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《 , 》 深圳?市建设工程施工监理!规范 ? , 深圳市》住房和建设局关于】。印发深圳市建设【工程施工监理规【。。范,的通:知   文号深建!规〔20《0,9〕2号 —各有关单位 【  为规范我市工程!监理:行为提高工程监【理质量适应监理【行业发展《形势根据深》圳市:建设工程质量—管理条例、建设工】程项目管理规范【(GB/T50【326?-2006》)及相关法律法【规和标准《的规定结合我市实】际,我局组?织制定?了地方工程建设技术!规范深圳市建—设工程施工监理规】范编:号为SJ《G17-2009自!2009年11月1!日起施行有》效,期5年原施工监理规!程同时废止现予【印发请?遵照执行 》   深圳市—住房:和建设局《   二〇〇九】年九月二十九日【 1 》总 》则 1.1 【 为了提高深圳市】建设工程监理的水】。平规范?监理单位的施工监理!行为促?进工程监《理行业?的健康发展制—定本规范《 1【。.2 本规范适】用于深圳市建—。。设工程施工及保修阶!段的监?理工作 1】.3 《。。本规范主要依据【。中华人?民,共和国建筑法、【建设工?程质:量管理条例》。、建设工程安—全生产管理条例、】建设工程监理—。规范、深圳市建【设工程质量管理条】例及深圳经济特区建!设监理条例》编制 》 1.4《 , 实施建《设工程的施》工监理前监理单位必!须与建?设单位签订书面【委托监理合同 ! ,1.5? 建设工程的施】工监理?实行总监理工程【。师负责制总监—理工程师代表监【理,单位并依照本规范实!。施监理完成委托【监理合同约定—的,。服,务内容? , : ,1.6 》监理:单位:。在从事建设工程的】施工:。监理工作时除遵守】本规范外尚应—遵守:。。现行国家《和地方颁发的有关】法律:、法规、强制性标】准及规范同时必【须接受建设行政【主管部门的监督管】理 2 术【 语 2.!1 ?项目监理机构—是指监理单位派驻】工程项目负责履行委!托监理合同的组【织机构 2.2 ! 总监?理,工程师?是,指由监理单位法定】。代表人书面》授权负?责委托监理合同的】履,行、主持项目监理】机构工作《的注册监理》。工程师 2.3】 , 总监理工程师代】表是指经监理单位】法定代表人同意由总!监理:工程师书面授权【行使总监理工程师】部,分职责?的项目监理机—构中:的注册监《理工:程师: 2.4 — 专业监《理,。工程:师是指根据项目【监理岗位职责分【工和:。总监:理工程师的指令负责!实施某一专业或某】一岗位的监》理工作?具有相应监理文【件签发权的注册监理!工程:师 : 2.5 监【理,员,是指具有相应岗【位任职资格由总监理!工程师书面授权协助!专业监理《工,程师工作《的专业技术人员 !2.6 开工令是!指总监理工》程师根据委》托监理合同的—授权向?。承包:单位签发的用于【批准承包单位—开始施?工作业?及确认?。合同工期起算日的】通知书 2.【7 暂停令—。是指总监《理工:程师根据委》托监理合《同的授权《向承包?单位签发的暂停全部!或部分施工的指【令, , 2.8 复工】令是指总《监理:工程师根据委—。托监:理合同的授权向承】包单位?签发的恢复》施工的指令 — 2:.9 《工程变更《是,。指对:工程的任何部分作】形式、质量、数量或!内容的?。变动包?括对工程在材料、工!艺、功?能、构造、尺寸、】。技术指标、工程数量!、施工时间、顺序】及方法等《方面做出《的,改变 2》.10 旁站是】指在:关键部位或关键工序!施工过程《中由:监理人员《在现场进行的监【督活:。动 : 2.11》 :。索赔是指在施工【合同履行过程中承包!单位就非自身过错】所遭受的《损失向?建设:单位提出《。经济补偿《和,(或)工期顺延的】要求 3 施】。工监理?的主要工作》内,容和程?序 ?3.1 施工监】理的准?。备   《 : 1.监》理单位与建设—单位签订委托监【理合同; 】。   2.—组建项?目监理机构并将【总监理工程师的【授权书送达建设【单位;?。。。   《3,.项:目监理机构在总【监理工程师》组织下编《。写,项目监理规划— ,。 ,3,.2 施工—监理的实施 3.!2.1 施—工准备阶段 !   1.项目监!理机构?进驻施工现场—; :    2.【协助建设单位—向承包单《位交付?测量基?。准点督?。促,承包单位作好施【工准备?;   》。 3.审查承包单!位提:交的施工组织—设计文件; —    《。 4:.审查承《。包单位的安》全保障措施; 【    5.审查!分包单位资》质;   — 6.编写监【理,实施细则; 【   ? 7.参与或组【织设计?交底和施工图会【审;   —8.参加《或组织第一次工【地会议? , 3.?2.2 施工【。阶段 《   《 1.签发开【工令;  — , 2.对工—程施工实施全过【程监控    !1)监?控工程材料》与构:配件质量《;    2】)监控工序质—。量;   — 3)《组织隐蔽工程验收】; ?   4》)组织分部分项工】程验收?;  《  5)检—查,承包:单位:的安全保障措施【落实情况;  】  : 6:)协助建设单—位提出设《备采购?计划组织设》备,。的调:试验收?;    7)!。跟,踪进度?计划监控工程进【度; 《   8)组织】工程会议协调工程有!。关各方关《系,;    9】)进行?工程计量签署付款凭!证,; : ,   10)处理!。工程变更事》宜;    】11)主《。持,。或参:与工程质量事—故的调查与处理; !    》1,2)处理工程索赔】调解合同争议—; :    《 13?)审查承包》单位的技术资—料提出工程质量评估!报告   — :3.:审查承?包单:位提:交的竣工申请报【告组织竣《工初步验收;  !  4.参—加建设?。单位组织《的正:式竣工验收;  !  5.整理【监理文档向》建设单位提》。。交监理?工作报告;》   6.协【助建设单位进行竣】工结算? 3.2.3 】 保修阶段》 《   1.—参与工程交付签发】工程移交证书—;   》 2.组》织,检查:工程缺陷情况参与】鉴定:质量责任《; :    3.【督促承包《单位履行工程—保修:义务 4 项目!监理的组织 — 4.1《 项目监理—机构的组成 — 4.1.1— 监理单》位应对项目总监理工!程师做出正式的授】权由总监《理工程师组建—项目监理机构—并,代表监理《单位全?权负责履行委托监理!合同中?所确定的监理—任务: 4.1.2 】 ,。对于重大或重点【建设工程项》目该:项目的总监理工程师!。不得同时兼》。任其他?项目:监理机构的成—员;对于其他—工程:项目经建设单位同】意后:总监理工程师可同时!兼,任其他项目监理机构!的成员但最多不得】超,过三个工程项目 !4.1.3 【监,理单位应在委托监】理合同签订》后,10日内《将项目监理机构的】组织形式、》人员构成及对总监】。理,工程师的授权书面】送,达建设单位 4.!1.4 总监理】工程师必须根据委】托监理合《同中所确定的监【理工作目标》、监理工作内容及工!作量并结合工程的】特点以及工》程,。环境等因素确定合理!的项目监理组织结】构项目监理机—。。构,的人员组成应获【得监理单《位批准 4.【1,.5: 项目监理—机构中的成员—包括总监理工—程师、专业监理【工程师、监理—员项目监理机—构成员应做》到资格能《力组:合适当、《专业配套、人数合】。理达到国家相应标】准并满足《。委托监理合同的【约,定以:保,。证能:对项目实施有效的控!制 4.1.6】 若总监》理工程?师认为有必要经监】理单位法定代表【人同意可以》在项目监理机构【中设置?总监理工程师代【表,。行使总监理工—程,师授:予的职责总监理【工程师必须对总监理!工程师代表的权限做!出正式?、书面?。的授权 4.1.!7 项目监—理,机构在监理实施【过程中应保持稳【定在需要对总—监理工程师进行调整!时监理单《位应征得建》设单:位同意并书面—通,知建设单位及相关单!位对专业监理工【程师进行调整时总】监,理工程师《亦应书面通知建【设单位及相关单位 ! 4.2 监理人!员的职责 4【.2.1 总监】理工程师应按照【委托监理合同中【。建,设单位?所授予的权限履行】合同约定的职责其职!责主:要包:括    】 1.确定项—目监:理机构的组织形式、!工作:分工及岗《位职责; 》 , ,  2.》主持制?订项目监理规划(】含安全生产》监理规划)》、审批项目监理实】施细则(含安全【生产监理《实施细?则);  —  3.》组织:全面实?施监理?规划及?监,理实施细则协调工程!实施过程《中各方面的工—作按照本规》范第2?3,章的要求《全面负?。责安全生产监理工】作的实施《;    【4.组织、检查【、考核监理人—员的工作对不称【职的监理人员及时】报请监理单位—进行调整保证项目】监理机?构有序、《。高效:地开:展,工作; 《    5.审】核分包单《位资质?签署审核意见—;    6.!审核并签《署承:包单位提交的开工报!告、施工组织设计】、专:项施工方案等重要文!