《 【。深圳市建设工程施】工监理规范》 深》圳市住房和》建设局？关于印发深》圳市建设《工程：施工监理规范—的通知 　　文】号深：建规〔2009【〕2号 各有关单！位 　　为—规范我市《工，程监理行为提—高工程监理质—。量适应监理行业【发展形势根据深【圳市：建设工程《质量管？理条例、建》设工程？项目管理规范—（GB/T5032！6-2006）及相！关，法律：法规：和标准？。的规定结合我市实际！我局组织制定—了地方工《程建设？技术：规范深圳市建设工程！施工监？理规范编号为—SJG17》-2009自200！9年：11：月1日起施行有【效期5年原施工【监理规程同时—废，止现予印发请遵【照执行 　　深】圳市住房《。和建：设局 　》　，二，〇〇九年九月二十九！。日 1 总 ！ 则 》1.1？ 为了提》高深圳市建》设工程监理的水平规！范监理？单位的施工监理行】为促进工程监—理行业的健康发【展制定本规范— ： ？。 1.？2， 本规范适用【于深圳市《建，设工：程施工及保》修阶段的监理工作】 ： 1.3 本】规范主？要依据中《华人民共和国建筑】法、：建设工程质量管理】条例、？建设工程《安全：生产管理《条，例、建设工程监理规！范、深圳市建设【工程质？量管理条例及深圳经！济特区？建设：监理条例编制 】 1.4 实施！建，设工程的施工监理】前监理单位》必须与建《设单位签订》书面委？托监理合同 【 ， 1.5 建设】工程的施工监—。理实行总监理—工程师负责》制，总监理？工程师代《表，监，理，单，。位并：依照本？规范实？施监理完成委托【监，理，合同约定的》服务内容 【 1.6 监【理，单位在从事建设工】程的施工《监理工作时除—遵守本规范外—尚应遵守《现行国？家和地方颁发的有关！法律、法规、强制】性标准及《规范同时必》须接受建设行—政主管部《门的监督管理 】2 ： 术 语【 2.1 — 项目监理机构【是指监理《单位派驻工程项目】负责履行委托监理】合，。同的组织机构 【 2.2 总监】理工程师是指由监】理单位法定》代，表人书面授权—负责委？托监：理，合同的履《行，、主持项《目，监理：机构工作的注册监理！工程师 《 2.3 总监理！工，程师：代表：是指经监理单位【法定代表人》同意由总《监理工程师书面授】权行使总《。。监理工程师》部分职？。责的项目监理机构】中的注册监理工程师！。 2.4 专】业监理工程师—是指根据项目监【理岗位职责分工和】总监理工程师的指】令，负责：实施某一专》业或：某一岗？位，的监理？工作具？。有相应监理》文件签发权的注【册监：理工程师 》 2.5 —监理员是指》具有相应岗位任职】资格由？总，监理工程《。。。师书面授权协—助专业监理工程【师工作的专业技术人！。员 2.》6 ： 开工令《是指总？监理工程师根—据，委托监理合同—。。。的授权向承包—单位签发《的，用于：批准承包单》位，。开始施工《作业及确认合同工】。期起算日的》通，知书 ？ ，2.7 《 暂停令《是指：总监理工程师根据】委托监理合同的授】。权向承包单》位签发的暂停全部】或部分？施工的？指令 2.—。8 复工令是指】总监理工程师根【据委托监理合同的授！权向承包单》位签发的恢复—施工的指令》 2.9 — 工程变更》是，指对工程的任何部】。分作：形式、质量》、数量或内容的变动！。包括：对工程在材料、工】艺、功能、构造、】尺寸、技术》指标、？工程数量、施工时间！、顺序？及方法等方面做出的！改，变 2.10 】 旁站是指在关【键部：。位或关键工》序施工过程中由监】理，人员在现场进行的】监督活动 》 2.1《1 ： 索：赔是指在施》工合同？履行过？。程中承包单》位就非自身过错所】遭受的损失向建设单！位提出经济》补偿和（《。或）工？期顺延的要求 】3 施工监理的主！要工作？内容和程序 3.！1 施《工监理的准备　【　 ： ， 1．》监理单位与建设单】位签订委托监理【合同； — 　　 2．组】建项：目监理机构并—将总监理工程师的授！权书送？达建设单位；　【　， 3．项目—。监理机构在总监【理工程师组织下【编写项目监理—规划 3》.2 施》工监理的实》施 3.2.1】。 施工《准备阶？段 　—　 1．项目监】理机构进《驻施工现《。场，； 　　 2】．协助建设单—位，向承包？单位交？付测量基准点—督促承包《单位作好施工准【备； 　　— 3．《审查承包单位提【交的施工组织设计文！件； 　　 】4．审查承包—单位的安全保障措】施； ？ 　　 《 5：。．，审查分包单位—资质； 《 　　 6．编写！监，理实施细《。则，； 　《　， 7．参与或组】织设计？交底和施工图会审】；　　 》8．参加或组织【第一次工《。。地会：议 3.2—。.2 ？ 施工阶段 】 　　 1．签】。发开工令； 【　　 2．对工程！施工：实施全过程监控【 　　《 1？）监控？工程：材料与？构配件质量； 】　　 2》）监控工《序质量； 　【　 3）组织隐蔽！工程验收； 　】　 ？4）组织分》部分项工程验收； ！ 　　 5—）检查承包单位的】安，全保障措施落实情】况； ？。 ，　　 6）协【助建：设，单位提出设》。备采购计划组织设】备的调试验收； 】 　　 》7）跟踪进度计划监！控工程？进度； 》　　 8）组【织工程？会议协调工程有关各！方关系； 　【　 9《），进行工程计》量签署付款凭—证；： 　　 10）！处理：工，程变更事《宜； ？ 　　 》11）？主，。持或参与工程质量事！故的调查与处理； ！ 　　 》1，2）处理工程—索赔调解合同争【。议；： 　　 —13：。）审查承包单—位的技术资料提出工！程质量评估报告 】 　　 》3．审？查承包单位》提，交的竣工申请报告组！织竣工初步验收； ！ 　　？ 4．参加建设单！位组织？的正式竣工验—收； 　　 】5．：整理监理文》档，向建设单位提交【监理：工作报告《；　　 《 6．协助建设【单位进行竣》工结算 3.2.！3 保《修阶段 　　！ 1．参与—工程交付签发工【程移：交证书； —　　： 2．组》织检：查工程缺陷情—况参与鉴定质—。量责任；《 　　 》。 3．督促承包【单位履？行工程保《修义：务 4 —项目监理的组织 ！4.1 》项目监理机构的组】成 ？4.1？.，1 监理单位应】对项目总《监理工程《师做出正式的授【权由总监理工—程师组建项目监理机！构并代？表监理单位全权负】。责履行委《托监理合同中所确定！的监理任《务 4.1—.2： ， 对于重《。。大，或重：点，建设工程项目—该项目的总监理【工程师不《得，。同时兼任其》他项目监理机构的成！员；对于其他工程项！目经建设单位同意后！。总监：理工程？师，可同时兼任其他【项目监理机构的【。成员但最《多不得超过三个工程！项目 4.—1.3 监—理单位应在》委托监理合》同签订后10—日内将项目监理机】构的组织形式、人员！构成及对总监理【工程师的授权书面送！达建设单位》 4.1》.4 《总监理工程师必须】根，据，。委托：监理合同中所确【定的监理工作目标、！监理工作内容—及工作量并》结合工程《的特点以《及工程环境等因素确！定，合理的？项目监理组织—。结构项目监》理机构的《人员组？成应获？得监理单位批—。准 4.》1.5 》项目监理机》。。构中的成员》包括：总监理？工程师、专》业监理？工程师？、监理员《项目：监，理机：。构成员应做》。到，资格能力组合适当】、专业？配套：、人：数合理达到国—家相应标《准并：满足：委托监理合同的约】定，以保证能《对项：目实：施有效的控制 】4.1.6 【若总监理工程—师认为有必》要经监理单》位，法定代表人同—意可以在《项目监理《机构：中设置总监理工程】。师代表行使》总监理工程师—。授予的职《责总监理工程师必】须对总监理》工程师代表的权限做！出正：式，、书面的授权 【 4.1.7 【 项：目监理？机构在监理实施过程！中应保持稳定—在需要对总监理【工程：师进行？调，整，时，监，理单位应征》得建设单位》同意并书《面通知建设单—位及相关单》位对专？业监理？工程师进行调—整时总？监，理工程？师，。亦应书面通知建【设单：位及相关单位 【。 4.2 —监理人员的》职责 4.2.1！。。。 总？监理：工程师应按》照委托监理》合同中建设单位所】授，。予，的权限履行合同【约定的职责其职责】主要包括《。 　》。　，。 1．确》定项目监理机构的组！织形式、工》作分工？及岗位职责；— 　　 2．主！持，制订项目监理规划（！含安全生产监理规划！）、审批项》目监理实《施细则？（含安全生》产监理实施》细则：。）； 《　　 3》。．组织全《。面实施监理规划及】监理实施《细则协调工》程实施？过程中各方面的工作！按照本规范第—23章？的要求全面负—责安全生产监—理工作的实施—； 　　 【4．组织、检查、】考核监理人》员的工作对不称职的！监理人员及时报请监！理单位进行》调整保证项目—监理机？构有序、《。高效地开展工—作； 　》　 ？5．审核分包—单位资质签署—审核意见；》 ， 　　 》6．审？核并签署承包—。单位提交的开工报告！、施工组织设计【。、专项施工方案【等重要文《件； 　　 7！。．审核并签署—计量支？付证书和竣工结算】； ： 　：　 8．