关于重！庆市节？约能源条例（草【。案，），审，议结果的报告 ！ ，──2007年【9月：25：日在市？二届人大《常委：会第三十三次—。会议上市人大—法制：委员会副主任委【员 ？张敏 ？ 主任、各位【副，主任、秘书长、各】位委员 《。 　　 我受市人！大法：制委：员会：的委托现就重庆【市节约能源条例（草！案）：（以下简称草案）的！审议结果报告如【下 　　 】2007年7月【24日市人大—常委会第三十—二次会议对草—案进行了第》二次审议常委会【组成人？员，要求做好草》案与：。中华人？民共和国节约—能源法（修订—草案：）的衔接工作对【草案：的条文没有提出具】体修改意见会—后市人大法制—委员会会同》市，人大财经委、—市，政，府法制办和市经【委根据节能法修订草！案对二次审》议稿进行了》修改经？2，007年《9月14日》法制委员会第五【十四次？全体会议审议通过形！成了提交本》次，常委会审议的三次】审议稿 》 ？。　　： ：一、关于修改的思路！ 　　》 按照常委—会组成人员》的意见重点是处理好！与节能法修订草案的！衔接问题因此法【制委员会《本次：。修改时？与节能法修》。订草案逐条》对照确定《了修改的思路一【是在立法宗旨、立】法原则和基本制度】方面与节能法—修订：草，案相吻合二》是节能法修订草案】规定比较具体的草案！不再：重复：；，。节能法修订草案规定！。比较原？则的草案《则予以细化；节能】法修订草《案没：有的草案结合—本，市实际？增加了一些》内容如节能》法修订草案中—合理用能一章—分节：规定了建《筑节能、《交通节能、工业企】业节能、公共机构节！能和重点用能单位节！能等内容详细、【。操作性强共二十【八条草案对》这些内容《。。只作了？原则规定仅有十【条再如草案监—督管：理中有关禁止采【用国家明令淘汰【的用能标准、—产品和设备》的规：定则属于对节能【法修订草案的细化】又如第二章合—理用能中的》社会节？能部分第四章监【督管理中能源—利用监测《制度则？。属于草案新增—的内容三《是鉴于？节能法？修订草案正》在审议？阶段有？的，内容：处于不确定状态因】此我：们不能生搬硬套【。比如节能法修订草】案中新？设的法律责任草案】不重复亦不细化待修！订草案生《。效后依法执行 【 　　 【 二、具体修改 ！ ，。　　 （一）【关于总则部》分 ： 　？　 总则部—分作了三处修改主要！吸收了？节能法？修订：草案总？则部分有《关原则性的规—定根据节能法修订草！案第六？条，第二款和四款条例新！增一条？作为三次审》议稿第？六条规定“市—和区县（自治县）人！民政府应当加强节能！工作实行有利于节】能和环境保护的【产业：政策合理《调整产业结构、企】业结：构和能源《消费结构推》进节能？技术进步鼓励—发展：循环经？济鼓励发展》耗能低、污染少的产！业，。限制发展高》耗能：、高污染《行业大力发展服务业！和高新技术》产业降低单位产【值能耗？和产品能耗改—善能源的开发、加工！转换、输送》和供：应，提高能源《利，用效率鼓励》开发、利《。用新能源和可再【生能源”根据节【能法修订《。草，案，第，七条第一款的规定】条例新增一条作【。为三次审议稿第七】条规定？“鼓励、支》持节能科学技术【的，研究、开发、示【范和推？。广，促进：节能技术创新与进步！”根据节《。能法修？订草案第八》条的规定在》二次审？议稿第八条即三次审！议稿：。第，。十条新增两款作【为第：一、二款第一款规】定“：任何单位和个—人都应当依法履行节！能义务？有，权检举？。破坏、浪费能源【资源的行为”第【二款规定“》企业应？当履行？节能主体责任”【 ， 　？。　， （二《）关：于，条文顺？序 　　—。 根据节》能法修订草》案三次审议稿对第】三，章和第四章作—了比较大的顺—序调整使草案在逻】辑上更加合理第【三章激励措》施三：次审议稿按照资金支！持、税费优惠政策】。、政府采《购、奖励对条—文进行了顺序调整第！四章监督管理三次】审议稿按照节能行】政主管部门职—责、质？监行政部门职责、】统计：行政：部门职责的》顺序对条文进行了】调整突出了节能主】。。管部门的职》责 　》　， （三）》几处具体修改— 　　 — 1、？关于固定资产投【资项目？节，能评估和《审，查制度根据节能法】修订草案第十三【条在二次审议稿【。第十条即三次审议】稿第：十二条？第二款前两》句修改为《“对不符《合有关？节能：标准、节能设—计规：范和：高耗：能产品？单位：能耗额？标准要求的项目【依法负责审批—或者核准的机关不】得，。批，准或者核《准建：设未经批《。准或者核准不得开】工建设” — 　　 2、【根据节能《法修订草案》第五十二条》。将二次审议》稿第：十二条即三次审【议稿第十四》条第（一）》项修改为《“设立能源》管，理，岗位配备专（兼）】职能源管理人员负】责管理和《监督本？。企业能源《。利用状况并向县【级以上人民政—府节能主管》部门备案”新增了“！备案”节能法—修订草案对未—备案的情形设定了处！罚三次？。审议稿对此未作规】定 《　　 此外—三次审议稿还对【个别文字作了—修改除第三、四章】以，外的条文顺序作【了，相应调整 【　，　 三次》审议稿连同以上报】告请：一，并审议？。 ？