。。 第二章！ 城乡规划的制【定和修改 】第十条 市人民】政府应当制定城乡发！展战略统筹各—类空间规划的编【制促进土地》利用总体规划、城】市总体规划、生态】环境：保护规划相互衔接】、，协调一？致 ： 第十？一条 本市按照下！列规定构建》城，乡，规划体？系    — （一）《以城乡发展战—略为指？导编制城市、—县城、镇的》。总，体规划？； ？    （二）依据！总体规划编》制控制性详细—规划：。根据需要编制—重要地块《和建设项目的修建性！详细：规划；   【  （三）根—据农村经济社会发】展水平和需要编【制村庄规划；—   《  （？四）按照总体规划】要求和行业发展需】要，编制各？类专项规《划；     （！五）对产业发展、】生态保护等有—特殊要？求的：区，域编制特定》区域：。规划；   【  （六《）根据城《市规划编《制不同？阶段、？不同区域的》特，点和：管理需求编制相【应类型的《城市设计 》 第十二条 济】南市城市《总体规划由市人【民政府组织编制经】省人民政府审查【。同意后报国务院审】批 ？    县城—总，体规划由县人民政府！。组织编制经市人民政！府审查同意后报省人！民政府审批 —     县所辖镇！的总体规划由镇人民！政府组织编制报【县人民政《府审批 第十三条！ 市、县人民【政，。府组：织编制？的总：体规：划，在报上一级人民政】府审批前应当先【经本级人民代—表大会？常务委员会审议常】务委员会组成人员】的，审议意见《交由本级人民政府研！究处理 《     》镇，人民政府组织—编制的镇总体规划】在报上一《级人民政府》审批前应《当先经镇《人民代表《大会审议《代表的审议意见【交由本级人》民，政府研究《处理 ？     》组织编制机关报送】审批城市总体—规划、？县城总体《规划、镇总》体规划应《当将本级人民代【表大会常务委员【会组成人员》或者镇人民代表大会！代表的审议》意见和根据》审，议，意见修改规划的【情，。况一并报《送， 第？十四：条 城市总体规】划、县城总体规【划、镇总《体规划的内容包【括城市、县城、镇的！发展布局功能分【区用地布局综合交】通体系？禁止：、限制和适》宜，。建设的？地域范围各类专项规！划等 《 ，   规《划区范围、规划区内！建，设用地？规模、基础设施和公！共服务？设施用地《、水源地和水系、基！本农田和绿化用地】、环：境保护？、名泉保护、—自然与历史》文化遗产保》护以及防灾减灾【等内：。容应当？。作为城市总体规划、！县城总体规划、镇】总体规划的强—制性内容 —第十五条 —规划城镇建设用地范！围以内？的村：庄按照？城市总？体规划、县》城总体规划、镇总】体，规划、？。控制性详细》规划进行规》。划管理不再编制村庄！规划：   《  ：市城市规《划区规划城镇建设用！地范围以外的—村庄位于《镇辖：区的,其村庄规【划由镇人民政—府组织编制经区人】民政府和市城乡规划！主管部门审查报市人！民政府审批；位于街！道办事处辖区的其村！庄规划由区》人民：政府组织编制经【市城乡？规划主管《部门审查《报市人民政》。。府审批  —   ？县辖区？规，划城镇？建设用地范》。围以：外，。。的村庄其村》庄规划由镇人—民政府？组织编制经县城【乡规划主管部门审查！后报：县人民政府审—批   》  村庄规划—在报送审查》前应当经《村民会议或》者村民代表会议讨】论同：意 第十六条【 村庄规划的【强制性内容包括【禁，止和限制建设—的地域范围》规划建设用地规【模交通设《施，、基础设施和公共】服务设施用》地自：然与：历史文化遗产保护】等 ： 第十七条 — 市城乡规》划主管部门应当【会同有关区人民政府！和镇人民政府根据济！南市城市《总体规划的要求以】片区和街区为控制】。单元组？织，编制济南市城市【规划区的控制性详细！规划经市《人民政府批》准后：报市人民代表大【会常务委员》会和省人民政府备案！ 第十八》条 县城乡规划】主管部？。门根据县城》总体规划的》要求组？织，编制县城《控制性详细》规划：经县人民政府—。批准后报本级人民】代表大？会常务委员会和市人！民政府备案   ！  