】 ： 深：。圳市：建设工程施工监理】规范 深圳市！住房和？建设局关于印发深圳！市建设工程施工【监理规范的通知 】 　　文号深建规】〔2009〕2号 ！ 各有关单》位，。 　　为规范我】市工程监《理行为提高工程监】理质量适《应监理行业》发展形？势根据深圳》市建：设工程？。质量管？。理条例、建》设工程项《目管理规范》（G：B/T503—26-2006）】及相关法律法规和标！。准的规定结合我市】实际我局《组织：制定了地方工程建设！技术规范《深圳市建设工程【施，工监理规范编号【为SJG《17-2《0，09自2009【。年1：1月：1日起施行有—效期5年原施工监理！规程同时废止现予】印发请遵《照执行 《 　　深圳市—住房和建设局 　！　二〇〇九年九【月二：十九日 》1 总 】则 1.1 】为了提高《深，圳市建设工程—监理：。的水平规范监—。理，单位的施《工监：理行为促进工程监理！。行业的健康发展【制定：本规范 】 1.2 本规】范适用于深圳市建】设工程施工及保修】阶段的监理》。工作： ： 1.3 本】规范：主要依据中华人民】共和国建《筑法、建《设工程？质量管理条例、建设！工程安全生产管【理条例、建设工程监！理规范、《深圳市建设工—程质量管理条例及深！圳经济特区建—设监理条例》编制 1【.4： ， ，实施建设工程的施工！。监理前监理单位必】须与建设《。单位签订书面委托】监理合同 — ：1.5 建设【。工程的施工监理实】行总监？理工程师负责制总监！理工程师代表监【理单位并依》照本：规范：实施监？理完成？委托监理合》同约：定的服务内容 【 ： 1.6 —监理：单位在从事》建设工？程的施工监理工作】时除遵守本》规范外？。尚应遵守现行—国家和地方颁发【的有关法《。律、：法规、强《制性标准《及规：范同时必须接受建设！行政主管部门的监】督，管理 2 — 术 语 ！2.1 项目监理！机构是指监理—单位派驻《工程项目负责履行】委托监？理合同的《组织：机构 《2.2 总监理工！程师是指由》监理单位法定代表】人书：面授权负责委托监】理，合，同的履行《、主持项《目监理机构工作【的注册监理工程【师 2《.3 总监理工程！师代：表是指经监理—单位法定代》表人同意由总监【理工程？师书面授权行使【总监理工程师部分】职，责的项目《监理机构中的注【。。册监理？工程师 2.【4 专业监—。理工程师是》指根据项目》。。监理岗位职责—分工和总监理工【程师：的指令负责》实施某一专业或某】一岗位？的监：理工：作具有相应监理文】件签发权《。的注册？监理：工程师 2.5 ！ 监理员是指具【。有相应岗位任职资格！由，总监理工程师书面授！权协助专业监—理工程师《工作：的专业技《术人员 2.【6 开工令是【指，总监理工程》师根据委《托监理合同》的授权？向承包单位签发的用！于批：准承包单位开始【施工作？业及：确认合同工》期起算？日的通知书 2.！7 暂停令是指】。总监理工程》师根据委托》监理合？同的授权向承包单位！签发的暂停全部【或部分施工的指【令 2.8 】复工令？。是指总监理工—程，师根据？委托监理合同—的授权？向承包单位签—发的恢复《施工：的指令 》2.9 工程【变更是指对工—程的任何部分作形】式、质量、数量或】内容的变动包括【对工程在《材料、工艺》、功能、构造、尺】寸、技术指标—、工程数量、施工】时间、顺序及—方法：等方面做出的—。改变： 2.10 旁！站，是指在关键部位或】关键工序施工过程中！由监理人员》。。在现场？进，行的监？督活动 2.1】1 ： 索赔是指》在施工合同履—行过程？中承包单位就非【自身过错所遭受的】损失：向建设单位提出经】济，补偿：和，（或）工期顺—延的要求 3 】 施工监理的主要】工作内容《和程序 3.1】。。 施工监理的【准备　　 】 1．监理单位与建！设，单，位签订委托监—理，合同； 　】　 2《．组建项目监—理机构并《将总监理工程师【的授权？书送达建设单位【；　　 《 3．项目监理机】构在：总监理工程师组织下！编写：项目监？理，规划 3.2【 施工监理的实施！ 3.2.1【 施工准备阶段】。 　　 【 1．项目》监理机构进驻施工现！。场，；， 　　 2．协！助建设？单位向？承包单位交》付测量基准点督促承！。包单位作《好施工准备； 　！　， 3．审查承包】单位提交《的施工组织设—计文件？； ？　　 4．审查承！包单位的《安，。全保障措施；— 　　 》 5．审查分—包单位资质； 【 　　 6．编】写监理实施细则； ！ 　　 7．参与！或，组织：。设计交底和施工图】会审；　　 — 8．参加或组织第！一次工地《会议 3》.2.？2 施工阶段【 　　 1！．签发？开工令； 　　】 2．对工程施工！实，施全过程《监控： ， 　：　 ？1）：监控工程《材料与构《配，件质量？； ？　　 2）监控】工序质量《； 　　 — 3）组织》隐，蔽工程验《收； 《　　 4）—组织分部分项工【程验收； 　　】 5）《。检查承包《单位的安全保障措施！落实情况； 　　！ ，。 6）协助》建设单位提出设备采！购，计划：组，织设备的《。调试验？收； 　　— 7）跟》踪进度计划监—控工程进度；— 　　 8【）组织工程会议【协调工程有关各方关！系； 《　　：。 9）进行工程计！量签署付款凭证； ！ 　　 10【）处理工程变—更事宜；《 　　 11】）主：持，或参与？。工程：质量事故的调—查与处？理； ？ ，　　 ？ 12）处理工程】索，赔调：。解合同争议； 【 　　 13）审！查承包单位》的，技术资料提》出工程质量评估报】告 　　 【。3．审查承包单位提！。交的竣工《申请报告组》织竣：工初步验收； 】。　　： 4？．参加建设单位组织！的正式竣《工验：。收； 　　 5！．，。整，理监理文档向建设单！位提：交监：理工作报《告；　　《 6．协助建设单！位进行竣工结算【 ：3.：2.：。3 ？保修阶段 —。 　　 —1，．，参与：工程：交付签发工》程移交证书；— 　　《 2．《组织检？查工程缺陷情况参与！。鉴定质量责任； 】 　　 3—。。．督促承包单位履】行工程保修义务【 4 《。 项目监理》的组织 4—.1 项》目监理机构》的组成 《 ，4.1.1 — 监理？单位应对项目总监理！工程师做出》正式的授权由总监理！工程师组建项目监】理机构并代表—监理单位全权负责履！行委托监理合同中】所，确定的监理任务 】 4.1.2— 对于重大或重】点建设工《程项目该项》目的总监理》工程师不得同时【兼任其他项目监理机！构的成员；》对于其他《。。工程：项，目经建设《单位：同意后总监理工程】师可同时兼》任其他项《目监理机构的成员但！最多不得超》过三个工程项—目 4.1.【3， 监理单位应在】委托：监理合同《签订后10日内将】项目监理《。机构的？组织形式、人员构成！及对总监理工程师】的授权书面送达建设！单，位， 4.1.4 ！。总监理工程》。师必须根据委托监理！合同中所确定—的监理工作目标、监！。理，工作内容及》工，作量并结合工程的】特，点以及工程环—境等因素确定合理的！项，目监理组《织结构项目监理机构！的人员组成》应获：得监理单位批准 ！4.1.5 — 项目监理》机构：。中的成员包括总监】理工程师《、专业监《理，。工程：师、监？。理员项？目监理？机构成员应做到资】。格能力组《。合适当、专业配套、！人数合理达到—国家相应标准并【。满足委？托，监理合同的约—定以保证能对项【目实施有效的控【制， ， 4.1.》6 若总监理工程！师认为？有必要经监理单位】法，定代：表人同意《可以：在项目监理机构中设！。置，总监理工《程师代表行使总监】。理工程？师授予的职责总监】理工程师必须对【总监理工程师代【表的：。。。权限做出正式、书】面的授权 》 4.1.》7， 项目监理—机构：。在监理实《施，过程中应保持—稳定在？需要对总监理工程师！进行调整时》监理单？位应征得建设单位同！意，并，书，面通知建《设单位及相关单【位对专业《监理工程师进行调整！时总监理工程师亦】应，书面通知建设单位】及相关单位 4.！2 监理人员的职！责 ？4.2.1 总】监理工程师应按照委！托监理合同》。中，建设单位《。所授予的权限履【行合同？。约定的职责》其，职责：主要包括 》 　　 1．！确定项目《监，理机构的组织形式、！工作分工及》。岗位职责； 　】　 2．主—持制订项目》。监理规划（》含安全？生产监理规》划）、审批项目监理！实施细则（含安【全生产？监理实？施细则）； — 　　？ 3．组织全【面实施监理》规，划，及监：理实施细则协调工】。程实：施，过程中各方面的工】作，按照本规范》第23？章的要求全》面负责安全生产监理！。工作的？。实施； 　　 ！4．组织《、检查、考核监理人！员的工作《对不：称职的监《理人员及《时报请监理》单位进行调整保证】项目监理机构有序、！高，效地开展工作； ！　　 5．审核分！包单位资质签—署审核意见； 】　　 6．审核】并签署承《。包单位提交的开工】报告、？施工组织设计、专项！施，工方案等《重要文件； 【　　 7．审【核并签署计量支【付证书和《竣工结算《； ： 　　 8．【处理工程变更—事宜签署工程变更指！