处理工程！变更事宜签署工【程变更指令》； 　　 9．！主持或参与工—程质量？缺陷与事《故的调查； 【　，　 10．—主持工地《例会签？署项：目，监理机构发出的指】令和文件； — 　　 《 11．《主持调解合同争【议处：。理索赔事宜》签署索赔处理意见】；， 　　 》 1：2．组织《分部工程验》收并审核签认—质量验收资料；【 ， ，　　 ？ 13？．组织？编写并签发监理报告！及，相关专题报》告； 　》　 ： 14．审核并签署！承包单位的竣工申】请报告主持工程项目！的竣工？初步验？收； 　　— 15《．参与？。建设单位《主，持的工程竣工验收签！发，。工，程移交？证书； 　　 】 16？．依照？政府行？政主管部门有关监】理报告制度的要求】定，期或不？定期地向《政府：。行政管理部门报告工！程质量和安全文明】施工情况；　　 ！17．主《持整理并审核签署】项目的监理档案资】料 4.》2.2？ ：总监理工程》师代表在总》监理工程师授予【的权限内行使总监理！工程师的部分职【责，但总监理工》程师：不得将签发开—工令：、暂停令、复工令及！4.2？.，1中的第1、2、4！。、6、7、8、9】、1：1、：12、？。14、15及—17的工作委—托给总监理工程师】。代表 4》.2.3 》 专业监理》工，程师的工作直接对总！监理工？。程师负责其工—作的职责和权—限由总监理工程师授！予总监理工程师必】须将专？业监理工程师—的工作？职责及权限书—面告知建设单位【及承包？单位专业监理工程师！的工作职责主要【包，括 ： 　　 【1．负责制订本【专业监理实施细则】（含安全生产监理实！施细则）； — 　　 2—．具体组织实—施，专业监？理和安全生》产监理工作； 　！　 3．组—织、检查和指—导本专业《监理：员的工作； — 　　？ ：4．：负，责审查？承包单位提交—的，与，本专业有关的—施，工计划、施工技术】方案、申请及—报告等并向总—监理工程师提—交审查意见； 【 　　 5．负责！分项工程验收—及隐蔽工程验收；】 　　 6．】负责进场工程材【料、构配件及—设，备抽检？、现场试验与使【用审批；《 　　《 7？．负责本《专业的工程计量工】作； 　　 【 8．负责本专业监！理工作实施情况的记！录提出？与，。本专业有关的—工程质量《。评估意见参与编写本！。专业的有关》监理报告； 【　　： 9．《负责审核与本专【业有关的工程竣工验！收资料整理》本专业有关的监【理文档资料；　【　 10．及时、！全面地向总监理工程！师报告其负责的监】理工作情况》 4.《2.4 监理员协！助，专业监理工程师开展！监理工作履》行检查、复核—、记录和旁站的职责！ 4？.3 监理—设施： 4.3.1 ！监理：单位应该根据工程】项目：的特点、规》模、技术复杂—。程度等因素》为现场项目监—理机构配备能满足】施工监理要求的常】规检：测设备 4.3.！2 在大中型项目！中项目监理机构应】实施计算机辅助管理！ 5 《 监理规划与监理】实施细则 —5.1 监理【规划 5.1.1！ 监理规划由【。总监理工《程师组织专业监理工！程，师编制监理规划应】结合项目的实际【情况阐述监理工作】的组织？、制度、内容、程序！、方法其深度—应满足施工监理要】求 5《.1.？2 ： 监理规划应在委托！监理合同签订后【。。及时组织编制—经监理单《位技术？负责人审批后在召开！第一次工地会议【前报：。送建：设，单位 5.—1，。.3 监理规【划的编制依据应包括！ ？ 　：　， 1？．有：关工程？建设的法律、法【规； ？ 　　 2—．有：关规范、规程和技术！标，准； ？ 　　 《 3．政府》或建设行政》。主管部门颁发的【规范性文件； 】　　 4》。．委托监《理合同？。； 　　 【5．其他工程建【设，合同； 》　　 6．—项目：可，行性研究报告、勘察！设计文件、招投标文！件、工程概预算及工！程，。咨，询报告； 》 　　 《 7．工程项目【的自：然和：社会外部条件； 】。。 　　 》8．项目监理投标文！件；　　 》 9．其他有关【资料 5》.1.4 —监理规划《的基：本内：容应包括 　！　 1．工程项目！概况及特点； 】。　　 2．—监理工作的》范围：和内：容； 　　 【 3．？监，。理工：作的依据《； ： 　　 《 4．项《目监理机《构的：组，织形：式、工作职能分【工以及人员》配备；？。 ， 　　 5．【监理工作的》主要控制目标、方】。法与措施； — 　　 6—．监理工作流—程； 　　— 7．根据工程难！点而：制订：。的监理工作重点；】 　　 8．】监理工作《。制度；　　》 9．监》理设备 5.1.！。5 ？项目监理机》构应：依法：。将，环保：。。、，节能、？节地、节水》。、节材及减》排等内容纳入监理】规划 5.—1.6 《 在工程实施过【程中总监理工—程师应根《据需要？对监理规划》进行补充《。完善：若发生重《大修改应经》监理单？位技术负责人—批，准后：。报建设？单位 5.2 ！监理实施细则 【 5：.2：.1 总监—理工程师应根据工程！规模、难度》和技术需《要决定是否》编制监理实施—细则如果需要总监】理工程师应指导和】安排有关专业—监理工程师根据监理！规划编？。制相应专业监理实】施细则 5—.2.2 监【理实施细则应补充】说明监理《规划中未详细说【明的、主要针对专】。业监：理工作的管理制度、！方法及措施并—经总监理工》程师审查批准 】5.2.《3 在工程实施】过程中监理实施细】则应根？据，。实际情况进行修【改和完善并》报总监理《工程师批准 6】 工程测量与【观，测 6.1 工！程测量 6.【1.1 建设单】位应书面并于—现场：向承包单位交—付测量基《准点：专业监？理工程师应参与交】付过程 》6.1.《2， 专业监理工程师！应监：督承包单位对测量基！准点：。进行校核并要—求其采？取适当的保护措施使！基准点不受损—坏， 6.1.3 】 专业监理工程师应！对承包单位》报送的工《程测量放线成果及】保护措施进》行核查并予》以签认 《 6.2 工【。程观测 6—.2.1《 项目监理机构应！。监督承包《。单位：按，有关：规范的规定》对工程进行观—测 ： 6.？2，.2： 项目监理机【构应要求承包单位】对周边？可能受？到，本工程？施，工影响？的相邻建筑》物或设施进行必要的！观测 6.—2.3 如—果按：规范要求需由—建设单位委托第【三方进行独立观【测项目？监理机构应协调承】包单位给《予配合 》7 工《程障碍？处理 7.1 ！工程障碍 7【。.1.1《 ：项目监理机构—应，协助建设《单位向承包单—位书面交付》其已知？的，工，程障碍资料 【7.：。1.2 对—承包单位在正—常施工作《业，中遇到？。的未知障碍项目【监理机？。构应对障碍》清除可能造》成的工期及费用【损失：进行估计《并告知建设单位 ！7.1.3 — 对燃气管道设【施安全保《护范围内的工程开】挖活动项目》监理机？构应当委派监理【员，进行旁站监》理，。对危：害，燃气管？。道设施安全》的施工活动应立即制！止或报告有》关管理？部，门 7.2 【。 障：碍清除 7.2.！1 项目监理机】。构应要求承包单【位在施工《技术方案中提出【对，工程障？碍的：处理：措施并报建》设单位和项目监【理机构？审查 7.—2.2 涉及特】定部门管辖而—建设单位和承包【单位又无权直接清除！的障碍项目》监理机构应督促建设！。单位与？有关部门办理有关】的处理许可》 7.2.3 ！若在施工过程中发现！。文物项目监》理机：构应指令承包单位停！止相：关，部位的施工采—取必要的《保护措施并》。及时报告建》设单位及有》关管：理部门 《 8 ？ 分包工程 【8.1 分包单】。位的审查 》 8.1.1— 对于承包—单位在投标文件中】列，明的分包单位项目】监理机构必》须在：其进：。场前：对其身份予以—。审查使该《分包单位的资质【与投标文《件一致 8.【1.2 》若，承包单？位在工程进行过程中！提出变更《。分包计划包括分包】。范围的变化及提出】。新，的分包单位项—。目监理机构必—须对：其进行审《查 　　【 1．由专业监理！工程师？对承：包，单位提交《的分包？范围的？。合理性和分包单位】的资质进行》审，核；　　 2．若！专业监理工程师对承！包，单位的分包计划无】异议经总监理工【程师签认后交建【设单位审批 8】.2 分》包工程的《。监，理 8.》2.1 分包【单位进场前应由承】包单位？向项目监理机构【提出申请《获得批准后》分，包单位方《。可，进场： 8.《2.2？ ：项目监理机》。构应通过承包单位】。对分包工程实施监理！分包工程的》施工方案、》开工申请、工—程，变更、验收和支付】等应通过承包单位向！项目监？理机构申报 8】.2.？3 分包项目【实施过程中若—项目监理机构有足够！的理由认为分包【单位无法满足工【程建设的要求应在】征得建设《单位同？意，后指令承包》单位更换分包单位 ！ 8.2.》4 对于建设【。单，位另行发包的专【业工程项目监理【机构应按委托—监理合同《的约定协调》各，承包单位之间的作】业活动 9 【 承包单《位，的项目组织 — 9.1 项目组！。织的核查 —9.1.《1 项目监理机】。