》 关：于，重庆市节约能源条例！（草案）《修改情？。况的：汇报 ─！─200《7年7月24日在】市二届人大》常委：会第三十二次会议】上市人大《。法制委员会副主任委！员 《张敏 主任【、各位副主任—、秘书长、》各位委员 》 　　？ 我受市人大法制！委员：会的委托现就重庆市！节约能源条例（【草案）（以下简【称草案？）的修改情况汇报如！下 　　 【 2007》。年5月15日市二届！人大：常委：会第：。三十一次会》议对重？庆市节约能源条【例（草案）进行【了第一？。次审：议会后法制委员会】。会同市人《大财：经委、市《政府法制办、市经】委集中研究了常委会！组成：人员的？审议意见和市人【大财经委的审议意见！听取了市发改委等】有关：部门的建议根据【这些意见和》建议对草案》进行：了修改经2007年！。7月9日法制委【员会：第五十二《次全体？会议审议通》过形：成了提交本次会议】审议的二次审议稿 ！ 　　 】一、关？于节能工作行政主】管部门 　　】 ：有的常？委会组成人员—提出草？案第四条规定“市经！济委员？会是本市《节能工作的行政主】管，部门”在法规中【具体规？定市政府有关部【门作：为某：项职能？的主管部门不太恰当！建议：。修改法制委员会认】为市政府《确定市经济委员【会为：我市：节能行政主管部门是！无异议的《但从立法技术—角度考虑政府相关】部门的职能按政府的！规定执行在法—规中不作规定因此】将，第四条第一款修改】为“市节《能工作行政主管部】门负责全市节—能工作的统》一规划、综》合协调？和监督管理》” ： 　　 】。二、关于固定资产投！。资项目评估和审查制！度 　　— ， 草：案第十条规定了建】立固定资产投资项】目评估和审查—制度第三十七条规】定了违反第》十条有？。关规定的法律责任有！。的常委会组成—人员提出第三十七条！的规：定不属于《法律责任而》是行：政部：门的工作程序—应当把第《三十：七条的？内容调整到第—十条同时有关部门】提出2？004年国务院关】于投资体《制改革的决》定出台后固定—资产投资项目—实行审？批制：。、核准制和备案【制即政府投》资的项目实》。行审批制企业投【资的：重大类？和限制？类，项目实行核准制【其他项目实行备【案制审批《项目和核准项目可以！做到事前《对节能？进行评估和审查【备案项？目无法做到事前进】行节能评估和审【查 ？ 　　 《 根据以《上意见法制委员会】将第十条第二—。款修改为《“新建、改建、【扩建固？定资产投资项目应当！进行节能评估—和审查？其中实行审批—制和核准制的项目】应当在立项》前进：行节能评估和审【查未进行节能评估和！审查或未《通过节能《审查的有关部门不得！办理项？目，审，批、核准等》手续；实行备案制的！固定资产《投资项目《在竣工验《收，阶段应当进行节能】审查”？同时删去草案第三】十七条 — 　　 三、】关于公共场馆—节能 ？ 　　 有【的常委会组成人员】。提出草？案第二章《合理用能分几条对交！通、建？筑、农村《、国家？。机关、家庭》和个人？节能：做出了规定》但对公共场馆等社】会节能没做规定建】议增加？有关内容法制委【。员会采？纳了：这一：意见在第二章中【增加一条作》。为第十？七条：规，定“：宾馆、商场》等公共场馆应当树立！节能意识、制定节能！目标、推行节能管理！” 　　 ！。。 四、？关，于能源利用》监测及？相关法律责任 【 　　 —草，案第三十条规定了】建立能源利用监测】。制度：第四十条规》定了相关的法律责任！有的常委《会组成人员》提出能源利用监测】机构作为中介机构】实施：。的能源利《。用监测是什》么性质？。会不会出现为收【取，费，用乱监测的情况还】有，的组成人员提—出草案第《四十条？将暂停供能》作为不接受监测的】法律责任不》妥，当需：要说明的是1—、草案第十》条规定的能源—。利用监测制度监测的！主体是有关节能【工作行政管理部门它！可，以委托能源利—用监：测机构进行监测这】是行政委托行为；2！、，能，源利用监测机—构接受行政管理部】门委托进行》的能源利用监测是行！政行为不得收取任】何费用同时被监测】单位应当《予以配合；3—、能源利用监—测机构作《为中：介机构除了接受【有关：节能工作行政—主管部门的行政委托！。进，行行政监测外还可以！接受社会《单位的委托进—行，监测但这种监测【是民事？行为法？制，委员会认为能源利】用监测？机构接受行政委托实！施，的能源利用监测是一！种行政？监测草案第三十条的！规定比较恰当因此只！做了文字修》改同时根据组成【人员的意《见删去了法律责任中！的“暂停供能措施】”的规定 【 ：　　 五、关【。于禁止采用国家淘】汰的：用能标准 　】　 ： 有的常委》会组成？人员：提出草案第》。三十三条只规定了】禁止采用国》家明令淘《汰的用能产品和设备！这样规定尚有欠缺】应该加上禁》止采：用国家淘汰的用【。能标准的规》定法制委员》会采纳了《这一意见在草—。案第三？十三条中增加一【款作为第四款—规定“在产品设计、！生产等环《节，禁止：采，用，国家明令淘汰的用能！标，准” 　】　， 六、几》处具体修改 】　　：。 1、根据—常委会组成人—员的意见将草案第】一条修改《为“为？提高能源利》用效率加快》建设节约型社会促】进经济社会可持续】发展根据中华人【。民共和国节约能【源法结合本市实【际，制定本条例》” ： ：　　 《2、根据常》委会组成人员的意】见将草案《第三条修改为“【节约能源《（以下称节能）应】当坚持节能与发【展相互促《进、坚持开》发与节能并举、坚】持源头控制与存量挖！潜的原则《” 　　— 3、有的常委会！组成人员提出推【行时差电《价可以大量节能法】制委员会采纳了这】一意见在草案第【七条中增加》。了“：电，。力需求侧管》理” ？ ， 　　 《 4、？根据常委会组成【人员的意见》将草案第十一—条合并到第二十条】 ， 　？　 5《、删去草案第—三十八条、第三十九！条，。因为相关的法律【责任其他法律、法】规有规定不必在条例！中表述 —　　 此外还对】草案做了《。个，。别的文？字修改？和条文顺序的—调整 》　　 以上—汇报连同《二次审？议稿请一并审—议 ？ ，