？ ， 第二章 城乡】规划的制定和—修改 第十】。条 市人民政府应！当制定城乡发展战】略统筹？各类空间规划的编】制促进土地》利，用总体规划、城市总！体规划、《生态环境保》护规划相互衔接、协！调一致 第十【一条 本市按照】下列规定构建城【乡规划体《系 ： ，   ？ （一）以城乡【发展战略为指导编】制城市、《县城、镇的总—体规划； —  ：  （？二）依？。据总体规划编制控】制性详细规划根据需！要编制重要地块和】。建设项目的修建【性详细规划； 】    （三）根】据，农村经济社会发展】水平和需要编—制村庄规《。划；：     （四】）按照总体规划要求！和行：业发展需要》编制各类专项—规划；    】。 （五？）对产业发展—、生态保护等—有，特殊要求的区域编】。制特定区域规划【；  《   ？（六）？根据城市规划—。编制不同《阶段、不同》区域：的特点和管理需求编！制相应类型》的城市设《计， 第十二条 济！。南市城市总体—规划由市人民—政府组织编制—经省人民政府审【查同：意后报国《。务院审批《  ？ ，  县城总》体规划由《县人：民政府组织编制【经，市人：民政府审查同意【后报：省人民政府审批【。  ？   县所辖镇【的总体规划》由镇人民政府组织编！制报县人《民政府审批》 第十三条 【 市、县人》民政府组织编制的总！体规划在报上一【。级人民政府》审批前应当先经本级！。人民代表大会常【。。务委员会《审议常务委》员会组成人员—的审议意见交由【本级人民政府研究处！理     镇人！民，政，府组织编制》的，镇总体规划在报上】。一级人民政府审【批前应当先经镇人】民代：表大会审《议代表的审议意见】交由本级人民—政府研究处理 】 ，   组织编—制机关？报送审批城市总【体规划、县城—总体规划《、镇总体《规划应当将本—级，。人民代表大》会常：务委员会组成人员或！者，镇，人民：代表大会代表—。的审议？意见和根《据审议意见修改【规划的？情况一并报送 】第十四条 城市】总体规？划、县城总体规划、！镇总体规划》的内：容包括城市、县城】、镇的发展布局【。。功能分？区用地布局综合交通！体系禁止、限制和】适宜建？设，的地域范围各类专】。项规：划等  》   ？。规，划区范围、规划区内！建设用地规模、基础！设施和公共服务设】施用地、水源地和】水系、基本》农田和绿化用—地、环境保》护、名泉《保护、自然》与历：。史文化遗产保护以】及防灾减灾等内容】应当作为《城市总？体规划、县城—总体规划、镇总体规！划的：强制性内容 第】十五条？ 规划城镇建设用！地范围以《内的村庄按照城市】。总体：规划、县城总体规】。划、镇总体规划、】。控，制性详细规划进行规！划管理不《再编：制村庄规划 —     市城市】规划区规《划，城镇建设用地—范围以外的村—庄位：于镇：辖区的,其村—庄规划由镇》人，民政府组织编制经】。区人民政府》和市城乡规划主【管部门审查》报市人？民政府？审批：；位于街道》办事处辖区的其【村，庄规划由区》。人民政府组织编制】经市城乡规划—主管部门审查报【市人民政府》审批   —  县？辖区规划《城镇建？设用地范围以—外的村庄其》村，庄规划由镇》人民政府组织编制】经县城乡规》划主：管部门审查》后报县人民政—。府审批？     村庄规！划在报送审查—前，应当：经村：民会议？或者村？民代表会议讨论【同意 第十六条】 村庄规划—的强制性内容包括禁！止和限制建》设的地域范》围规划？建设用？地规模？。交通设施、基础设施！和公共服务设—施用地自然》与历：史，文化遗产保护等 】 ，第十七条《 市？城，乡规划主管部—门应当会同有关区】。人民政府和镇—人民政府根据济南】市城市总体规—划的要求以片区【和街区为控》制单元？组织编制济南—市城市？规划区的《控，制性详？细规划经市人—民政府批准》后报市人民代—表大会常务委员【。会和省人民政—府，备案 第》十八：条 ： 县城乡规划—主管部门根据县城总！体规划的要》求，组织编制县城控【制性详细规划经县】人民政府批准后报本！级人民代表大会常】务委员会和市人民政！