》 关于重《庆市节约能源条【例（草？案）修改《情况的？汇报 】──：2007年7月24！。日在：市二届人大常委【会第三十二次会【议上市？人大法制委员会副主！任，委员： 张敏 】。主任、各《位副主任、秘书【长、各位委》员， ， 　　？。 ， 我受市人大法【制委：员，会的委托《现，就重庆市节》约能源条例》。。（草案）（以下简】称草案）的修改情】。况汇报如下 【 　　？ ：2007年5月【15日市二届人【大，常委：会第三十一次—会议对重庆市节约能！源条例（草》案）进行《了，第一次审议会后法制！委员会会同市人大】财经委、市政府法制！办，。、市：经委集中研究—了常委会组成人员的！审议意？见，和，市人大财经委的审议！意见听取了市发【改委等有关部—门，的建：议，根据这？些意见和建议对草】案进行？了修改经《2007年7月9】日法：制，委员会第五》十二次全体会议审】议通过形《成了提交本次会议审！议，的二次审《议，稿， 　　【。 一、《关于：节能工作行政—主管部？。门 　　 【 ，有的常委会组成人】员提出草案第—四条规定“市—经济：委员：会是本市节能工作的！行，。政主管部门”在法规！中具体规《定市政府有关—部门作为某项—职，能的主管部门不【太，恰当建议修改—法制委员会认为市】政府确定市经—济，委员会为我市节能】行政主管部门—是无异议的但从立】法技术角度考虑政府！。相关部门的职能按政！府的：规定执行在法规【中，不作规定因此将第】四条第一款》修改为“市节能工】作行政？主，管，部门负责全》市，节能工作的统—一规划、综合协调】和监：督管理” 】 　：　 二、关于固定！资，产投资项目评估和审！查制度 《 　　 》 草案第十条—规定了？建立固？定资产投资项—目评估和审查制度】第三十七条规—定了违反第十条有】关规定的法律责任】有的常委会》。组成人员提出—第三十七条》的规：。定不：。属，于法律？责任而是行政—部门的？工作程序应》当把第三十七条的内！容调：整到第十条同时有关！部门提出2004年！国务院关于投资体制！改革的决《定出台？后固定资产投—资项目实行审批【制、核准制和—。备案制即政》府投资的《项目实行审批—制企业？投资的重大类和【限，制类项目实行核【准，制其他项《目实：行备案制审批—项目和核《准项目可《以，做到事前对》节能：进行评估和审—查备：案项目无法做到【事前进行节能评【估和审？查， 　　 根据！以上意见法制—委，员会将第《十条第二款修改【为“新建、改建、】扩，建固定资产》投资：项目应当进行节【能评估和《审查其中实行—审批制和核准制的项！目应当在立项前进】行节能评《估和审查未进行节】能评：。估和审查或未—通过节能《审查的有关部门不】得办：理项：目审批、核准等手】续；实行备》案制的固定资产投】资项目？在竣：工验收阶段应—当进行？节能审查”同时删去！草案第三十七条 】 　　 【 三、关《于公共场《馆节能 　　 ！ 有：的常委？会组成人《员提出草案第二章合！理用能分几条对交通！、建筑、农村、国家！。机关、家庭和个人】节能做出了规定但对！公共场馆等社会【节，能没做规定建议【增加有关内容法制】委员会采纳了这【一意见在第二章中增！加一条作为第十【七，条规定“宾馆、商】场等公？共场馆应当树立【节能意？识、制？定节能目标、推行】节能管理” 】 　　《 四、关于能源利！用监测及相关法律】责任 　　 】 草案第三十条规】定了建立能源—利用监测制度第四十！条规定了相》关的法？律责任有《的常委会组成—人员提出能源利用监！测机构作为》中介机构实施—的能源利《用监测是什么性质会！不会：出现为收《取费用乱监测的情】况还有的组成人【员提出草案第四【十条将暂停供—能作为不《接受监测的法律责任！不妥当需《要说：明的是1、草—案第十条规定的能】源，利用监测制度监【测的主体是》有关节能工作行政管！理部门它《可以委托能》源利用监《。。测，。机构：进行监测这是行政】委托行为；》2、能？源利用？监，测机构接受行政管理！部，门委托进《行的能？源利用？监测是行《政行为不得收取任何！费用同时《被，监，测单位应当予以配】合；3、能》源利用监测机构作为！中介机构《除了接受有》关节能工作行政主管！。部门的行《政委托进行》行政监测外还可以接！受社会单位的—委托进行监》。测但：这种监测《是民事行为法制委】。员会认？为能源利用》监测机构接受行政委！托，实施：的，能源利用监测是一】种行政监《。测，草案第三《十条的规定比较【恰当因？此只做了文》字修改同时》根据：组成人？员的意见删》去了法律《责，任中的“暂停供【能措施”《的规定？ 　　【。 五、关于禁止】采用国？家淘汰的《用能标？准， ： 　　 有的常委！会组成人员》提出草案《第三十三条只—规定了禁止采用国】家，明令淘汰的用能产品！和设备这样》规定尚有《。欠缺应该加上禁止采！用国家淘汰》的用能标准的规定】法制委员会采—纳了这一意见在【草案：第三十三《条，中增加？一款作为第四—款规定“在产—品设计、生产等环节！禁止采用国家—明令：淘汰的用能标准” ！ ： ：　，　 六《、几处具体修改【 ？　，　 1、根据常】委会组成人员的意见！将草案第一》条，修改为“为提高能】源利用效率加快建设！节约型社会促—。进经济？社会可持续发展根据！。中，华人民共和国节约】能源法结合本市实际！制定本条例》。” ？ 　　 》2、根据常委会组成！人员的？。意见将草案》第三条修改》为“节约能源（以下！称节能）应当坚持】节能：与发展相互促—进、坚持开》发与节能并举、坚持！源头控制与存量挖】潜，的原则” — 　　 3、【有的常委会组成【人员提出推行—时差电价可以大量】。节能法制委》员会采纳《了这一意《见在草案《第七：条中：增加了“电力—需求侧管理” ！　　 4》、根据？。常委会组成人员【的，意见将草案第十【一条合并到第二十】条 　　 】5、删去草案第三十！八，条、第？三十九？条因为相关》的法：律责任其他法—律、：法，规，有规定不必》在条例中表述 】 　　 《 此外？还，对草：案做了个别的—。文字修改和条文顺】序，的调整 《 　　 以上汇！报连同二次审议【稿请：一并审议 【