构在审查承包—单位提交的施工组】织设计文件时应【对承包？单，位项目组织》的主要人员进—行核查以保》证承包单位在投【标文：件中承诺的或施工】合同：约，定的项？目组织中的主要成】员在工程《实施中得到》落实 ？ ，9.：1.2 项目监】理机构？应考：察承包单位的项目组！织并要求承包单位】书面提交项》目负责人授》。权书对明显不利于】工程施？工管理或实施—的承包单位项—目组织应提出—改进的要求并根据】情况决定是否通过】建设单位督促和落】实此类？改进 9.1【.3 项目—监，。理机构应对承包单】位的主要施工技【术人员的从业资格】、持证上岗等进行审！查 9.》2 ？施工中的组织管【理 9.2.1】 工程施》工过程中项》目监理？机构应？拒绝承包单位—在，未经批？准的情况下》对项目组织中的【主要成员进》行任何替换如—果承包单位有足够的！理由要求进》行此类替换亦应【在事先提《出更换人员的—书，面申请经项》目监：理机构审查》并报建设单位批准后！。方可实施替换 【 9.2.2— 在施工过程中若！发现：。承包单位的》组织不？。能有效？的，运作难以对项目实】施，有效的？管理项目监理机构】应及：时要求？。承包单位进行—改进对不《能胜：任岗位要求以—及有：违职业操守的人员应！要，求承包单《位，或通过？建设：单位要求承包单【位予以撤换 9.！。2.：3 若承包单位拒！绝执行对《9.2.2条中的】要求或执行后—仍不能满《足对工程《质，量、安全和管理的】要，求总监理工程师【可，按合同约《定，的程序？发出对部《分直至全部工—程的暂？停令 9.2.】4 项《目监理机构应—。通过承包单位—将分包单《位的项目《组织一并纳入监【控的范围使分包【单位的组织同样【受到本规程9.1】.，1，至9：.2.？。3条的有效》管理： 10 施工】技术方案 10.！1 施工技—术方案的审查 1！0.1.1 — 由承包《单位编制的施—工，技术方案实施前应报！。项目监理《。。机构审核审核的【重点主要包括 【 　　 1．！施工顺序安排的合】理性； 《 　　 《 2：．主要？。项目的？施工工艺、施工方法！的可行性、可—靠性； 　—　 ？3．技术组织—。措施的科《学性、针对性； 】 　　 《 4．施工平—面，布置的合理》性； 　　— 5．施工—安全措施的可靠性；！　　 6．材料】设，备物资管《理﹑施工主》要机械配《备及计？量﹑：测量器具配备情【况等 10.【。1.2 《 施：工技术方《案经承包单位技术】负责人审核》签署并？提交项目监理机构】后专业监理工程【师应提出书面—的审查意见并—报总监？。理，工程师审批在获得总！。监理工程《师的：。认可之？前承包单位不得开始！实，施，施工：技术方案的作业活动！ 10.1—.3 ？ 对工程关键部位】的施工技术方案以】及采用新工》艺、新技术的施工技！术方案项目监理【机构应对其进行重】点的审查 10.！1.：4， 按规定必须【进行专家论证的施工！技术方案项目监理机！构应予以核查 】10：.2： 施工技术方案】的实施 10.2！。.1 在施—工过程中如承包【。单位未按《批准的施《工技术方案施工项目！监，理，机构应？要求承包单位进行】整改并做出书面解】释 ？。10.2.》2， ：当发现批准》。实，施的施工技术方【案不能满足施工要求！时项目监《理，机构应要求承包单】位对施工技术方案】进行：调整再报项》目监理？机构：审，查；如承包单—位要求？对，现行：的施：工方案进行调整应】报项目？监理机？构审批？后方可实施 — 10.2.3 】 承包单位》的施工机《械，进退场时《间及数量应得到项】目监理机构的批【准 1《1 工程开工【 11.1— 开工条件审【查， 11.1.【1 ：。 ，总监理工程师—在，签发开工令之—前，应审查确《认 　　 】 1．已取得施工许！可证：、，安全生产许》可证：； 　　 2】．施：工相关？人员已持有法律法规！要，求的资格证书；【 　　 》 3．施工组织设计！已经承包《单位技术负责人和总！监理工程师审批； ！ 　　 《 4．设计交底和图！纸会审已完》。成； 　》　 5．》施工所？需的现场《道路及水、电—、通讯等已满足开工！要，。求，；， 　　 6【．，承，包单位负责人员、机！具、材料等施—工，条件已满足施工要求！； 　　 7】．施工现场及—毗邻建筑物、构筑】物，和地下管《线等的专项保护【措施已落实；— 　　《 ， 8：．承包单位已—编制：应急救援预案和【安全防护费用使【用计划；　　— 9．承包—单位提交《的开：工申请？报告已获得建设单位！批准 11—.2 开工令的签！发 ： 11.2.—1 ： ，在满足开工条件【的前提？下总监理工》程师应及《时签发开工令避免发！生不合理的拖延 】 11.2.2 】。 如果由于》承包单？位的原因致使—工程不能在施工合】同，中约定的最迟开工】日之前开工则总【监理工程师应向承包！单位发出《书面通知说明—合同工期的》起算日由承包单位】承担工期《拖延的？责，任 11》.2.3 —总监理工程师应【在通：知中：明确：告知承包单位如果承！包单位？对合：同工期的起算日有异！议应在？通知要求的时间内书！面提：出 11.2.4！ 若总监理工【程师和？建设单位接受承包】单位对？合同工期起算—日，提出：的异议总监理工程师！应重新签发书—面，通知确认《新，的合同工期起算【日否则应视》为发生合同争—议，按本规？范中合同争议—的相关条《款，进行处理 12 ！ 工程暂停与复【工 ： 12.1》 工程暂》停 12.1【.1 工程—。暂停可以《针对工程的部分或】全部总监理工程师】在所签发的暂停令中！应明确指《出暂停的范围 1！2.1.2 — 出现？下列情况时总监【理工程师《可视情况严重程【度，签发暂停令 ！　　 1》。．承包单位》未按照有关法规【。或合同的约》定在获？得有关许可之前【自，行进行相关部—分的永久工程—或其辅助工》程，。。的，实际：施工作业； 　】　 2．承包单位！不按照批准》的，施工组织设》计或施工技术方【案施工？； 　　》 3．承包单【位的施工管理混【乱对工程造成或将】造成质？量、工？期、费用、安全控】制方面的损害； 】 　：　， 4？．承包单位拒—绝服从项目监理【机构的正常监管【不能对项《目监：理机：构的管？理做出？适当：的，实质性响《应；　？　 5．承包单位！有其他违约或—违规：行为 1》2.1.3 — 出现下列情况时】总监理工程师—应签发暂停令 】。 　？　， ：1．工？程继续施工可能对】第三者或社》会公共？利益造成损害；【 　　 2【．政府有关部门【或建：设单位要求暂停施工！； 　　 【3．为？保证工？程质量、《安全和？环境保护而需要【暂停：进行处理；　　 】 4：．项目监理》机构：。有必须？暂停施工的其他【理由： ， 12.1.4 】 总：。监理工程师》应在征？得建：设单位？同意后签发》暂停令但若》委，托监理合《同另有约定总监【理工程师也可在签发！暂停令后报》告建设单《位 1《2，.1.5《 ：在紧急？情况下专业监理工】。程师：可，以先口头《。要求暂停然后在尽】短的时间内报告【总监理工程师总监理！工，程师按照12.1.！。2、1？2.：1.3、12.1.！4的约定进》行处理 12【.1.6 —暂停令发出》后项目监《理机构应随时掌握暂！停工程情况如实记】录工程暂停期间所发！生的：情况 ？ 12.《2 复工 1】2.2.1 — ，由于承包单位责任】造成的工程暂停项目！监理机构在收到承包！单位提出的》复工申请后必须对】复工：条件进行检查如【果造成工程暂停的原！因已经消除总监理工！程，师应及？时签发复《工令 12—.2.2 —由于非承《包，单位责？任造成的《工程暂停在造—成停工的原》因消失、具备复工】条件后总监理—工程师应《及时签发复工令 】 12.2.3 】 复工？。令，可以针对工程的部分！或全部总监理工【程师应在其签发的复！工，令，中明确指出复—工，的，。范围 《12.2《.4 总监理工程！师，应在征得建》设单位同意后签【发复工令但》若，。委托监？理，合同另有《约，定总监理工程师也可！。在，。签发：复，工令后报《。告建设单位 【13 工》程会：议 13.—。1， ：第一：次工：地会议 13.1！.1 第》一次：。工地会议应在签发】。开工令之前举—行会议由《建设单？位主持参加人员应包！括建设单位、项目监！理机构、承包单【位及勘察设计单【。位的相关人员必要】时可邀请与项—目建设有关的其他】单位人员参加 】13.1.2 项！目监理机构应在会议！开，始之前的《合理时间内将召集会！议的通知包括—会议议程等书面送达！与会各方以便准【备会议所需各项资】料 13.1【.3 第》一次工地会》议的主要内》容应包？括 　　 ！1．明确工程各方】有关人员《的授权、职责—分工：。。及组织机构； 　！　 2．》介绍监理规划—的主要内容、明确】监，理工作有关》的程序？及要求； 　　 ！ 3．介绍》建设单位《负责的开工准备情况！； ： 　　？ 4？．介：。绍承包单位》开工准备情》况； 　》　， ， ，5．明确工程进行过！程中的信息传递程】序、联络方式和渠】道； ？ 　　 6—．明确工地例会【的例行议程、时间、！地点及会议纪—要的：确认方？式；　　 7【．