令； 《　　 ？ 9．主《持或：参与工？程质量？缺陷：与事故的调查—； 　　 — 10．主持工【。地，例，会，签署项目监理机构】发出的指《令和文件； 【　　 《1，1．主持调解合同争！议，。。处理索赔事宜签【署索赔处理意见； ！ 　：　 12．组【织分部工《程验收并审核签认质！量验收资料； 　！　 ：。 1：3．：组织编写并》签发监理报》告及：相关专题报告—； 　《　， 14．审核【并，签署承包单位—的竣：。工申请？报告主持工》程项目的竣》工初步验收； 　！　 15．参与建！设单位主持的工【程竣工验收签发【工程移交证书—； 　　 【16．依照政府【行政主？管部：门有关监理报—告制：度，的要求定期或—不定期地向政府【行政管理部门报【告工程质量和安【全文明施《工情况；　　 1！7．主持整理并审】核签署项目的监理档！案资料 》4.：2.：。。2 总监理工程师！代，表在总监理工程师授！予的权限《内行使总监理工程】师的部分职责但【总监理工程师—不得将签发开—工，令、暂停令》。、，复工令及4》.2.1《中的第1、》2、4、《6、：7、8？、9、11、—12、？14、？15及17》的工作委托给总监理！工程师代《表 4.2.3 ！ 专业监理工程【师，的工作直《接对总监理工—程师负责其工作的职！责和权限由总—监理工程师授予【总监理工程师—必须将专业监理【工程师的工作—职责及权限》书面告知建设单【位及承包单位专业监！理工程？师的工作职责主要包！括 　—　 1《．负责制《订，本专业监理实—施细则（含》安全生产监理实施细！则）； 》　　 ？ 2．具《体组织？实施专业监理和安全！生产监理工》作； 　　 【 3．组织、检【查和指导《本专：业监理员的》工作； 》　，　 4．》负，。责，审查承包单位提交的！与本：专业有关《的施工计划、施【工技术方案、申【请及报告等并向总监！理工程师提交—审查意？见； 　　 5！．负责分项工—程验收及隐蔽工【程验收； 　　】。 6．负责进【场工程材料、构【配件及？设备抽检、现场【试验与使用》审，批，； 　　 — 7．负责本—专，业的工程计量工作；！ 　　 8．负！责本：专业监？理工：作实施？情况：的记录？提出与本专》业有关的《工程质？量评：估意见参《。与，编写本专业的有【关监理报《告； 　　 】。。9．负责审核与本】。专业有关的工程竣工！验收资？料整理本《专业有关的监理【文，档资料？。；　　 10．及！时、全面地向总监】理工程师《报告其？负，责的监理工》作情况 4.【2.4 》监理员协助》专业监理《工程师开展监理工作！履行检查、复核【、记录？和，旁站的？职责 4.3【 监理设》施 ？4.3？.1 监理—单位应该根据工程】项目的特点、规【模、技？术复杂程度等—因素为现场项—目监：理机构配备能满足施！。工监理要求的常规】检测设备 4.3！.2 《在大：中型项目中项目监】理机构？应实施计算》机辅助管理 — 5 监理规划】与监理实施细则 】 5：.1 监》理规划？ ， 5.1.1 】监理规？。划由总？监理工程师》组织专业监理工程】师编制监理》规划应结合项—目的实际情况阐述监！理工作的《组织、制度、内【容、程序、方法【其，深度：应满足施工》监理要求 5.】1.2 监理【规划应在委托监理】合同签订后》及时组织编制—经监理单位技术【负责人审批后—。在召开第一次—工地会议前报送建】。设单位 5—.1.3 监【理规划的编制依据应！包括 —。　　 1．有关】工程：建设的法律、—法规； 　　 】 2．有关规范、规！程和技术标》准； ？ 　　 3．【政，府或建设行》政，。。主管部门《颁，发，的规：。范性文件； 　　！ ， 4．委《托监理合同； 　！　 5．其—他工程建《设，合同；？ 　　《 6．《项目可行性》研究：报告、勘察设计文】件、招投标文件【、工：程概预？算及工程咨询报告；！ 　　 》 7．工程》项目的？自然和社会》外部条？件； ？ ，　　 《8，．项目监理》投标文件；　—　 9．其他有关！资，料 5.1—.4 监理规划】的基本？内容应包括 — 　　 1．！工程项目《概况及特点；— 　　 2．】监理工作的》范围：和内容； 　【　 3．监—理，工作的依据； 】　，　 4．项目监理！机构的组织形—式、工作《职能分工以及人【员配备； —　　 5》．监理工作的—主要控制目标—、方法与措施； ！　　 6》．监理工作流—程； 　　 【 7：．根据工程》难点而制订》的监理工作重点；】 　　 》 8．？监理：工作制度；　　【 9．监理设【备 5.1.5】 ， 项目监理机构【应依法将环保、【节能、节地、—。节水、节材及减排等！内容：纳入监理规划— 5.1.6 】 在：工程实施过》。程中总监理》工程师应根》据，需要对监理规划进行！补充完？善若发生重大—。修，改应经？监，理单位？技术负责人批—准后报建《设单位？。 5.《2， 监？理实施细则 5.！。2.1 《。 总监理工》程师应根据工程【规模、难度和技术需！。要决定是《否编制监理实—施细则？如果：需要总监理工—程师应指《导和：安排：。。有关专业监理工【程师根据监理—规划编制相应专业监！理实施细则》 5.2.2【 监理实》施细则应《。补充说？。明监：理规划中未详细【说明的、主要针对专！业监理工作的管理】制度、方《法及措施并》经总监？理工程师《审查批准 》 5.2《.3 在工程实施！过程中？监理实施细则应根据！实际情？况，进行修改《和完善并报总监理】。工程师批准》 6 工程测量！与观测 《 6：.1 ？。 工程测量 【6.1.1》 建？设单位？应书面？并于现场向承包单位！交付测量基》准点专业监》理工程？师应参与交付过程】 6.1.2【 专业监理工【程师应监督承—包单位对测》量基准点进行校核】并，要，求其采取适当的【保护措施使基—准点不受损》。坏 ？6.1.3 — 专业监理工—程师应？对承包？单位报送的工程【测量放？线成果及《保护措施《进行核查并予—以签认 6.2 ！ 工程？观测 6.2.1！ ， 项目监理机构应监！督，承包单位按有关规范！的，规定对工程进—行观测 6.2.！2 项《。。目监理机构》应要求承《包单位对周边可【能受：到本：工程施？工影响的相邻建筑】物或设施进行—必要的观测 — 6.2.3 【。 如果？按规范要求需由建】设单位委托第—三方进行独立观测项！。目监：理，。机构应协调承包单】位给：予配合 7 【 工程？障碍处理 —7.1 《 工程障碍 7】.1.1 项目监！理，机构应协助建—设单位向承包单位书！面交付其已知—的工程障碍》资料： 7.1.—2， 对承包单位在正！常施工作业》中遇到的《。未，知障碍项目监—理机构应对障碍清除！可能造？成的工期及》费用损失进行估计并！告知建设单位 【 ，7.1.《。。3 对《燃气管道设施安【全保护范《围，内的工程开挖活【动项目监理机构【。。应当委派监理员进】行旁站监《理对危？害燃气管道设—。施安全的施工活【动，应立即制《止，或，报告有关管》理部门 7.2 ！ 障碍清除》 7.2.1【 ， 项目监理机构应】要求：承包：单位在施《工技术方案中提出】对工程障碍的处【理措施并报建—设单位和项目监【理机构审查》 ， 7.2.》2 涉《及特定部门管辖而建！。。设单位和承包单位】又无权？直接清除的障碍项目！监理机构《应督促建设》单位与有关部—门办理有关的处【理许可 7.2.！3 若在施工过程！中发现文物项—目监理机《构应指令《承包单位停止—相关部位的施工采取！必要的保护措施并】。及时报告建》设单位及有关—管理部门 —8 分包》工程 8.1 ！分包单位的》审查 ？ 8：.1.？1， 对于承包—单位在投标文件中】列明的分包》单位项目《监理：机构：必须在其《。进场前？对其：。。身份：予以审查《使，该分：包单位？的资质与投标文【件一致？ ：。8.1.2 若】承包单位在工—。。程进行过程中提【出变更？分包计划《包，括分包？。范围的变化及提【出，新的分包《单位项目监理机构必！须对其进行审查 ！ 　？　 1．》由专业？监，。理工程师对》承包单位提》交的分包范围—。的合理性和》分包单位《的，资质进行《审核；　　 — 2：．若专业监》理工程师对承包单】。。位的分包计划无异】议，经总监理《工程师签《认后交建设》单位审批 8.2！ 分包工程的监理！ 8.2.1 】 分包单位进场前应！由承：包单：位向项目监理机构提！出申请获得批准后】分包单位《方可：进场 8.2.2！ 项目监理机【构应通过《承，包单：位对分包《工程：。。实施监理《分包：工，。程的施工方》案，、开工申《请、工程变更、验收！。和支付？等，应通过承包单位【向项目监理机构申】报， 8.2.3 】 分：。包项目实施过程【中若项目监理—机构有足《够的理由认为分【包单位无法满—足工程建设的—要求应在征得—建，设单位同意后指【令承包单《。位更换分包单—位 8.2.4】 对于建》设单位另行发—包，的专业工《程项目监理机构应按！委托：监理合同的约定【协调各承包单位之间！的作业？活动 9 承】包单位的项目组【织 ？9.1 项目组】织的核查《 9？.1.1《。 项目监理—机构在审查承—包单位提交的施工组！