。。。 第二】章 城乡规划—。的制定和修》改 ：。 第七条 】市人：。民，政府：组织编制市域城【镇体系规划用于指】导区：域性城？镇体系规划、—县（市？）域村镇体系规【划和城市总》体规：划、镇总《体规划？的，编制     ！县（市）人民政【府组织编《制县（市）域—村镇体系规划—用于：指导县？级市总体规划—、镇总体规划、【。乡规：划和村庄规划—的编制   】。  县（市）域村】镇体：系规划报市人民【政府审？批   》  县？（市）域村镇体系规！划的内容应当包括县！（市）？域经济社会发展【计划和产业发展布】。局县（市）域空间管！制乡（镇）》、村：庄空间布局》人口用地规模控【制资源优化配—置生态环《境和历史文》化，遗产保护基础设施】和公共服务设施建】设 ？ 第：八条 市人民政府组！织编制洛阳市城【市总体规《划经省人《民政府审查同意【后报国务院》审批  》   县级》市人民政府组—织编制县级》市城市总体》规划经市人民政府】审查同意后报省人民！政府审批   ！  吉利区人民政府！组，织编制吉利区总体规！划报市？人民政府审批并【报省人民政府备【案   》  县？人民政府组织编制】县人民政《府所：在地：镇的总体规划—以，及未：设镇的县人民政府所！在地的总体规划报市！人民政？府审批？并，报省人民政》府备案其他镇—的总体规划》由镇人民《政府组织编制—报县：（市：）人民政府》审批并？。报市人民政府—备案其中城市—区所属镇的总体规】划报市人民政府【审批 》第九条 《乡，、镇人民《政，府应当组织编—制本辖区内的—乡规划、村庄—规划报上一级人民政！府审批城市区所属乡！（，镇）、村《庄的乡规划、村庄】规划报市《人民：政府审批不隶—属于乡（镇》），的村庄规划》由市、县（市）人】民政府？城乡：规划主管部门—组织编制《报城市、县（市【）人民政府》审批  》。   乡规划、村庄！规划的内容应当【包括规划区范围【住宅、道路》、供水、《排水、供电、垃圾收！集、畜禽养》殖场所等农村生产】、生活服务设施【、公益事《业等：各项建设的用地【布局、建《设要求以及对耕地等！自然资源和历史【文化遗产保》护、：防，灾减灾？等的具体安排乡规】划还：应当包括本行—政区域内《的村庄发展》布，局 第十条 市！人民政？府应：当依据城市总体规】划负责组织编—制城市分区规划【对城市土地》。利用、人口》分布和公共服—务，设施：、基础设施的—。配置做出安排对控】制性详细规划的编】制提出指《导性要求 第十！。一条 市、县（市】）、吉利区、镇人】民政府？应当依据《城市总体规》。划，、镇总体规》划，结合国民经济和【社会发展规划以【及土：地利用？总体：规划组织《制定近期《建设规划报》总体规？划审批机关备案 ！。第十二条 城乡【规划中交通、—水利、电力、—燃气、通信、给排水！、环：保、人民防》空、消？防、热力、环—卫，、园林绿《地等专项规划由城乡！规划主管部门和有】关部门共同组织【编制报本《级人民政府审—批 ？     编—制城乡规划和各专项！规划需要进行—环境影响评价的【依照中华《人民：共和国环《境影响？评价法等有关法【律、法？规的规定执行 】 第十三条 市人民！政，府组织编制》洛阳：市历史文化》名城、街《区保护规划县（市）！人民政？府，组织：编制历史《文，化名镇、名村保护规！划     【历史文化名》城、街？区、名镇保护—规划的规划期限【应当与城市、镇总体！规划的规划》期限相一致；历史】文化名村保》护，规划的规划期限【应当与村庄规—划的规划期限—相一：致   》  历史文》化名：城、：街，区、名镇、名村保】护规划报省人民【政府审？批市、县《（市）人民》政，府应当将《经依法批《准的历史文化名城】、，街区保护《规，划和：中国历史文化名【镇、名村保护规【。划报国务院建设主管！部门、国务院文物】主管部门备案 【 第十四条 —市域城镇体系规划】、县（市）域村镇】体系规划以及市、县！（市）、《。吉利区人民政府【组织编制的总—体规划在上报审批】前，应当先？经本级人民代表大】会常务委员会审议常！务委员会组成人员的！审议：意见交？由本：级人民？。政府研究处理研究】处理情况《应当：及时报告《本级人民代表大【会常务委员会 【。     镇人民！政府组织编》制的镇总体规划在】上报审批前应当先经！镇人：民代表大会审—议代表的审议—意见交由《本级人民政府—研究：。处理    】 乡规划在报送审批！前应当？经乡人民代表大【会审议；村》庄规划在报》送审：批前应当《经村：民会议或者》村，民代表会议讨论同意！   《  组织编》制机关报送审—批市域城镇体系规划！、县（市）域村镇体！系规：划以及？城市总？。体，规划和？。镇总：体规划应当将本【级人民代表大会常务！委员会组成人员或者！镇人民代表大会【代，表的审议意》见和根？。据审：议意见？修改规划《的情况一并报—。送 第十五条 市！城乡规划主管—部门：根据：城市总体《规划的要求》组织编制城市的控】制性详细规划—经市人民《政府批？准后报市人》民代表大会常—务委员会和省—人，民政：府备案     ！