—第二章 城》乡规：划的制定和修改【 》第，七条 市人民—政府组织编制市【域城镇体系规划用于！指导区域《性城：镇体：。系规划、县（—市）：域村镇体《系规划？和城：市总：体规划、镇总体规划！的编制  【 ，  县（市）人【民政府组《织编制县《（市）域《村镇体系规》划，用于指导县级市总体！规划、镇总》体规划、乡规—划和村庄规》划的编制《 ，     县（市！）域：村镇体系规划报【市，人民政府审批—     县（市！）域村镇《体系规划的内容【。应当包括县（—市）域经济社会发】展计划和产业发展布！。局，县，（，市）域空间管制乡】（镇）、村》庄空间布局人—口用地规模控—制资源优化配置【生态环境《和历史文化遗产保】护基础设施和公【共服：务，设施建设 》 第八《条 市人民政府组】织编制洛《阳市城市总体规【划经省人民政—府审查同意后报国】务院审批   】  县级市人—民政府组织编制县级！市城市总体规划【经市：人民政府审查—同意后？报省人民政》。。。府审批 —    吉》利区人民《政府组织《。编制吉利区总体【规划报市人民—。政府审批并报省人民！政府备案  【   ？县人民政《府组织编《制县人民政府所在地！镇的总体规划以及】未设镇的《县人民？政府所在地的总体规！划报市人民政府审批！并报省人民政—府备案其他镇的总】体，。规，划由镇人《民，政府组织《编制报县（市—）人民政府审批并】报市人？民，政府备案其中城【市区所属《镇的总体规划报【。市人民政府审批【 第九条 【乡，、镇人？。民政府应当组织【编制本辖区内的【乡规划、村庄规【。划报上一《级，人民政府审》批城市区所属乡【（镇）、《村，庄的乡规划、村庄规！划报市人民》政，府审批不《隶属：于乡（镇）》的村庄规《划由：。市、县（市）人民政！府城乡？规划主管部门组织编！制报：城市、县（市—）人民政府》审批   —。  乡规划、—村庄规划的内容应】。当包括规划区范【围住：宅、道路、》供水、排水、供电】、垃圾收集、畜禽】养，殖场所？等农村生产、生活服！务设施、公益—事业：等各项建设》的用地布局、—建设：要求以及对耕地【等自然？资源和历史文—化遗产保护、—。防灾减灾等》的具体安排》乡规：划还应当《包，括本行政《区域内的村庄发【展布局 第【十条 市《人，民政府应当》依据城市总体规划】负，责组织编制城市分】区规划对城市土地利！用、人？口分布？和公共服务设施【、基础设施的配置做！出安排？对控制性详》。细，规划的编《制提出指导》性要求 第【十一条？ 市、县（市—）、吉利区、镇【人民政府《应当：依据城市总体规划】、镇总体规划结合国！。民，经济和？社会发展规划以及】土地利？用，。。。总体规划组织—制定：近期建设《规划报总体规划审】批，机关备案 第【十二条 城乡规【划中交通、水利、电！力、燃？气、通信、给—排水、环保、—人民防？空、消防《、热力、《环卫、？园林绿地等专项规】划由城乡规划主管】部门和？有，。。。关部门共同组织编】制报本级人民—政府审批  】。   编制城乡【规划和各专》项规划需要》进行环境影响评价的！依照中华人》民共和国环境影响】评价：法等有关《法律、法《规的规定执行 ！第十三条 市人民政！府组织编制洛阳【市历史文化》名城、街区保—护规划县（市）人民！政府组织编制历史】文，化名镇、名村—保，护规划  —   历史》文化名城、街—区、名镇保护规划的！规划期限应当与城市！、镇总体规》划的规划期限相【一致；历史文化名村！保护规划的规划期限！。应当与村庄规—划的规？划期限相一致 】。。    历史文化名！城，、街区、《名镇、？。名村保护规划报省】。人民政府审批市、县！。（市）人《民政府应当将经依】。法批准的历史文化】名城、街区》保，护，规划和中国历史文化！名，镇、名村《保，护规划报《。国务院建设主—管部门、国》务院文物《主管部门备案 】第十四条 市域城镇！体系规？划、县（《市）域村镇体系规】划以及市、》县，（市）、吉利区【人民政府《组织编制的总—体规划在上报审批】前应当先《经本级人民代表【大会常务委员—会审议？常务委员会组—成人员的审议—意见交由本级—人民政府《研，究处理研《究处理情况应当及时！报告本级《人民代表大会常【务委员会  】   镇人民政【府组：织编制？的镇总体规划在上】报审批前应当—先经镇人民代表大】会审议代《表的审议意见交由】本级人民政府研究处！理 ：     乡规划！在报送审批前—应当经乡人》民代：表大会审议；村庄规！划在报送审批—前应当？经村民？会议或者村民代表】会议：讨论同意  【 ，  组织编》。制机关报《送审批市域城镇体】系规划、《县，（市）？域村镇体系规划以及！城市总体规划和镇总！体规划应当》将本级人民》代表大会常》。务委：员会组成人员或者】镇人民代表大会代】表的审议意见和根】据审议意见修改【规划的？情况一并报》送 第十五条 】市城乡规《划主管部《。。门根据城《市总体规划》的要求组织》编，制城市的控》制性详细规》划经市人《。