—第二章 城乡规【划的制定和修改【 ？ 第十条《 市人民政府应当！制定城乡发展战略】统筹各类空间—规划的？编制促？。进土：地利：。用总体规《划、城市《总体：。规，划、生态环》境保护规划相互衔接！、协调一致 第】十，一条 本市按照下！列规定构建城乡规划！体系    【 （一）以城乡发】展，战略为指《导编制城市、县城、！镇的总体规》划； 《 ，   （二）—依据总？体，规划编制《控制性详细规—划根据需要编制重要！地块和建设项目的修！建性详细规划；【   《。  ：（，。三）根据《农村经济社会—发展水平和》需要编制《村，庄规划；    ！ （四）按》照总体规划要—求和行业发展需【要编制各类专项规】划；   —  （五）对产【业发展？、生态保护等有【特，殊要求的区域—编制：特定区域《规划；    】 （六）根》。据城市规划》编制不同阶段、【不同区？域的特点和管理需求！编制相应类型—。的城：市设计 第十【二条 济》南市城市总体规【划由市人民政府组织！编制经省人民政府】审查同意后报国务院！审批： ：    县》城总体规划由县人民！政府组织编制经【市人民政府审—查同意后报省人民政！府审批 《     县所辖镇！的总体规划》由镇人民政》府组织编制报—县人：民政：府审批 第十三】条， ：市、县人民》政府组织《编制的总体》规划在报上一级人民！政府审批前应当先】经本级人民代表大会！常务：委员会审《议常务委员》会组成人员的审议】意见交？由本级人民政府研】究，。处理   —  镇人民政府组织！编制的镇《总体规划《在报上一级人民政府！审，批前：应当先经镇人民【代表：大会审议代表—的审议意见》交由本级人民—政，府研究处理  】  ： 组织编《制机关报送审批城】市总体？规划、县城总—体规：划，、镇总体规》划应：。当将本？级人：民代表？大会常务《委，员会组成人员或【者镇人民代》表大会代表的—审议意见和根据【审议意见《修改规划的情况一】并报送 第十【四条 城市总【体规划、县城总【体规划、镇总体规划！的内容包括城市、县！城、镇的发展布局功！能分区用地布局综】合交：通体系禁止、限制】和适宜？建设：的地域范围各类【专项规划《等， ，。     规划区范！围、：规划区内建设用地规！模、基础设施和公共！服，务设施用地、—水源地和《。水系、基本农—田和绿化用地、环】境保护、名泉保【护、自然与》历史文化《遗，产保护以及防灾减灾！等内容应当作为城】市总体规划、县【城总体规划、镇总体！规划的强制》性内容 第—。十五条 《 规划城镇建—设用地？范围以？内的：村庄按照《城市总体规划—、，县城总体规》划、镇总体规划、】控制性？。详细规划进行规【划管理不再》编制村庄《规划     】市城市规《划区规划城镇—。建设用？地范围以外的村【庄位于？镇，辖，区的,？其村庄规划由镇【人民政府组织编【制经区？人民政府《和市城乡规划主管部！门审查报《市人民政府审—批；位于街》。道办事处辖》区的其村庄》规划由区人民—政府组织编制—经市城乡规划主管】部门：审查报市人民政【府审批     ！。县辖区规划城镇建设！用地范围《以外的村《庄其村庄规划由【镇人民政府》组织编制经》县城乡规划主管部门！审查后？报县人？民政府审批》 ：   ？。 村庄规《划，在报送审查前应当经！村民会议或》者村民代表会议【讨论同？意 第十六—条 村庄规—划的强制《性内容包括禁—止和限制建》设的地域范围规【。划建设用地规模交】通设：施、基础设施和公】共服务设施用地【自然与历史文化【遗产保护等》 第十七条 【 市城？乡规：划主管部门应—当会同有关区人民】。政，府和镇人民政府【根据济南市》城市总体规划—。的，要求：以片区和街区—为控制单《。元组织编《制济南市城市—规划区？的控制性详》细规划经《市人：民政府？批准后报《市人民代表大会常】务委员会和省人民政！。府备案 》第十八条 县【城乡规划主管—部门根据《县城总体规》划的要求组织编【制县城控制性—详细规划经》县人民政府批准【后报：本级人民《代，表大会常《务委员会和》市人民政府》备，。案 ？    