县（市）城乡规划主！管部门根据总—体规划组织》编制县？（市）人民》政府所在镇的控【制性详细规划—经本级？人民政府批准后【报，本级人民代表大会常！务委员会和市人【民政府备案其他镇的！控，制，性详：细规：划由镇人民政府根据！镇总体？规划组织编制—报，上一级人民政府【审批其中城市—区所属镇的控制性】详细：规划报市人》民政府？审批 》   ？。 控制性《详细规？。划，必须：符合城市、镇总【体规划并将地块的】用地性？质、建筑密》度、：。建筑高度、容积率、！绿地率、基》础设施？、公共服务》。设施以及文物保【护等：作为：控制：性详细规《划的强制性内容【 第十六条 】位于城市总》体规划确定的建【设用：地范围内的镇、乡和！村庄不编制镇规【。划、乡规划和村庄规！划；位？。于镇总体规划确定的！建设用地范围内【的村庄不编制村【庄规划由市、—县（市）、吉—利区城乡规划主管】部门或者镇人民政】府依据城《市总体规《划、镇总体规划组织！编制该？。区域的控制》性，详细：规划 ？ 第？十，七条 市、县（市】），、吉利？。区人民政府》城乡规划主管—部门或者镇》人民政府《可以组？。织编制主要街区【、，重要：景观地带、》主要出入口、主干】。。道两侧和大型公【共服务设施》、重要交通设施、园！林绿地？、广场周边等重要地！块的修？建性详细规划修【建性详细规划应当】符合控制《性详细规《划     【。重要地块的具—体范围由城乡规划主！管部门根据城—市规划？建设的实际情况和需！要，另，行确定和公布—     建设】单，。。位应：当按照市、》县（市）、吉利区】城乡规划主管部【门的：要求依法组织—编制建设项目的修】建，性详细规划》 ， 第十八》条 城乡规划报【送审批前《组织编制机关应【当依法将城乡规划草！案予以公告并采取】论证会、听证—会或：者，其他：方式征求专家和公】众的意见《公告的时间不得【少，。于三十日 【   ？ 经依？法批准的市域城【镇体系？规，划、县（市》）域村镇体》系规划、城市总体】规，划、镇？总体规划不》。得擅自修改》依法确需修改的【应当依照法》定权限和程》序进行修《改和报批《并向社会《公布 第十九】条 修改城镇体系规！划，、县：（市）？。域村镇体系规—。划、城市总体规划】、镇：总体规划组织编【制机关应当履行下】列程序  —   （一）— 组织专家》对修改？的必要性《和可行性《进行：论证；   ！  （二） 在本地！的主：要媒体上公》示或者采用其—他方式征求》公众意？见必要时组织—听证； —   ？  （三） —经同：。级人：民代表大会常务【委员：会或者镇人民代【表，大，会审议？； ？    （》四） 依《法提出修改建—议并附论证、—公示等相《关材料报原》审批机关审查同意】 第？。二十条？。。 经：依法批准《的控制性《详细规划不》得擅自修《改有下列情》形之一的组织—。编制机关《可以依照法定权限进！行修改   【 ， （一） 因总体规！划发生变化对—城镇布局和》功能产生重大影响的！； 《     （二【） ：因实施？涉，及公共利益的国家、！省、市重《大建设工《程或者重点工—程建设需要修改的】；，     （！三） 基《础设：施或者公共服—务设施难以满足城镇！发展需要且不—具备：更新条件的； 】    （四）【 其：他经评估确需—修改规？划的 第二—十一条 《组织编？制机关修改控制性】详细规划应》当按照下列程序【进行  》   （一） 【组织对控制性详细】。规划修改的必要性进！行专题论证；  ！  ： ，（二） 在本—地的主要媒体上公示！或者：采取其他形式征求规！划地段内利害关系人！的意见必要时应当组！织听证； 》   ？  （三） 提【出修改控制》性，详细规？划的建议并向原审】批机关提出》专题报告经原—审批机关同意后【方可组织编制修【改方案； —    （四）【 修改后《应当按照法》定程序审查报批报批！材料中应当附规【。划地段内利害关系人！意见及处理结果【 ，。 第二？十二条 经依法审定！的修建性详》细规划？不得随？意修改有下列情【形之一的城乡规划主！管部门？可以依照法》定权限进行修改【  ？   （一）— 因控制性详细【规划：修改致使无法—按照修建性详细【规划进行建设—的，；     （二！。），。 因：文物：保，护、地质灾害和其】他涉及公共》利益等原因致使【无，法按：。照修：建性详细规划进行】建设的；《。     （三】） 其他经评估确需！修改规划的  】。。   按照》前款规？定确：需修改的城乡规划主！管部门？。应当将修建性详【细规划？、建：。设工程？设计方案的总平面】图的修改原因、【修，改草案依法予以公示！公示时？间不得少于七—日并：采取：听证会等形》式，听取：利，害关系？人的意见因修改【。给利害关系人合法】权益：造成：损失的应当依法给】予补偿 第【二十三条 各类城】乡，规划经过修改后应】当按照中《华人民共和国城【乡规划法、河南省】实施〈？中华人民共和国城乡！。规，划法：〉办法和本》条，例规定的程序报批】并向：社会公布《 ？