处理其他需要【解决的问题 13！.2 《工地例会《 13.》2.1 工地【例，会应按照第》一次工地会议确定】的例行？议程：、时间及地》点于工？程开：工后定期举行 1！3.2.2 — 工地例会应由【项目总监理工程师】。主持会议参加者【应包括建设单位、项！目监理机构、承包单！位的项目及各部门】负责人必要》时可邀请其他有关】。单位代表参加 】13.2.3 工！地例会的主》要议程应包括 ！ 　　 1．项目！监理：机构对上次》工地例会《议定事项的落—实情况进《行检查； 　　】 2．承包—单位对上次工地例会！以来施工过程中【的质量？、进度、造》价、：安全及环境等方面】发生的事项进—行陈：述并提出要》。求有关各方配—。合及：解决的问题； 【 ，　　 3．—项目监理机构对上】次工地例会以来施】。工过程中的质量、】进度、造价、—安全及环境》等方面发生的事项进！行，通报； 　　 ！4．其余与会各方】对施工过《。。程中检查发现的问】题及有关事项—进行陈述；》 　　 5．】项，目监理机构对与会】各方提？出的问？题组织？逐项讨论并做—。出决定； 　　】 6．处》理其他需《要解决的问题；【　　 ？ 7．总监》理工程师对上—述，事，项进行总结并对下一！阶段的工作内—容进行安排 1】3.2？.4 必要时项目！监理机构应要求承包！单位在每《次工地例会之前就】13：.2.3第》2条的内《容向项？目监理机构提—交书：面材料 1—3.3 《。 工：程，其他会议 13】.3.1 工【程施：工过程中《可，。。。。视，情况的需要由建设】单位或总《监，理工：程师就某些重大事】。项如：工作协调、图纸【会审：、索赔、事故处理、！争，议调解等《组织专题会》议，其会议的议程应在】会前：合理的时间内—由，会议主？持方书面送达与【会各：方 ： 1：3.4 》会议纪？要的确？认 13.—4，.1 项目—监理机？构对由其主持的相关！工程会议的内容进行！记录并？负责整理会议—纪要其？。中工：。地例会的会议纪【要，的确认方《式应在第一次—工地会议上确定1】3.：。1及13《.3：.，1所述的其他—会议纪要须在会议结！束后约？定的时限内送达与】会各方进行确认【 ：14 进度计划】 14.1— ：进度计划的审—查 14.1.1！ 项目监》理机构必《。须，要求承包单位在开】。工前：。按照合同约定或在】项目监理机构要求】的合理时间内提【。交施工组织设—计其中？应，包括施？工总进度计划—及单位？（单项）工程施工进！度计划 《 14.1.2 】 ，当项目有总》承包单位时》施工总进度计划【由总承包单位负责编！制，项目：。监理机构负责审查】对于采取分期—分批发包的大型工】程项目项目》。监理：机构应协助建设【单位进行《项目总进度》计划的编制 14！.1：.3 项目监理】机构应？对承包？单位提？交的进度计划进行】审查其重点包括 ！ 　　 1【．项目划《分的合理性》； 　　 2．！各专：业工：作衔：接，。的正确？性； 　　 】3．工期《目标和时《间安排与施工合同的！一致性； 　　 ！。 4．人力、材料、！。施，工设备等资源配置的！均衡性；《　　 5》．，承包单位《与分包单位进度计】。划的匹？配性 14.【1.4 在—项目实施过》程中项目监理机【构必：须要求承包单位【按照合同约定或【在项：目监理机构要—求的合理时间—内，提交各种详》细的进？度计划以及对—原施工？进度计划进行相应的！修改 14.1】.5 各种施工】进度计划都须经总监！理，。工程师？批准后方可执行对】施工进？度计划？中，不妥之处项目监理机！构应提出《修，改与：完，。善，计划的意见 14！.2 《施工进度计》划的跟踪与》调整 14—.2.1 —项目监理机构应【对工程的实际—施工进度进行—跟踪：、记录？ 14.2.2】 项目《监理机构应督促【承包：单，位及时整理》有关：资料检查和》审核承包单位提交的！进度统计分析资料和！进度控？制报表？ 14.2.3】 ， 项目监《。理机构应将实际【工程进？。度数据与《进度计划进》。行对比？对影响进《度，的原因进行分析 】 14.《2.：4， ， 若发现《实际进？度，过慢并可《能影响工程》按计划如期完成而】承包单？位又无任何理—由取得？合理延期项》。目监理机构》应，要求：承包单位采》取，必要的措施加—快施工进《度，以保证工程进—。度目：标如期实现 — 14.2.5 】 由于非承包单位】的原因而使工程进】。度延误？时，项目监？理，。机构应？依据委托监理合【同约定的《。权，力及程？序对承包单》位延长工期》的申请进行审—。。批一旦申《请获得批《准项目监理机构应要！求承包单位对原工】程，进度计划予以调整并！按调整后的进度计划！实，。。施 14》.，2.：6 若施工进【度计划？的调整使总工—期目标、阶段目【标、资金使用等【。发生较大的》。变化时项《目监理机构应提出处！理意：见报建？设单位批准 【14.2.》7 项目监理机构！应定期？向建设单位汇报工】程实际进展》状况按期提交必要的！进度报告 14.！2.：8， 必要《时项目监理机构应】根据施工进度计划采！用工地例会、专题会！议等方？式，分，析，、通报工程进度状况！并协调承包单位之】间的生产活动—及承：包单位？与其他各方之间的】关系 15 【 工程材料、半成】品与构配件 1】5.1 》工程材料《。。与构配件《的进场 15【.1.1 》 工程？材料与？。构配件进场前承【包，单位须向《项目监理机》构，提出申报必要时项目！监理机构还》应要求承包单位在订！货前提供其样品审】查通过后方可同【意工程材料与构配】件进场 1—5.1.《2 工程材料与】构配：件进场后项目监理机！构应组织《或参与联合验—收除数量及》外观：质，量验收外尚应—查验生产厂商出具的！产品合格证、质【量检验报《告及政府《主管：部，门颁发的使用许可证！等，质量证明《文件符合要》。求，后予以？签认 15.1.！3 必要》时项：目监理机构》可以在？工程材料与构配【件进场前对其加工】、生产的过程进行】。检查、抽验承包单位！有义务配合项目监理！。机，构进行这一类的【检查、抽《验 ？15.1.4 】项目监理机构应监】督，承包单位将进场的】工，程，材料与构配件—按，不同品种、规—格分区进行适—当的堆放《并对其进行相应的登！记编号及做出明【显的标？识若堆？放条件不能满—足保：证其质量《的要求？时应及时《指，令，承包：单位进行《改善： 15.2 【 工程材料与构配件！的检验 15.】2.1 》项目监理《。机构必？须严格履《行工程材料用前检】验的见证责》任监督承包单—位按约定的批量及】频率：对进：场的工程材料与【构配件进行抽样送】检， 15.2.2 ！ 对于质量不—符合要？求的工程材料与构配！件，无论该材料是由【承包单位还》是建：设单位提供项目【监理机构均应禁【止承包单《。位，将其用于工程并【督促承包单位—或建设单位将—其尽快退场同—时项目监《理机：构应对退场的过程】进行监督并做—出适：当的记录必》。要时项目监》理机构应将情况报告！质量监督机构 【 16 设 【 备 1【。6.：1 设备》的采购 1—。6，.1.1 》 ，由承包？单位负责采》购的：设备项？目监：理机构应要求—承包单？位或供应商在设备采！购之前的《合理时间内提—交拟采购设备的清】单必要时还应要求承！包单：位或供应商》提供样品经各方【协商一致后》。形成正式《的设备采购清单【。 ：16.？1.：2 由建设单位负！责采购的设备项目】监理机构《应协助建设单位【编制设备采》购方案明确设备采购！的原则、《。范围、内容》。、程序、方》式和方？法 16.1.】。3 根据》设备采？购方案项目》监理：机，构，应协：助建设单位编制设备！采购计划明确具【体的设备采》购清单、《估价表、《采购的进度安排及采！购资金的使用—计划等 》16.1《.4 当》采用非招标方式进行！设备采购时项目监理！机构应？协助建？设单位进《行设备采购的技【术及商务谈判和选择！设备供应单位 】。16.1.5 若！采用招标方》式采：购设备项目监理机】构应协助建设单【位按：照国家采购招标的有！关规定进《行 1《6，.，2 设备进场【检，验 ： 16.2.1 ！项目监理机构接到设！。备到货验收通知后应！按合：。同要求对照设备详细！清单及相关证明文】件协助建设》。单位、供应》商和承包单位—对设备进《行检验及《进场会签 1【。6.2.2 — 对于检验合—格的设备《。项，目监理机构应—书面批准该设备【进场 16.2】.3 对于检验】不合：格的设备《必须按合同》约，定办法处《理项目？监理机构不同意【设备进场应以书【面的形式说明—理由 ？ 16？.3 《设备安装的中间检】验与验收 —16.3.1 【 ，设，。备，安装开？始，之前承包单位须向】项目监理《机构提交其施工【技术方案《由专业监理》工程师审查》并经总？。监，理工程？师批：准，后，承包单位方可进行设！备安装 》16.？3.2 专业【监，理工程师必须对【承包单位的设备基】础放线进行复验在】未获得专业监理【工，程师的？书面确认之》前承包单位不得【进行设备安装 1！6.3.3 — 在设备安装过程中！专业监理工程师应根！据需要进行跟—踪检查以确》保设备的安》装符合设计与验【收规范要《求 16.3.4！ 