县》所辖：。镇的控制性》详细规划由镇人民】政府组织编制报【县人：民政府？审，批， 第十九》条 控制性详细规！划确定具体地块的】建设用地范围和性】质、开发强度、空间！。布局管理应》。当包括地块的主要】用途：、建筑密《度、建？筑高度、容》积，率、绿地率、基【础设施和公共服务】。设施配套《规定等强制性内容和！。主要出入口方位以及！。专项规？。划的：要求 第二—十条 城乡规划主！。管部门和镇人民政】府可以组织编制重】要，地块：的修建性详》细规划；建》设单位应当依法组织！编制建设项目的【修建性？详细规划报》城，乡规划？。主管部门《审定 ？ 第二十一条 】修建性详细规划内容！包，括建设条件分—析、空间布局、日】照分析、景观设【。计、交通组织方【案和设计、市政【工程管线《规，划，设计、管《线综合和竖向—规划设计等 第】二十二条 —市、县？。人民政府《有关：部门组织编制的道路！。交通：、给水、排水、【。供，电、电信、供热、燃！气、绿化《、文物古迹》、风：景名胜、城》市市容和环境卫生、！环境保护《、防洪等专项规【划经城乡《规，。划主管部门审查同意！报，本级人？民政府审批后纳入】城，市、县？城总体规划  】   ？需要单？独编制的教》。育、文化、》体育、旅游、公共】交通、市政设施、】医疗卫？生、社区服》务、：社会福？利、消防、人民【防空、防震减—灾、城？市更新等专项—规划由市、县—人民政府有关部【门按照相应》职，责会同城乡》规划主管部门组织】编，制涉及多个政府【部门职责的由本【级人：民政府确定组—织编制主体》专项规？划编制完成后报本级！人，民政府？审批法律、法规【另有规定的从其【规定 《第二十三《条 编制或—者修改专项规—划应当在空间布局】和土地利用上与控制！性详细规划相—衔接需？调整：控制性详《细，规划强？制性内容的专—项规划组《织编制机关应—当会：同城乡规《划主管部门》对调：整的必要性、合理性！进行论证报本级人】民政府批准后方可调！整，经批准的专》项规划应当与控【制性详细规划一并】作为实施规划管理】的依据？ 第二十》四条 ？ 经国？家、省、市批准设】立的城市新区—。、功：能区、产业区等特定！区域可以根据发展需！要编制特定区域规划！     特定】区域规划由市—城乡规划主》管，部门会同相关—部门组织编制报【市人民政府》审批法律《、法规另有》规定：的从其规定 第】。二十五条 》 城市设计应—当，贯穿总体规划、【控制性详细规划、】修建性详《细规：。划编制各阶段围绕城！。。市整体？形态和风貌特色、】自然和历史文化保】护，、新：区开发等内容编【制并对城市空—间形：态、公共空间—、交通？组织、视《线通廊及建筑—物的造型、》高度、色《彩、材质等内容【提出规？划管理要《。求 ？   ？ 与总体规划—同步进行《的城市设《计由市、县人民政】府组织编制与—总体规划一并审【批；单独编制的城】市设：计由城乡规划主管】部门组织编制报【市、县人民政府审】。批     城】市设计应当》符合：相应：层级的城乡规划【确定的强制性—内容修？改城乡规划涉—及城市设计的应当同！步修改建设项目应当！遵，循经批准的城市【。设计 第二十六条！ 编制城》乡规划？应，。当按照下列方式【。征求公众意》见    — （一）《编制城市总体规划】应当采取《。专家咨询《、公众征询》等方式；   】  （？二）编制《控制性详细规划应当！重点征求《片区内群《众、单位和社会团】体的意见必要时组织！召开：座谈会；《     —（三）编制专项规】划除公众征询—、专家论证外—还应当重《点听取所涉行—业协：会和单位的意—见或者邀请行业【代表、遴选公众【代，表参与规划》编，制     【。城乡规划报送审批】前组织编《制机：关，应当依？法公告规划草案公】告时间不得少—于，三十日   【  组织编制机关】应当充分考》虑专家和公》众的：意见并？在报送审批的—材，料中附具意》。见采纳情况及—理由 《第二十七条 城乡！规划的？修改必须按照中华人！民，共和国城乡规划【法、山东省城—乡规划条例等法【律、：法规规定的条—件、程？序办理？ ：