件;    】7.审核并签—署计量支付证书和】竣工结算《;    8】.处理工《程变更事《宜签署工程变—更指令;《。    —9.主持或参与【工程质量缺陷与事故!的调查;  【  10.—主持工地例》。会签署项目监理机】构,发出的指令和文【件;:   《。 11《.主持调解合—。同争议处理索—。赔事宜?签,署索赔处理意见【;    12!.组织?分部工程验收并【审核签认质量验收资!料;    1!。3.组织编写并签发!监理报告及》相关专题报》告;    【 14.审》核并签署承包单【位的竣工《申请:报告主持工程—项目的竣《工初步验收;  !  ?15.参与建设单】位主:。持的工程竣工—验收签发工》程移交证书; 【    《 16.依》照政府?行政主管部门有【关监理报告制度的】要求定期或不定期】地向政府《行政管?理部门?报告:工程质量和安—全文明施《工,情况;   【17.主持整—理并审核签》。署项目?的监理档案》。资料 4.2【.2 总监理【工程师代表在—总,。监理工程师授—予的权限内行使【总监理工程师—的部分职责》但总监理工程师不】得将签发开工令【、暂:停令、复工令及【。4.2.1》中的第1《、2、4、6—、,7、8、9、1【1、12、14【、1:5,及17?的工:作委托给总监—理工:程师:代,表 4.2.【3 ?专业:监理工程师的工【作,直接对总监》。理工程师负责—其工作的职责和权限!由总:监理工程师授予【总,。监理工程师必须【将专业监理工程【师的工作职》责及权限《书面告?知建设单位及—承,包单:位,专业监理工程师的工!作职责主要包括 !    —1.负责制订本专】业监理实施细则【(含安全生》产监理?实施细?则); 》   2.具【体组织实《施专业监理》和安全生产监理工作!; :    3—。.,组织:。、检查和指导本专】业监理员的》工作; 《   ? 4.负》责审查承包单—位提交的《与本专业《有关的施工计划、】施工技术方案、【申请:及报告等并向—。总监理工程师提交审!查意见; 》    《 5.?。负责:分项工程验收及【隐蔽工程《验收;?    》 6.负责进场【工程材料、构配件及!设备抽检、现场【试验与使《用审批;   】 7.负》责本专业的工程计量!工作; 《 ,   《8,.负责?本专业监理工—作实施情况》的记录提出》。与,本专业?有,关的工程《质量评估意见—参与:编,写本专?业的有关监理—报告; 《    9.负】责审核?与本专业有关的工程!竣工验收资料整理本!专业有关《的监理文档》资料;  》 10.及时、全!面地向总监理—工程师报《告其负责的监理【工作:情况 4.—2.4 监理员】协助专业监理工程师!开展:监,理,工作履行检查、复核!、记录和旁站—的职责 4.3】 监理设施 】4.3.1 【。。监理单位《应该根?据工程项目的特点】、规模、技术复杂程!度等因素《为现场项目监理机】构配备能《满足施工监理要求】的常规?检测设备 4【.3.2 》 在大中型》项目:。中项目监理机—构应实施计算机辅】助管理 5 【 监理规划与监理】实,施细:则 5.1 监!理规划 5.【1.1? 监理《规划由?总,监理工程师组织专业!监理工?。程师编制监理—规划应结合项目的实!际情况阐述》监理工作的组织、制!度、内容、程序、】方法其深度应满足施!工,监理要求 —。5.:1.2 》监理规?划应在?委托:。监理合?同签订后及时—组织编制经监理单】位,技术负?责人审批后在召【开,。第一次工地会—议前报送建设单【位, 5.1.3【。 监理《规划的编制》依据应?包括   】。 1.有关工程】建设的法律、法【规;    】。2.有关规范—、规程?。和技术标《准,;    — 3.政府或—建设行政主》管部门颁发的规范性!文件; 》   《4.:。委托监理合同—; :    5.其】他工程建设合同; !  :  6.》项目可行性研究报】告、勘察设计文件】、招:投标文件、工—程,概,预算:及工程咨《询报告;   】 7.工程项【目的:自然和社会》外部条件;》 ,   ?。 8.《项,目监理投标文件; !  9.其—他有关资《料 5《.,1.4 监理【规划的基本内—容应包?括   【 1?.工程项目概况及】特,。。点;   — :。2,.监理工《作的范围和内容【;    3】.监:理工作的依据; !  : 4.项目监【理机构的组织形【式、工作职能—分工以及人员配备;!    5.】监,理工作的主要控【制目标、方法—与措施;  【  6.监—。理工作流程》。; ?   7.根【据工程难《。点而制订的监理工】作重点?;    8.!监理工作制》度;   9【.监理设备 【5,.1.5 项目监!理机构?应,依,法将环保、》节能、节地、节【水、:节材及减排等—内容纳入监理—规,划 5.1.【6 ?。在工程实施过—程中总监《理工程师应根—据需要对监》理规:划进行?补充完?。。善,若发生重大修—改应经监《。理单位技术负—。责人批准后报建设单!。位 5.2 【。。 监理实施》。细则 5》.2.1 总监理!工程师应根》据,。工程规模《、难度?和技术需要决定是否!编制监理实施细则】如果需要总监—理工程?师应指?导和安?排有关?专业监理工程师【根据监?理规划?编制相?应专业监《理,实施细则 5.2!.,2 监《理实施细则应补【充说明监理》。规,划中未详细说明【的、主要针对—专业监理《工作的管理制度【、方法?及措施并经》总监理工程师—审查批准 5.2!.3 在工—程实施过程中监理实!。施细则?应根据实际情况进】行修改和完善—并,报总:。。监理工程师批—准 ?6 工程测—量,与观测 6—.1 ? 工程测量 — 6.1.1— 建?设,单位应?书面并于现》场向承包单位交付】测量基准点专—业监理工程师应参与!交付过?程 6.1—.2: 专业《监理工程师应监督承!。包单位对测量基准】点进行校核并要【求其采取《。适当的?保护:。措施使基准》点不受损《坏 6.1.【3 专业监理工程!师应对承《包单位报送的—工程测量放线成果】及保护措施进行【核查并予《以签认 》6.2 工程观测!。 , 6.2.1 【 ,项目监理机》构应监督承》包,单,位按有关《规范的规《定对工程进》。行观测 6.2】.2 项目监理】。。机构应要求承包【单位对周边可—能受:到,本工程?施,工影响的相》。邻建筑物或设施进】行必要?的观测 《。 6:.2.3 如【果,按规范要求需由建】。设单:位委托?第三方进行独立观】测项:目监理机构应—协,调承包单位给予配】合 7 工程】障碍:处理 7.1 】 工程障碍 — 7.1.1 项!目监理机《构应协助建设单位向!。承包单?位书面交付其—已,知,的工:程障碍资《料 7.1—.2 对承包单位!在正常施工》作业中遇到的—未知:障碍:项,目,监理机构应对障碍清!除可能造成的—工期:及费用损失进行【估计并告知建设单位! 7.1.—3 对《燃气:管道设施安全保【。护范围内《的工程?开挖:活,动项目?监理机构应当委派监!理,员进行旁《站监理对《危害燃?气管道设施安—全的施工活》动应立即制止—或报告有关管理部门! 7.2 — 障碍清除 — 7.2.1— 项目《监理:机构应要求承—包单位在《施工技术方案中提出!对工程障碍的处【理措施并报建设【单位和?项,目监理?机构:审查 7》.2:.2 涉及—特,定部门管辖而建设单!。位和承包单位又【无权直接清除的障】碍,项目监理《机构应督促建—设单位与有关—部门办理有》关的处理许可 】7.2.3 若】在施工过程中发【现文物项《目监理?。机构:。应指令?承包单位停止相关部!。位的施工采取必要的!。保护措施并及—时报告建设》单位及有关管—理部门 》8 分包工程 】 ,8.1 》分包单位的审查 】 8.1.1 】对,于承包单位在投【标文件中列》明的分包单位—项目监理机构—必须:在其进场前对其身】份予以审《查,使该分包单位的【资质与投标文—。件一致 》。8.1.2 若承!包单:位在工程进行过程中!。。提,出,变更分?包计划包括》分,包范围的变化及提】出新的?分,包单:位项目监理机—构必须对其进—行审查 《。    【1.由专业监理工程!师对承包单位提【。交的分包范围的合】理性和分包单位【的资质进《。行审:核;   2.若!专业监理工程师【对承:包单位?。。的分包计《划无异议经总—监理:工程师签认后交建】。设单位审《批 8.2— 分包工程—的监理 8.【2,.1 《分包单位进场前【应由:。承包单位向》项目监理机构提【出申请获得》批准后?分包单位方》可进场? 8.2.—2 ?项目监理机构应通过!承包单?位对:分包工程实施—。监理分包工程的施工!方案:、开工申请》、工:程变更、验收和【支付等应通过承包】单位向?项目监理机构—申报 8》.2.3《 分包项目实施】过程中?若项目监理》。机构:有足够的理由认为分!包单位无法满足工】程建设的《。要,求应在征得建设单位!同意后指令承—包单:位更:换分包单位 8.!2.4 对于【建设单位另行—发包的专《业,工程项目监理机【构应按委托监理合】同的约定协调—各承包单《位之间的《作业活动 9【 承包《单位:的项目组织 9.!1 项目组织【的核查 9.1】.1 项目监理机!