第【二章 城乡规—划的制？定和修改 【 第十条 》。 市人？民政府应当制定城乡！发展：战，略统筹各类空间【规划的编制促进【土地利？用总体规划、—。城，市总体？规划、生态》环境保护规划—。相互衔接、协调一】致 第《。十一：条 本市按照下】列规：定构建城乡》规划：体系  》。。   ？（一）以城乡发【展战略为指导编【制城市？、县城、镇的—总体规划；  】 ，  （二）依据总体！。规划编制控》。制性：详细规划《根据需要《编制：重要地块和》。建设项目的修建性详！细规划； 》。  ：   （三）根据】农村经济《社会发展《水平：和需要编制》村，庄规划；   】  （？四）按照《总，体规划要《求和：行，业发展？。需要编制各》类专：项规划？； ：  ：   （五）—对产业发展》、生态保护》等有特殊要求的区】域，编制特定区域—规划；    】 （六）根》据城市规划编—制不同阶段》、不：。同区域的特点和管理！需求编制相应类型】的城市设计》 第？十二条？。。 济南市城市【总体：规划由市人民—政府组织编》制经省人《民政府审查同—。意后报？。国务：。院审批   【  县城总体—规划：由县人民政府组【织编制经市人—民政府？审查同意后报省人民！政府审批 》。     县所辖镇！的总体？规划：由镇人民政府—组织编制报县人民政！府审批 第十三】条 ？市、：县人民？政府组织编制的总】体规划在报上—一级：人，民政：府审批前应》。当先经本级人民代表！大会常务委员会审议！。常务：委，员会：组成人员的审议【意见交？由本级人民政—府研究处理  】   镇人民—政府组织编制的【镇总：体，规划：在报上一《级人民政府审批【。前，应当先经《镇人民代表大会审议！代表的审议意见交由！本级人民政府—研究处理 —  ：  组织编制机【。关，报送审批城市—总体规划、县城总】体规划、镇》总体规？划应当将本级人【民代表大会常务【委员会组成人—员或者？镇人民代表大会代】表的审？议意见和根据审议意！见修改规划的—情况一并报》送 第十四条 ！。。城市：总体规划、》。县，城总体规划、—镇，总体规划《的，内，容，包，括城市、县城、镇的！发展布？局功能分《区用地布局综合交通！体系禁？止、：限制和适宜建—设的地域范围—各类专项规划等【  ？  ：。 规划区《范围、规划》区内建设用地规模】、基础设施和—公共服？务，设施用地《、水源地和水系、】基本农田和绿化用地！、环境保护、名泉保！护、自然与》历史文？化遗产保护以—及防灾减灾等内【容应当作为城市总体！规划、县城》总体规划《、镇总？体规划？的强：制性内容 》 第十五条 — 规划城镇建设【。用地范？围以内的《村庄按照城》市总体规《划、县城总体规划、！镇总：体规：划、控制性详细【规划进行规划管理不！再编制村庄》规划  》   市城》市规划区规划城【镇建设用地》。。范围以外的村—庄位：于，。镇辖区的,其村【。庄规：划由镇人民政—府组织？。编制：经区人民《政府和市城乡规划主！管部门审查报市人民！政府审批《；位于街道办事处】辖区的其村庄规划】由区人民政府组织】编制：经市城乡规划主管部！门审查报市》人民政府审批  ！   县辖区规划城！镇建设用地范—围以外的村庄—其村庄规划由镇人】民政府组《织，编，制经县？城乡规划主管部【门审查后报县人民】政府：审批：     —村庄规？划在报送《审查前应当经—村民：会议或？者，村民代表会议讨论同！意， 第十六条 】。村庄规划的强制性】内容包括禁止和【。。限制建设的地域【范围规划建设用【地规模交通设施、基！础设施？和，公共服务设》施用地自然与—历史文？化遗产保护》等 第《十七条 市城乡规！划主管部门应—当，会同有关区》。人民政？府和镇？人，民政府根据济南【市城市？总，体规划？的，要求以片区》和街区为控制单元组！织编制济南市城市】规划区的控制—性详细规划经市人】。民政府批准后—报市人民代表大【。会常务委《员，会和省？人民政府备》案 第十八条【 县城乡》规，划主管部门根据【县城总体规划的要求！组织编制县城控制性！详细规划经县人民政！府批：准后报？本级人民代表—。大会常？