—关于重庆市节约【能源条例（草案）】修改：情况的汇报 ！ ──2007年！7月：24日在市二—届人大常委会第三十！。二次会？议上市人大法制【委员会副《主任委？员 张敏 】 主任、各位—副主任、秘书长【、各位委员 　】　 ？我受市人大法制【委员会？的委托现就重庆【市节约能《源条：例（草？案）（以下简称草】案）的修改情况汇】报如下 　　 ！ 2007年5月】15日市二》届人大常委会第【三十一次会议—对重庆市《节约能？源条例（草》案）进？行了第一次》审议会后法制委员】会，会同市人《大，财经委、市政府法】制办：、市经委集》中研究了常委会【组成：人，员的审议意》见和市人大财—经，委的审？议意见听《取了市发改》委等有关部门—的，建议根据这些意见】和建：议对草案进》行了修改经200】。7，年7月？9日法制委员会【第五十？二次：全体会议审议通【过形：成，了提交本次会议审】议的二次《。审议稿 】　　 一、—关于节能工作行政】主管部门 — 　　 》有的常委会》组成人员提出草案】第四条规定》“，市经济委员会—是本：市节能？工作的行政主管【部门：”在法？。规中具体规定市政】府，有关部门作为—。某项职能的主管部门！。。不太恰？当建议修改法制【。委员会认为市政府】确定市？经济委员会为我市节！能行政主管部门是无！。异议的但从立法【技，。术角度考《虑政府相关部门【的职能按政府的【规定执行在法规中不！作规定因此》将第四？条第一款《。修改为“市节能【工作行政《主管部门负责全市】。节能工作的统一规划！、，综合协调和监督管理！” —　　 《二、关于固定资产投！资项：目评估？。和审查制度 】　　 草》案第十条《规定了建立固定资】产投资项目》评估和审查制—度第三十七》条规定了违》反，第十条有关》规定的法《律，责任有的常委会【组成人员提出第【三十七条的规—定不：属于法律责任而是】行政部门的工—作程：序应当把第三—十七条的内容调整到！第十：条同时有关部—门提出2《004年国务院【关，于投资体制改革【的决定出《台后固？定资产投资》项，目实行审批》制、核准制和备【案制即政府投资的项！目实行审批》制，企业：投，。资的重大类和限【制类项目实行核准制！其他项目《实行备案制审—批项目和核准项目可！以做到？事前对节能进行评估！和审：查备案？项目：无法做？到事前进行》节能评？估和审查 　　！ 根据以上—意，见法制委员会—将第十条第二款修改！。为，“新建、《改建、扩建固定资】产，投资：项目应当进》行节能？评估和审查其中实行！审批制？和核准制的项目应】当在：立项前进《。行节能评估和审【查未进行节》能评估和审》查或未通过节能【审查的有《关部门不得》办理项目审批—。、核准等手续；【实行备案制的固定】资产投资《项，目在竣工验收阶段应！。当进行节能审查”】同时删去草案—。第三十七条 【 　　 三、！关，于公：。共场馆节能 — 　　 有的】常委会组成人员提】出，草，案第二章合》理用能分《几条对交通》、建筑、《农，村、国家机关、家】庭和个？人节能做出了规【定但对公共场馆【等社会节《能没做规定建议增加！有关内容法制—委，员会采？纳了这一意见在第二！章中增？加一条作为》第十七条《规定“宾馆、商场等！公共场？馆应当树《立节能意识》、制定？节能：。目标：、推行？节能管理” 【 　　 — 四、关于能源利】用监测及相关—法律责任 　　！ 草？案第三十《。条规定了建立—能源：利用监测《制度第？四十条？规定了相关》的法：。律，责，任，有的常委会组成人】员提出能源利用监】测机构？作为中介机构实【施，的能源利《用监测是什么性质】会不会出现为收取】费用乱监测的—。情，况还：有的组成《人员提出草案第四】十条将暂《停供能作为》不，接受监测的法律责】任不妥当需要说明】的是1、草案第十条！规定的？能源利用监测—制度：监测：的，。主，体是有关节能—工作行政管理部【门它：可以委托《能，源，利用监测机构进行】监测这是《行政委托行》为；2、《能源利用监测机构接！受行政管理部门【委，托，进行的能《源利用监测是行政】。行为不得收》取任何费用同时被监！。测单位应《当予以配合；3、】。能，源利：用监测？机，构作为中介机构除】了，接受有关节能—。工作行政主管—。部门的？行，。政委托？进行行政监》测外还可以接受社会！单，位的委托进》行监测？但这种监测是民事行！为，法，制，委员会认为能—源利用监测机构接】受行政委托实施的】能源利用监测是一】种，行政监测草案第【三，。十条的规定比—较恰当因此只做了】文字修改同时根【据，组成：人员的意见删去了】法律责任中的“暂停！。供能措？施”的规定 ！ 　　？ 五？、关于禁止采用【国家淘汰的用能标】准 　　 有！的常委会《组成人员《提出草案第》三十三条只规—定了禁止采用国【家明令淘《汰，的用能产品和设备】这样规定尚有欠缺应！该加上禁止采用国家！。淘汰的用能标—准的：规定法制委员会采纳！了这一？意见在草《案第三？十三条中《增加一款作为第四款！规定“在产品—设计、？生产：等环：节禁：。止，采用国家《明令淘汰的用能标准！。” 　【　 六、几处具】体修改？ 　　 【1、根据常委会组成！人员的？意见将？草案第一条》。修改为“《为提高能源》利用效率加》快建设节约型社会促！进经济社会可持续】发，展，根，据中华人民共和【国，。节约能源《法结合本市实际制定！本条例” 　】　 2、根据【常委：会组成人员的—意见：将，草案：第三条修改》为“节约能》。源，（以下称节能）应】当，。坚持节能与发展【相互促进、坚持开发！与节能？并举、坚持》源头控制与存量挖潜！的原则” 　】　 ？。3、有？的，常委会组《成人员？提，。出推行时差电价可以！大量节能《法制委？员会采纳了这一意见！在草案第七条—中增加了“电力【需求侧管理” ！　　 4、—根据常委会》组成：人，员，的意见？将草案第十》一条合并到第二十】条 　》　 ？。5、删去草案第【。三十八条《、第：三十九？条因为相关》。的法律责任》其他法律、法—规有规定不必在条】例中表？述， ： 　　 此外还】。对，草案做了个别—。的文字修改和—条，文顺：序的调？整，。 ？。　　 《以上汇报连同二【次审议稿请》一并审议 【