【 第二—章  城乡规—划编制 — 第七条　编制城】乡规：划应：当以经批准的上【一层次规划为—依据并？与，国民经？济和社会发》展规划及土地利【用总体规划相衔【接 　　 第八】。条　承担编制—城乡规？划任务的单》位和人员《应当分别具备相应的！城乡规划编制资质和！执业资格《。国家和省另有规定的！除外 　　 第】。九条　编制城—乡规划应当》遵，守国家和省、市【的有关标准和技术】规范采？用，先进的规划》设，计方法和技》术手段 —　，　编制城乡规—。。划采用的勘察、测】量图件？和资料必《。须符合？勘，察主管部门的—有关规定和质—量，要求 　—　县级以上有关【行，政主管部门应当【根据编制城乡规【划的：需要及时提供—有关基础资料 　】　 第《十，。。条，　编制城《乡规划应当》在规：划文本中明确—表，达规划涉及的—强制性内《。容，；根据有关法律、】法规的？要求需要编写环境影！响，评，价文件或篇》章的应当同时编写环！境影响评《价文件或篇章 ！。　　前款所称的强制！。。。性，内容是？指各类规划中涉及】区域协调发展、资源！利用、环境保护、风！景名胜资源管理【、自然与文化遗【产保护、《。。公众利益和公—共安全等方面的内容！是各级规划行政主管！部门对城乡规划实】施情况进行监督【检查的基本依据 　！　 第十一条　城！乡，。规划的编《制应当进行多方案】比较和经济技术【论证并广泛征求【公众、专家》。。和相关部门意见 ！ 　　规划编制组织！单位：应当充分考虑公众、！专，。家和相？关部门的《意，见并：在上报？审批的材料中附【具意见内容》及处：理结果 《　　 《第十二？条　除法律、法规规！定不得公《开的：城乡规划外其—。他城乡规划在—。。报请审批前规划【编制组织单位应当将！城乡规划予》以，公示公？示期不少于》30：日城乡规划批准后规！划编制组织单位应当！在批准后60日内】向社会公布 　　】 ，。 第十三条　市、】县（市）和镇—（乡）人民》政府可以根》据城乡发展的—需要单独编》制本市、县》（市：）和镇（乡）—域总体规划 】。　　市、《县（市）《和镇（乡）域总体】规，划应当按照可持【续发展的《原则统筹城乡和区】域发：展将：本行政区域作为规划！区综合？。布局城乡发展空【间和：基础设施制定空【间管治措施为—各，级城乡规划的制定】提供依据 》　　 《第十四条　》宁波：市市：。域总体规划由市人】民政府组织编—制， 　《　，县（市）《域总体规划由所在】。地，县（市）人》民政府组织编制【镇（乡）域总体规】划由所在地镇（【。乡，）人民政府》组织编制 　　！编制宁波市》及各县（市）域总体！规，划前应先行》编制总体规》划纲要并开展各项】专题：研究 　　 第】十五条　市、县（】市）和镇《（乡）人《。民政府？应当分别《组，织，编制本级的城市【总体规？。划 ？ 　　编《制，城市总体规划应【当，从区：域经济社会发展的角！度，研究城市《定位和发展战略按照！人口与产业、就业岗！。位的协调发展—。要求控制人》。口规模？、，提高人口素》质按照？有效配置公共资源】、改善人居环境的】要求充分发》挥中心？城市的区域辐射和带！动作用？合理确定城乡空间布！局促进区域经济【。社会全面、协—调和可持续发—展 　　规划人！口在20万以上【。的，城市应当《在城市总《体，规划的基础上编制城！市分：区规划和城》市专业（专项—）规划 　　 【 第十六条　城市总！体规划编制前,规划！编制组织《单位应当对现行【城市总体规划以及各！专业规划的实施情】况进行总《结对城市的定位、】。发展：目标、城市功能和空！间布：局等问题《进行前期研究 ！　　规划编制组织】单位应当根据前期】研究结果提出编【制工作？报告：经，审批机关的规划行】政主：管部门同意后方可组！织编：制 　　 —第十七条　编制城】。市总体规划前—应，先，行编：制城市总体规划【纲要： ， 　　纲》要编制？