构在审?。查承:包单位提交的施【工组织设计文件时应!。对承包?单位项?目组织?。的主要人员进行核查!以,保证承包《。单位:。在投标?文件中?承诺的或施工合同约!定的:项目组织中的主要】成员在工程》实施中得到落实 】 9.1.》2, 项目监理机构】。应考察?承包单位的项目组】织并要求承包单【位书面提交项目负责!人授权书对明显【不,利于:工程施工管》理或实施的承—包单位项目组织应提!出改进的要》求并根据情况决定是!否通过建设单位【督促和?落,实此类改进 【9.1.3 — 项目监理机构应对!承包单位《。的主要施《工技术人员》的从业?资格、持证上岗等】进行审查 》 9.2 施【工中的组织管—。理 9.2.1】 , 工程施工过—程中项目监》。理机构应拒绝承包单!。位在未经《批准的情况下—对,项目:。组,织中的主《要成员进行》。任何替换如果承包】单位有?足,够的理由要求进行】此类替换亦应在【事先提出更换人【员的:书面申请经项—目监理机构审查【并报建设单位批准】后方可实施替—换 9.2.【2 在《施工过程中若发现承!包单位的《组织不能有效的运作!难以对项《目实:施有效的管理项【目监理机构》应及:时要求承包单位进行!改进对不能胜任岗】位要求以及有违职】业操守?的人员应要求—承,包单位或通》过建设单位要—求承包?单位予以撤换 】9.2.3 若承!包单位拒绝执行对9!.2:。.,2条中的要》求或执行后仍不能】满足:对,工程质量、安全和管!理的要求总监理工程!师可按合同约定的】程序:发出:对部:分直至全部工程的暂!停令 9.2【.4 项目监【理机:构应通过承包—单位将分包单位的项!目组织一并纳入【。监控的范围使分包】单位的组织同样受】到本规程9》.1.?1至9.2》.,3条的有效》管理 10 【 施工技术方案 !10.?1 施工技术方案!的审查 10【.1.1 由承】包单:位编制的施工技术方!案实:施前应报《项目监理机》构审核审核的重点主!要包括 —    》1.:施,工顺序安排的—合理性; — ,  2.主要【项目的施《工工艺、施工方【法的可行《性、可靠性; 【    3.技术!组,织措施的科学性、针!对性; 《 ,   4.—施工:平面:布,置的合理性》; :    5.施工!安全措施《的可:靠性; 《  6《.材料设备物资【管理﹑施工主要机】械配备及《计量﹑测量器具【。。配,备情况等《 10.》1.2 施工【技术方案经承包单】位技术负责人—审核签署《并提交项《。目监理机构后专业监!理工程师应》提出书面的审—。查意见并报》总监理工程师审批】在获得总监理工【程师的认可之前【承包单位不得—开,始实施?施工技术方案的【。作业活?动 : 10.1.—3 对《工,程关键部位的—施工技术方案以及采!用新工艺、新—技术的?施工技术方案—项目监理机构—应对其进行重点的】。审查 《10.1.4 按!规定必?须进行专家论证【的施工技术》方案项目监理机构】应予以核查 【10.2《 施?工技术方《案的实施 10】.,2.1 在施工过!程中如承包》。。单位未按批准的施】工技术方案》施工项目监理机【构应:。要,求承:。包单位?进行整改并》做出书面解释 【 10.《2.2 《 当发现批准—实施的施工技术方】案不能满足施工要求!时项:目监理机《构应要求《承包单位对施工技】术方案进《行调整再报项目监】理机构审查;—如承包单《。位要求对现行—。的施工方案进行【调整应报项目监理】机构审?批后:方,可实施 10.2!.3 承包—单位的施《工,机械进退场时间及数!量应得到项目—。监理机?构的批准 —11: 工程《。开,工 :。 11.1 — 开工条件审—查 11.1.】1 总监理工程师!在签发开《工,令之:前应审查确认—。    1!.已:取,得施工许《可,证、安全《生产:。许可证?;   》 2.施》工相关人员已持【有,法律法规要求的【。资格证书;》   《。 , ,3.施工《组织设计已经—承包单?位技术负责人和【总监理工程》师审批?;,    4.设!计交底?和图纸会审已完【。成;    【。 5.施《工,所需的现场道—路及水、《电、通讯等》已满:足开:。工要求?;    — 6.承包》单位负责人员、【机具:、材料等施》工条件已满足施工要!求;    】7.施?工现场及毗邻建筑物!。。、构筑物和》地下管线等的—专项保?护措施已落实; !   ? 8.承包单位已】编制应急救援预【案和安?全防护?费用使用计划;【   9》.承包单位》提交的开工申请【报告已获得建设【单位批准 1【1.2 》开工令的《签,发 11.2.1! 在满足开工条】件的前提下总监理】。。工程师应及时签发开!工令避免发生不【。合理的?拖延 11.2】.,。。2 如果由于承】包单位的原因致使工!程不能在施工—合同中约定》的最迟开工日之前】开工则总监理工程】师应向承包单—。位发出书面通知【说明合同《工期的起算日由承】包单位承担工—期拖延的责任—。。 11.2.3 ! 总监理工》程师应在通知中明】确告知承《包单位?如果:。承,包单:位对合同《工期的起算》日有异?议应:在通知?要求的时间》内书面提出 11!.,2.:4 若总监理【工程师和建设单【位接受承包》单,位对:合同工期起算日提】出的异议总监理【工程师应重新签【。发,书面通知《确认新的合同工期起!算日否则《应视为发《生合同争议按本规】范中合同争议的【。相关条款进行处【理 12 工程!暂停与复工 【12.1 —工程暂停 1【2.1.1 【工程暂停可以针【对工程的《。部分或?全部总监《理工程师《在所签发的暂停【令中:应明确指《出暂停的范围 【 12?.1.2 出现下!列情况?时总监理《工程师可视情况严】重程度?签发暂停令 !   1.—承包单位未按—照有:关法规或合同的约】定在获得有关许【可之:前自行进行相关部分!。的永久工程》或其辅助《工程:的实际施工作业【;    2.!承包单位《不按照批准的—施工组织设计或施工!技术方案施工; !   3.承【包单位的施工管【理,混乱对工程》造成或?将造成?质量、?工期、费用、安全控!制方面的损害; !  :。 4.承》包单位拒绝》服从:项目:监理机构《。。。的正常监管》不能对项目监理机构!。的管:。理做:出适当的实质性响】应;   5.承!包单位有《其他违约《或违规行为》 :12.1.3 【 出现下列情况时总!监理工?程师应签发暂停【令, :  ?  ?1.:工程继续施工可能】对第三者或社会公共!利益造成损害; 】    2.政府!有关部门或建设单位!要求暂停《。施,工;    3!.为:保证工程质量、安】全和环?境保护而需》要暂停进《。行处理;   【 4.项《。目监理?机构有必《须暂停?施工的其他理由 】 12.《1.4 《。 总监?理工程师应在—征,得建设单位》同,意后:签发暂停令但若【委托监理合同另【有约定总监理工程】师也可在签发—暂停令后报告建设单!位, :1,2.1.5 【在紧急情况下专业】监理工程师可以【先口头要求》暂停:然后在尽短的—时间内报告总监理】工程:师总监理工》程师按?照12.1.2、1!2.1.3、—12:.1.4的约定进行!处理 12.1】.6 暂停令发出!。后项目监《理机构应《随时掌握暂停工程】情况如实记录—工程暂停期间所发】生的情况 12】.2 复工— 12.2.【。1, 由于承包—单位责任造成的【工程暂停项目监【理,机构在收到》承包:单位提出的复工申】请后必须对》复工条件进行—检查如果造》成工:程暂:停的原因已经消除】总监:。理,工程师应及时签发】复工令 》12.2.》。2 由于非承【包单位责任造成的工!程暂停在造成停工】的原因消失》、具备复《工条件后总监理【工程师应《及时签发复》工令 12.2】.3 复工令可以!针,对工程的部分或【全,部总监理工》程师:应在其签发》的复工令中明确【指,出复工的《范围 《12.?2.4? :总监理?工程师应在征得建】设单:位同意后签发—复工令但若委—托监理合同》另有约定总监理【。。工程:。师也可?在签发复工令—后报告建设单位 】 1:3 工程会—议 13.1【 第一次工地【会议 ? 13.1.—1 第一次—工地会?议应在签发》。开工令?之前举行会议由建设!单位主持参》加人员?应包括建设单—位,、,项目监理机构—、承包单《位及勘察设计单【位的相关人》员必要时可邀请【与,项,目建设有关的其【他单位人员参加 !1,3.1.2 项】目,监理机构应》在,会,议开始之前》的合理时间内将【召集会议《的通知包括》会议议程等书—面送达与会各—。方以便准备会议【所需各项资》料 13.1.3! 第?一次:工地会?议的主要内容应【。包括 ?  《  1.明确工】。程各方?有关人员的授权、职!责分工及组织机构;! :   2》.介绍监《理规划的主要—。内容、?明确监理工》作有关的程序及【要求:;    3.!介绍建设单位负责】的,开工准备《情况;   【 4.介绍承包单!。位开工准备》情况; 》   5.—明确工程进行—过,程中的信息》传递程序《、联络方式和渠道;!    6.】。明确工地例会的例行!