》 关：于重庆？市节约？能源条例（》草案）？审议：结果的报告》 ──—2007年9月【25日在《市二届人大常委会第！三十三次会议—上市人大法制委员】会副主任委员 】张敏 《 主任、各位副【主，任、秘书长、各位】委，员 　　 我】受市人？大法：制委：员，会的委托现就重庆市！节约能源条例（【草案：）（以下简称草案）！。的审议结果报—告如下？ ？　　 《。2007年7—月24日《市人大？常，委会第三十二次会议！。对草案进行了—。第二次审《议常委会组成—。人，员要求做好》草，案，与中华？人民共和国》节约能源《法（修？订草案？）的：衔接工作对草案的条！文，没有：提出具体修》改意见会后》市人大法制委员会会！同市人大财》经委、市政》府，法，制办和市经委—根据：节能法修订草案对】二，次审议稿进行了修改！经20？07年9月14日法！制委员会第五十四次！全，体，会议：审议通过形成了提】交本次常委》。会审议的三次审议】稿 ：。 　　 】一、关于修改—的，思路 　　 ！。。按照常委会组成人】员的意见重点是【处理好？。与节能法修》订草案的《。衔，接问题因此》法制委？员会本次《修改时与《节能法修订草案逐条！对照确定了修—改的思路一是在立法！宗，旨、立法原则和基本！制度方面与节—能法修订《草，案，相吻合二是节能法修！订，草案规定比较—具，体的草案不再重【复；：节能法修订草案规】定比较原则的草【案则予以细化；节能！法修订草案没有的草！案结：合本市实际增—加，。了一些内《容如节能法修—订草案？中合理？用能一章《。。分节规定了建—筑节能、交》。通节能、工业—企业节能、公共机构！节能和重点》用，能单位节能等—内容详细、操—作性强共《二十八条《草案对这些内容只】作了原则规定仅有】十条再如草案监督】管理中有关》禁止采用国家—明令淘汰的用能标】准、产品和设备的】规，定则：属于对？节能法修订草—案的细？化又：如第二章合理用能】中的社会节能部【分第四章监督—管理中能源》利用监测制》度则属于草案—新增：的内容三是鉴于节能！法，修，订草：案正在审议阶—段有的内容》处于不确定》状态因此我们不能】生搬硬套比如—节能法修订草案【中，新设：的法律责任》草案不重复亦不细】化待修订草案生【效后依？法执：行 　　】 二、具体修改 ！ 　　《 （一）》关于总？则部分 　　】 总则部分作【。了三：处修改主要吸收了】节能法修订草案总】则，部分有关原则性的规！定根据节能》。法修订草案第六条第！二款：和四款条《例新增一条作为【三次审议稿第六【条规定“市》和区县（自治县）人！民，政府应？当加强节能工作实行！有利于节《能和环境《保护：的产业？政策合理调整产【业结构、《。企业结？构和能源《消费结构推进—节能技术进》步鼓：励发展循环经济【鼓励发展耗能—低、污？染少的？产业：限制发展《高耗能、高污染【行业大力发展—服务业和高新—技术产业降低单【位，。产值：能耗：和产品能《。耗改善能源的—开发、加工转—换、输送和供应提高！能源利用效率鼓励】。开发、利用》新能源和可再生能】源”根？据节能法修》订草案第七条—第一款的《规定条例《新增一条作为三次】审议稿第七条规定】“鼓励、《支持节能科学技术的！研究、开发》、示范和推广促【进节能技术》创新与进步”根【据节能法《修订草？案第八？条的规定《在二次审《议稿第八条即三【次审议？稿第十条新增—两款作？为，第，一、二款第》一款规定“任何单位！和个人都应当依法履！行节能义务有权【检举破坏、浪费【能源资源的行—为”第二款规定【“，企，业应当履行节能【主体责任” 　！　 （二）关于】条文顺序 》。 ：　　 根据节能】法修订草案三次审】议稿：对第：三章和第四》章作了比《较大的顺序调整【使草案在逻辑—上更加合理第—三章激？励措施？三次审议《稿按照？资金支？持、：税，。费优惠？政策、政府》采购、奖励对条文】进行了顺《序调整第四章监督】。管理三次审议稿【按照：节能行政主管部【门职责、质》监行政？部门职责、统计行政！部门职责《的顺序对《条文进行了调整【突出了节《能，主管部门的职责 】 　　《 （三《。）几处具体修—改 　　— 1、关于固【定资产？投资项？目节能？评估和审《查，制度根？据节能法修订草案】第十三条在二次审议！稿第十条即》三次审议稿第十二条！第二款前两》句修改为“对不符合！有，关节能标准、节能】。设计规范和高耗【能产品单位》。能耗额标准要求的】项目依法负责审批或！者核准的《机关不得批准—或者：核准建设未经批准】或者核准不》得开工建设” ！　　： 2、《根据节能法修订【草案第五十二条【将二次审议稿第十二！条即三次审议稿【第十四条第（一）】项，。修改为“《设立能源管理岗【位配备？。专（兼？）职能源管理人【员负责？管理和？监督本企《业能源利用状况并向！县级以上人民政【府节能？主管：部门备案”新增了】“备案”节能—法修订草案对未备】。案的情形设定了【处罚三次审议稿【对此未？作规定 　【　， 此外《三次审议稿还对个】别文：字，作了修改《除第：三、四章以外的条】文顺序作了相应调整！ 　　 【三，。次审议稿连同以上】报告请一并》。审议： ？