过程中规划》编制组织单位—。应当依法采取公示】等有效措施充—分征求社会公众意】见意见的征集—及采纳情况应当【形成专题文件作【为城市总体规划编】制文件的组成部【分 　　 》 第十八条　—市、县？（市：）和镇（乡）人民政！府应当？依据城市总》体规划结合国民经】济与社会发展规【划以及土地利用总体！规，。。划组织编制近期建】设规划 　【　近期建设规划【应当在城市总体规】划编制、论证、审查！和报：。批时：同步编？制、论证《、审：。查和：报批并？独立成册《。 　　》近，期建设规《划的期限为5年一】般，与城市国《。民经济和社会发【展规划的年限一致近！期建设？规划到期《时规划编制组织【单位：应当组织编制新的】近期建？设规划？ 　　 》第十九条　历史文化！。名城、历史文化保】护，区（街区、建筑【群、名镇、名村）】经核准公布》后所在市、县（市】）和镇（《乡）：人，。民，政府应当在两—年内组织城市规划、！。建设、文化、发展】与，改革、土地管理、】环境保护、园林【、旅：游、水利、交通等部！门编制？出专项的保护规【划并将其纳入城市总！体规划或村庄、集镇！总体规划 》 　　历史文化】名城：。保护规划应》。当在城市总体规划编！制、论证、》审查和？报批时？同步编制、论—证、审查和报批并独！立成册 　【　规划？编制组织单位编制历！。史文化名城、—历史：文化保护区（街区】、建筑群、名—镇、名村）保护【规划应当依据中【华人民共《和国文物保护法【、国务？院历史文化名—城名镇名村》保护条例和浙—江省：历史文化名城保护条！例的有关规定— ，　，　 第二十条　】城市：专业（专项）—规划由各专》业行政主《管部门会同规—划，局，组织编制 — 　　？城市专业（专—项）规？划应当依据已经批准！的城市？总体规划明》确城市各项公共【服务：设施和？基，础配套设施的建设指！标和空？间，布局是城市分区规】划和控制《性详细规划》编制的依据 — 　　经专业行政！主管部门《和规：划局：同意后？规划编制组织单【位可以委托》有相应专业设计【资质的设计单位编制！。城市：专业（专《项）：规划 　　》 第二十一—条　宁波《市，城市规？划区内的城市分【区规划？由市规划《局会：。同各区人民政府或】。市人民政府有—关派出机《构，组织编制 　】　各县（市）—城市分区《规划：由县（市）规划局组！织编制 　【　编制城市分区【规划应当依据—已经批准的城市总】体规划？确定分区内的用地性！质、人口容量和建设！容量落实相应的公】共，服务设施《和基础配套》设施对详细》规划的编制提出【指，导性要求城》市分：区规划的面积一般】。不小于1《0平方公里 —　　： ：第二十二条　—宁波市中《心城区规《划建：设用地范围内—的控：制性详？细规划由市规划局组！织编：制；各县（市—。）中心城区》规划建设《用地范围内的控制】。性详细规划由—县（市）规划局【负责组织《编制；中心城区规】划建设用《地范：围外的其他镇的控】制性详细《规划由？镇人：民政府组织》编制 　　控制！性详细规划是根据城！。市总体规划》或分区规划对具体地！块提出控制》指标和控制导—则具体落实》。控，制要求是《。城市：规划管理的主—要依据 　》　 ： ，第二十三条　修建性！详细规划由》有关：人民政府或单—位依据控制性—详，细规：划或：。城市分区规划提出】的规划设计条件组】织编制；未编制城市！分区规划和控制性】详细规划的区域应以！。。城，市总：体规划？为依据 　　修！建性详细规划是【直接对建设项—目作出具《体的安排和规划设计！；城市重点区块和】开发规模较大的【用地在编制建筑设】计，方案前宜编制—修，建，性详细规划 　　 ！ 第二十四条　村庄！、集镇规划由—乡（镇）人》民政府或街道办事】处组织编制 　！　村庄、集镇规划】分为：村庄、集镇总体【规划和村庄、集【镇建：设规划两个阶段是】村庄、集镇各项【建设的依据 【