议程、时间、地【点及会议《纪要:的确认方式》;   7.处】理其:他需要解决》的问题 《 13.2 工地!例,。会 13.—2.1 工地【例,会应按照第一次【工地会议确定—的例行?议程、时《间,及地:点于:工程开工《后定期?举行 ? 13.2》.2 工地例【会应:由项目总监理工程】师主持会议参—加,者应包括建》设单位、项目监【理机构、承包单位的!项目及各《部门负责人必要【时可邀?。请其他有《关单位代表参加 !13.2.3 】工地例会的主要议】程应包?括    !1.项目监理机构对!上次工地例》会议定事项的落实情!况进行检查; 】   2》.承包?单位对上次工地例会!。以来施工过》程中的质量、—进度、造价、安【全及环境等方—面发生?。的事项进行陈述并】提出要求有关各方配!合,。及解决的问题;【    3【.项目监理机构对】上次工地例》会以:来施工过程中—的质:量、进?度、造价《、安全及环》境等方面发生的事项!进行通报《; ?   《4.其余与会各方对!施工过程《中检查发《现的问题及有关事】项进行陈述;—    5.】项目监理机构—对与会各《方提出的问题组【。织逐项讨论并做出决!定,;,    6【.处理其《他需:要解:决的问题《;   7.总】监理工程师对上述】。事项进行总》结,并对下?一阶段?的工:作内容进行》安,排 13.2.4! 必?。要,时项目?监理机?构应要求承包单【位在每次工地例会之!前就13.2—。.3第?2条:的内容?向项目?监理机构提交书面材!料 13.3【 工程其他—会,议 1《3.3.1》 工程施工过程中!可,视情况?的需要由《建设单位或》总监理工《程师就?某些重?大事:。项如工作协》调、图?纸会:审、索赔、》事故处理《、争议调《。解等组织专题会议】其会议的议程应【在会前合理的时间】。内由会议主》持方书面送达—与,会,各方 13—.4 会》议纪要的确认 【 13.4》.1 《项目监理机构对【由其:主持的相关工程【。会议:的内容进行记录并】负责整理会议纪要其!中工地例会的—会议纪要的》确认方式应在第一次!工地会议上确定13!.1及?13.3.1—所述的其他会—议纪要须在》会议结束后约定的时!限内送达与会各方进!行确认 14 】 进度计划 1】4.1 《 进度计划的审【查 14.1【.1 ? 项目监理机—构必须要《求承包单《位在开工前》按照:合同约?定或在项目监理机】构要求的合理时间内!提交施工组织—设计其中应包括【施工总进度计划及】单位:(单:项)工程施工—进度:计划: 14.1—.2 当》项目有?总承:包单位时施工总进】度计划由总承包单位!负责编制项目—监理机构负责审查】对于采取分期分批发!包的大型工》程,项目项目监理—机构应协助建—设单位进行项目总】进,度计划的编制 【 14.1.3 !项目监理机构应对】承,包单位提交》的进度计划进行【审查:其重点包括 — :    1—.项目划分的合理性!; ?   2》.各专业工作衔接】的正确?性;:  ?  3.工期【目标和时间》安排:与施工合同的一致性!; ?   4》.人力、《材料、施工设—备等资源配置的【均衡性; 》  5.》承包单位与分—包单:位进:度计:划的匹配性 【14.1.4— , 在项?目实施过《程中项目《监理机构必须—要求承包《单位按?照合同约定或在项】目,监理机构要》求的合理时间内提】交各种详细的—进,。度计划以及》对原施?工进度计划进行【相应的修改 14!.,1.5 各—种,施工进?度计划都《须经总?监理工程《师批准后方可执【行对:施工进度计划—。中不妥之处项目监理!机构应提《出修改与完善计【划的意见 》 14.2 施】工进度计划的跟【。踪与调整 14】.2.1 项目】。。监理机构应对工程】。的,实际施工进度进行跟!踪、记录 —。14.2.2— 项目监》理机构应督促承包单!位及时?整理有关《资料检?。查,和审核承《包单位提交的进【度统计分析资料和】。。进度控制报表 1!4.:2.3 项—目监理机构应将实】际,。工,程,进度:数据与?进度计划进》行对比对影》响进度的原因进行】分析 14.2】。.4 若发现【实,际,进度过慢《并可能影响工程【按计划?如,期完成而承包单【位又无任何理由【取得合理延期项【目监理机《构,应要求承包单—位采取?必要的?措施加快施工进度以!保,证工程进度目标【如期实现 14】.,2.5 由于【非承:包,。单位的原因而使工】程进度延《误时项目监理机构应!依据委?托,监理合同《约定的权力及程【序对承包单位—延长工期的》。申请进行《审批一?旦申请获得》批准项目《监理机?构应要求承包—单位对原工程进度】计划予以调》整并按调整后的进度!计,划实施 1—4.2.6 若施!工进度计《划的调整使总工【期目标、阶段目标】、资金?使用等发《生较大的变化时【项目监理机构应提出!处理意见报建—设单位?批准 《14.2.7 项!目,监理机构应》定期:向建设单《位汇报工程实际【进展状况按》期提:交必要的进度报告 ! 14.2.8 】 必要时项目—监理机构应根—据施工进度计划采】。用工地?例会、专题会议【等方式分《析、:通报工?程进:度状:。况并协?调承包单位之间的生!。产,活动及承包》单位与其他各方【。。之间的关系 — 15 工程材】料、半成品与构【配件 15.1 ! 工程?材料与构《配件的进场 15!。.,。。1.1 工—程,材料与构配件进【场前承?包单位须向项目监】理机构提出申报必】要时项目监理机【。构还应要求承包【单位:在订货前提供其【样品:。审查:通过后方可同意工程!材料与构配件进【场 15.—1.:2 : 工:程材料与构配件【进场:后项目监理机构应】组织:或参与联合验收【除数量及外观质量验!收外尚应查验生产厂!商出具的产品合【格证、质量检验报告!及政府主管部门【颁发的使《。用许:可证:等质量证明文—件符合要求后予以】签认 1》5.1.3》 , 必要?时项目监理机构【可以在工程材料【与构配?件进场前对其加【工、生产的过程进】行检查、抽》验承包单位有—义务配合项目监【理机构?进行这一类的—检查、?抽验 15.【1.4 项目监理!机构应监督承包单】位将:进场的工《程材料?与构配件按》不同品种、规—格分区进行适当的堆!放并对其进行相应的!。。登记编号及做出明显!的标识若堆放条件】不能满足保证—其质量的要求时应及!时指令承包单位进】行改善 》。1,。。5.2 工程材料!与构配件的》。检验 15.2.!1, 项目《监,理机:构,必须严?格履行?工程材料《用前检验的见—证,责任监督《。承包:单位按约定》。的批量及频率对进场!的工:程材料?与构配件进行—抽样送检 —15.2《.2 对于质量】不符:合要求的工程—材料与构配件无论】该,材料:是由承包《单位:还是建设单位提【。供项目?监,理机构均《应,。禁止承包《单位将其用于—工程并督促承包【单位或建设单—位将其尽快退场【同时项目《监理:机构应对退》场的过程进》行监督并做出适当】的记录?必要时项目》监,。理机构应将情况报】告质量监督》机构 16 】设 ? 备 》16:.,1 设备》的采购 《。 ,16.1.1 】由,承包单位负责采购】。的,设备项目监理机构】应要求承包单位【或供应?商在设备采购之前的!合理时间《内提交拟采购—设备的清单》。必要时还应要求承包!单位或供应商提供样!品经各方协商—一致后形成正—。式的设备采购清单 ! 16.1.2【 由建设单位【负责采?购的:设备项目监理机构应!协助建设《单位编制《设备采购方案明【确设备采购的原则、!范围、内容、程序、!方式和方法 16!.1.3 根据设!备,采购方案项目监【理机构应协》助建设单位编制设备!采购:计划明?确具体的《设备采购《清单、估价表、采购!的进度安排及—采,购,资金的使用》计,划等 16.1.!4 当采用非招】标方式进《行设备采购》时项目监理机—构应协助建》设单位进《行设备采购》的技:术及商?务谈判和《选择设备供应单位 ! 16.1.5 !若采用招标方—式采购设备项—。目监理机构应协助】建设单位《。按照国家采》购招标的有》关规定进行 1】6.2 》设备进场检验 1!6.2.1 【项目:监理:机构接到设备—。到,货验收通知》后应:按合同要求对—照设备详细清单【及相关证《明文件协助建—设单位?、供应?商和承?包单位?对设备进行》检验及进场会—签 1《6,.2.2《 :对于检验《合格的设备项目监】理机构应书面批【准该设备进场 】16.2.3 】对于检验不合格【。。的设备必须按—合,同约:定办法处《理项目监理机构不】同意设?备进:场应以书面的形【式说明理《由, 16.3 【 设:备安:装的:中,间检验与验收 1!6.3.1 【设备安装《。开始之前承包—。单位须向项目监理】机构提?交其施?工技术方案》由专业监《理工程师审查并经】总监理工《程师批准后承包单】位,方可进?行设备安装 1】6,.3.2 —。专业监?理工程?师必须对承包单位】的设备基础》放线进行复验在未获!。得专业监理工程【师,的书面?确认之?前,承包单位不得进行设!备,安装 16—.3.3 在设】备,安装过?程中专业监理—工程师?。应根据需要进行【跟踪检查以确保【设备的安装符合设计!