《 关于重》庆市节约能源条例（！草，案）审议结果的报】告，
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──2007【年9月25日在市】二届：人大常委会第三十三！次，会议上？市人大法制委—员会副主任委员 ！张敏 ？
主任、》各位副主任、秘书长！、各位委员
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我受市人大法【制委员会的委—托现就？重庆：市节约能源》条例（草案）（【以下简称草案）的审！议结果报告如—下
2！00：7年7月《24：日市：人大常委会第三十二！次会：议对草案进行了第二！次审议常委会组成人！员要求做好草—案与中华人民共【和，国节约能源法—（，修订草案）的衔接工！作对草案《的条文？没有提出具体—修改：。。意，见会后？市人大法制委员会】会同市人大》财经委、市政府法制！。办和市经委根据节】能法：修订草案对二次【审议稿进行了—修，改经：2007年9—月14日法制委【员会第五十》四次全体会议审【议通过形成了—提交本次常委会审】议的三次《审议稿？。
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一、关！于修：改的思路
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按《照常委会组》成人员的意见—重点是处理好与节能！法修订草案的衔接】问题因此法制委员会！本次修改《时与节能法修订草案！逐条对照确》定了修改的思路一】是在立法宗旨、立】法原则和基本—制度方面与节能【法修订？草案相吻合二是节能！法修订草《案规定比较具—体的：。草案不再重复—；节能法修订草案规！定比较原则的草案则！予以细化《；节能？法修订草案没—有的草案结合本【市实际增加了一【些内容如节能法修】订草案中合理—。用能一章分节规【定了建筑《节能、交通节—能、工业企业节【能、公共《机构节能《和，重点用？能单位节能等内容】详细、操作性强【共二十八条草—案对这？些，内容只作了原则规定！仅有十条再如—。草案监督管理中有】关禁止采用》国家明令《淘汰的用能标准、产！品和设？。备的规定则属于对】节能法修订》草案的细化又如第二！章合理用能》中，的社：会节：能，部，分第四章监督—管理：中能源利用》。监测制度《。。则属于草案新增的】内容三是《鉴于：节能法？修订草案《正在审？议阶段有的内容处于！不确定状态因—此我们不能生搬硬】套比如节《能法修订草案—中新设的法》律责任草案不重复】亦，不细化？待修订草案生—效后依法执行 【
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二、具》。体修改
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（一）关于总则！部分：
总】。则部分作了三处【修改主要吸》。。收了节能法修—订草案总则部分有关！原则：。性的规定根据节能】法修订草案第—。六条第二款和四【款条例新增一条作为！三次审议稿第—六条规定“》市和区县（自—治县：）人民政府应—当加强节能工作【实行有利于》节能和环境保护【的产：。业政策？合理调整产》业结构、企业结【构和能？源消费结构推进节能！。技术：进步鼓励发展循环经！济，鼓励发？展耗能？低、污染少的产【业限制发展高耗能】、高污染行业大力发！展服务业和》高新：技术产业降》低单位产《值能耗和产》。品能耗改《善能：源的开发、加工转换！、输送和供应提【。。高能源？利用效率鼓》励开：发、利用新》能源：和可再？生能源”《根据节能《法修订草案第—七条第一《款的规定条例新增】一条作为三》次审议？。稿第七条规定—“鼓励、支持节【能科学技术的研究、！开发、？示范和推广促—进节能技术创新与进！步”根据节能法【修订草案第八—条的规定在二次【审议稿？第，八，条，即三：次审议稿第》。十条新增两》。款作为？第一、二款第一款规！定“任何单位—和个人都应当依【法履行节能义务【有权检举破》坏，、浪费能源资源的行！为”：第二款？规定：“，企业应当《。履，行节能主体》责任”？
【（二）？关于条文顺序—。 ，
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根据节【能法修订草案三次】审议稿对第三章和】第四章作《了，比，较大：的顺序调整使草案在！逻辑上更加合—理第三章激励措施】三次审议稿按照【资金：支持、税《费优惠？政策、政府采购、奖！励对条文进行了顺序！调整第？四章：监督管理三次—审议稿按照节—能行政主《管部门职《责、质监行》政部门职责、统计行！政，部门职责的顺序对条！文进行了调整—突出了节能主管部】门的职责
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（三）—几处具体修改
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1、关—于固定资产投资项目！节能评估和审查制】度根据节能法修订】草，案第十三条在二次审！议稿第十条即三次】。审议稿第《十二条第二款—前两：句修改为“对不【符合有关节能标【准、节能设计规【范，和高耗能《产品单位能耗额【。标准要求《的项目？依法负责审》批或者核准的机关】不得：批准：或者核准建设未经批！准或者？核，准不得开《工建设？。”
2！、根据节能法修订草！案第五十二条—。将二次审议稿第【十二条即《。三，次审：议稿：第十四条第（一）】项修改为“》。设立能源管理岗位】配备专？（，兼）职？能源：管理人员负》责管理？。和监督本企业—能源利用《状况并向县级—以上人民政府—节能主管部门备【案”新增了“—备案”节能法—修订草案对未备案】的情形设定了处【罚三次审议稿对此】未作规？定
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此外？三次审议稿还—对个别？。文字作了修改—除第三、四章以外的！条文顺序作了相【应调整 《
—三次审议稿连同【以上：报告请一并》审议
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