织，设计文件时应对【承包单位项目—组织的主要人—员进行？核查以保证承包单】位在投标文件—中承诺的《或施工合同约定的】项目组织中的主【要成员在工程—实施中？得到：落，实 9.1.【2 项《目监理机构应—考察承包《单，位的项目组》织并要求《承，包单位？书面提交项目负【责人授权书对—明显不？利于工程施工管【理，或实施？的承包单位项—目组织应提出—改进的要求并根据】情况决定《是否通过建设单【位督促和落实—此类改进 9【.1.3 项目监！理机构应《。对，承包单位的主—要施工？。技术人员的》从业：资格、？持，证上岗等进行—审查 9.2【 施工中的组织】管理 9.2.】1 工程》施工过程《。中项目监《。理机构应《拒绝承包单位在未】。经批准的情况下对项！。目组织中《的，主，。要成员进行任何【替换如果承包单位有！足够的理由》要求进行《此类替换亦应在事先！提出更换《人，员的书？。面申请经项目监理机！构，。审查并报建设单【位批准后方》可实：施替：换， 9.《2.2 《 在施工过程中若】发，现承包单《位的组？织不：能有效的运作—难以对？项，目实施有《效，的，管，理项：目监理机构应及时】要求承包《单位进行《改进对不《能胜任岗位》要求：以及有违职业操【守的人员《应要求承包单—位，或通过建《设，单位要？求承包单位予以撤换！ 9.2.—3 ？若承包单位拒绝【执行对9.2—.2条中的要求或执！。行后仍不能满足【对工程？质量、安全和管理的！要求总？监理工程师》可按合？同约定的程序发出】对部分直至》全部工？程的暂停令 【9.：2.4 项目监理！机构应通过承包【单位将分包单位的项！目，组织一？并，纳入监控的范围【使分包单位的组【织同样受到本规程】9.1.1至—。9，.2.3条的有效管！。理 ： 10 施工技】术方案 1—0.1 施工【技术方案的审查【 10.1.【1 由承》包单：。位编制的施》工技术方案》实施前应报》。项目监理机构审核审！核的：重点主？要，。包括 　　 ！ 1．施工顺序安排！的合理性；》 　？　 2《．主要项目的施工】工艺、？施工：方法的可行性、可靠！性； 　　 3！。．技术？组织措施的科—学，性、针对性； 　！　 ？4．：施工平面《布，置的合理性； 】　　 5．—施工安全措施的可靠！性；　　 6【．材料设备物—资管理﹑施工主【要机械配《备及计量﹑测—量器具配备情况【。等 10.1【.2 《施工技术《方案经承《。包，。单位技术负》责人审核签署并提交！项目监理《机构后专业监理工】程师应提《出书面的《审查意见并报总【监理工程师》审，批在获得总监—理工程师的认可之】前承包？单位不得开》始实施施工技—术方案的作业活【动 10.1.】3 ： 对工？程关键？部位的施工技术方案！以及：采用新工艺、新技】术的施工技术—。方案：项目监理机》构，应，对其进行重》点的审查 》 10.1.4 ！按规定必须进—。行专家论证的施工技！术方案项目监理机】构应予？。以核：查 ？1，0.：2， 施工技》。术方案的实》施 ： 1：0.2.《。1 在施工—过程：中，如承包单位未—按，批准的施工技术【方案施工项目监【理机构？应要求承《包单位进行整—改并做出书面解释 ！ 10？.2.2 》。 当发现批准—实施的施工技术【方，案不能？满足施工要》求时项目监理机构】应要求承《包单位对施工技术】方案进行调整再报项！目监理机构审查；如！承包：单位要求对现行【。的施：工方案进行》调整应报《项目监理机构审批后！方可：实施 10.【2，.3 承包单位的！施工机？械进退场时间及【。数量应得到项目监】理，机，构的批准 11 ！ 工程开工》 11.1— 开工《条件审查 11】.1.1 —总，监理工程师在签发】开工：令之前应《审查确认 】　　 1．—已取得施工》许可证、安全—生产许可证； 【 　：　， 2？．施工相《关人员已持有—法律法规《要求的资格证书【； 　　 3．！施工组织设计—已经承包单位—技术负责人》和总监理《工，程师审？。批，； 　　》 4？．设计交底和图【纸会审已《完成：； ？　　 《5．施工《。所需的现场道路及水！、电、？通讯等？。已，满足开工要求—；， 　　《 ，。 6．承包》单位负责人员—、机具？、材料等施》工条件已满足施【工要：求； 　　— 7．施工现场及！毗邻建筑物、构筑】物和：地下：管线等的专项保护措！施已落实；》 ：　　： 8？．承：包单位已编制应急】救，援预案和安》全防护费用使用计划！；　　 9—．承包单位提交的开！工申请？报告已获得建—。设单位？批准 11.2 ！ 开工令的》签发 11.2.！1 ？在满足开工条件的前！提下总监理工程师应！及时：签发开工《令避免发《生，不合理的拖延 】11.2.2 如！果，由于承包单》位的原？因致使工程不—能，在施工合同中约定】的最迟开工日之前开！工则总监理工程师】应，向承包单位发出【书面通知说明合同】工期的？起算日？由承：包单位承担》。工期拖延的责任 】 11.2.—。3 总监理工程】师应在通知中—明确告知承包单位】如果承包单位对【合同工？期的起算日有异议】应在通知要求的时】间内：。书面：提出 11.【2.4 若总【监，理工程？师和建设单位接受】。承包单位对合同工期！起算日提出》。的异议总监理工程】师应重新《签发书面通知确【认新：的合：同，工期起算日否则【应视为发生》。合同争议按本—规范中合《同，争议的相关》条款进行处理 【 ，。12 ？ 工：程暂停与复工 】12.1 工程暂！停 12.1【.1 ？ 工程暂停可—以针对工程的部分或！全部总监理》工程师？在所签发的暂停令中！应明确指出暂—停的范围 12.！1.2 《 出：现下列情况时—总监理工程》师可视情况严重程】度签发暂停令 】 　　 》 ，1．承包《单位未按照有—关法规或合》同的约定在获—得有关？许可之前自行进【行相关部分》的永久工程》或，其，。辅助工程的实际施工！作业；？ 　　 》 2．承包单位【。不按照批准的—施工组？织设计或施》工技术方案施工；】 　　 3【．承包单位的施【工管理混乱对工程造！成或：。将造成质量》、工期、费用—、安全？控制方面的损害；】 　　 —4．承包单位拒【绝服从项目监理机构！的正常监管》不能对项目监理机】构的管理做出适当】的实质性响应—；　　？ 5？．承包单《位有其他违》。约或违规《行为 《1，2.1.3 出现！下列情况时总—监理工程师应—签发暂停令 】 　　 》1．工程继》续施工可能对第三者！或社会公《共利益？造成损害； — 　　？ 2．政府有【关部门或建设单【位要求？暂停施工；》 　　 3【．，为，保证工程质量、【安全和环《境保护？。而需要暂《停进行处《理；　　 —。4．项目监理机【构有：必须暂停施工的其他！理由 12.1.！4 总监理工程】师应在？征得建？设单位同意后签【发暂：停令但？若委托监理合同另有！约定总监理工程【师也可在签发暂停】令后：报告建设单位 【 1：2.1.5》 在紧急情况下专！业监理工程》师，可以先口头要求暂停！。然后在尽短的时【间内报告总监—理工程？师总监理工程师按】照12.1.—2、12.1.3、！12.1.4的【约定进行处理 】12：.，1.：6 暂《停令发出后项目监】理机构应随时—掌握暂停工》程情况？如实记录工程暂停】。期间所？发生的情况 12！。.2： 复工 12】.2.？1 ？由于承包《单位责任造成—。的工程暂停》项目监理机》构在收到承包单位提！出的复工《申，请后必须对复工【条件进行检》查如：果造成工程暂—停的原因已经消除总！监理工程师应—及时签？发复工令 12.！2.2？。 由于非承包【单位责任造》成的工？程暂停在《造，成停工的原因消【失，。、具备复《工条件后总监理【工程师应及时签发复！工令 12.2.！3 复工》令可以针对工程的】。部分或全部》总，监理：工程师应在其—签发的？复工令中明确指【出，复工的范围 【12.？。。2.4？ 总监理工程【师应在征得建设单】位同意？。。后签发复工令但【若，。委托监理合同另【有约定总监理工程师！。也可在签发》复工令？后报告？建设单位《 13 》 工程会议 【1，3.1 第一次】。工地会？议 13》.1.1《 第一次》。工地：。会议应？在签发开工令—之前举行会议由建】。设单位？。主持参？加人员？应，。包括建设单位、【项目监理机构、承包！单，位及勘察《设计单位的相关人】员必：要时可邀请》与，项目建设有关的【其他单？位人员参加 13！.1.？2 项目监—。理机：构应：。在会议开始之前的合！理时：间内将召《集会议的通知包括】会议议程等书面送达！与会各方以便准【备会议所需各项【资料 13.1】.3 《第一次工地会议的主！要内容应包括 ！ 　　 1—．明确工《程各方有关人员的授！权、职责分工及组织！机构：； 　《　 2．介绍监理！规，划的主要内容—、明确监理》工作有关的》程序及？要求； 　　 】 3．？介绍：建设单位负责的开工！。准备情况； 　　！ 4．介绍承包单！位开工准备情况；】 　　 5【．，。明确工程《进，行过程中的信息【传递：程序、联络方式【和渠：道； 《　　 6．—明确工地《例会：的例行议程、—时间、地点》及会议？纪要的？。。确认：。