与验收规范要求 !16.?3.4 》对于设备安装过程】中的隐蔽工程专业监!理工程?师必须对其质量进】行确认并签署隐蔽验!。收文件未经隐—蔽,验收的专业监理【工程师不得》同意承包单位进行】后续工序的施工 】 ,16.3.》5 : 专业监理工程【。师必须参加单机无负!荷运转?调试检验《并对调试检验—记录进行书面确【。认 16.3.6! 专业监理工程师!必,须在系统内所有单】机都通过调试—检验合?格后方能组》织16.《3.7的联动检验 ! 1:6.3.《7 : 项目监理机构接】到承包单位提交【的联动检验》申请后应《协,助建设?。单位组织设计单位】、承:包单:位、供应商》及有关政府》部门的代表对设【备联动运转进行【检验并做出书面的联!动检验结论 【16.3.8 联!动检验合格》后总监理工程师方】可签署设备工程竣】工,验收的申请报告 !17 《分部(子分部)分项!工程 17.【1,。 工序质量控制】 :1,7.1.1 项目!监理机构应监—督承包单位完善【质量保?证措施着《。重对分项工》程中重要工》序的:质,量加以控制 — 17.1.2 】 项目监理机构【应要求承包单位【将质量?保证措施落实—到,具体施工过程之中】 ?    1.【工程材料《与构配件《必须经?见证送检合》格,后方可使用;  !  ?2.承包单》位的操作程序—必须符合批准的施工!组织设?计,及施工技术方—案,的规定?;   3.承包!单位对施工过程中】工序间?的内:部交接检查包括自检!、互:检及专职《检查:其记录必须齐全【 :17:.,1.3 施工【过程中项目》监,。理,机构应加强》对承包单《位质量保证措—施落实情《况的:检,查若:不满足要求》应及时书面指令【承包单位进行整改 ! 17.1.4 】 专业?监理工程师对施工】过程应进《行经:常的、有目》的的巡?查及平行《检验对隐蔽工程【的隐蔽过程施工【完成后难以检—查、出?现问题后难》以处理的重要工序及!部,位应安排监》理员按?照旁站监理方案对其!施工过程进行现【场监督、检验—。并应作好《相应的记录 1】7.:1.5 完—成,施工的工序》承包单位必须进行】内部交接检查—合格后向项目—监,理机构提出验收【申请:经专业?监理工程师》检查签认后承包单位!方可进行后续工序的!施工专业监理工【程师应对承包单位工!序质量验收资—料进行?审,核和现?场抽查? 17.》2, 隐蔽工程验收 ! 17.2.—1 ?专业监理工程师【必须按照设计图纸】、技术?说明及施工质量【验,收规范要求对需要】隐蔽的分《项工程进《行检查验收以—确保其施工符合图】。。纸及规范的》要求 17.【2,.2 隐》蔽工程验收应按照】如,下,程序进行《 :    —1.承包单位—完成内部交接检查并!合,格后:应及时通知项目监理!。机构进行《隐蔽工程验收;【    》 2:.接到承包单位通】知后专业监》理工程师应在合同约!定的时限内到施工】现场对隐蔽工程进】行检查复核;  ! , 3.若》隐,蔽工程符《合设计?及施工质量验收规】范的要求专业监理】工程师应及》时签署隐蔽验收记】录以便?承包:单位进行后续工序】的施工; —   4.若隐蔽!工程不符合设计【及施:。工,质,量验收?规范的要求专—业监理工程师应书】面通知承包单位进行!整改待?。承包单位整改完成】后提:交整改回复单再【按上:述程序进行验收验收!合格之前专业监理】工程师?应禁止承包单—位进行后续工序的施!工;   5.若!专业监理工程—师在:超过合同约定的【时限:后未到施工现场【。进行隐蔽工程—验收应视《为专业监理》工程师已验收合格】 17.3—。 分部分》项工程验收》 17.》3.1 《 承包单位完成【施工的分项工—程必须经自》检、互?检和专?职检查合格》后方可报项目监理】机构专业《监理工程《师应按照有关—质,量验收?标准的要求及时对】该分项工《程进行质量验收其内!容,包括  【。。。  : 1.对主控项目】和一般项《目的:。质量进行《抽样检?验;   》 2.对《承包单位提交的质】量验收记录表进【行核:查 17.—3.2 》若,分项工程的质—量,符合验收标》准的规定专业—监,理工程?师应及?时签署分项工程【质,量验收记录表若不符!合质量?验收规范的规—定,专业监理工程师应】指令承包《单位进?行整改待承》包单位整《改完毕后再》报,项目监理机构验收】 , 1:7.:3.3 分部(】子,分部)?工程施工完成后承包!单位必须经过—自评自评完成后提】交项目监理机构进行!分部(子分部—)工:程验收? :。1,7.3?.4 专业监理工!程师对承包单—位报送的分部(子】分,部)工?程质量?验收资料进行审【查其审查的重点包】括 :    —。 1.质《量控:制资料完整、真【。实并与?工程:进展同步《;    2】.有关?工程材料、构配【件检验和评定合格;!。   《 , 3:。.施工中形成—的观测?数据满足相关规范】的要求;  — 4.《检验:批、:分项工程《质量验收记录资料完!整 : 17.3.5【 专业监理工程】师参照质量验收规范!的要求对分》。部(子分部)工程现!场观感质量进—行量测和检查并对安!全,与功能抽验的—结,果进行审核》 17.3.6 !。 总监理工程师【综,合17.3.4 】及17.3》。.5条若符》合质量验《收标准应及时对承包!。单位:。的分部(《子分部?。)工程质量》验,收资料进行签认若不!符合:要,求,应书面指《令承包单位进—行整改待承包单位整!改完成后再按上【述程序进行验收【 17.3.7 ! 对需要《在施工过《程中进行中间验收的!重要分部(子—分部)分项工程总监!。理工程?师应及时组织对【其进行中间验收验】收的参?与人员应《包括建设单位、【项目监?理机构、《设计单位、承包单】位并应按照政府有】关规定通知质量监】督机构对验收进【行监督 《 17.3.—8 验收通—过后验收参与—人员应?对其分部(子分部)!工程的质量做—出最终确认并对中】间验收证《明书进行签认 】17.3.9— , ,。对验收中存在的问】题,。专业监理工程师应书!面指令承包单位进行!整改并?监督落?。。实 17》.4: :特殊检验与试验【 :17.4.1 对!工程中采用的新【结构:、新工艺、新—材料项目监理机【构认:为有:。必要:时应建议建设单位】委,托专业机构进行试验!分析条件确实具备后!。方批准在工》程中使用 》 ,17.4.2 【 ,无论是?在工程进行中还是】在工:程结束?即将进行质量验收】时若项目监理机构】对构件或《结构的?质量有怀《疑均应建议》。建设单位《委,托具:有专门资《质的检测机构进行检!验 18 【工程计量与》。支付 ? 18.1 工程!计量 18.1】.1 项目监【理机构必须对承包】单位:的计量申请进行认】。真审查在《施工:过程中的《计量范围包》括如下方《面 《 ,   ? 1.?工程量清单中—的工程?项目; 《    2.【合同:文件中约定的费用】项目;   【3.经建设》单位:和项目监《理机构批准的工程变!更项目 18【.1.2 》 ,工程计量的依据主】。要,包括 ? ,    》 ,1.合?。同文件;    ! 2.工程量清单】。。及说明;    !。 3.工程》款支付申请表; !。   4.施工图!。纸及:技术规?。范;:。 ,。 ,   5》.工程变更指令;】   6.建设】单位:的书面指令 1】8,.1.3 —工程计量《的程序?包,括    !1.对于已经完【成,的分:部分项?工程经项《目监理机构验收合格!后承:包单位在约定的【时间内填报工程量】清单和工程》款支付申请表—;   》 2.项目监理机!构应安排专业监理】工程师对承》包单位提供的申请】资料进行《审查验收手续齐全、!资料符合验收要求】并属:。于计量范围》。内的项目方可同【意进:。行计量对于》计量:项目较大一次性计量!支付的?时间周期较》长对:承包单位的施工【。有,较大影响的可以将】该项目划分成若干子!。项分别进行计—量; ?    3.专】业监理?工程:师应在约定》的时间内按合同约定!的计量?方法进行计量若专业!监理工程《师未:在约:定的:时间内进《行计量承包》单位可认为其申报的!工程量已被项目监理!机构:确,认可作为《申,请工程?款支付的《依据;   4.!项目监理机构在进】行计量时《。应按约定《的时间提前通知【承包单位派代表参加!若承包单位未按【要求参加计量—以专业监理工程师计!量的结果《为准如?项目监理机》构未按?约定的时间通—知承包?单位致使承》包单位无法参加计】量计量结果无效 !1,。8.2 工程支付! 18.2—.,1, 项目监理机【构应根据工程施工】。合同的约定督促建】设单位和承包单【位办理工《程预付款 18】.2:.2 工程的中期!支付必须在计量完成!的基础上《进行对于未进行【计量的项目》总监理工《程师不应签》署支付证书 18!.2.3 工【程中期支付程—序如下?    【。。 1.承包》单位:根据合同约定的时间!或形象进度向—项目监理机构—提交:已经:过计量?。的,项目付?款申请;    ! 2.专业监理【工程师对付款申请进!行审核计算承包单】位实际应得款项总】监理工程师审核后签!