， ？ — 第二章《  城乡规划编【制 第七条　！编制城乡《规划应？当以经批《准的上一《层，次规划为依据—并，。与国民？经济和社《。会，发展规划及》土地利用总》。。体规划相衔接 【　，。　 第八条　【承担编制城乡规【划任务？的单位和人》员应当分别》具备：相应：的城：乡规划编制资质和】执业资格国家和【省另有规定的除外】 　　 第九条】　编制城《乡规划应当遵—守国家和省》、市的有《关标准？和技：术规范采用先—进，的规划设计方法【和技术手段》 ？　　编制城》乡规划采用的勘察】、测量图件和资【料必须符《。合勘察主管部—门的有关规定—。和质量要求 — 　　《县级以上《有关行政主管部门应！当，根，据编制城乡规划的】需要及时提供有关】基础：资料 　　 第十！条　编？制城：乡规划？应当在规划》文本中明确表—达规划涉及》的强制性内》容；根据有关法律、！法，规的要求需要—编写环境影响评价】文，。件或：篇章：的应当同《时编写环境影响评】价文件或篇章— 　　前款所】称的强制性内容是】指，各类规划中》涉及：区域协调发展、【资源：利用、？环境保护、风景名胜！资源管理、自然【与文化遗《产保护？、公众利益》和公共安《全等方？面的：内容是各《级规：。划行政主管部门对城！乡，规，划实施情况进行监督！。检查的基本》依据 　　 第十！一条：　城乡规《划的编制《应当：进行多方案比—较和经济技术—论证并？广，泛征求公众、专家和！相关部门《意见 　　【规划编制组织单位】。应当充分考》虑公众？、专：家和相关部》门的意见并在上【报审批的《材料中附具意见内】容，及处理结《果 　　 第【十二条　除法律、】法规规定不得公开】的城乡规划外其他城！乡规划在《报请审批前规划编】制组织单《位应当将城乡规【划予以公示公示期不！少，于30日城乡规划批！准后：规划编制《组织单位应当在【批准后60日内向社！会公布 　　 【。 第十三条　市、】县（市）和镇（乡）！人民政府《可以根据《城乡发展的需要单独！编制本市《、县（市）》和镇：（乡）域《总体规划 》 　　市、县（市！）和镇（乡》），域总体规划应—当按照可持续发【展的原则统筹城乡】和区域发展将本【行政区域作为规【划区综合布局—城乡发展《空间和基础设施【制，定空间管《治措施为各级—城乡：规划的制定》提供依据 　—　 第十四条　】宁波市市域总体【规，划由市人民政—府组织？编制 　　县】（市）域总体规【划由所在地县—（市）人民政府组】织编制镇（乡—）域总体规划由所在！地镇（乡）人民政】府组织？编制： 　　编制【。宁波：市及各县（》市，）域总体规划前【应先行编制》总体：规划纲要《并开展各项专题【研究 　　 第十！五条　？市、县？（市）？和镇（乡）人—民政府应当》分别组织编制本【级，的城市？总体规划 　】　编制城市总体【规划应当从》区域经？济社会发展的角度研！究城市定位和—发展战略按照人【口与产？业、就业岗位的协调！发展要求控制人口】规，模、提高人口素【质按照有效配置公】共资：源，、改善人居环境的要！求，充，分，。发挥中心城市的【。区域辐射和》带动：作用合理《确定城乡空间—布局促进区域经济社！会全面、协》调和可持《续发展 　　规！划人口？在20万以上的城市！应当在城市总体【规划的基《础上编制《城市分区《规划：和城市专业（专【项）规？划 　　 第十六！条　城市《总体规划《编制前,规》划编制？组织单？位应当对现行城市总！。。体，规划以？及各专业规》划的实？施情况进行总—。结对城市的定—位、发展目标、【城，市功：能和空间布局等问】题进：行前期研究 — ， 　　规划编制组】织单位应当根据前期！研究结果提》出编：。制工作报《告经审批机关的规】划行政主管部—门同意后方可组【织编制？ 　　 第十七】条　：编制城市总体—规划：前应先行编》制，城市总体规划纲要 ！ 　　纲》要编制过程》中规划编制组织单位！