对于设备安【装过程中的隐—蔽工程专业监理工程！师必须对其质量【进行确？认并签署隐蔽验【收文件未经》。隐，蔽验：收的专业监理—工程师不得同意【承，包单位进行后续【工序的施《工 16.3.】5 专《业监理工程》师必：。须参加？单机无？负荷运转调试检验】并对调试检验记【录进行书面确—认 16.—。3，.6 专业—监理工程师必—须在系统内所—有单机都《通过调试检》验合格后方能—组织16.》。3.：。7的联动《。检验：。 ， 16？.，3，.7 项》目监：理机构接到》承包单位提交的【联，。动检验申《请后应？协助建设单位—组织设计《单位、承包单位、】供，应，商及有关政府—部门的代表对—设备联？动运转进《行检验并《做出书面的》联动：检验：结论 1》6，.3.8《 联动检验—合格后？。总，监理工程师方可签】署设备？工，程竣工验《收的申请报告— 17《 ， 分部（子分部）】分项工程 —17.1 工序】质量控制 》 17.1.—。1，。 ， ，。项目监理机构应监督！承包单位完善质【量保证措《施着重对分项工程】中重要工序的—质量加以控制 【 17.1.2【 项目监理机构】应要求承包单位将质！量保证措施落实到具！体，施，。工过程之中 【 　　 1．工！程材：料与构配件》必须：经见：证送检？合格后方可》使用； 　—　 2．》承包单位的操作程】序必须符合批准【的施工组织》设计及施工技术方案！的规定；　　 3！．承：包，单位对施工》过程中工序间的内部！交接：检查包括自检—、互检及《专职检？查其记录必须齐【全 17.1.3！ 施工过程—中项目监《理机构应加强对【承包单位质量保【证措施落《实，情况的检查若—不满足要《求应及时书面指【令承包单位进行整】改 17.—1.4 专业【监理工程师》对施工过程应进【行经常的、有目的】的巡查及平行检验】对隐蔽工《程的：隐蔽：过程施工完》成，后，难以检查、出现问】题后难以处理的重】要工序及部位—应安排监理员按照】旁站监理《方，案对其施工过程进行！现场监督《、检：验并应作好相—应的记录《 17.1—.5 完》成施工的工序承包】单位必须进行—内部交接检查合格】后，向项目？监，理机：构提出验收申请【。经专：业监理工《程师检查签》认后承包单位方可】进，行后续工《序，的施：。工专：业监理工程师应【对承包单位》工序质量验收—资料进行审核和现场！。抽查 17—.2 隐蔽工【程验收 》17.2.》1 ？专业监理工》。程师必？须按照设计图纸、技！术，。说，明及施工质量—。验收规范要求对需要！隐蔽的？分项工程进行检查验！收以确？保其施工符合图【纸及规范的》要求： ：17.2.2—。 隐蔽工》程验：。收应按照如》下，程序进行 】。　，　 1．承包【单位完成内部交【接检查并合》格后应及时》通知项目监理—机构进行隐蔽—工程验收《； 　《　 ：。 2．接到承—包单位通知后—。专业：监理工程师》应，在，合同约定的时限内到！施工现场对隐蔽工】程进：行检查复核； 】　　 ？ 3．若隐蔽工程】符合设？计，及施工质量》。。验收规范的》要求专业《监，。理，工程师应及时签署隐！蔽验收记《录以便承包单位进】行后续工序》的施工？； 　　 — 4：．若隐蔽工程不符合！设计：及施工？质，量验收规范》的要求专业监理工程！师应书面通知承包单！位进：行整改待承包单【位整改完成后提交】整改回复《单再：按上述程序进行验收！验收合格之前专【业监：理工程？师应禁止承包单位进！行，后续工序《。的施工；　　— 5．《若专业监理工程师在！超过合同约定的【时限后未到施工现场！进行隐蔽工程—验收应视为》专，业监理工程师已【验收合格 —17.3 —分部分项工程验【收 ： 17.3.—1 ： 承包单位完—。成施工的分项—工程必须经自检【、，互检和专职》检查合格后方可【报项：目监理机构专—业监理工程师应按照！有关质量验收标准的！。要求及？时对该分项工—。程进行质量验收其】内容包？括 　　 ！1．对主控项—目和一般项》目的质量进》行抽：样检验；　　— ：2．对承包单位提交！的质量？验收记录表进行核】查 17》。.3：.2 若分项【工程的质量符合验收！标准的？规定专业监》理工程师应及—时签署？分项：工程质？量验：收记录表若》不符合质量验收规】范，的规定？专业监理工程师【应指令承包单位进行！整改待承包》单位：整改完毕后》再报项目监理—机构验收 17】.3：.3 分部（【子分部）工程—。施工完成后承包【单位必？须经过自《评自评完《成后提交项目监理】机构进行分部（子】分部）工程验收【 ：17：.3.4《 ：。专业监理工程师【对承包单位报送的】分部（子分部）工程！质量验收资料—进行审查其审—。查的重点包括 【 ， 　　 1【．质量？控制资料完整、真实！并与工程进展同步】； ： 　　 《 ，2．有？关工程材料、构配】件检：验和评定合格； ！。　　： ：3．施工中形成【的观：测数据满足相关规范！的要求；　　 【 4．检验》批、分项《工程质量验收记【录资料完整 — 17.3.5 ！专业监理工程师参】照质量验收》规范的要求对分部（！子分部）工程现【场观感质《量进行量测》。和检：查并：对安全与功能抽验的！结果进行审》核 ？17.3《.6 ？ 总监理工》程师：综合1？7.3.4 —及17？.3.？5条若符合质量验收！标准应及时》对，承包单位的分部【（子分部《。）工程质量验—收资料进行签认【若不符合要求应书】面指令承《包单位？进行整？。改待承？。包单位？整改：完成后再按上—述程序进行验—收 17.3.】7 对需要在施】。工过程中进行—。中间验收的重要【分部（子分部）分】项工：程总监理工程师应及！时组织对《其进行中间》验，收验收的参与人【员应包括《建设：单位、项目监理机构！、设计？单位、？承，包单：位并应？按照政府有关规定】通知：质量监督《机构对验收进行监】督 17.—3.：8 ：。 验：收通：过后验收参与人员应！对其分部（子分【部）工程的质量做出！最终确认《并对中间验》收证明书进行签认 ！ 17.3.9 】 ，对验收中存在的问题！专业监理工程—师应书面指令承包】单位进行整改并【监督：落实： 1？7.4 特—殊检验与试验 】17.4.1 【 对工？程中采用的新结【构、新工艺、新材料！项，目监理？机构认？。为有必要时》应建议建设单—位委托专业机构进】行试验？分析条件确》实具备后方》批准：在工程中使用— ， 17.4.—2 无《论是在工程进行【中还是在工程结束即！将进行质量验收【。时若项目《监，理机：构对构件或结—构的质量有》。。怀，疑均应建议》。建设单？位委托具有》专门资质的检—测机构进行》检验： 18 工程】计量与？支付 18—.1 《工程计量 18.！1.1？。 项目监理机【构必须对《。承包单位的》计，。量申请进行认—真审查在施工过程】中的计量范围包括如！下方面 　】。　 ？1．：工程量清单中的工】程项目； 　　】 2．合同—文件中约定的费用】项目；　　 3．！经建设单位》和项目监《理机构？批准的？工程：。变更项目 》。 18.1.2 ！工程计量的依据【。。主要包括 》 　　 【1．合同文件；【 　？　 ？2．工程量清单【及说明； —　　 3．工程款！支付申请表； 　！　 4．施工图纸！及技术规范》； 　　 —。 5．工《程变更指《令；　？　 ？6．建设《单位的书面指令 ！18.1.3 【 工程计量的程【序包括 》 　　《 1．对于已经】完成的分部分项【工程经？项目：监理机构验收合格后！。。承，包单位在约定的时】间内填报工程量清】单和工程款支付申】请表；？ 　？　 2．》项目监理机构应安】排专业监《理，工程师对承包单位提！供的申请资料进行审！。查验收手续齐—全、资料符合验收】要求并属于计—量范围？内的项目方可同【意进行计量对—于计：量项目较大一次【性计量支付》的时间周期较长对】承包单？位的：施工有较大影响的可！以将该？项目划分成若干子】项分别进行计—。量； 　》　 3．专业【监理工程师应在约定！的时间内按合同约】定的计量方法进【行计量若专业监【理工程师未在约【定，。的，时间内进行计量【承包单位《可认为其申报的工程！量已被项目监理机】构确认可作为申【请工程款支付的依】据；　　 》 4．项目监理【。。。机构在进《行计：量时应按约定的【时间：提前通知承》。包单位派代》表参加若承》包单位？。未按要求参加计【量以：专业监理《工程师计量》的结：。果，为准如项目监理机】构，未按约定的时间通知！承，包单位致使承—包单位无法》参加计量计》量结果？无效 1》8.2 工程支付！ 18.2—.1 ？ 项目监《理机构应根》据工程施工合同的】约定督促建》设单位和承包单位办！理，工程预付《款， 18.》2，.2 工程—的中：期支付必须》在计量完成的—基，础上进行对于未进行！计量：的项目总监》理工程？师不应签《署支付证书 1】8.2？.3 工程中期支！付程序如下 】 ，　　 1．承包单！位根据合同约定【的时间或形象进【度向：项目监理机构提交已！经过计量的项目付款！。申请； 　　 】 2：．专业监理工程师对！付款申请进》行审核计算承包单】位实际应得款—项总监理《工程师？