署工程款《支付证书报》建,设单位审批;—   《 , 3.若建设—单位委托工程造价咨!询机构审《核工程?中,期支:付项目?监理机?构应予?。以配合;   【 4:.建设单位批准【付款后在合同约定的!。时间内向承包单位】付款 18—.2.4 工程的!竣工结算必》须在竣工验收完成后!进行其?程序如?下  —  1.承包【单位在竣工》。申请报告批准后合同!约定的时间内—向项目监理机构报送!竣工:结算报表;   ! 2?.,。专业监?理工程师对竣—工结:算报表进行审核计】。。算承包单位实—际应得款项总监【。理工程师审核并与】建设单位和承包单位!协商一致后签—署,竣工结算文件和最】终的工程款支付证】书报建设单》位;    】3,。.若建设单》位委托具有相应资】质的:工程造?价咨询机构审—查工程竣工结算项】。目监理?机构应予以协—助并对其《中,涉,及工程?变,更的工程量进—行审查确认;—   《4.保修金可—以在工程竣工验收】完成后、保修期满】时分期或《一次:性退还给承》包单位?项目监理机构应【根据施工合同的【约定配合建设单位】办理 19 工!。程变更 19【.1 ? 工程?变更的程序 【19.?1.1 》建设:。单位:或设计单位》。。提出变更要求时【总监理工程师应组织!专业监?理工程师对其进行】审查并对变更涉【及的工期和费—用影响进行》评估评估《结果:报建设单《位同意后由总监理】。工程师?签发变更指令— 1?9.:1.2 承包单位!提出工程变更—时应申报变更涉及】的工期和费用总监理!工,程师应?组织专业监理工程师!。进行审查若变更要】求合理报《。建设单位批准—后由总监《理工程师签》发,变,更指令 19【.1.3 若1】9.1.1及1【9.:1.:2的变更《。涉,及到图?纸变动总监》理工程师应在取【得设计?单位编制的》设计:变更文件《后方可签发变—更指:令 19.1.4! , 若19.1—.1及19.—1,.2的变更涉及安全!、环保、《。节能:。等内容?应由建设单位—报有关部门审定后总!。监理工程师方可【签发:工程变更指令 【 1:9.1.《5 总监理工程师!。。应协助建《设单位对上述—工程变更所涉及【的变更费用》及工期与承》包单位进行》协商未经总》监理工程师》审查同意的》。工程变?更项目?监理机构《不得予?以计量 》19.1《.6 对于—工程进度要求紧急预!计费用?不,大的签证项目在征得!建设单位《同意后项目监—理机构可《在变更完《成后予以计》量 19.2 !。工程变更指令 【 19.2.1 !工程变更指令应包括!下列主要内容 【 ,    1.工!程变更的项目—。、部位;    ! 2.变更》的原因?、依据及有关的文】件、图纸《、工程量清单等【;  《  ?3.:工程变更估》计涉及的工》期和费?用;   —4.工?程变更后施工—安排的相《关事宜 》19.2.2 承!包,。单位接到总监理工程!师签:发,。的工程变更》指令后应《遵照变更指令进【行施工项目监—。理机构应根》据工:程变更指令》监督承包单位实【施 20》 工程造》价,审查 20—.1 审》查的依据 2【0,。.1.?1 : 项目监理机构应】依据委托监理合同对!工程预付款、—工程中期《支付、工《程竣工?结算、工《程,变更:费用、费用索赔【等工程造价文—。件进行审查 — 20?.1.?2 : 项目监理机构审查!工程造价的依据包括!    】1.:施工合同文件—; ?。   2.—施,工过程中产生的文】件; 《   3.造价】。管,理机构发布的各种工!程造价计价政策、办!法、依据;》。   ?。 4.有关的政策法!。规 : 2:0.2 》审查的程《。序与内容 2【。0.2.1》 项目监理机构】在收到承包单位报】送的:工程:造价文件后应安【排,专业:。监理工程师》进行审查其》主要内容包括 !    1.所列!审查:承包单位报送—的工程造价文件所涉!及的工作内》。。容是否均已完成并】验收合格; —    《 2.所列》。施工:措施:费用是否与实施情】况相符;  【  3.》所列项目是否—与工:程量清?单一:致;   — 4.所列—变更及签证费用是否!与工程变更指—令一致; 》  5.所列索】赔费用是《否与索赔文件一【致 20.2【.2 专》业监理工程》师对工程造价文件】审,查后由总监理工程师!签署后报建设单【位 20.—2.3? 若建设单位对总!监理工?程师签署的工程造价!文件存在异议应自】行或委?。托有工?程造价咨询资质的】。。单位予以审核审核】过程中项《目监理机构应—予以积极《配合: :21 索 — ?赔 21.—1 索赔的提【出 :。 2:1.1.1》。 引起索赔的事件!发生后项目监理机构!对于承包单位在约定!的,时,间内用?书,。面,形式提交的索赔【意向通知书或报告】予以受?理若索赔《意向:通知书或报》告送达时间》已超过约定的时限】项目监理机》构可以拒绝受理 】 21.1》.2 ?。。 承:包单位在索赔—意向通知《书中应写明》。发生索赔事件的时】。间并声明其具有费用!。与工期索《赔的权利 21】.1.3《。 若?承包单位提交—的是索赔意向通知】书项目监理机—构应要求承包单【位在约?定的时间《内提交正式的—索赔报?告 21.1.】4 :。。 ,索赔报告《应包括以《下内容 《    1.!事件的描述; 【    2.对】承包单位权益影响】的证据资料; 【    》3.索赔的依据【;    【。4.:索,赔要求补偿的款【额和工期展延的【天数;   5.!申请人、日》期 21.1.】5 若《引起:索赔:事件的影响持—续,存在承包单位无法】按照本规范21.1!.4款的要》求计算出《该项事件最终补偿】的款额和工期展【延的:天数时项目》。监理机构应要求【承包单位按一—定的时间《间隔定期报出—每一间隔《。时间段内的》索赔:证据资料和索—。赔,要求待该项事件结束!后向项目监理机【构,提交最?终索赔报告 21!.2 索》赔的审查 21.!2.1 项—目监:理机构受理》承包单位提交的索赔!报告:后总监理工程师应】组织专?业,监理工程师对承包】单位:提交的索《赔报告进行审查对】索赔事件进行调查】、核实 《 2:。1.2.2》 在审《查索:赔,报告的过程》中若专业《监理:工程:师认为承包单—位,提供的索《赔,证,据资料不足应书【面要:求承包单《位提:交进一步的证据资】料 21》.2:.3 《专业监理工程师审】查承包?单位提出的补—偿款额?和工:期展:延天数?时应剔除承包单【位不合理的要求计】算合:理的索赔款额—和工期展延天数【 21.3— 索赔的批—准 21.3.】1 总监理—工程师应《就索赔补《偿,款额和工期展延天数!与承包?单位:。进行协?商,协商一致后总监理工!。。程师签署索赔报告并!报建设单位》。审批 21.3.!2 若不能与承包!单位协商一致—总监理工程师—应,暂定索赔补偿—款额和工期展延天】数并:通知:承包单位和建设单位!由建设单位》和承包单位按本规】范中合同争议的有关!约定处理 【21.3《.3 《若,发生的?是本规范21.1】.5款描述的事件】总监理?工程师?在审查?。过承包单位》的每次?阶段:索,赔要求?后对:于索赔?要求成立的部分【应批:准,给承包单位一个【临时的工期展延天】。数该事件最终索赔报!告的审查与批准【仍应按照本规程21!.2和21.—3,进行 21.3.!。4 总监理工【程师在处《。理建设单位》向承包单位提出【的反索赔时》应参照21.3.】1和21.3.【2,约定的程序进行【 22 —工程质量缺陷—与事故 》22.1 》 ,工程质量缺陷的处】理 ?22.1.1— 项目监理机构一!旦发现承包单位的施!工作业可能》产生工程质量缺【陷应及时书》面指令承包单位【。采取必要的措—施防止?缺陷:产生同时将》情况向质量监督机】构,报,告 ?22.?1.:。2 : 对已经产生—的工程质《量缺陷总监理工【程师应组《织专业监理》工程师根据》国家的有关》规定对缺陷》的,性质:进行分析判》别必要时建议建【设单位委托第三方进!行检测 2—。2.:。1.3 《。 若缺陷尚不构成工!程质:量事故项目》。监,理机构应要求—承包:单位提?交工程质量》缺陷报告《对质:量缺:陷的:严,重程度、造》成缺陷的原因进【行,说,明同时要求》承包单位提出修补缺!陷,的具体方案和保证质!量的:技术措施 22.!1.4? 项目监理机构】应根据缺《陷的实际情》况并:结,合承包单位的质量缺!陷报告?对缺陷做出处理的要!求并:。书面通知承包单位必!要,时项目监《理机构应在取—得设计单位确认【后方可?指,。。令承包单位实施 !。22:.1.5 》 承包?单位对质量缺陷处】理完成后项目监理机!构,应进行检《查确认并《签署书面意见 】22.2 工程质!。量事故的处理— 22.2.【1 : ,若缺陷已构成—工,程质量事《故总监理工》程师应及时书面指】令承:。。包单位暂停缺—陷部位及关》联部位的施工并【采取适当《的保护措施必要【时可以先发出—。口头指令并在24小!时,。内书面?对口头指令进—行确认 22.】2,.2 ? ,项目监理机构应按】照政府有关规定将事!故情况上报》质量监督《。机构及行政主管部】门总监理工》程师应主持或—参与对事《故的调查与处—理 22.2【。.3 事》故处理方案》。