府，备案    【 县所辖镇的控制】性详细规划由镇【人民政府组织编制报！。县人民政府审批 】 第十九条 【控制性详细规划【确定具体地块的建设！用地范围和性质【、开发强度、空【间布局管《理应当包《括，地块的主要》用途、建筑》密，度、建筑《高度、？容积率、绿地—率、基础设施和公共！。服务设施配套—规定等强制性内【。容和主要出入口方位！。以及专项规划—的要求 第二【十条 城》乡规划主管部—门和镇人民》政府可以组》。织编制重要地—块的修建性详细【规划；建设单位应】当依法组织编制【建设项目的修—建，性详细规划报城乡规！划主管部《门审定 》第二十一《条 修建》性，详细规划《内容包？括建设条件》分析：、空间布局、日【照分析、景》观设计、《交通：组织：方案和设计、—市政：。工程管线规划设计】、，管线综合和竖向【。规划设计等 第二！十二条 《。 ，市、县人民政府有关！部门组织《编制的道路》交通、给水、排【水、供电、电信【、供热、《燃气、绿化、文物】古迹：、风景名胜、—城市市容和》环境卫生、》环，境保：护、防洪等专项规划！经城乡规《划主管部门审查【。同意报本级》人民政府审批后【纳，。入城：市、县城总体规【。划   》  需要单独编【制的教育、文化、】体育、旅游》、公共？交通、市政设施、医！疗卫生、《。社区服务《、社会？福，。利、消防、人民防】空、防震减灾、【城市更新《等专项？规划由市、县—人民：政府有关部门—按照相应职责—。会，同城乡规划主管【部门组织编制涉及多！个政府部门职—。责的由本级人民政府！确定组织《编制主体专项规【划编制完成后报本级！人，民政府审批法律【、法规另有规—定的从其《规定： 第二十三条 ！编制或者修》改专：项规划应当在空间】布局和土地利用【上，与控制性详》细规划相衔接需【调整控制性详细规】划强制性内容的专】项规划组《织编制机关应当会】同城乡？。规划主管《部门对调《整的必要性、合理】性进行论证报—本，。级人民政《。府批准后方可调整】经批准的专项规划】应当与？控制性详细规划一并！作为实施规划管理的！依据 ？ 第二十《四条： 经？国家、？省、市？批准设立的》城市新区、》功能区、产业区【等特定区《域可以根《据发展需要编制特】定区域规《划   》  特定《区域规划由市城乡】。规划：主管：部门会同相关—部门组？织编：制报市人民》政府：审，批法律、法》规另有规《定的从其规定 】第二十五条 城市！设计应当贯穿总【体规划？、控制性详》细规划、修建性详】细，规，划编：制各阶段围绕—城市整体《。形态和风《貌特色、自然和【历史文化保》护、新区开发等【内容编制并对城市空！间形态、《公共空间、交通【组织、视线通廊【及建筑物《。的，造型、高度、色彩】、材质等内容—。提出：规划管理要求—。     与总】体规划同步进行的城！市设：计由市、县人民政】府组织编制与总体规！划一并审批；单【独编制的城》。。市设计由城乡规划】。主管：部门组？织，编制：报市、县人民—政，府审批   【  城市设计应当符！合相应层级的城【乡规划确《定的强制性》内容修改城乡规划】涉及城市《设计的应当同步修】改建设项目应当遵循！经批准的城市设【计 第二十六【条 编制城乡规】划应当按照下列【方式征求《公众意见 —    （》一，）编制？城市总体规划—应当：采取：专家咨询、》。。公众征询等方式【；     （二！）编制控制》性详细规划应当【重点征求《片，区内群众、单位和】社会团体的意见必要！时，组织召开《座谈：会； ？     （三）编！制专项规划除—公众征？。询、专家论证外还】。应当重点听取所涉行！业协会和单位的意见！或者邀请行业代【表，、遴选？公众代表《参与规？划编制   【  ：城乡规划报送审【批前组织编》制机关应《当依法公告规划草案！公告：时间不得少于三十】日     【组织编制机关应【当充分考虑》专家和？公众的意见并—在报送？审批的材料中附具】意见采纳情况及理由！ 第二十七条 】 城乡规划的修【改必：须，按照：中华人民共和—国城乡规《。划法、山东省—城乡规？划条：例等法律、》法，规规：定的条件、程—序办理 》