》 关：于重庆市节约—能源条例（草案【）修改情况的汇【报， ， ： ？──20《07年7月2—4日在市二届人【大，常委会第三十二次会！议上市人大法制【委，员会副主《任委员 》 张敏 主任、！各位副主任、秘【。书长：、各位？。委，员 　　》 我受市人大【法制委员会的委托现！就重庆？市节约能源条例（】草案）（以下简称草！案）的修改情况汇报！如下 》　　 200【。7年5月15日【市二届？。人大常？委会：第三十？。一次：会议对重庆市节约能！源条例（草案）进行！了第一次《审议会后法制—委员会会同市—人大财？。经委、？。。市政：府法：制办、？市经委集中研究了】常委会组成》人员的审议》意见：和市人大《财，经委的审议意见听取！了市发改《委等有关部》门的建议根据—这些：意见和？建议对草案进行了】修改经2007年7！月9日法制委员会】第五十？二次：全体会议审议—通过形？成了提交本次会议审！议的二次审议稿 ！ 　《。　 一、关于【节能工作行政主管部！。门 　　— ：有的常委《会组成人员提出草】案第四条规定“市经！济委：员会是本市》节能工作的行政【主管部门”在法规】中具体规定市政【府有关部门》作，为某项职能的主管】部，门，不太恰当建议修改】法制委？员会认？为，市政：府确定市经济委员】会为我？市，。节能行政主管部门】是无异？议的但从立法技术】角度：考虑政府《相关部门《的职能按政》府的规定执行在【法规：中不作？规定因此将》第四条第一款—修改为“市节能工作！行政主管部门—负责全市节能—工作的统一规划、综！合协调和监督管【理，”， ， 　　 】。二、关于固定资产】投资：项目评估和审查制】。。度 　　 【 草案第十条—规定了建立固—定资：产投：资，项目评估《。和审查制度》第三十七《条规：定了违？反第十条《有关：规定的法律责任【有的常委会组成人】员提出第三》十七条的规定—不属于法《律责任而是行政部】门的工作程序—应当把第三十—七，条的内容《调整到第十条—同时：。有，关部门提出20【04年国务》院关于投资体—制改革的《决定出？台后固？定资产投资项目【实，行审批制、核—准，制和备？案制即政府》投资的项目》实行审批制企—业，投资的重大》类和限制类》项目实行核准制其】他项目实行备—案制审批项目和核】。准项：目可：以做到事前对—节能进？行评：估和审？。查备案项《目无：法做到事前》进行节能评估和审查！。 ？　　： 根据以上意见法！制委员会将第十【条第二款修改为“】新建、改建、扩建固！。定资产投《资项目应当进—行节：能评估和《审查：其中实行审批制和核！准制的？。项目应当在》立项前进行节—能评估和审查未进行！节能评估和审查或】未通过节能》审，查，的有关部门》不得：。办，。理项目审批、核准等！手续；实行备案【制的固定资产投【资项目？在竣工验收》阶段应？当进行节《能，审查”？同，时删去草案第三【十七条 — 　　 三、】关于公共场》馆节能 《 　　《 有的常委会组成！人员提出草案第二】章合理？用能分几《条对交通、建筑、农！村、国？家机关、《家庭和个人节能【做出了？规定但对公共—场馆等？社会节能没做规定建！议增：加有关内容法—制委员会采纳了【这一意见在第二【章中增加一条作【为第十七条规定“】。宾馆、商场等—公共场馆应当树立节！能意识、制定节能】目标、推行节能管】理” 　　！ 四、《关，于能源利用监—测及相关《法律责任 　】　 ：。。 草案第三十条【规定了建立能—源利用监测》制度第四《十条规定了相—关的法律责任—有，的常委会组成—人员：提出能源利用监测机！。构作为中介机构实】施的能源利用监测是！什么性质《会不会出现为收取费！用乱监测的情况【还有的组《。成人员提出草案第四！十条将暂停供能作为！不接受监《测的法律责任不【妥当需要说》明，的是1、草案第十条！规定的能《源利用监测制度监测！的主体是有关节【能工作行政管—。理部门它可以委托能！。源利用监测机—构进行？监测：这是行政委》托，行为：。。；2、能源利用【监测机构《接受行？政管理部门委托进行！的能源利用监测【。是行政行为不得收取！任何费用同时被监测！单，位应当予以配合；3！、能源利用监测机构！作为中介机构除了】接受：。有关节能工》作行政主管部门的行！政，委托进行《行政监测《外还：可以接受社会—单位的委《托进行监测但这种监！测是：。。民，事行为法制委—员会：认为能源《利用监测机》构，接受行政委托实施的！能源利用监测是一】种行：。政监测？草案第三十》条的规？定比较恰当因此只做！了文字修改》。同时根据组成—人员的意见删去【。。了法律责任中的【“暂停供能》措施”的规定 】 ？　　 ？ 五、关于禁止【采用国家淘汰的用】能标准 　　】 有的《常委：会组成人员》提，出草案第三十三条只！规定了禁止采用【国家明令淘汰的用】能产：品和设备这样规【定尚有欠缺应—该加上？禁止采用国家淘汰】的用能标准的规定】法制委？员会采纳了这一意】见在草案《第三十三条》中增加一款作—。为第四款《规定“在产品—设计、生产等—环节禁止采用国家】明，令，淘汰的用能标准” ！ ： 　　 —六、几处具体修【改 　　 1！、，根据常委会组成人】员的：。意见将草《案第一条修改为“为！提高能源利》用，效率加快建》设节约型社》会，促进：经济：社会可持续发展根据！中华人？民共：和，国节约能《源法结合本市—实际制？定本条例” 【 　　 2、【根据常委会组—成人员的《意，见将草案第三条修】改为“节《约能源？。（以下称节能）应当！坚持节能与》发展：相互促进《、坚持开发与节能】并举、坚持》源头控制与》存量挖潜的》原则” 　　】 3、有的常委会！组成人员提出推行时！差电价可以大量节能！法制委员《。会采纳了这》一意见？在草案第《七条中？增加了“电力需求】侧管理” 　】　 4、根据常】委会组成人员的【意见将草案第十一】条合并到第二十条 ！ 　　《 ：5、删去《草案：第三十八条、第三】十九条因为相关的法！律责任其他法—律、法规《有，规，定不必在条》。例中表述 　　！ 此外还对草【案做了个《别的文？字修改和条文顺序】的调整 　【　 ？以上汇报《连同二次审议稿【请一并审《议 ？ ，