确定后项目监理【机构:应在实施事》故处理之前指—令承:包单:位针对施工工—艺、质量、安全【等具体问题编制详】细的施工技术方案】。总监理工程师必须】对事故处理的—施工技?术方案详细审—查后:方可批准《施工 22.2】.4: 项目监理—机构必须加强检查监!督承包单位严格【按照总监理工—。程师批准的施工【。。。。技术方案进行施工】 22.2.5 ! 事故?处理完毕后总—监理工程师应及时组!织有关人员》根据规?范及处?理方案进行》。检查验收验收合格后!总,监理:工程师方可签—发复工令批》。。准承包单位恢复正】常的:施工并向质量监【督机构及《建设:单,位提交?工程质量事故处理】报,。告 23 — 安全生《产监理工作 23!.1: :安全生产监》理的组织 —23.1.1 监!理单位应建立有效】的安全生产监—理监:督管理体系制—定完整的施工安全】生产:监理规章制度对项】目监理机构的安全生!产监理工作实施指】导和检?查 2《3.1.2 【。。监理单位应对监理人!员进行安全生产【教,育并按政府规定【为现:场监理人员办—理平安卡监》理人员应接受安全】。生产监理技能的【培训并持卡上岗 】 23.1》.3 总监理【工程师对施工安全】生产监理全》面负责监理人员在】总监理工程师的【领导下负责具—体的安全检》查工作 23【.2 安全—生产监理《规划 23.【2.:1 项《目监理机构》应编制安全》生产监?理规划?。或将安?全生产?监理规划的内容在监!理规划中单》独成章编写》 ,。 23.《2.:2 安全生产监理!规划应?。包括以下内容—  》  1.安全生】产监理?的目标与依》据;    2!.安全?生产监理的范围和内!容;   — 3.安全生产】监,理工作?制度与?流程;  》 4.安全生产监!理的重点及措施 !23:.2.3 项【。目监:理机构应《。当建立?危险性较《大的分部分》项,工程安?全管理制《度将危险性较大【的分:部分项?工程列入监》理规划?并针对工程特—点、周边环境和【施工:工艺等制《定,安全监理工作流程、!方法和措施 — 23.3 安全!生产监?理实施细《则 23》.3:.1 对于—危险:。性较:。大的:分部分项工》程项目监理机构应编!制,安全生产监》理实施细则》实,施细则?应具有可操作性【经总监理《工程师批准》后实施监理单位应当!将危:险性较?大的分部《分项工程列》入监理规划和监理实!施细则应当针—对工程特点、周【边环境和施工—工艺等制定》安,全监理工作流程【、方法和《措施 ? ,23.3.2— 安全生产监理】实施:细则应补充说明安全!生产监理规划中未】详细说?明,的、针对安全生【产监理重点和难点的!具体监督方法及措】施 23.—3.:3, :在,。工程施工《过程中安全》。生产监理实施细则应!根,。。据实际情况进—行修改和完善—经总监理工》程师:批准后实施》 23.》。4 安全生产【监理的内容》和措施 23【.4.1《 总监理工程师应!组织专?业,监理工程师按照【有关的施工》安全:生产法规、工程【建设强制《性标准?的要求对施工—组织设计中的安全技!术措施或专项—施工方案进》行审查并提》出审查意见》符合要求《后总监理工程师【予,以签认? 2?3.4.2 若发!现施工组织设—计中的安全技术措】施或专项施》工方案?未经总?。监理工程师签—认,承包单位擅自开始施!。工,项目监理《机构应及时下—达暂:停令并将情况及【时书面报告建设单】位若承包单位—。仍拒绝暂停施工【项目:监理机构应书—面报告建设行—政主管?部门 23.【4.3 对于按规!定需要验收的危险性!较大的分部分项【。。工程项?目监理机构、—承,包单位应《组织有关《人员进?行验收验收》合格的经承》包单位项《目,技,术,负责人?及项目总《监理工程师》签字后方可进入【下一:道工序 23.4!.4: 项目监理机【构应检查承》。包,单位的安全生—。产保证?体系和安全生产许可!证并审查《承包单位专职安全】管理人?员的资质《和配备?情况对检查不—。合格的应及》时书面要《。。求承:包单位整改 23!.4:.5 ? 项:目监理机构应检查大!型施工机械和—特,殊工:种,的操作人员的资【格证、上岗证及年检!合格证并备案登【。记对检查《不合:格的应及时》书面要?求承包单位》整改 2》3.4?。.6 ?。 项目监理机构【。应检查施工现场【各种安全标志和安】全防护措施》是否符?合强制性标准要求对!检,查不合格的应及【时,书面要求承包—单位整?改 2《3.:4.7 项目【监,理机构应检查承包单!位提交的施工起重机!。械、整体提升脚手】架、模板等自—升式架设设施和安】全设施等验收—记录并?由监理人员签收备】案对检?查不合格的》应,及时书面要求承包单!位整改 》23.4.8— , 监理人员》应,对施工过程》进行:巡,查督促承包单位【建立与完善安—全生产、文明施工管!理,制度及安全技—术操:作规程落实》安全技?术,措施若发现违规【施工:和存在安全事—故隐患?应及时书面》要求承包《。单位整改 》 23.《4.9 项目监理!机构若发《现施工?现场存在严重安全隐!患,应按照本规范有关】工程暂停的规定签】发,暂,停令要求承》包单位停止》施工并进行整改 】 2:3.4.10 【 若承包单》。位拒:不按照?项,目监理机构的—要求进行整改或停工!整改的监理》。。机构应及时书面【向建设单位》和建:设行政主管》部门报告 —。23:.,4.11 项目监!理机构审查承包【单位报送的》安全防护、文明施】工措施费用支付申】请表经专业监理【工程师核《准,后由总?监理工程《师,。签署并报建设单位】 :23.4《.12 》。项目监?理机:。构应对施工现场的安!全文明施工进行监】督检查发《现不符合《国家有?关规定?的情:况应督促承》包单位整改》承包单?位拒不整改》的,项目监?理机构应《及时向建设单位和】建设行政主》管,部门报告 2【3,.4.1《3 当施工现场】发生下列施工安全方!面的突?发问题时项》目监理机《。构,应立即向《。建设单位和和建【设行政主《管部门?报告  【 , :。1.:无,施工许可《证、无安《全生产许可》证擅自施工或施工内!容超出施工许—。可证规定的范围又】不能有效制止的; !    2—.基坑支《护工程、《土方开挖工程、模板!工程、?起重吊?装,工程、脚手架工程】、,人工挖孔桩工程等存!在重大安全》隐患又不能有效制止!。的;: ,  3.施工【现场发生《重伤以上安全事【故的 24 合!同争:议 2《4,.,1 合同争议【的提交? 24.1.1 ! 如:果施工合同约定【争议由总监理工程师!处理一方当事人应将!争议书?面提:交项目监理机—构同时应《将副本?送达另一方当事【人 24.1.2! , 总监?。理工:程师在接到争议的书!面文件后应确定其处!理争:议所需要《的合理?时,间,并将:该时间书面告知【双方当事《人 24.2 】 ,合同争议的处—理 24》.2.1《 :争议调解过程中【除已达到施》工合同?。约定的?暂停履行合同的条】件,之外项目监理—机构应?要求:双方继续履》行施工合同 2】4.2.《2 总监理工【程师:应及时?组织专业监理工程】。师进行调《查和:取证与合同争议的双!方进:。行磋商后提出调解】意,见 2《4,.2.3 》 如果双方》当,。事人接受总监理工】程师的调解意见总监!理工程师应》要求:双方当事人签—。字认可并按照调解意!见执行如果双方当】。事人不接受总监【理工程师的调—解,。意见总监理工—程师:的调解工作即告完】成 24.2.4! , 若仲裁《机构:或法院要求项—。目监:理机构?提供有关证》据项目监理》机构应予配》合 25 工程!竣工 25.1】 工程竣工初【步验收 2—5,.,1.:1 承包单—位完成设计图纸和施!工合同约定的全部内!容并自行组》织验收合格后—向项目?监理机构提交竣工】初,步验收申《请 2《5.:。。1,.2 总监理工】程师应及时组—织,对竣工?。初步验收申请进行】审查按照《国家现行的工程质】量验收规范结—合专:业监理工程师的【监,督、检查《。及观察记录客观、独!立地:对,工程质量做》。出评定 【   1.核查承!包单:位提交的质量控制资!料; 《   2》。.对分?项、分部《工程质量验》收情况进行汇总;】。   《 3.核》查单位?工,程,所含分部工》程的:。有关:安全和功能检测资】料是否完整主要功】能项目?的检查结果是否【符合专业质量验【收规范的规》定;    4!.结合观感质量评】分对:单,位工:程质量做出初步【。评定:; :  5.》整理监理资料并【提出工程质量—评估报告 25】。.1.3 》。 总:监理工程师组织【建,设单:位、项目监》。理机构、设计单位】、承包单位及工【程质量监督机—构进行工程竣工初】步验收必要》时可邀请项目其【他有关各方人员参加! , 25.1.4 !对,竣工初步验收过【程中发现的问题项目!。监理机构应》以书:面形式?通知承包单位—整改:承包单位《整改完?毕,并经项目监》理机构确《认后总监理工程师方!可同意承《包单位提交竣工验收!申请 25.【2 工程竣工验】收 25》.2.1 —工程初步验》收合格后《承包单位向项目监理!