调解意见执行如果】双方当事人》不接受？。总监理工程师—的调解？意，见总：监理工？程，师的调解工作即告】。完成 24.2.！4， 若仲《。裁机构或法院要【求项目监理》。机构提供有》关证据项《目监理机构应—予配合 《 25 工程竣】工 ： 25.1》 工程竣工初步验！收 2《5.1.1 承包！单位完成设计图纸和！施工合同约定的全部！内，容并自行组织验【收合格？后向项目监理机构提！交竣工初《步，验收申请《 ， 25.1.2 】 总监理工程师应及！时组织对竣》工初步验收申请【进行：审查按照国》家现行的《工程：质量验收规》范结合专业监理【工程师的监督、【。检，查及观察记录—客观、独立地对【工程质量做出评【定，。 《　　 1．核查】承，包单位提《交的质量控制—资料；？ 　？　 ： 2．对分项—、分：部工程质量》验收：情况进行汇总； ！　　 3．核查】单位：工程所含《分，部工程的有》关安全和功能检测】资料是否完整主要功！能项：目的检？查结果是否符合【专业：质量验？收规范的规定；【 ， 　　 4．结合！观感质量评分对单】位工程质《。量做出初步评—定；　　 5【．整理？监理资料并提出【工程质量评估—。报告 ？ 25？.1：.3 《。总监理工程师组织】建设：单位、项目监理【机构、？设计单位、承包【单位及工程质量监督！机构进行工程竣工】初步验收必要时【可邀请项《目，其他有关各方人员】参加： 25.1.4】 ， ，对竣工初步验收过】程，中发现的问题项目】监理：机构应以《书面形？式，通，知承包单位整改承包！单位整改完》毕并经项目》。监理机构确认—后总监？理工程师方可同意】承包：单位提交竣工—验收申请 》 2：5.2 《 工程竣《工验收 》25.2.1 工！程初步验收合格后承！包，。单，。位向项目监理机构提！交竣工验收申请【竣工验收《申请须经承》包单位的法定—代表人及技》术负：责人：签认 《。25.2.2 总！监理工程师组—织对竣工验收申【。请进行核查符合【要求并经总监理工】程师：及监理单位法定代表！人签：署后报？建设单位 —25.2.3 】项目：监理机构协助建【设单位就建》筑节能等专项—验收向有关部—门提：出，申请并参与验收；对！。于商品？住宅：项，目监：理机：。。构应协助《。建，设单位按有》关规定进行逐套检】查验收并作好—相应的记录》 25.2—.4 竣工验【收条件具《备后由建设单位组】织，与工程验收有关【的设：计单位、监理单位】及承包单位等有【关部门？。的专业技术》人员进行工程竣【工验收并应按照政府！有关规定提前通知工！程质量监督机构进】行验收监督 25！。.2.5《 项目监理机构在！竣工验收过程—中应详？细记录验收》人员对工程的验收】评述对工程》中存在的问题应【书，面指令并《督，促，。。承包单位限》期，整改 25.2.！6 承包单位整改！完毕：后项目监《。理机：构应按照整改回【复对整改《结果进行《检查重要问题须通】知验：收各方再次进行【现场验？收， 25《.2：.，7 验收》合格后？总监理工程师—应在验收证明文件上！签署：验，收意见并协助—建设：单位及？时向建设行》政主管部门申请【备案 25.【3 竣工日—的确认？ 25.3.1 ！ 工程的竣工日是承！包单位按照》25.1的规定通过！竣工初步验收并整改！完毕后最后一—次向项目监》。理机：构，提，交竣工验收申请报告！的日期 25【.3.2 》 总监理工程师应】根据工程《。。开工日及竣工日确定！承包单位的实际施工！工期并书面》告知建设单位及【承包单位 25】.3：.3 如果建【设单位或承包单【位对竣工日有—异，议应在约定的—时间内向项目—。