审核后签署工程【款支付证书报建设】单位审批；》 　　 —3．若建《设单位委托工—程造价咨询》。机构审？核工程中期》。。支付项目监理—机，构应予以配》合，；　　 》。4．建设《单位批准付款后在合！同约定？的时间内向承包【单位付款 18】.2.4 —工，程的竣工结算—必须在？竣工验？收完成后进行其【程序如下 —。 　　 》。 1．承包单位在竣！工申请报告批准【后合同约定的时间内！向项目监理机构报】送竣：工结算？报表； 《 　　 《 2．专业监理【工程师？对竣工结算报表【进行审核计算承包】单位实际应得款项总！监理工？程师审核并与建【设单位和承包—单位协商一致后签】署竣工结算文件和最！终的工程款支付证】书报：建设单位；》。。。 　　 3．若！建设单位《委托具有相应资质】的工程？造，价咨：询机构审查工程【竣工结算《项目监理机》构应予以协助并对其！中涉及工程变更【的工程量《进行审查确》认；：　　 ？ 4．保修金—可以在工程竣工验收！完成后、保》修期满时分期—或一次？。性退还给承包单【位项：目监：理机构应根据—施工合同的约定【配合建设单位办理 ！ 19 工—程变：更 ？19.1 》 工程变更的程序】 19.1.【1 建设单位或设！计单位提出变更要求！时总监理工程师【应组织专《业，监理工？程师对其进》行审查并对变—更涉及？的工期？。和费用影响进—行评：。估评估结果》报建设单位》同，意后：由总监理工程师签发！变更指令《 19.1—.2 承包单位提！出，工程：变更时应申》报变更涉及的—工期和？费用总？。监，理，工程师应《组织专业监理工程】师进行审查若变【更要求合理报—建设单？位批准后由》总监：理工程师签发变更】指令： ， 19.1.3【 若19.1【.1及？19：.1.2的变—更涉及到《图纸变动总监—理工程？。。。师应在取得》设计单位《。编制的设计变更文件！后方可签发变更【指令 《19.1.4 】若19.《1.1及19.1.！2，的变更涉及》安，全，、环保、节》能等内容应由建设】单位报有关》部门审定《后，。总监理工程师方可签！发工程？变更指令 1【9.1？.5 总监理工程！师，应协助建设单位对】。上述工程变更所涉及！的变：更费用及工期与【承包单位进行协商未！经总监理工程师审查！同，意，的工程变更项目监】理机构？不得予以计量— 19.1.【6 对于工—。程进度？要求紧？急预计？费用不大的签证项目！在征：得建设单位同—意，后项目监理机—构可在变更完成【后予以计量 1】9.：2 ：。。 工程变更指—令 19.2.】1， ， 工程变更指令【应包括下列主要内】容 《 　　 1．工程！变更：的，项目：、部位； 》 　　 2．变更！。的原因、依据及【有关的文《件、图纸、工程量】清单等； —　　 3》．工程变更估计涉及！的工期和费用—；　　 4．工程！变更后施《工安排？的相关事宜 — 19.2》.2 承包—单位接到《总，监理工？程师签发《的工程变更指—令后应遵照变更指令！进，行施工项《。目，监理机构应》根据工程变更指令监！督承包单位实施【 20 —工程造价《审，查， 20.1— 审查的依据【 20.1—.，1 项目监理机】构应依？。据委托监理》合同对工程预付【款，、工程？中期支付、工—程竣工结《算、工程变更费用】、费用索《赔，等工：。程造价文件进行【审查 20.1.！2 项目监—理机构审查》工程造价的》依据包括 】　　 1．—施工合同文件—； ： 　　？ 2．施工过【程中产生的文件【； ？　　： 3．造价管理】机构：发布的各种工程【造价计价政策、办法！、依据；　　 4！．有关的政》策法规 》20.2 审查】的程：序与内容 20.！2.1 项目监理！机构在收到承包单】位报送的工程造【价文件后应安排【专业监理工程—师进行？。审查其主要内容【包括 》 　　 1—．所列审查承—包单：位报送的《。工，程造价文件所涉【及的工作《内容：。是否均已完成并【验收合格； 　】　 2．所列施工！措施费用是否与【实，施情况相符； 】　，。　 3《．所：列项目是否与—工程量清《单一致； 　　】 4．所列—变更及签证费用【是否与工程变—更指令一致；　【　， 5．所列索赔】。费用是否与索赔文件！一致：。 ：20.2.2 【 专业监理》工程师对工》程造价文件审查【后由总监理工—程师签署后报建设】单，。位 ？20.2.3 】若建设单位》对，。。总监理工程》师签署的工程造价文！件存在异《议应：自行或委托》有工程造《价咨询资质的单位】予，以审核审核过程【中项目监理机—构应予以积极配【合 2《1 ？索 赔— 21.1— ， ，索赔的提出》 21.1.【1 引起索—。赔的事件发》生后：项目监？理机构对《于承包单位在—约，定的时间内用—书，。。面形式提交》的索赔意向》通知书或报告予【以受理若索》赔意向通知书或报告！送达时间已》超过约定的时—限项目监理机—构可以拒绝》受理 《21.1.2— 承包单位在【索赔意向通知书中应！写明发生索赔事件的！时，间并声明《其具有费用》与工期索《赔，的权利 2—。1.1？.3 ？ 若承包单位提交的！是索赔意向通知书项！目监理机构应—要，求承包单位在约【定的时间内提交正式！的索赔？报告： 21.1.4 ！ 索赔报告应包【括以下内容》 ， 　　 1．！事件的描述；—。 　　 2【．对承包单》位权益影《响的证据资料； 】 　：　 ： 3．索《赔的依据； 　】　 ： 4．？索赔要？求，补偿的款额和—工，期展延的天数；　　！ 5？。．申：请人：、日期 21【.1.5 》 若：引起索赔《事件的影响持续存】在承包单位无法【按，照，本规范21.—。1.4？款的要求计算出该】项事：件最终补偿的款额】和工期展《延的天数时项—目监理机构》应要：求，。。承包单位按》一，定的时？间间隔定期报出【每一间隔《时间段内的索赔【证据资料和索赔【。要求待该项事件结束！后向项？目监理机构》提交最终索赔报告 ！ 21.2 — 索赔的审查 2！1.2.1》 项目《监，理机构受理》承，。包，单位提交的索赔【报告后总监理工【程师应组织专业监理！工程师对承》包，单位提？交，的索赔报告》进行审查《对，索赔事件进行调查、！核，实， ， 21？.2.2 在审】查索赔报告的过【程中若专《业监理工程师认为承！包单位提《供，的索赔证据资—料不足应书面要【求承包单位提交进】一步的证据资料 】 21.2》.3 专业监理】工程师审查承包单位！提，出的补偿《款额和工期展—延天数时应剔除承包！。单位不合理的要求计！算合理的索赔款【额和工期《展延天数《 ， 21？.3 ？ 索赔的批》准 21》.3.1 》 ，总监理工程师—应就索赔补偿款【额和工期《展延天数与承包【单，位进行协商协—商一致？后，总监：理工程师签》。署，。。索赔报告并报—建设单位审》批 2《1.：3.2？ 若不能与承包单！位协商一《致总监理工程师应暂！定，索赔：补偿款？额和工期展延天数并！通知承？包单位和建设—。单位由建设》单位和承包单位按本！规范中合同》争，议的有关约》定，处，。。理 21.3】.3 若》。发生的是本》规范21.1.【5款描述《的事件总监理工程】师在审查过承—包单位的《每次阶段《索赔要求《后对于索赔要求成】立的部分应批准给】承包：单位：一个临时的工—期展延天数该—事件最终索赔—报告的审查》与批：准仍应？按，照本：规程21.2和【。21.3进行— 21.3—.4 《。总监理工《程师在处理建设单】位向承包单》位提出的《反索赔？时应参照《21.3.1和【21.3.2约定】的程序进行 22！ ：工程质量缺陷与【事故 ？ 22.1 【工程质量缺》陷的处理 22.！1，.1： 项目监理—机构一旦发现承【包单位？的施工作《业可能产生工程质量！缺陷应及时》书面指令承》包单位采取必要的】措施防止缺陷产【生同时将情况—向质：量监督？机构报告《。 22.1.2】 对已《经产生的工程—质量缺陷总监理工程！师应组织专》业监理工程师根据国！家的有？关规定对《缺陷的性质进行分】析判别必《要时建议建设单【位委托第三方—进行检测《 22.1.3】 若缺陷尚不构】成工程质量事—故项目监理机—构应要？求承包单位》提交工程质量缺陷】报告对质量缺陷的严！重程度、造成缺陷的！原，因进行说明》同时要求承》包单位？提出修补缺陷的具体！方案和保证》质量的技术措—施 22.1【.4 项》目监理机构》应根据缺陷》的，实际情况并结合承包！单位的质量缺陷报告！。对缺陷做出》处理的？要求：并书面通知承包单】位，必要时项目监理机】构应在取得设计单位！确认后方可指令【承包：。单位实施 2【。。。2.1.5 承包！单位对质量缺陷【处理完成后项—目，监理机构应进行检】查确认？并，签署书面《意，见 22.2 ！工程质量事故的【处理 22.2】。.1 若缺陷已】构，成，工程质？量事故总监理工程师！应及时书面指令承】包单位暂停》。缺陷部位及关联部位！的施：工并采取适当的保护！措施必要时可以【。先，发出口头指令并【在2：4小时？内书：面对口头指》令进行确认 — 22.2.2【 项目监理—机构应按照政府【有关规定将事故情况！。。上报质量监督—机构及行政主管部门！。总监：理工程？师，应主持？或参与对事故的调】。