机构提交竣工验收申!请竣工验收申请须经!承包单位《的法定代《表人及?技术:负责:人签:认, 25.2—.2 总》监理工程师组织对竣!工验收申请进行核】。查符合要求并经总监!理工程师及监理单】位法定代表人签署】后,报建设单位 25!.2.3 项目】监理:机构协助建设单位】就建筑?节能等?专项验收向有关【部门提出《申请并参与》。验,收;对于商品—住宅项?目监理机构应—协助:。。建设单位按》有关规定进行逐【套检查验收并作好相!应的:记录 25.2.!4 :。。 竣工验收条件具备!后由建设单位组织】与工程验收有关的设!计单位、监》理单位及承包单位等!有关部门的专业【。技术人员进行—工程竣工验》收并应按照》政府有关规定—提前通知工程—。质量监督机构—。进行验收监督 【 25.2.5 】 项目监理机构【在,竣,工验收过《程中应?详细记录验收人员对!工程的验收评—述对工程中存在的】问题应书面指令并督!促承包?。单位限期整改 2!5.2.6 承】包单位整改完毕后项!目监理机构应—按照:整改回复对整改结】果进行?检查重要问》题须通知验收各方】再次进行现场验收 ! 25.2.—7 : ,验收合格后总监理工!程师应在验收证【。明文件上签署—验收意?见并协助建设单位及!时向建设行政主管部!门申请备案 【2,5.3? :。竣工日的确认 】25.3.》1 工程的—竣工日是承包单位】按照:25.1的规定【。通过竣?。工初步验收并—整改完毕后最—后一次向项目—监理机构提交竣工验!收申请报《告的:日期: 25.》3.2 总监理工!程师应根据工程开工!。日及竣工日确定承包!。单位的实际》施工工期并》书面告知建设单位及!。承包单位《 25.3.3 ! 如果建《设单:位或承包单位对【竣工日有《异议应在约定—的时间内向》项目监?理机:构书面提出总监【理工程师应及—时组织协商》重新:确认竣工日》 25.3.4】。 若?各,方不能就《竣工日达成一—致应视为发生合同争!议按照本规程合【同争议的规定—进行:处理: 2?6, , 工程交付 2】。6,.1 工程交付的!条件: :。26.1.1 总!监理工程师在签【发工程移交证书之】前,应审查确认 !   《。。1.承包单》位已按要求完成了】相应的?整改工作竣工验【收合格; 》。  2.承包单位!书面:提交了?工程移交《申请 《26.1.》2 : 应告知建设单位】。总监理工《。程师签发《工程移交《证书之前《不应:将工程投入使—用 26.—2 : 工程移交证书的签!发 26》.2.1 总监理!工程师?应在符合《25.1.1规定的!前提下尽《快签:发工程移交证书并】见证交付的过程【。避免发?生不合理的拖延 】 26.2.—2 如果施—。工合同或其补充合同!有分步移交工程的】约定项目监理机【构对移交部》分的工程应按全部】工程交付的相同【办法处理 27】。 工程质量保【修 ?2,7.1 《。 保修期的》质量缺陷与处理【 27.1.1 ! ,。监理单位应依据委】托监理合同约定的工!。程质量保修期—监理工作的时间【、范围和《。内,容开展工作 — 27.1》.2 保修期内】若发现工程质—量缺陷建设单—位应及时《通知监理单位监【理单位?应对工程质》量缺陷进《行检查和记录组织】建,设单位、《设计:单位、承包单—位及有关各方确定】质量缺陷的》。事实和责任并协商】确定修补措施和费用!负,担比例?必要时应建议建设单!位,邀,请质量监督机构【及具有相应资质【的专业部门参—。与 :。 2:7.1.3》 在质量缺—。陷责任?确定:后,监理单位应要求【责任方提出缺—陷的处理方案—审批并监督该方【案尽快实施 27!.1.?。。4 监理单—位应对承包》单位所?修,。复的工程质量进【行验收合格后—。。予以签?认 27》.1.5 —若缺陷处《理方案不能得到及】时实施监理单—。位应书?面通知?建设单?位并建议由其—他承包单位完—成上述工作其处理】的,费用应?依据合同有关—规定处理《 :27:.2 ? 保修责《任的解?除 27》。.,2,.1: 如?果在保修期内没有】出,现质:量缺陷或虽出—现质量缺《陷但经过27—.1所述程序处【理后未发现新的【缺陷监理单》位应在保修期—结束之后及时签发解!除保修期质量责任证!书给承包单》位并抄送《建设单位 —27.2.2 保!修责任解《除后监?理单位应及时向【建设单位《签发退还剩余保留金!或保函的证》明文件 2—8 工《程监理文《档 28.—1 工程》监理文档的内容 !28.1.1 监!理单位向建设—单位移?交的、用于政—府档案管《理部门存档的监【理文档应《符,。。合,政府:档案管理《的有关规定》。 28.1.【2 : 项:目监理机构在项【。目完成后应将—监理过程中形—成的各种与工—程项目有关的工【程文件?整理成最终的工【程监理文《档由:监理单位《按规定的时限进行】保,存 28.1【。.3 工程监【理文档应包括下【列内容  】  ?1.合?同文件包《括委托监理合同、】施工合同、设备材料!供货合同等》;    2】.工程?地质:勘察、设计》。文件包?括勘察报《告、施工图纸、设计!变更:或,通知、图纸会审记录!等;  》  : 3.?。施工组织设》计文:件和有关施工—技术:方案:;    — 4:.项目监理机构与】有关方?面之:间的往来函件—、收发记录、通知】、,备忘录?、协议、申请、批复!、联系单等; 【    5.项】目,监,理机构内部的资【料或:往来工作文》件包括监理规划、】监理实施细则、【。监理工作人员岗【位职责、监》理工作制度》。等;    】6.监理《工作日记《、监理?月报与工程气象记】录;    】。7.工程计量文【件包括现场》工程量的计量—、价格确认、工程】变更计量文件—等;  》  8.工程支】付证明?、付款?记录、索赔》文件:;    — 9:.工程?。检查、验《收,、评定记录包—括隐蔽验收记录【、旁站记录、中间验!收记录、《现场检查、放线或观!测记:录、设备《检,验、调试验收—记录等;   】 10.》试验报告或记录【包,括材料或《构配件?合格证明及》其检测报告、现场】。试验:记录等;《  ?。  11.工【程质量监理报告【、安全及《文明施工《监理报告《、监理快报》;    12!.向政?府行政主管部—门提交的定期和【。不定期?报告;   【 , 13.工程事故】处理文件; —    14.】工程竣?工质:量评定、验收文【件;    1!5.监理工作—总结:;   1—6,.,项目监理机构认为有!。必要存?档的工?程影像记录及其【。他文件 28【.2 监》。理文:。档的管理 》 28.2.1【 项目监理机构的!所,有成员?都应:负责整理与其工作】相关的工程监—理文档或提供归档】文件 28—.,2.2 工—程监:理,文档应及时地反映项!目,的实际进程》和,。状况始终《保持真实、完整【、准:确、系?统、便于查》询和使用 28】.2.3 监理单!位对:工程监理文件有留存!。的权利对所》掌,。握的涉及商业—机密的资料》在没有?得到相应许》可的情?况下不得向》外公开监理》人员就工《程项目发《表的论文或著作如果!涉及到?此类信息《也应得到相应的【许可 《2,8.:3 监理报告 】 28.3.1 】 ,总监理?工程师应组织监理机!构编制监理月报【签认:后报:建设单位《和监理?单位 ? 28.《3.2 监理月报!应包括以下内容 】    — 1:.工程的一》般,。性描述包括时—间、天气、大事记】;  《  2.工程的】形象进度描述; !   3.—工程质量及》检查验收状况; !   4.工【程计量与工程支付的!状况;    】 5.安全生产【监理情况《;    6】。.,文件:来往情况《;    【。7.重要的施工机】械、工?。程,材料及构配件进退场!情况:;,   8》.工程中存在—的问题?及,处理建议 28.!3.3 监—理单位?应在工程《结束后?的合理?。时,间内向建设单位【提交监理《工作总结监理工作】总结应包《括 ?    》 1.工程基—本概况;   】 2.项目—监理组织及其工作时!间;    【 3.关《于工程质量、工程】进度、工程费用【。及,合同管?理的执行情况;【 :   4.对工】程质量的评估;【   《。 5?.施工安《全生产情况; 【    6.对工!程,。中存在?问题的处理意—见和建议; 【 ,  : 7.有关的工程形!象记录资料如—。照片等;   8!.需要说明的其【他问题 》规范用?词说明 《   1 》 为了便于》在执行本规范条文】时区别对待对要求严!格程度?不,同的用词说明—如下: ,   1)表—示,很,严格非这《样做:不可的?   《。正面词采用》"必须"反面—词采用"禁》止"   2)】表示:严格:在正常情况下均应这!样做:的   》正面词采用"应【"反面?词,采用"?不应"或"不得" !   3)对表【示允许稍有》选择:在条件许可时首先应!这样做的《   《正面词采《用"可"《反面词采用"不【宜"  》 2 条文中指】定应:。按其他法律、—。法规或标准、规【范执行时写法为【"应:符合……的》规定"或"应按……!的,规定执行"   ! ,