方，式；　　 —7．处理《其他需？要解决的问题 】13.2 》 工地例《会 13.—2.1 工地【例会应按照第—一次工地会议确定】的例行议《程，、，时间及地《点于工？程开工后定》期举行 13【.2.2《 ， 工：地例会应由项目总监！理，工程师主持会议参加！者，。应，包括建设单位、项】目监理机构、承包单！位的项目及各—部门负责人必要时可！邀请其他有关单位代！表参加 1—3.2.3 【工地例会的主—要议程应《包括 —。　　 ？ 1：．项目监理机构【。对上次工《地例会议定事项【的落实情况进行检】查； 　　 2！．，承包单位《。对上次工地例会以来！施工过程中的质【量、：进度、造价》。、安全及环境等方】面，发生的事《项进行陈《述并：提出要求有关各【方配合？及解决的问题—； 　　 【3，．项目监理机—构对上次工地例会以！来施工过程中的质】量、进度《、造价、安》。全及环境等方面【发生的事《项进行通《报；： 　　《 ， 4．其余》与会各？方，对施：工过程中检查发现的！问题及有关事—项进行陈述； 【。 　　 5．项】目监理机构对与【会各方？提出的问题组—织逐项讨论并做出决！定； 《　　 6．处理其！他，需要解决的问题；】　　 7》．总监理工程师对】。上述事？项进：。行总结并对下一阶段！。的工作内容进行【安排 13.2.！。4， 必？要时项目监理机构】应要求？承包单位在》每次工地例会—之前就13.—2，.3：第2条的内容向项目！监理机构提交书【面材料 1—3.3 工程其】他会议 1—3.3？.1 工程施工过！程中可视情》况，的需要由《。。建设单位或总—监理工程师》就某些重大事项如】工作协调《、图纸？会审、索赔、事故】处理：、争：议调：解，等组：织专题会议其会【议的议程应在会【前合理的时间内由会！议主持方书》面送达与会各方 ！。。13：.4 会议纪【要的确认 13】.4.1 项目】监理机构对由其主持！的相关工程会议的】内，容进：行记录并负责—整理会议纪要其中工！地，例会的？会议纪要的确认方式！应在：第一次工地会议上确！定13.1及13.！3.1所《述的其他会议纪【要须在会议结束后约！定的时限内送达与】会各：方进行确认 【14 《进度计划 14】。.1 进度计【划的审查《 14.1.1 ！ ，项目监理机构必【须要求承包单位【。在开工前按》照，合，同约：定，或在项目监理机构】要求的合理时—。间内：提，交，施工：组，织设计其中应包括施！工总：。进度计划及单位（】单项）工程施工【进度计划《 14.1.【2 当项目有总承！包，单位时施工总进【度计划由《总承包？。单位负责编制项目】监，理机构？负责：。审查对于采取分期分！批，。发包的大型工程项】目项目监理机构应】。协助建设单位—进行项目总进度【计划的编制 — ，14.1.3 项！目监理机构应—对，承包单位提交—的，进度计划进行—。审查其重点》包括 《 ， 　　？ ：。。1．项？目划分？的合理性； — 　　 2．各专！业，工作衔接的正确性；！ 　　《 3．工期目【。。标和：。。时，间安排与《。施，。工合同的一致性【； 　　 —。 4．人力》、材料、施工—设备等资源配置的】均，衡性；？　　 5．承【包单位与分包—单位进度计划的匹】。配性 14.【1.4 在—项，。目实施过《程中项目《监理机？构必须要求承包【单位按照合同—约定或在项目—监理机构要求—的，合理时间内》。提交各种《。详细的进度》计划以及对原施工进！。度计划进《行相应的修改 1！4.1？.5 各》种施工？。进度计划都须经总】监理工程师批—准后方可执行对施】工进度计划中不【妥之处项目监理【机构：应提出修改与完善】计划的意见 1】4.2 施工进度！计划的？跟踪与调整》 14.2.1 ！。 项目监理机—构应对工程的实际施！工进度进行跟—踪、记录《 1？。。4.2.2 项目！监理机构应督促承包！单位及时整》理有关资《料，检查和审核承包【单位提交的进度【统计分析资》料和进度《控，制报表？ ， 14.2.3 】。 项目监理》机构应将实际工程】进度数据与》。进度计划进行对比】对影响进《度的原因进行分析】 ：14.2.4— 若发现实际【进度过慢并可能影】响，工程按计划》如期：完，成而承包单位又【无任何理由》取得合理延期项目监！理机构应《要求承？。包单位采取必要的措！。施加快？施工进度以》。保证工程进》度目：标如期实《现 14.2.】5 由于非承包单！位的原因《。。而，使，工，程进度延《误时项目监》理机构应依据—委，托监理合同约—定的权？力及程序对承包单】位延长工期的—申请进行审批一旦申！请获：得批准项《目监理机《构应要求承包—单位对原工程—进度计划《予以调整并按—调整后的《进度计划实施 1！4.2.6 — 若施工进度计【划，的调整使《总工期目标、阶段】目标、资金使用等】发生较大的》变化时项目监理机】构应提出处理意【见报建设单位批准】 1？。4.2.7》 ， 项目监理机构应定！期向建设单位—。汇报工程《实际进展状况按【期，提交必要《的进度报告》 ：14.2.8 【 必要时项》目监理机构应根【。据施工进度计划采】用工地例会、专【题会：议等方式分》析、通报工程进【度状况并协调—。承包单位《之间的？。。生产活动及承包【单位与其他各方之】间的关系 —15 工程材料】、半成品与》。构配：件 15.1 ！工程材料与构—配件：的进场 《。 15.1》.1 工程材料与！构配件进场前承包】单位须？向项目监理》。机构提出申》报必要？时项目监理机构还】。应要求承包单位【在订货前提供其【。样品审查通》过后方？可同意工程》材料与构《配件进场《 15.1.【2 工程材—料与构配件进—。场后项目监理机【构应组织或参与联合！验收除数量》及外观质量》。验收：外尚应查验》生产厂商出具—的，产品合格证、质量】检验报？告及政府主管部【门颁发的使用—许可证等质》量证明文件符合要求！后予：以签认 》15.？1.3 必要时】项目监理机构—可，以在工程材料—。与构配件进场前对】其加工、生产的过】程进行检查、抽验承！包单位有义务—配合项目监理—机构进行《这，一类的检查》、抽验 15.】1.4 《 项目监理》机构：应监督承包单位将进！场的工程材料与【构配件按不同品种、！。规格：分区进行适当的堆】放，并对其进行相应的登！记编号及做出明显的！标识若？堆放：条件不能满足保证其！质量的要求时应【及时指令承包—单，位进行改善 15！.2 ？ 工程材料与构【配件的检验 15！.2.1 项目】。监理机构必须严格履！行工程材料用—前检验的见证责【。任监督承包》单位按约定的批量及！频，率对进场的工程材料！与构：配件进行抽》样送检？ ， 1：5.2.2 对于！质量不符《合要求的工程—材料：与构配件无》论该材料是由承【包单位还是建设单位！提供项目监理机【。构均应禁止》承包单位将》。其用于工程并督促承！包单位或建设单位将！其尽快？退场：同，。时项目监《理机构应对退—场的：过程进行监督并做出！适，当，。的记录必要时项【目监理机构应将情况！。报告质量监督机构 ！ 16 设— 备 1】6.1 设备的采！购 16.1【.1 《由承包单位负—责采购的设备—项目监？理，机，构应：要求承包单位或供应！商在设？备采购之前的合理】时，间，内提交拟采购设备的！清单必要时还—应要求承包单位或供！应商提供样品经各】方协商一致后形【成，正式的设《备采购清单 16！.1.2 》。 由建设单位负责采！购的设？备项目监《理机：构应协助建设单位】编制设备采购方案】明确设备采购的原则！、范围、内容、【程序、方《式和方法 —16.1.3— 根？据设备采《购方：案项目监理机—构应协助建设单位编！。制设备采购计划明确！具，体的设备采购—清单、估价表、采购！的，进度安排及采购资金！的使用计划等 1！。6，.1.4 当采用！非招：标方：式进行设备》采购时？项目监理机构应协助！建设：单位进行《设备采购的技术【及商：务谈判和选择设备】供应单位 16】.1.？5 ？。若采用招标》方式采购《设备项目《监理机构应》协助建设单位—按，照国家采购招—标，的有关规定进行【。 16.》2 设备进场【检验 16.2】.，1 项目监理机】构接到设《备到货验收》通，知后应按合同—要求对照设备详细】清单及相关证—明文件协《助建设单位、供应商！和承包？单位对设备进行【。。检验及进场》会签 ？ ，1，6.2.2》 对于检验合格】的设备项目监—理机构？应书面批准该设【备进场 《 16.《2.3？ 对于检验不合格！的设：。备必须按合》同约定办《法处理项目监理机】构不：同意设？备进：场应以书面的形式】说明理由 16】.3： 设备安装—的中间检验与验【收 1《6.3？。.1 设》备，安装开始之前承包】单位须向项》目，监，理机构提交其施【工技术方案由—专业监理工程师审查！并经总监理工程师批！准后承包单位方可】进行：设备安装 1【6，.3.2 专业监！。理工程师必须对【承包单位的设备【基础放线进行—复验在未获得—专业监理工程师的书！面确认之《前承包单《位不得进行》设备安装 1【6.3.3 【在设备安装过程【中专业监理》工程师应根据需要】进行跟踪检》查以确保设备的安】装符合设《计与：验收规？