监理机构书面提【出总监理工程师应】及时组织协》商重：新确认竣工日 【 25.3.4【 ， 若各方《不能就竣工》日达成一致应—视为发生《。合同争议按》照本规程合同争议】的规定？进行处理《。 26《 工程交付 2！6.1 》工程交付的条件【 26.1.1】 总监理工—程师在签发工程【移交：。证书之？前应：审，。查确认 《 　《　 1．承—包，单位已？按，要，求完成？。了相应的整改—工作竣工验收合格】；　　 》2．承？包单位？书，面提交了工程—移交申？请 ？26.？1.：2 应告》知建设单位总监【理工程师签发工【程，移交：证书之前不应将工程！投，入使用 26【。.2 工程移【交证书的《签发 26.2.！1 ： 总监理工》程师：应在符合25.1.！1规定的《前提下？尽快签发《工程：移交：证书并见证交付【的过程？避免：发生不合理的—拖延： 26《.2.？2 如果施—工合同或其补—充合同有分步移【交工程的约定项目监！理机构对移交部分】的工程应按全部工程！交付的相《同办法处理 【27 工程质【量保修 》27.1 保修期！的质量缺《陷与处理 27.！1.1 《 监理？单位应？依据：委托监理合同约定的！工程：质量保修期监理工】作，的，时间：。、范围和内容开展工！作，。 27.1.2】 保？修期内若《发现工程《。质量缺陷《建设单位应及时通】知，监理单位《监理单位应对工程质！量缺陷进《。行检查？。和记录组织》建设：单位、设计单位、】承包单位《。及有：关各方确定质量缺】陷的事实《。。和责任并协商—确定修补措施和费用！负担比例必要—时应：建议建设《单位邀？请质量监督机—。构及具有相应—资质的专业部门参】与 27.—1.3？ ：。在质量缺陷责任确】定后监理单位应要求！责，任方：提出缺陷的处理方案！审批并？监督该方案尽快【实施 27.1.！4 监理单位应】对承包单位所修复】的工程质量》进行验收合格后予】以签认？ 27.1—.5 若缺陷处】理方案不能得到及时！实，施监理单《位应：书面通知《建设单位并建议由】。其他承包单位完成】上述工作其》处理的费用应—。依据合？同有关？规定处理《 27《.2 《保，。修责任的解除 】27.2.》。1， 如果在》保修期内《没有出现质量—缺陷：或虽出现质量缺【陷，但经过27.1【所述程序处理—后未发现新》。。的缺：陷监理单位应在【保修期结束之后【及，。时签发解除保修【期质：量责任证书给承包】单，位并抄送建》设单位 2—7.2.2 保】。修责任？解除后监《理单位？应及时向《建设单位《签发退还剩余保留】金或保函的》。证明文件 28】 工程监理文【档 28.—1 工程监理文档！的内容 2—8.：。1.1 监理单位！。向建设单位移交的、！。用于政府档案管理部！门存：档，的监理文档应—符合政府档案管【理的：。有关：规定 2》8.1.2 【项目监理机构在项目！完成后应将》监理过程中形成的各！种与工程项目—有关的工程文—件整理成最终的工】程监：理文档由监理单【位按规？定，的时限进行保存【 28.》。1.3？ 工程监理文档应！包，括，下列内容《 　》　， 1．合同文件包！。括委托监理合—同、施工合》同、设备材料供货】合同等； 　　】 ：2．工程地质勘察】、设计文件包—括，勘察报告《、施工图纸》、设计变更或通知、！图纸会？审记录等； 　】　 ： 3．施工组—织设计？。文件和？有关施工技术方【案，； 　　 【4．项目监理机【构与有？关方面之《间的：往来函件、收发【记录、通知、备【忘录、协议、—。申请、批复》、联系单等； 【 　　？ 5．项目监理】机构内部的资料或】往来工作文件包括监！理规划、《监理实施细则、【监理工作人员岗位】职责、监理工—作制度等《；， ：　　 6．