查与处理 》 ，22.2.3 【 事故处理方案【确，定后项目《监理机构应在实施事！故处理之前指令承包！单位针对施》工工艺、质量、【安全等？具体问题编制详细】的，施工技？术方：案总监理工程师必】须对事故处理的【施工：技，术方：案详：细审查后《方可：批准：施工 22.2.！4 ： 项目监理机—。构必须加强检查【监督承包单位严格按！照总监理工程师批】准的施工《技，术，方案：进，行施工 2—2.2.《5 事《故，处理完毕后总监理】工程师应及时—组织：有关：人员根据规范及【处，理方案进《行检查验收验—收合格后总监理工】程师方？可签发复工》令批准承包单位恢】复，正常的施工并—向质量监督机构【及，建设单位提交工程质！量事故处《理报告 23 】 安全生产监理工】作 23.1 】 安全生产监理的组！织 ： 23.1.—1 监理单位应】建立有效的安全生产！监理监督管理体【。系，。制定：完整：的施工安全生产监】。理规章制《度对项目监理—机，构的安全生产监理工！作实施指导》和检查 23【.1.2 监理】。单，位应对？监理人？员进行安全生产教育！并按：政府规定为》现场监？。理人：员，办理平安卡》监理人员应》接受安？全生产监理技能的】培训并？持卡上岗 —23.？1.3 总监【理工程师《对施工？安全生产《监理全面负责监【。理人员？。在，总，监，理工程师的领导下负！责具体的安全检查工！作 23.2 】。。 安全生产监理规】划 23.2【.1 项目监理】机构：应编制安全生产监理！规划或将安全生【产监：理规划的内容在【。监理规划中单独成】。章编写 23【.2：.2 安全—生产监理规》划应包？括以下内容》 　　— 1．安全生【产监理？的目标与《依据； 》　　 《2．：。安全生产监理的范】。围和内？容；：。 　？　 ？3．安全《生产监理《工作制度《与，流程；　《　 ？4．安？。全，生产监理的重—点及措？施 23.2.3！。 项目监理—机构应当建立危【险性较大的》分部分项工程—安全管理制度将【危险性较《大的：。分部分项工程列【入监理规划并—针对工？程特点？、周边环境》和施：。工工艺等制定—安全监理工作流程、！方法和措施》。 23.》3 安全生产【监理：实施细则 23】.3：.1 ？ 对于危险性较大】的分：部分：项工程项目监理【机，构应编制安全生【产，监理实施《细则：实施细则《应，具有可操作》性经总监理工—程师批准《后实施监理》。单位：应当将危险性较【大的分部分项工程】列，入监理规划和监理】实施细则应当针对】。工程：特点、周《边环：境，和施工？工艺等制《定安：全监理？工作流程、方法和措！施 ： 2：3.3.2 安全！生产：监理实施细则应补充！说明安？全生产监理》规划中未详细说明】的，、针对安全生产监】理重点？和难点的具体监督】方法及措施 23！.，3.：。3 在《工程施工《过程中安《全生产监《理实施细则应根据实！。际情况进行》修改和完善经总监理！工，。程师：批准后实施 23！.4 安全—生产监理的内容和】。措施 23.4.！。1， ：总监理工《程师应组织》专业监？。理工程师按照有关的！施工：安全生产法规、工程！。。建设强制性》标，准的要？求对：。。施工组织设计中的】安全技术措施或专项！施工方案进行审查】并提出审查意见符合！要求后总监理工程师！予以：签认 23.【4.2 若发现施！工，组织设计中的安全技！。术措施或专》项施：工方案？未经总监理工程师】签认承？包单位擅自开始施】工项目监理机构【应及时下达暂停令并！将情况及时书面报】告建设单位》若，承包单？位仍拒绝《暂停：施工项目监理机构应！书面报告建设行政主！管部门 《 23.《4.3 对于按规！定需要验收的危【。险性较大的分部分项！工程项目监》理机构、承包单位应！。组，。织，有关人员进行验收验！收合格的经承包【单位项目技》术负：责，人及项目总监理工】程师签字后方—可进入下一道工【序 23.4【.4： ：项目监？理机构应检》查承包？单位：的安全生产》保证体系和安全【生产许可证并—审查承？包单位专职安全【。管理：人员：的资质和配》备，情况：。对检查不合格—的应及时书面—要求承？包单位整改 【23：.4.5 项【目监理机构》应检查大型施工机械！和，特殊工种的操作人员！的资格证、上岗证】及年：检合格证并》备案登记对》检查：不合：格的：应，及时书面要求—承，包单位整改 — 23.4.6【。 ：项目监理《机构应检查施工【现场各？种，安全标志和安—全防护措《。。施是否符合强制性】标准要求对检查不】合格的应及时书面要！。求承包？单位整改《。 23.》4.7 项目监理！机构应检《查，承包单位提》交的施工起重机械】、整体？提升脚手架、模【板，等自升式架设设【。施和安全设施等验收！记录并？由监理人员》。签收备？案对检查不合格的应！及时书面要求—承，包单位？整改 《23.？4.8 《 监：理人员应对施—工过程进行巡查督】促承包单位建立【与完善？安全生产、文明【施工管理制度—及，安全技术操作规程】落实安全技术措【施，。若发：现违：规施工和存在—安全事故《隐患应？及，。时书：面要求？承包单位整改— 23《.4.9 项【目监理机构》若发现施工现场存】在严重安《。全隐患应《按照：本，规范有关工》程，暂停的规定》签，发暂停令《要求承包单位—停，止施工并进行整改 ！。 23.《4.10 —若，承包：单，位拒不按照》项目监理机构的要】求，进行整？改，或停工整改的监理】机构：应及时书《面，。向建设单位和—建设：行，政主：管部门报告》 ：23.4.1—1 项目监—理机构审查承—包单位报送的—安全防护、》文明施工措施费用】支付申请表经专【业，监，理工程师核准后由】总监：理，工程师签署并报建设！单位 23.4】.12 项目【监理机构应》对施：工现场的安》全文明施工进行监督！。检查发？现不符合国家—有关规？定的情况《应督促承包单位整】改，。承包单位拒》不整改的《项目：监理机构应》及时向建设单位和】建设行？政主管部门报告【 23.4.1】。3 当施》工现场发生》下列施工安》全方面的突发—。问题时项目监理机构！应立：即向：建设单位和》。和建设行《政主管？部门：报，告 　　 ！1．无施工》许可：证、无安全》生产许可证擅自施】工或施工内容超出施！工许：可，证规定的范围又不】能有效制《止的； 　　【 ：2．基坑支护—工程、土方开挖工】程、：模板工？程、起重吊装工程】、脚：手架工程、人工挖孔！桩工程等存在—重大安全隐患又不能！有效制止的；　【。　 ？3．施工现场发生重！伤以上安《全事故的《。 24 合同】争议 24.1】 合同争议的【提交 24.【1.：1 ？如果：施工合同约定争议由！总监理工程师—处理一方当事人【应将争议书面提交】项目监理机构同时】应将副本送达另【一方当？事人 24.【1，.2 总监理工程！师在接到争议的书】面文：件后应？确定其处理争议所需！要的：合理：时间：并将该？时间书面告》知，双方：当事人 》24.2 合同争！议的处理 —24.2《.1 争》议，调解过？程中除已达到施工合！同约定的暂停—。。履行合？同的条件之》外项目？监理机构应要求【。双方继？。续履行施工合同 ！24.2.2— 总监理工程师应！及时组织专业监理】工程师？。进，行，调，查和取证与合—同争议的双》方进行磋商》后提出调《解意见 2—4，。.2.3《 如果双方—当，事人接受《总监理？工程师的调解—意见总监理工程师应！要求双方当事人【签字认可并》按照调解意见执行如！果双方当事人不接】受总监理工程师的调！解意见总监理工【程师的调解工—作即告完成》 ：24.2.4 】若仲：裁机构或法院—要求项目《监理：机构提供有关证【据项目监理》机构应予配》合 ？25 ？。 工程竣工 【25.1《 ， 工程竣工》初步验？收 ： 25.1》.1 承包单位完！。成设计图纸和施工】合同约定的全部内容！并自行组织验—收合：格后向项目监—理机：构提交？竣工初步《验收：申请： 25《.1.2《。 总？监理工程师应—及，时组织对竣工初步验！收申请进行审—查按照国家现行的】工程质量验收—规，范结合专业监—。。理工程师的》监督：、检查？及观察？记录客？观、独立《地对工程质量做【出，评定 　【　 1《．核查？承包单位提交的质量！控制资料；》 　　《 2．对分项【、分部工程质量验收！情况进行《。汇总：；， 　　 3．核！查单位工程所—含分部工程的—。有关安全《和功能检《测资料是《否完整主要》功能项目的检—查结：果是否符合专业质量！验收：规范的规定； 】　　 4．—结合观感质量评【分对单位《工程质量做出初步评！定；　　 5．整！理，监理资料并提出【工程质量《评估：报告 25.【1.3 总—。监理工程师组—织建设单位》、项目监理》机构、设计单位、承！包单位及工程质量】监督：。机构进？行工程竣工初步验】收，必要时可邀请项目其！他有关各方》人员：参加 25.1】.4 对竣工初步！。验收：过程中发《现的问题《项目监理《。机，构应以书面形式通知！承包单位整改承【包单位？。整改完毕《并经项目监理机构确！认后总监理》工程师方可同—意承包单位提—交竣工验收申请 】。 25.2 工程！竣工验收 25】.2.1 工程】初步验收合格后承包！