范要：求 ： 16.3.—4 对于设备安】装过程中的隐蔽【工，程专：业监理工程师必须】对其质量进》行确认并签署隐蔽】验收文？。件未经隐《蔽验收的专业—监理工程师不得同】意，承包单位进行后续】工序的施工 16！.3.5 专业】监理工程师必须【。。参加单机无负荷【运转调？试检验并对调试检】验记录进《行书面确《认 ： 16.3.6 】 专业？监，理工程师《必须在系统内所有单！机都通过《调试检验合格后方能！组织16.3—.7的联《动检验 16.3！.7 项目监理机！构接到承《包单位？提，交的联动检验申请后！应协助建设》单位：组织设计单位—、承包？。单位、供应商—及有关政府部—门的代表对设—备联动运转进行检】验并做出书》面的联动检》验结论？ ， 16.3》.8 ？ 联动检验合格后总！监理工？程师方可签署—。。设，备工程竣工验—收的申请报告 】1，7 分部（子分部！）分项工程 【17：.1 工序质【量控制 17.】1.1 项目监理！机构应？监督承包《单位完善质量保证】。措，。施，。着重对分《项工程中重》要，工序的质量加—以控制？ 17.1.2 ！ 项目监《理，机构应要求承包【单，位，将质量保证措施落实！到具体施工过—程之中 【　　： ， 1．工程材料与】构配件必须经见证】送检合？格后方可使》用； ？ 　：　 2《．承包单位的操作程！序必须符合批准【的施工组织设计及】施，工，技术方案《的，规定；　《　 ： 3．承包单位对】施工：过程：中工序间《的内部交接检查包】括自检、《互检及？专职检查其记录必】须齐全 17【.1.3 施工】过程中项目监理机构！应，加强对承包》单位质量保证措施落！实情况？的检查若不满—足，要求应及时书面【指令：承包：单位进行整改 【 17.1.—4 专业监理【工，程，师对：施工过程应进行经常！的、有目《的的巡查及平行【检验：对隐蔽工程的隐【蔽过程施工完—成后难以检查—、出现问题后难以处！理，的重要？工序及部《位应安排监理员【按照：旁站监？理方案对《其施工过程》进行现场监督、【检验并应作》好相：应的记？录 ？17.1.5 】完成施工的》工序承包单》位必须进行内部交接！检查合格后向—项目监理机构提出验！收，申请经专《业，监理工程师》检，查签认？后承包单位》方可进行后》续工序的施工专业监！。理工程师《应，对承包？单位工序《质量验收资》料进行审核和现【场抽查 17.2！ ， 隐蔽？工程验收《 17.2.1】 专业监理工【程师：必须按照设计图纸、！技术：说明及施工质量验】收规范要求对需【要隐蔽的分项工程】。进行检查验收以确】保其：施工：。符合图纸及规—范的要求 》 17.《。2.2 隐蔽工】程验收？应按照如《下程序进行 【 　　 1．】承包单位完》成内部交《接检：查并合？格后应及时通知项目！监理机构进行隐蔽工！程验收； 　　】 ， 2．接到承—包单位通《知后专业监理—工，。程师应？在合：同约：定的：时限：内到施工现场—对隐蔽工程进—行检查复核》。； 　　 3】．，。若隐蔽工程符—合设计及施工质量】验，收规范的要求—。专业监理工程师【应及时签署隐蔽验收！记录以便承包单【。位进：行后续工序的施【工； 　　— 4．若隐蔽工】程不符合设计及施工！质量验收规范的要】。求专业监理工程师】应书：面通知承包单位【进行整改待承—包单位整改完成后】提交整改回复—单再：按，上述程序进行验收】验收合格之前—专，业监理工程师应禁】。止承包？单位进行《后续工序的》施，工；　？　 ： ，5．若专业监—理工程师《在超过合同》约定的时限后未【到施工现场进—行隐蔽工《。程，验收应视为》专业监理工程—师已验收《合格： 17.3 【 分部分项》工程验收 —17.3.1 】。承包单位完》成，。施工的分项工—程必须经自检、互检！和专职检查合格后】方可报项《目监理机构》专，业监理工程师—应按照有关质—量验收标准的要【求及：时对该分《项工程进行》质量验收其内—容包括 【　　 ？ 1．？对主控项目和—。一般项目的质量进行！抽样检验《；　　 》2，．对承包单位—提交：的质：量验收记录表进行】。核查 《17.3.2— 若分项工—程的质量《符合验收标》准，的规：定专业监理》工程师应及时签【署分项工程质—量，验，收记录表若》不符合质量验收【规范的？规定专？业监：理，工程师应指令承包】单位进行整》。改待：承包：单，。位整改完毕》后再报项目监理【机构验收 》 17.《3.3？ 分部（子—分，部）工程施工完【成，后承：。。包单位必须经过【自评自评完成后提交！项目监？理机构进《行分：部（子分部）—工程验收 1【7.3.4》 专业监理工程师！对承包单《位报送的分部—（，子分部）工程质【量验收？。资料进？行审：查其审查的重点包括！ ： 　　《 1．质》量控制资《。料完整、《真实并与工程—。进展同步《； 　　 2．！有关工程材料、构配！件检验？和评定合《格； 　》　 ？3．：施工中形成》的观：测数据满足》相，关规范的要求；　】　 4．》检验批、《分项工程质》量，。验，收记录？资料完整 —17.3.5 专！业监理工程》师参照质量验收规】范的要求对》分，部（子分部）工程现！场观感质量》进行量测和》检查并？对安全与功能抽验】的结果进行审核 】 17.3.6【 ， 总：监理工程师综合【17.3.》4 及17》。。.3.5条若符【合质量验收》标准应及时对承包】单位的分部（子分】部）工程质量验【收，。资料进行签认—若不符合要求应书面！。指令：。承包单？位进行？整改待？承包单位《整改完成《。后再按上述程序进】行验：收 17》.3.7 对需】要在施工过程中【进，行中间？验收的重要分—部（子？分部）分项工程【总监理？工程师应及时—组织对其进行中间验！收验收的参》与人员应包括建设单！。位、项目监》理，。机构、设计单位【、，承包单？位，并应：按照政府有》关规定通知》。质量监督机构对验】收进行监督》 17《.3.8 验收】通过后验收参与【人员应？对其分部《（子分部）工程【的质量做出最终确】认并对中间》验收证明书进行签认！ 17.3.9】 对验收中存【在的问题专》。业监理工程师应书】面指令？承包单？位进行？。整改并监督落实【。 1？7.4 特殊【检，验与试？验 17.4【.1 对工程中采！用的新结《构，、新：工艺：、新：。材料项目监》理，机构认为有必要时】应建议建设单位委】托专业机构》进行试？验分析条《件确实具备后方批】准，在工程中《使用 1》7.4？.2 ？ ，。无论是在工》程进行中还是在【工程结束即将进行质！量验：收时若项《目监理？机构对构件或结构】的质：量有怀疑均应建【议建设单位委—托具有？专门资质的检—测机构进行》检验： 18 —工程：计量与支付 【18.1 》 工程计量 — 18.1.1 ！项目监理机构必须对！承包单位的计量申请！进行认真审》查在施工过程中【的计量范围包括如下！方面 》 　　 1．工】程量清单中的工程】项目； 　　 】 ，2．合同文件中约】。定的费用项》目；　　 3．经！建设单位和项目监理！机构批准《的工程？变更项目 18.！1.2 工程【计量的依据主要【包括 —　　 1．合同】文，件；： ：　　 2．—工程量清单及说明；！ 　　 —3．工程款》支付：申请表； 　　】 4．施工图【纸及技术规范；【 ：　，　 5．》工程：变，更指：令；　　 6．建！设单位的《书面指令 18.！1.3 《 工程计量》的程序包括 【 　？　， 1．对》于已经？完成：的分部分项工程经】项目监理机构验【收合格后承包单位】在约定的时间内填】报工：。程量清单和工程款】支付：申请表； 》 　　？ 2．项》目监：理机构？应安排专业》监理工？。程师：对承包？单位提供的申请资】料进行？审，查验：收手续齐全、资【料符合验收要求并】属于计？量范围内的项—目方可同《意进行计量》对于计量《项目较大一次性计量！支付的时间》周期较？长对承？包单：位的施工《。有较大影响的可以将！该项目划分成若干】子项分别进行计量；！。 　　 3【．专业监理工程师应！在约定的时》间内按合同约定的计！量方法？进，行计量若专业—监理工程师未在约】定的：时间内进行计量【。承包单位可认为其】申报的工程量已【。被，项目监理机》。。构确认可作》为申请工程》款支付的依》据；：　　 4．项目】监理机构在进—行计量时应按约定】的，时间提前通知承包单！位，派，代表：参，加若承包《单位未？按要求参加计量【以专业监理》工程：师计量的结果为【准如项目监理机【构未按约《定，。的时间通知承—包单位？致使承包单位无【法参加计量计量结】果无效 1—8.2 工—程支付？ ， 18.2.1 】。 项目监理机构应根！据工：程施工？合同的约定》督促建设单》位，和承包单位办理工】程，预付：款 ： 18.2》.2 工程—。的中期支付》必须在计量完—成的基础《。上进行对《于未进行计量的项目！总监理工程师不应】签署：支付证书 》 18.《2.3 》工程中期支付程序如！下 　　 】 ，1．承包单位根据】合，同约定的时》间或形象进度—。向项目？监，理机：构，。提交：。。已经过计量的项目】付款申请； — 　：　 2．专业监】理工程师对》付款申请进行审核计！