县所辖镇—的控制性详细—规划由镇人民政府组！织编制报县人民政】府审批 第十九】条 控制性详细规！划确定具体地块【的建设用地范围【和性质、开》发强度、空间布局】管理应当包括地【块的主要用途、建筑！密度、建筑高—度、容积率、—绿地率、基础设施】和公共服务设施【配套规？定等强？制性内容《和主要？出入口方位》以及：专项规划《的要求 》第二：十条 ？ 城乡？规划主管部门和【镇人民政府可以【组，织编制重要地块的修！建性详细规》划；建设《单位应当依》法组织编制建—设，项目的修建》。性详细规划报—城乡规划主管部门】审定 第》二十：。一条 修建—性详细规划内—容，包括建设条件分析】、空间布局、日照】分析、景《观设计、交通组织方！案和设计、市—政工程管《线规划设计、管线综！合和竖向规划—设计等 《 第二？十二：条 ？市、县人民》政府有关部》门组织编制》的道路交通、给水、！。排水、？供电、电信、供热、！燃，气、绿化、》文，。物古迹、风景—名，胜、：城市市容和环—境卫生、环》境保护、防洪等【专项：规划：经城乡规划主管【部门审查同意报本级！。人民政府审》批后纳入《城市、？县城总体规划 】    《需要单独《编制的教育、—文化、体育、旅游】、，公共：交通、市政设施、医！疗卫：生、社区服》务，、社：会福利、消防—、人：民防空、防震—减灾、城市更新【等专项规划》由市、县人民—政府有关部门按【照相应职责会同城】乡规划主管部门【组织编制涉及多【个政府？部门职责的由本级】人民政府《确定组织编制主体】专，项，规划编制完》成后报？本级人民《政府审批法律、法规！另，有规定的从》其规：定 第二十三条】 编制《或者修改专》项规划应当在—。空间布局和土地【利用上与控制性【详细规划相衔接需调！整控制性详细规【划强制性内》容的：专，。项规划组织》编制机关应当会同城！乡规划主《管部门对《调整的必要性、合】理性进行论》证报本级人民—。政，府批准后方可—调，整经批准的专项规划！应当与控制性详细规！划，一并作为《实施规划管理的依】。据， ， ，。第二十四条 【经国：。家、省、市批准设立！的城市新区、功【。能区、产业区等特定！区域可以根据发展】需要编制特定—区域：规划：     特【定，区域规划由》市城乡规划》主管部门会同相关部！。门，组织编制报》市人民政府审批法】律，、法规另有规定【的从其规定 第】二十五？条 城市设计【。应当贯穿总体—规划、？。控制性详细规划【、修建？。性详细规划编制各阶！段围绕城市整体形态！和风貌特色、自然】和历史文化保—护、新区《开发等内《容，编制并对城》市空间形态、—公共：空间、交《通组织？、视线通廊及建筑物！的，造型、高度、色【彩、材质等内—容提出规划管理要】求     与总！体规划同步进行的城！市设计由市、县人民！政府组织编》制与：总体规划一并审批】。；单独编《制的城市设计—由城：乡规划主管部—门组织编《制报市、县人—民政府审批  】   城市设计应】当符合相应层级的】城，乡规划确定的强制】性，内容修改城乡规【划涉及城市设计的应！当同步修改》建设项目应当—。。遵，循经批准的城市设计！ ：第二十六《条 编《制城乡规划应—当按：。照下列方《式，征求公众意见 【   ？  （一）》编制城市总体规【划，应当采取专家咨【询、：公众征询等方式【； ：    《 ，。（二）？编制控制性》详细规划《应当重点征求片【区内群？众、单位和社—会团体的意见必要】时组织召开座谈会；！  ？  ： （三）编制专项规！划除公众征》询，、专家论证外还应】当重点听取所涉【行业协会和单位的意！见或：者邀请行业》代表、？遴选公？众，代表参与规划—编，制  《   城乡规—划，。报送审批前组织编制！机关应当依法—公告规划草案公【告时间不《得少于三十》日     组织！编，制机关应当》充分考虑专家和【。公众的意见并—在报送？审批的材料中—附，具意见采纳》情况及理由 【第二十七条》 城乡《规划的修改必须按照！中华人民共》和国：。城乡：规划法、山》东省城乡规划—条，例等法律、法规【规定的条件、程序办！理 ？