单位向项目》监理机构提交竣工】验收申请竣工验收申！请须经承包单位的法！定代表人及技术负责！人签认 25.2！.2 总》监理工程师组织【对竣工验收申请进】行核查符合要—。求并：经总监理工程师【及监：理单位法定代表【人签：署，后报建设单位 2！5.2.3》 项目监理—机构协助建设单位】就建筑节能等—专项验收向有关【部门提出申请并【。参与验收；对于商】品住：宅项目监《。理机构应协》助建设？。。。单位按有关规—定进行逐套检—查验收并作》好相应的记》录， ， 25.《2.4 竣工验收！条件具备《后由建设《单位组织《与工程验收有关【的设计单位、监【理单位？及承包单位等有关】部门的专业技—术人员进行工程竣】。工验收？并应：按，照政府有关规定提前！。通，知工程质量监督机】构，进行验收监督 【。 25.2.—5 ： 项目？监理机构在竣工验收！过，程中应详细记—录验收人员对—工，程的验收评述—对工程中存》在的问题应书面指】令并督？促承：包单位限期整改 】 ，25.？2.6？ 承？。包单位整改完毕后】项目监理机》构应按？照整改回复对整【改结：果进行检查重要【问题须通知验收各】方再次进行现场验收！ 25.2—.7 验》收合格？后总监理工程师【。应在验收《证明文？件上签？署，验，收意见并《协助建设单位—。及时向建设行政【主管部门申请备【案 25.3 ！竣工：日的：确认 25.3.！1 工程的竣工日！是承：包单位按照25【.1的规定通—过竣工初步验收并】整改完毕后》。最后一次向项目监】理机构提《交竣：工验收申请》。报，告的：日期 25—.3.2 总监理！工程师应根》据工程？开工日及竣工日确】定承包单位的实【际施工工期并书面】告知建设单位及承】包单位 》25.3.3 如！果建：设单位或承包单位】对竣工日有异议【应在约定的时间内向！。项目监理机构书面】提出总监《理工程师《。应及时组织协商重】新确认竣工日 】25.3.4 【 若各方不能就竣】工日达成一致应视为！发生合同《争议：。按照本规程》合同争议的规定进行！。处理 26—。 工？程交付？ 2？6.1 工程【交付：的条件 2—6.1.《1 总《。监，理工程师在签发【工程移交证书之前】应审查确《。认 　　【。 1．承包单【位已按要求完—成了相应的整改工】。作竣工验收合格；　！　 ？2．承包《单位书面提交了工程！。移交申请 —26.1.2 应！告知建设单位—总监理工程师签【发工：程移交证书之前不应！将工程投《入使用？ ， 26.2》 工程《移交证书的签—发 ： 26.2》.1 总监理【。工程师应在符—合25.1.1【规定的前提下尽【。。快签发工《程移交证《书并见证《交付的过程避免发生！不合理的拖延 【 2：6.：2.2 》如，果施工合同或其补充！合同有分步移交工程！的约定项《目监理机构对移【交部分的工程—应按全部工程交【付的相同办法处【理 27 — 工程质量保修 】 2：7.：1 保《修期：的质量缺陷》与处理？ 27《.1.1 》。。。 监理？单位应依据委—托监理合同约—定的工程质量保修期！监理工作的时间、范！围，和内容开《展工：作 27.1【.2 保》修期内若发现—工程：质量缺陷建设单位】。应及时通知》监理单位《监，理单位应对》工程质量缺陷进行检！。查和：记录组织建设单位、！设计单位、承包单位！及有关各《方确定质量缺陷【的事实和责任—并，协商确定修补措施和！。费用负担比》例必：要，时，应建议建《设单位邀请质量监】督机：构及：具有相应《资质的专业部门【参与 2》7.：1.3 》在质量缺陷责任确】定后监？理单位应要》。求责任方提出—缺陷：的处理方案审批并监！督该方案尽快实施 ！ 2：7.1.4 监理！单，。位应对承包单位【所修复？的工程质量进行【验，收合：格后予？以签认 27.1！.5 若》缺，陷处：理方：案不能得《。到及时？实施：监理单？位应：书面通知建设单【位并建议由其他承】包单位？完成上述工作其处】理的费用应依据【。合同有关规定—处理 27.2 ！ 保修责任的—。解除 27.2.！1 如果在保修期！内，没有：出现质？量缺陷或虽出现质量！缺，陷但经过27.【1所述程《序处理后未》。发现：新的缺陷《监理单位应》在保修期结束—之后及？时签发解除保—。修，。期质：。量责任证书》给承包单位并—抄送建设单》。位 27.2【.，。2 ？保，修责：任解除后监理—单位：。应及时向建》。设单位签发退还剩余！保留金或保函的证】明文件 《 28 工程监理！文档 28—.1 工程监【理文档的内容 【 ，28.1.》1 监《理单位向建设单位】移交：的、用？于政府档《案管理部门》存档的监理文档应】符合政府档案—管理的有关规定【 28.1.2 ！ 项目监《理机构在《项目完成后应将【监理：过，程中形成的各种与工！程项目有关的—。工程文件《整理成最终的工程】监理文档由监—理，单位按规定》。的时限？进行保存 —28：.1.3 —。工程监理文档—应包：括下列内容 】 　　 》1．合同文件包括委！托监理合同、—施工合同、设备材料！供货合同等； 　！　 2．工程【地质勘察、设计文件！包括勘察报告—、施工图《纸、设计变更或通知！、图纸会审》记，录，等； 　》　， 3．施》工组：织设计文件和有关施！工技术方案； 　！　 4．项—目监理？机构与？有关方面之间的往】来函件？、收：发，记录、通知、备忘录！、协议、申请、【批复：、，联系单等；》 ， 　　 5—．项目监理机—构内部的资料或往来！工作文件包括监【理规划、监》理实：。施细则、监理工作人！员，岗位职责、监理【工作制？度等； 　—　 6．》监理工作《日记、监理月报与】工程气象记录； 】 　　 《 7．工程计—量文件？包，括现场工程量的【计量、价格》确认、工《程变：。更计量？文件等； —　　 8．工【程支付证明、付【款，记录、？索赔：文件； 《 　　 《 9．工《程检查、验》收、评定记录—包括隐？。。蔽验收记录、旁站】。记录、中间》验收记录、》现场检查、放线或观！测记：录、设备检验、【调试验收记录等；】 　？　， ：10．试验报—告或记录包括材料】或构配件《合格证？。明，及其检测报告、【现场试验记录等【； ： 　　 》11．？工，。程质量监《。理报：告，、安全及文明施工监！理报：告、：。监理快报； — 　：　 ： 12．向政府【。行政主管部门提交】的定：期和不定期报告；】 　　 —13．工程事故处】理文件？； 　　 — 14．工程竣工】质量评定、验—收文件；《 　　 15．！。监理工？作总结？；　　 16．】项目监理机构—认为有必要存档【的工程影像》记录及其他》文件 28.2】 监理《。文档的管理 2】。8.2.1》 项目监理机构】。的所有成员都应负责！整，。理与其工作》相，关的工程监理—。文档或？提供归档《文件 28.2】.2 工》程监理文档应—及时地反映项目的实！际进程和《状，况始终保持真实、】完整、准确、—系统：、，便于查询和》使用 28.2】.3 ？ 监理单《位对工程监理文件】有留存的权利对【所掌握的涉及商【业机密的资料在没】有得到相应》许可的情况下不【得向外？公开监理人员就工】程，项目发表的论文或著！作如果？涉及到此类信息【也应得到相应—的许可 2—8.3 监理报】告 28.3.】1 ？总监理？。工程师应《组织监理机构编制】监，理月报签认后报建】设单位和监》理单位？ 2？8.：3.：2 监理月报【应包括？以下：内，容 　—　 1．工程【的，一般性描述包括时】间、天？气、大事记； 】　　 《2．工程的形—象，。进度描述《； 　　 【3．工程质》量及检查验收状【况； 《　　： 4．工程计【量与工？程支付的状况； 】 　：　 5．安全生】产监理情况； 　！　 6．文—件来往情况；— 　　 7．】重，要的施工《机械：、工程材《料，。及构配件进退场【情况；　　 【8，．，工程中存在的问题】及处理建《。议 2《8.3.3》 监理单位应在工！程结束？后的：合理时间内向建【设单位提交监—理，。工作总结监理—工作总结应包括 】。 　《　 ？1．工程基》。本概：况； 　　— ， 2．项《目监理组织及其工作！时间：； ？　，　， 3．关于工程质！量、工程进度、工程！费用及合同管理【的执行情况； 　！　 4《．对工程质》量的评估；》 　　 5【．施工安全生产【情况； 　　 ！6．：对工程？中存在问题》的处理意见和—建议； 　　 】 7．有关的工程形！象记录资料如照【片，等；　　 8【．需要说《明的其他《问题 规范用【词说明 　—　1： 为了便于—在执行本规范条文时！区别对待《对要求严格程度【不同的用词说明如下！。 ：　，　1）表示很严【格，非这样？做不可的 　【　正面词采用"必须！"，反面词采用"—禁，止"： ：　　2）表示—严格在正《常情：况下均应这样做【的 　　正面【。词采用？"应"反《面词：采，用"不应"或—"不得" 　【　3）对表示允【许稍：有选择？在条件许可》时首：先应这样《做，的 　　正面词】采用"可"反面词】采用"不宜"— 　　2 — ，条文中指定》应按其？他法：。。律、法规或》标准、规范》执行时写法为—"，应，。符合：……的规定"或"应！按……的规定执行"！ ，   ？ ，