算承包？单，位实：际应：得款项总监》理工程师审核后签】署工：程款支付证书报建设！单位审批； 【　　 ？ 3．若建设单位】委托工程造价咨【询机构审核工—程中期支付项—。。目监理机构应予以配！合；　　 —4．建设单》位批准付款》后在合？同约定的时间内向】承包单？位付款 》18.？2.4 工程的】竣工结算《必须在竣工验收完】。成后进行其》程序如？下 》。　　 1．承包单！位在竣工《申请报告批准后合同！约定的时间内—向项目监理机构报送！竣工结算报表； ！　　 2．专【业监理工程师对竣】工结算？报表进？行审核计算承包单】位实：际应得？款项总监理》工程师？。审核并与建设单【位和承包单位协【商一致后签》署竣工？结算文件和最终的工！程款支付证书—报建设单位》； 　　 3】．若建设单位—委托具有相应资质】的工程造价咨询【机构审查《工程竣？工结算项目监理机构！应予：。以协：助并对其中涉及【工程变更的工程【量，。进行审查《。确认；　　 — 4．保修金可以】在工程竣工验收【。完成后、《保修期满《时分：。期或：。一次性退还给承【包单：位项目监理机构应】根据施工合同的【约定：。配合：建设单位办理 1！。9 工程变更 ！。19：.1 ？ 工程变《更的程？序， 19.1.【1 建设单位或设！计单位提出》变更要求时总监理】工，。程师应？组织专业监理—工程师对其进行审查！并对变更《涉及：的工期和费》。用影响？进行评估《评估结果报建设【单位同意《后由总？监理工程师签—发变更指令 【19.？1.2？。 承包单位—提出工程《变更：时应申报变更涉及的！工期和费用》。总监理？工程师应《组织专？业监理工程师进【行审查？若变更要求合理【报建：设单位批《准后由？总监理工程师签发变！更指令 19【.1.3 若19！.，1.1及19.【1.2的变更涉【及到图纸变动总监】理工程师应在—取得设计单位编制的！设计变更文件后【方可签发《变更：指令 19.1】。.4 若19【.1.1及》19.1.2的【变更涉及《安全、环保、节能等！内容应由建设单位报！有关部门《审定后总监理工程师！。方可签发工程变【更指令 1—9.1.5》。 总监理工程师】应协助建设单位对】上述工程变更所【涉及的变更费—用及：工期与？。承包单位《进行协商未经总监理！工程师审查同意的】工，程变更项目》监理机？构不得予以计量【 19.1.【6 ： 对：。于工程进度要求【紧急预计费》用不大的《签证项目在》征，得建设单位》同意后？项目监？理机构可在》变更完成后予以计量！ 19.2 工！程变更指令 【1，9.2.1》 ：工程变更指令应【包括下列主要内容 ！ 　　 1】．，。工程：变更的项目、部位；！ 　　 2【．变更的原》因、依据及有关的】文件、图纸、工【程量清单等；— 　　 3．】工程变更估计—涉及：的工期和费用；【　　 4．—工程变更后施工【安排的相关事宜【 19.2.2】 承包单位接到总！监理工程师签—发的工？程变更指令后应【遵照：变更指？令进行施工项目监理！机构应根据工程【变，更指令监督》承，包单位实施 【20 工程—造价审？查 20》.1 审查的【依据 20.1.！1， ， 项目监理机构应】依据委托监理合同】对工程预付款、工】程中期支付、工程】竣工结算、工—程变更费《用、费用索赔等工程！造价文件《进行审查 —20.？1，.2： 项目监理机构审！查工程？造价的依据包—括 ： ， 　　 —。1．施工合同文件；！ 　　 2【．施工？过，程中产生的文—。件； 　　—。 3．造价管理机！构发布的各》。种工程造《价计价政策、办法】、依据；　》　 4．》有关的政策法规 ！。2，0.2 审查【的程序与内容— 2？0.2？.1 项目监理】机构：在收到承《包单位报送的工程造！价文：件后：应安排？专业监理工程师进行！。审查其主《要，内容包括 】　，　 ？1．所列审》查承包单位报—送，的工程造价文件【所涉及的工作内容是！否均已？完成并验收合格； ！ 　　 2．所列！施工措施费用—是否与实施情况相】符； ？ 　　 3．【所列项？目是否与《工程量清单一—致，； ？　　 4．所列变！更及签证费用是【否与工程变更—指令一致；　　 ！。5．所列索赔费【用是否与索赔—文件一致 20】.2.2《 专业监理工【。程师对工《程造价文件》审查后？。由总监？理工：程师签？署后报？建设单位 20.！2.3 若建设单！位对总监理工程【师签署的工程造价文！件存在？异议应自行或委托】有工程造价》咨询资质的单—位予以审核审—核过程中项》目监理机构应予以】积极配合 21】 ：索 赔 2！1，.，。1 索赔》的提出？ 21《.1.1 引起索！赔的事件发》生后项目监理机构对！于承包单位》在约定的时间—内用书面形式提交】的索赔意向》通，知书或报《告予以？受理若？索，赔，意向：通，知书或？报告：送达时间已超过【约定：的，时限项目《。。监理：机构可以拒绝—受理 21.1】.2 承包单【位在索赔意》向通知？书，中应写明发生索赔事！件的时间并声明【其具有费用与工期】索赔的权利 21！.1.3《 若承《包单位提交的是索赔！意，向通知？书项目监理》机构应？要求承包《单，位在约？定，的时间内提交—正式的索赔报告【。 21.1.4】 索赔报告应【包括以下内容 ！ 　　？ 1？．事：件的描述； 　　！ 2．对承包单】位权益影《响的证据资料；【 　　 3．索！赔的依据； 【。。　　 4．索【赔要求？补偿的款《额和工期展》延的天？数，；　　 5．申】请人、日期 — 21？。.1.5《 若引起索赔【事件的影响持续存】。在承包单位无法按照！本规范21.1【。.4款的要求计算出！该，项事件最终补偿【的款额和工期—展延的天数》时项：目监理机构应—要求承包《单位按一定》的时间间隔定期报出！每一间隔时》。间段：内的：索赔证据资》料和索赔《要求待？该项事件结束—后向项目监理机【构提交最终索赔报告！ 21.2— ：索赔的审查》 ：21：.2.1《 项目监理机构】受理承包单位提交】的索赔报告》后总监理《工程师应组织专业监！理工程师对承包单】位提交的索赔报【告进行审查对—索赔事件进行调查、！核实 2》1.2？.2 ？ ，。在审查索赔报告的】。过程中若专业监理】工程：师认：为承包单位提—供，的索赔证据资料不】足应书面要求承包单！位提：交进一步的》证据资？料， 21.2.3】 专业《监理工程师审查【承包单位提出—的补偿款额》和工期展《延，天数时？应剔除承包单位【不合理的要求计算合！理，的索赔款额和工期展！延天数 2—1.：3 索赔的—批准 ？ 21.3.1 ！总，监理工程师应就索赔！补偿款额《和工期展延天数【。与承包单位》进行协商《协商：一致后总监理工程师！签署索赔报》告并：。报建设单位审批 ！21.？3.2 若不能】与承包单位》协商一致总监理【工程师应暂定索赔补！偿，款，额和工期展延天数并！通知承包单位和建】设单位由建设单位】。和承包单位按—。本，规范中合同争议【的有：关约定处理》 ？21.3《.3 《若发生的是本规范2！1，.1.5款》描述的事件总监理工！程师在审《查过承包单位的【每次阶段索赔要求后！对于索？赔要求？成立的部分》应批准给承包单位】一个临时的工期展】延天数？该事件最终索赔报】告的审查与》批准：仍应按照《本规程21.2和2！1.3？进行 《2，。1.：。3.4 《。。 总监？理工程师在处理【建设单位向承包单位！提出的？反索：赔时应参照21.】3.1和2》1.3.2约定的程！序，进行 ？ 22 工—程质：量缺：陷与：事故 22.1】 工程质》量缺：。陷，的处理？ ：22.1.1— 项目《监理机构一旦发现】承包单位的施—。。工作：业可能产生工程质量！缺陷应及时书面指】令承包单《位采取必《要的措施《防止缺陷产生—同时将情况》向质量监督机—构报告 《 ，22.1.2—。 对已经产生【的工程质量缺陷总】监理工？程师应组织专业监】理工程师根据国家】的有关规定对缺【陷，的，性质进？行分析判《。。别必要？时建议建设单—位委托第三方进行】检测 22.【1.：3， 若缺陷尚不【构，成工程质量事故【项目监？。理机构？应要求承包单位提】交，工程质量缺陷报【告对质量缺》陷的严重程度、【造成：缺，陷，的原因？。进行说明同时—要求承？包单：位提出修补》。缺陷的具体方案和】保证质量的技术措施！ 22.1.4 ！ 项目监理机构应根！据缺陷的《实际情况并结合承】包单位？的，质量缺陷报告对缺】陷做出处理的要求】并书面通知承包【单位必？要时项？目监理？机构应在《取得设？计单位确《认后方可指令承包】。。单位实施 —22.1.5 承！包单位对质》量缺陷？处，理完成？后项目监理机构应】进行检查确认并【签署：。书面意见《 22.》2 工程质—。量事故的处理 】2，2.2.1 【若缺陷？已构成工程质—量事故总《监理工程师》应及时书面指令承包！单位暂停缺陷部位及！关联部位的施—。工并采取适当的保】护措施必要时可以】先发出口头指令【并在24小时内书】面对口头指令进【行确：认 22》.2：.2 项》目监理？机构应按照政府有关！规定将？事故情况上报—质量监督机构及【。行政主管部门总监理！工程师应主持—或参与对事故的调查！