应当依？法，采取公示《等有效措施充分征求！社会：公众意见意见的【征集及采纳情况【应当形成专题—文件：作为城市总体规划编！制文件的组成部分】。 　：　 ： 第十八条》　市、县（》市）和镇（乡）人】。民政府应当依据城市！总体规划结合—国民：经济与社《会发展规划》以，及土地利用》总体规划《组织编制《近期建？设规：。划 ： 　？　近期建设规—划应当在城市总【体规划编制、论证】、审查和报批时【同步编制《、论证、审》查和报批并独立成册！ ： 　　近期建—设，规划的？期限为5年一般与】城市国民经》济和社会发展规【划的年限一致近期建！设规划？到期时规划编制【组织单位应当组织编！制新的？近期建设规划 　】　 第十九—条　历史文化名城、！历史文化保护—区（街区、建筑群、！名镇、名村）—经核准？公布后所《在市、县（市）和】镇（：乡）人？民政府应《当在：两年内组织城—市规划、《建设、？文化、发展》与改革、《土地管理、环境保】。护、：园，林、旅游、水—利、交通等部门编制！出，。专项的保护规划【并将其纳入》城市总体规划或【村庄、集《。镇总体规划 — ：　　历史文化名【城保护？规划应当在城市【总体规划编制、【。论证、审查和报批】时，同，步，。。编制：、论证、审查—和，报，批，并独立？成册 ？ 　　规划编制组！织单位编制历史文】化名城、历史文化】。保护区（街区、【。建筑群、名镇、名村！）保护规《划应当依据中华人】民共和国文物保护】法、国务院历史【文化名城名镇名【村保护条《例，和浙江省历史文【化，名城保护条》例的有？关规定 　　— 第二十条—　城市专《业（专项）》规划由各专业行【政主管部门会同规划！局，。组织编制 》 　　城市—专业（专项》）规划应当依据已经！批准的城市》总体规划《明确城？。市，各项公共服务设施】和基础配《套设施的建设—指标和空间布—局是城市分区规【划和控制性详细【规划编制的依—。据 ： 　？　经专？业行政主管部—门和规划局同意后】规划编制组》织单位可《以委托有相应—专业设计资质的设】计单位编《制城市专业（专【项）规划 　　 ！第二十？一，条　宁波市城市规划！区内的城市分区规划！由市规划局会同【各区人民《政府或？市人民政府有关派出！机构组织编制 ！　　：各县（？市）城？市分区？。规划由县（市）规】划局组织编制 【 　　编制城市】分区规划应当依【据已经批准的城市】总体规划确定分区内！的用地性质、人口】容量和建设》容量落实《相应的公共服—务设施和基础配【套设施对《详细规划的编制【提，。出指：导性要求城市分【。区规划的面积—一，般不小于10平【方公里 　　— 第二十》二条　宁波市—中心城区规划建设】用地范？围内的控《制性详细规划—。由市规划局组织编制！。；各县（市）中心城！区规：划建设用地范围【内的控制性详—细规划由县（市【）规划局负责组【织，编制；中心》城区规划建设用地】。范围外的其他镇【的控制性详细—规划由？镇人：民政：府组织编制 【 　：　控制性详细规划是！根据城市总体—规划或分区》规划对？具体地块提出控【制，指标：和控：制导：则，具体落实控制要求】是城市规划》管理的主《要，依据 　《　 第二》十三条　修》建性详细规划由【有，关人民政府或单位依！据控制性《详细：规划或城市》分区规划提出—的规划设《计条件组织编制【。；未编制城市分区规！划和控制性详细规划！的区：域应以城《市总体规划为—依据 　—　修：建性详细规划—是直接对《建设项目《作出具体的安—排和：规，划设计；城》市重点区《块和开发规》模较大的用》地在：。编制建？筑设计方案前宜编】制修：建，性详细规划 　【　 第二》十，四条　村庄、集镇】规划由乡（镇）【人民政府或街—道，办事处组织编制 】 　　村庄、集】镇规划分为村庄、集！。镇总：体规：。划和村庄、集镇【建设：规划两个阶段是村庄！、集：镇各项建设》。的，依据 《