民政府批准》后报市人民代—表大：会常务委《员会和省人民政【府备案 《  ：   县《（市）城乡规划主管！部门根？据总体规《。划组织编制县（市）！人，民政府所在镇—的控制性详细规划】经本级人民》政府批准后》。报本级人民代表大会！常务：委员会？。和市人民政府—备案其？他镇的控制性详细】规划由镇人民政府根！据镇总体规划—组织编制报上一级】人民政府审批其中】城市区？所属镇的控制性详细！。规划报市《人民政府审》批  》   控制》性详细规《划，必须符？合，。城市、镇总体规划】并，。。。将地块？的用地性质、建筑】密度、建筑高—度、容积率、—绿地率、基础设施、！公共服务《设施以及文》物保护等作为控制】性详：细规划的强制—性内容 —。第十六条 位于城市！总体规划确》定的建设用》地范围内的镇—。、乡和村庄不编制镇！规划、乡《规划和村庄规划；位！于镇总体规》划确定的建设—。用地：。范围内的《村庄不编制村庄【规划由市、县（市】），、吉利区《城乡规划主管部门或！者镇人民政府—依据城？市总体规划、镇【总体规划组织—编制该区域的控制】性详：细规：划 《第十七条 》市、县（市》）、吉利区人—民政：府城乡规划主管部门！或者镇人民政府可以！组织编？制主：要街区、重要景观】地带、主要》出入口、《主干道两侧和大【型公：共服务设施》。、重要交通》设施、园林绿—地、广场周边等【重要地块《的修建性详》细规划修建》性详细规划应—当符合控制性详【细规划  —   重要地块【的具体范围由—城乡规划主管部门根！据城市规划建—设，的实际情况和需要】另行确定和公布【   《  建设单位应当】按照市、《县（市）、吉利区城！乡规划主《管部门的要求依法】组织编？。制建设？项目的修建性详【细规：划 第十八条 ！城乡：规划报送审批前【组织编制机关应【当依法将城乡规【。划草案？予，以公告并采取论证会！。、听证会或者其【他方式征求专家【和公众的意见公告的！时间不得少于三十】日    【 经依法批准的市域！城镇体系规》划、：县（市）域村镇体系！规划、城市总体【。规划、镇总体规划不！得擅自修改依法【。确需修改的应当依照！法定权限和程序【进行修改和报—批并向社会》公布 第—十九条？ 修改城镇体—。系规划、县（市）】域村镇？体系规划、城市【总体规划《、镇总体规划组织编！。制机关应当履行下列！程序     （！一）： 组织专家对修改的！必要性和可行性进】行论证； —     —（，二） 在本》。地的主要媒体上【公示或者采用其他方！式征求公众意见【必要时组织听证【； ？     （三）！ ，。经同级人民》代表大会常务—委员会或者镇人【民代表大会审议； ！   ？  （四） 依【法提出修改》建议并附论证—、公示等《相关材料报原—审批机关审查同意 ！ 第二十条》 ，经依：法批准的控制性详细！规划不得擅》自修改？有下列情形之一的组！织编制机《。。关，可以依照《法定权限进行修【改，    》 （一） 因总体】规划发生变化—对城镇布局》和功能产生重大影】响的； 【    （二） 】因，实施涉及公共利【益的国家、省、市重！大建：设工：程或者重点工程建设！需要修改的》； 《    《 （：三）： 基础设施或者公共！服务：设施难以满足城镇发！展需要且不具备更新！条件的；《。 ：    《（四）？ 其他经《评，估确需修改规划的 ！ 第二？十一：。条 组织编制机【关修改控制性详【细规划应当按照下列！程序进行   】。  （一）》 组织对控制性详细！。规划修改《的必要性《进行专？题论证；  【  ： （二？） 在本《地的主要媒体上公示！或者采取其》他形式征求规划地】段内利害关系人的】意见必要《时应当组织》听，证；   —  （三《） 提出修改—控制：性详细规《划的建？议并向？。原审批机关提出【专题报告经》原审批机关同意后方！可组：织，编制修改方案；【    》 （四） 修—改，后应当按照法定【程序审查报批报批材！料，中应当附规》划地段内利》。害关：。。系人意见及处理结果！ 第二十》二条 经依》。法审定的修》建性详细规划不【得随意修《改有下列情形—之，一的城乡《规，划主管部门可以依】。照法定权限进—行修改  —   （《一） 因控制—性详细规划修改【致使无法按照修【。建，性详细规划进—行建设？的；     】（二） 因文—物，保护、地质》灾害和？其他涉及公共—。利益等原《因致使无《法按：照修建？性详细？规划进行建设的；】   《  （三） 其【。他经：评估确需修改规【划的  》   按照前—款，规定确需修》改的城？乡规划主管部—门应当？将修建性详》细，规划、建设工程设计！方案：的总平面图》。的修改原因、修改草！案依法？予，以公示公示时间【不得少于《七日并？采取：。听证会等形式听取利！害，。关系人的意见因【修改给利害》关系人合法权益【造成：损失的应当依法给】。予补偿 第二】十三条 各类城【乡规划经过》修改：后应当按照》。中华：人民：共和：国城乡规《划，法、河南省实施〈】中华人民共》和，国，城乡规划法〉办法】和本：条例规定《。的程序报批并向【社会公布 — ，