与处理 22.】2.3？ ：事故处理方案确【定后：项目监理《机构应？在实施事故》。处，理之前指令》承包单位《针对施工工艺、【质量、安全等具体问！题编制详细的施工】技术方？案总监？理工程师必》须，对事故处理的施工】技术方案详》细审查后方可批准】施工 22.2.！4 ？。项目监理机构必【须加强检查监督承包！单位严格按照总监】理，工程师批准》的施工技术》方案进行《施工 22.2.！。5， ：事故处理完毕后【。总监理工程》师应：及时组织有》关，人，员根据？规范及处理方—。案进行检查验—。收验收合《格后：总监理工《程师方可《签发复工令批准承】包单位恢复正常【的施工？。并向质量《监督机构及建设单位！提交工程质量—事故处理报》告 23》 安全《生产监理《工作 《23.1 —安，全生产监理》的组织 23【.1.1 监【理单位应建立—有效的安全》生产：监理监督管理体系制！定完整的施工安全生！产监理？规章制度《对项目监理机—构的安全生》产监理工作实—。。施指导和检查 】23.？1.2 监理单】。位，应对监理人员—进，行安全生产教—育，并按政府规定为【现场监理人员办理】平安卡监《。理人员应接受—。安全生产监理技【能的培训并持—卡上岗 23【.1.3 》 总监理《工程师对施工安全生！产监：理全面负责监理人】员在总监理工程【师的：领导下负《责具体的安全检查工！作 ？23.2 安全生！产监理？规划 23.2.！1 ： 项目监理机—构应编制《安全生产监理规【划，或将安全生》产监理？规划的内容》在监理规《划中单独《。成章编写 —23.2.2 】安全生产监理—规划应包括以下【内容 　　 ！ 1：．安：全生产监理的目【标与依据； 　　！ 2．安全生【产，监理的范围》和，内容； 　—　 3《．，安全生产监理工作】制度与流程；—　　 4．安【全生产监理的重【点及措施 —23.2.3 【 项目监理机构应】当建立危险性—较大的分部分项工】程安全管理制—度将危险性较大的分！部分项工程列入监】理，规划并？针对：。。工程特点、周边环】境和施工工艺—。等，制定安全《监理工作流》程、方法和措—施， ：23.3《 ， ，安，全生：。产监理实施细则【 23《.3.1 》 对于危险性较大】的分部分项工程【项目监理机构—应编制？安全生产监理实施】。。细则实施细则应具有！可操：作性：经总监理《工程师批准》后实施监理单—位应当将危》。险性较大《的分部？分项工程列入监理规！划和监？理实施细则应当针对！工程特？。。点、周边环境—和施工工《艺等制？定安全监理工—作流程、方》法和措施 2【3.3.《2 安全生产监】理，实施细则应补充【说明安全生产监理】规划中？未详细？说明的、《针对安全《生产监理重点和难】。。点的具体监》督方法？及措施？ 23.3—.3 在工程【施工过程中安全生】产监理实施》。细则应根据实—际情况进行修改和完！善，经总监？理工程师《批，准后实施 23】.4 安全—生产监理的内容和措！施 23.4.1！ 总监《理工程？师应组织专》业监：理工程师按照有关】的施工安《全生产？法规、工程建设【强制性标准的要【求对：施工组织设计中【的安全技术措施或专！项施工方案进行审】查，并提出？审查意见符合要求】后总监理工程师予】以签认 2—3.4.2 【若发现施工组织设计！中的安全技术—措施或专项》。施工方案《。未经总监《理工程师签认承【包单位擅自开始【施工项？目监理机构应—及时下达《暂停令并将情况【及时书面报》告建设单位》若承包？单位仍拒绝暂—停施工项目》监理：机构应书面》报告建设行政主管部！门 ？。。23.？4.3？ 对于按规定【需，要验收的危险性较大！的分部分项工程项目！监理机构、》承包单？位，应组织有关人员进行！验收验收合格的经承！包单位？项目技术负责人及项！目总：。监理：工程师？签字后方可进入【下一道工序》 2？3，.4.4 项【目监理机构应检查承！包单位的《安全生？产保证体系和安【全生产许可证—并审查？承包单位专》职，安全管理人员的资】质和配备情况—对检查不合格—的应及时《书面要求承包单【位，整改： 2？3.4.5 【项目监理机构应【检查大型施工机械】和特殊？工种：的操作人员的资格】证、上岗证》及，年检合格《证并备案《登记对检查》。不，合，格的应及时书面要】求承包单位整—改 23.4.】6 项目》监理机？构应：检查施工现场各【种安：全标志？和安：全防护措施是否【。符，合强制？性标准要求对—检查不合《格的应及时》书面要求承包单位】整改 23.4.！。7 项目监理机构！应检查承包单位【提交的施工》起重机械、整体提】升脚手架《、，模板等自升式架设设！施，和安全？设施：等验收记录并由【监理人员签》。收备案对检查—不合格的应及时【。书面要求承包—单，位整改 23.】。4.8 》监理人员《应对施工《过程进行巡》查督促承包》单位：建立与完善安全【生，产、文明施》。工管理制度及安全技！术操作规程落—。。实安：。。。。全，技术措？施若发现违规—施工和存在安全事故！隐，患应及时《书面：要求承包单位整改 ！ 23.《4.9 项—目监理机构若—发现施工现场存在】严重安？。全隐患应按照本规范！有关工程暂》停的规定签》发暂停？。令要：求承：包单位停《止施工并进行整【改 23》.4.？10： ， 若承包《。单位拒不《按照项目监理机【构的要求进行整改或！停工整改的》。监理机构应及—时书面向建设—单位和建设行政主】管部门报告》 ：。23.？4.1？1 ： 项目监理》机构审查承包单位报！送，的安全防护》、文明施工》措，施费用支《付申请表经专—业监理工程师—。核准后由总监理工】程师签署并报建设】单位 23.【4.12 》。 项目监理》机构应对施工现场】的安全？文明施工进行监督】检查发现不符合国家！。有关规定的情况应督！促承包单位整—改承包？单位拒？不整改的《项目：监理机构应及时【向建设单位和建设行！。政主管部门报告 ！23.4.13 ！当施工现场发生下列！施工：安，全方面的突发—问，题时项目监理机【构应立即向》建设：单位和和建》设行政主管部门【。报告 　　 ！ 1．无施工—许，可证、无安全生产许！。可证擅自施工或【。施工内容《超出施工许可证【规定的范围》又不能？有，效制止的； — 　：　 2．基坑支】护工：程，、土方开挖工程、】模板工程、起重【吊装工程、脚手【架工程、人工—。挖孔桩工程等存在重！大安全隐患又不能有！效制止的《；　　？ 3．《施工现场《。发生重伤以上安全】事故的 》24 《合同争？议 24.1 】 合同争议的提【交 24.—1，.1 如》果施：工合同约定争议由总！监理工程师处理一】方当事人应》将争：议书面提《交项目监理》机，构同时应将》副本送？达另一？方当事人 》 24.《1.2 《 总监理工程师【在接到争议的书面文！件后应？确定其处理争议所】需要的合理时—间并：将该时间《书面告知双方当【事人 ？ 24.2》 合同《争议的处理 2】4.2.1 争议！调解过程中除已达到！施工合同约定的【暂停履行合同的【条件之外项》目，。监理机构应要—求双方继续履—行施工合同 2】4.2.2 总】。监理工程师应及时】组织专业监》理工程？师进行？调查和取证与合同】。争，议的双方进》行磋商后《。提出调解意见— 24《.2.3 》 如果双方当事人】接受总监理工程师的！调解意见总监理工】。程师应要《求双方当事》人签：字，认可并？按照调解《意见执行如果—双方当？事人不接受总监【理工程师的调解意】见，总监理工《程师的调解工作即】告完成 24.】2.4 若仲裁机！。构或法？。院，要求项目监理机构提！供，有关证据项目监理】机构应？予配合 《 25 工程竣工！ 25《.1 工程竣工】初步：验收： ：25.1.1— ：承，包单位完成》设，计图：纸和施工合》同约定的全部内容】并自行组《织，验收合格后向项【目监理机构提交竣工！。初，步验收申请 25！。.1.2 》 总：监理工程师应及【时组织对《竣，工初步验收申请进】行审查按照国家现】行的工程质量验收规！范结合专业监理工】程师的监督、—检查：及观察记录客观、】独立：地对工程质量做出评！定 》　　 ？ ，1．核查承》包，单位提交的质量控制！资料：； ： 　　 2—．对分项、分—部工程质《量验收情《况进行汇总》。；， ：　　 3．核【查，单位工程所》含分部工程的有关】安全和功能检测资】料是否完整主—要功能项目》的检查结果是否符】。合专业质量验收规】范的规？定；： 　　 4【．结合观感》质量评分对单位工程！质量做出初步评【定；　　 》 5．整理》监理资料并》提出工？程质量评估报告 】 25.1》。。.3 总监理【工程师？组织建设单位—。、项目监理机构、设！计单位、承包单【位及工？程质量监督机构【进行工程竣工初【步验收必要时—可邀请项目其他有】关，各方人？员参加？。 25.1.4 ！ 对竣工初步验【收过：程中发现《的问题？项目监理机》。构应以书面》形，式通知承包单位【整改承包单位—整改完毕并经项目监！理机构确认后总监理！工程师方《可同意承包单位【提交竣工《验收：申，请 2《5，.2 工》程竣工验收 25！.2.1 》 工程初步验收合格！后承包？