监【理工：作日记、监》理月报与工程气【象记录； 》 　　 7．【工程计量《文件包括现场工程】量的计量《、，价格确？认、工程变更计量】文件等？； 　　 8】．，工程支付《证明、付款》记录、索《。赔文件； 　　 ！。 9．工程检查、】验收、评定记录【包括隐蔽验》收记录、《旁站记录、中间验收！记录：、现：场检查、放》线，或观测记录、—设备检？验、调试验收记录等！； 　《。　， 10．试验报告！或记录包《括材：。料，或构：配，件合格证明》及其检测报告、现场！。试验记录等》；， ：　　 ？ 1：1．：工程质？量监：理，报告、安全及文明施！工监理报《告、监理快报； ！　　： 12．》向政府行《政主：管部：门提：交的定期和》。不定期报告； 　！　 13．工程】事故处理文件； 】。 　　 《。 ，。14．工程竣工质】量评定、验收文件】； 　　 【15：．监理工作》总结；　《　 1《6，。．项：目监理机构认为有必！要存档的《工程影像记录及其他！文件 28—.2 ？。 监理文档的—管理 28.2.！1 ： 项目监理机构【的所有成员都—应负责整理与其工作！相关的工程监理文档！或提供归档文件 】。 28.2.2 ！工，程监理文档应—及时：地，反映项目的实际进】程，和，状况始？终保持？真实、？完整：、准：确、系统《、便于查询和使【。用 ： ，。28：。。.2：.3 《监理单位对工程【监理文？件有留存的》权利对所掌握的涉】及商业？机密的资《料在没有得到相应许！可的情况下不得向】外公开监理人员就】工，程项目发表的—论文或？著作如果涉及到【此类信息也应得到相！应的许可 28】.3 ？ 监理报告 2】8.：3.1 总—监理工？。程师应组织监理机】构编制监《理月报签认》后报建设单》位和监理单位 【 28？.3.2 监【理月报应包括以下内！容 　—　 1．工程的一！般性描述包括时间】、天气、大事记； ！ ，　　 2》．工程的形象进度】描述：； ： 　　 3．工】程质量及检查验收】状况； 《 　　 《 4．？。工程计量与工程【支付的？状况：； ？　　 ？ 5．安全生—产监理情《况； 　　 【 6．文《件来往情况； 】　　 《7．重要的施工机】械、工程材料及构】。配件进？退场情况；》。　，　 8．工程中】存在：的问：题及处理建议 【 28.《3.3 》监理单？。。位应在工程》结束后的《合理时间内向建【设单位提交监理工】作总结监理》工作总结《应包括 《 　　 【1，．工程基本》。概况；？ ：　，　， 2．《。项目监理组织及【其工作时间；— 　　 3．关！于工：程质量、工程进度、！工程：费用及合同管理【的执：行情况； 》 ，　　 4．对【。工程质量的评估； ！ 　　 5—．施工安全生产情况！； ？　　 6．—对工程中存在问题】的处理？意见和建议；— 　　 7．有！关的工程形象记录】资料如？照片等；《　　 ？ ，。。8．需要说明的【其他问题 —。。规范用？词说明 《 　　1 为了】便于在执行本规【。范条文时区别对待】对要求严格》程度：不同的用词说明如下！ 　　1）—。表示很？严格非这样做—不可的 　—　，正面词采用"必须】。。"反面词采用—"禁：止" 　　2）】表示严格在正常【。情况下均应这样做的！ ：　　正面词》采用"应"反面词】采用"不应"或【"，不得" 　—　3）对《表示允许稍有选择在！。条件许可时首先【应这样做的 【　　正面词》采用"可"反面词】采用："不：宜" 　　2【 条？。文中指定应按—其他法？律、法规或标准、】。规范执行时写法【为"应符合……【。的规：。定"或"应按…【…的规定执行" ！  ？