务，委员会和市》人民政府备案—     县【。所辖镇的控制—性详细规划由镇人】民政府组《织编制报县人—民政府审《批 第《十九：条 控制性详细】规划确定具体地块】的建：设用地范围和性质】、开发强度、—空间布局管理应当】包括：地块的主要用途、建！筑，密度、建《筑高度、容》积率、绿地率、基】础设施和公共服务设！施配套规定等强制性！内容和主《要，出入口？方位以及专项规划的！要，求 ： 第二十条 城】乡规：划主管部门和镇【人民政府可》以组织编制重要地块！的修建性详细规划；！。建设单位应当依【法组织？编制建设项目的修建！性详细规划报城乡规！划主管？。部门审定 第二十！一条 修建性详细！。规划内容包括建【。设条件分析》、空间布《局、日照《。分，析、景观设计—。、交通组织方案【和设计、市政工程】管，线规：划设计、管线—。综合和竖向规划【设计：等， 第二《十二条 》。市、县人民政府【有关部门组织编制的！道路交通、给—水、排水、供电、】电信、供《热、燃气、绿—化、：文物古迹《、，风景名胜、城市市】。。容和环？境卫生、《环境：保护、？防洪等专项规—划经城乡规划主【管部门审查同意【。。报本级人《民，政，府审批后纳入城市、！县城总体规》划    — 需要单独编制的】教育：。、文化、体育、旅】游、公共《交通、？。。市，政设施、医疗卫生】、社区服务、—社会福利、消防、人！民防空、《防震减灾、城市更新！等，专项规划由市、县】人民政府有关部门按！照相应职责会同【。城乡规划主管部门】组织：编制涉及多个政【府部门？职责的由本》级人民政《府确定组织编—制主体专《项规划编制完成后报！本级：人民政府审批法【律、法规另》有规定的从其规定 ！ 第二十三条 编！制或者修改专项规划！应当在空《间布：。局和土地利用上与控！制性详细规》划相衔接需调—整控制？性详细？规，划强制性《。内容的专项规划【组织编？制，机关应当会同城乡】规划主管部门—对调：整的必？要性、合理性进行】论证报本级人—民政府批《。准后方可调整经批】准的专项规》划应当与《控制性详细规划【一并作为实施规划】。管理的依据 【第二十四《条 ？经国家、省、市【。批准设立的》城市新区《、功能区、产业区等！特定区域可以根【据发展需要编制特定！区域：规划 ？     》特定区域规划由市】城乡规划主管—部门会同相关部门组！织编制报市》人民政府审批—法律、？法规另？。有规定的从其—规定 《第，。二十：五条 《城市设？计应当？贯穿总体规》划、控制《性详细规划、修【建性详细规划编制】各阶：段围绕城市》整体形态和风貌【特，色、自？然和历史文化保【护、新区开发等【内容编制并对—城市空间形态、公共！空间、交通组织、】视线：通，廊及建筑《物，的造型、高度—、色彩、《材质等内容提出规划！管理要求    ！ 与总体规划同步】进行的城《市设计由市》、县人民政府组织编！制，与总体规划一并审批！；单：独编制的城市—设计由城乡规划主】管，部，门组织编制》报，市、县人《民政府审《批   》  ：城市：设计应当符合相应】层级的城乡规划【确，定的强制性内容修】改城乡规划》涉及城市设计—的，应当同步修改建【设项：目应当遵循经批准的！城市设计 —第，二十六条 编【制城乡规划应当按照！下列方式《征求公众意》见    — （一？）编制？城市：总体规划《应当采取专家咨询】、公众征询等方式】；    — （二）编制控制性！详细规划应当—重点征求片》区内群众《、单位和社会—团体的意见必要【时组织召开座谈【会；     （！三）编制专项规划】除公众征《询、专家论》证，外还应当重点听取】所涉行业协会和单位！的意见或者邀请行】业代表、遴选公众】代表参与规划编制】   《  城乡规划—报送：。审批前组织编—制机关？应当：依，法公告规划草—案公告时间不得少】。于，。三十日   【。  组织编制机关应！当充分考虑》专家和公众的意见并！在报送审批的材料】。中附具意见采纳【情，况及理由《 ：第二十七条 【城乡规？划的：修改必？须按：照中华人民共和【国城乡规划法—、山东省城》乡规划条《例等法律《。、，法规规定的》条件、程序办—理 ： ，