单位向项目》监理机构提交—竣工验收《申，请竣工验收申—请须经承包单位的】法定代表《人，及技术负责》人签认 2—5.2.2 — 总监理工》程，师组织对竣工验【收申请进行》核查符合要求—并经总监理工程师】及监理单《位法定？代表：人签署后报建设【单位 ？ 25？。.，2.3 项—目监理机构协助建设！单位就建筑节能等】专项：验收向有《关部门提出申请并参！与验：收；对？。于商品住宅项目【监理机构应协助建设！单位按有关规—定进行？逐套检查验》收并作好相应的记】录， 25.2.【4 竣《工验收条件具备【后，由建设单位组织与】工，程验收？有关的设计单位、】监理单位及》承包单位等有—关部门的专》业，技术人员进行—工程竣工验》收，并应：按照政府《有关规定提前通知工！程质量监督机构进行！验收监督 25】.2.5 —项目监理机构在竣工！。验收过程中应详【细记录？验收：。人员对工程的验收评！述对工程中存—在的问题应书面指令！并督促承《包单位限期整改 ！25.2《。。.6 承包单位整！改完毕后项》目监理机构应按照】整改回？复对整改结》果进行检查》重要问题须通知验收！各方再次进行—现场验收 2【5.2？。.7 验收合【格后总监理》工程师应在验—收证明文件上—签署：验收意见《并协助建设》单位及时向建设行政！主管部门申》请备案 25【.3 ？。 竣工日的确认【 25.3—.，1 工《程的：竣工日是承》包单：位按照25》.1的规定通过【竣工初步验》收并整改完》毕后：最后一次向项目【监理机构提》交竣工验收申—请报告的《日期： 25.3—.2： ：总监理？工程师？应根据工《程开工日《及竣工？。日确定承包单位【。的实际施《工工期并书》面告知建设》单位：及承包单位》 25《.，3.3 如—果建设单《位，或承包单位对竣【工，日有异议应》在约定的时间内向】项目监？理机：构书面提出总监理工！程师应？及时组织协商重新确！认竣工日 —25.3.4 【。 若各方不能就【竣工日达成一致应视！为发生合《同，争议按照本规程【合同争议《的，规定进行处理— ， 2：6 工程交付【 ， ，2，。6.1？ 工程交付—的条：件 2《6.1.1 总监！。理，工程师在签发工程移！交，证书之前应审—查确认 》 　　 1．承！包单：位已按要求》完成了相应的整改工！作，。竣工：验收合？格；　　 2．】承包单位书》面提交了工程移【交申请 《 26.1.2【 应告知建—设单位总监》理工程师签发工程】移交证书之前不应将！工程投入使》用 ？26.？2 工程移—交，证，书的签发 —26.2.1 【 总监理工程—师应：在符合25.1.】。1规定的前》。提下尽？快签发工《程移：交证书并《见证交付的过程避】。免，发，生不合理的拖—延 26.2.2！ 如果施工合同】或其补？充合同有《分步移交工》程的：约定项目监》理机构对移交部【分的工程《应，按，全部工？程交付的相同办法】处理： 27 工程】质量保修 27】.，1 保修期的质量！缺陷：与处理 《 27.1.1 】 监理单《位应：依据：委托监理合》同约定的《。工程质量《保修：期监理工作的—时间、范围和内【容开展工作 【27.？1.2 保—修期内若《发现工程质量缺陷】建设单位应及时【通知监理单位监【。理单位应对》。工程质量缺》陷进行？检查和记录组织建】设单位、《设计单位、承—包单位及《有，关各方？确定质量缺》陷的事实和责任【并，协商确定修补措施和！费用负担比例—必要时应建议建设】单位邀请质》量监督机构》及，具有相应资质的专业！部，门，。参与 《27.1.3 【 在质量《缺陷责？。任，确定后监理单位应】。。要求责？任方提出缺陷的处】理方案审批并监【督该方？案尽快？。实施 《27.1.4 【 监理单位应对承】包单位所修复的工程！质量进行验收合格后！。予以签认 —27.1.5 若！缺陷处理方案—不能得到及时实施】监理单位应书面【通知建设单位并【建议由其他承包单位！完成上？述工作其处理—的费用应依据合【同有关规定处理 】 27？。。.2 保修—责任的解《除， 27.2—.1 ？ 如：果在保？修期内没有》出现质？量缺陷？或虽：出现：质量缺陷但》经过27《。.1所？。述程：序处：理后未发现新的缺陷！监理单位应在保【修期结束之后及【时签发解除保修期】质量责任《证书：给承包？单位并抄送建设单】位 27.—2.2 《 保修责任》解除后监理单位应及！时向建？设单位？签发：退还剩？。余保留金或保—函的：证明文件 —28 工程—监理文档 2【8，.1 工程—监理：文档的内容 — 28.《1.：1 监《理单：位向：建设单位移交的【、用于政府档—。。案管：理部门存档的监理】文档应符合》政府档案管理—的有关？规定 28.1.！2 项《目监理机构在—。项目完成后应将【监理过？程中形成的各种与】工程项目有关的工程！文件：。。整理成最终的工【程监理文档由监【理单位按规定—的时限进行保—存 ： 28.1.—3， 工程监》理文档应包括下列】内容 　　】 ， 1．？合同文？件包：括委托监理合同、】施工合？同、设？备材：。料供货合同》等； 《。　　 2．工程地！质勘察、设计—文，。。件包括勘察报告、】施工图纸、设计变更！或通知、图纸会审】记录等；《 　　 3．施！工组织？设计：文件和有《。关施工技术方案； ！ 　　 《 4．项目监理机】构与有关方》面之间的往来—。函件、收发记录【、通知、《备忘录、协议、【。申请：、批复、联系单等】； 　　 5．！项目监理机构内部的！资料或往来》工作文件包括—监理：规划、监理》实施细则、》监理工作人员—岗位职责、监理工】作制度等； 　　！ 6．《监理：工作日记、监—理月：报与工程气》。象记录；《 ，。 ，　　 7．工【程计量文件包括现】场工程？量的计量、价格确】认、工程《变更计量《文件等； 　　】 8．《工程：支付证明、》付款记录、索赔文】件，； 　　 【9，．工程检查、验收、！评定记录包括隐蔽验！收记：录、旁站记录、中】间验收记录、—现场检查、放线或】观测记录、设—备检验、调试验【收，。。记录等； 》 　　 10．试！验报告或《记录包括《材料或构配件—。合格证明及其—。检，。。测报告、现场—试验记录等；— ， 　　 11．】工程质量监理报【告，、安全？及文明？。施工：监理报告《、监理快《报；： 　　 》 12．向政府【行政主管部》门提交的定》期，和不定期《报告； 　　 ！13．工程事—故处理？文件； 　　 】 14．工程竣工质！量评定、《验收文件《； 　　 15！．监理工作总—结；　　《 ：1，6．项目监》理，机构认为有必要存档！的工程？影像记录及其—他文件 2—8.2 监理【文，档的管理 》 28？.2.1 项目】监理机构的所有成员！都应负责整理与【。其工作相关》的，工程监理文档或提供！归档文件 28.！2.2 《。 工程监理文档应】及时地反映项—目，的实际进《程和状？况始终保持真实、】完整：、准确、《系统、？便于：查询和使用 【28.2.3 】监理单位对工程【监，理文件有留存的权利！对所掌？握的涉？及，商，业机密的资料在没有！得到相应许可的【。情况下不得向外公开！监理人员就》工程项目发表的【论文或？。著作如果涉及到此】类信息也应得到相】应的：。许可 28—。.3： ：监理报告 28.！3.1 总监理工！程师应组《。织监理机构编制【监理月？报签认？后报建设单位和监】理单：位 28》。.3：.2 监理—月，报应：包括以下内容 】 　　 1【．工程的一般性【描述包括《时间、？天气、大事记； 】 　　 2—．工程的形》象进度描述； 【 　　 3．工程！质量及检查验收状】况； 《　　 4》。．工：。程计量与工程支付】的状况； 》 　　 5．安】全生产监理情况； ！ 　　？ 6．文件来往情！况，； ？　　 7》．重要的《施，工机械、工程材【料及构配件进退场情！况；　　 —8，．工程中《存在的问题及—处理建议 》 28.《3.：3 监理单位应在！工程结束后》的合理时间内向建】设单位提《交监：理工作总《结监理工作总结【。应包括 　　！ 1．工程基本概！况； 　　 【 2．项目监理【。组织及其工》作时：间； 　　— 3．关于工【程，质量、工程进度、工！程费用及合同管理】的执行情况；— 　　《 4．对工程质量！的评估； 　　 ！ 5．施工安—全生产情况； 　！　 6．》。对工程中存在问题】的处理？意见和建议； 【。 　　 7—．有关的工程形象记！录，资料：如照片等；　—　 8《．需要说明的其【他问题 规范用】词，。说明 《　　1 为—了便于在执行—本规范条《文时区别对待—对要求严《格程度不《同的用词《说明如下 　【　1）表《示很严格非》这样做不可》的 　　正—面词采用"》必须"反面词—采用"禁止" 　！　2）表示严格【在正：常情况下均应这样做！的 　　正面【词采：用"应"反》面，词采用"不应"【或，"，不得"？ 　　3）对表示！。允许：稍有选择《在，条件许可时首先【应这样做的》 　　正面词采用！"可"？反面：词采：用"不？。宜" 　》　2 《条文中指定应—按其他？法律、法《。规或：标准、规范执—行时写法为"—应符合……的—规定"或"应按【……的规《定执行"   】 ，