， ？ 第】二章 ？。 城乡规划编制【 ： ， 第七条　编制【城乡规划应当以【经批准的上一—层次规划《为，依据并与国民—经，。济和社会发》展规划及土地利【用，总体规划相》衔接 　　 第八！条　承担《编，制城乡规划》任务的单位和人【员应当分别》具备相？应的城乡规划编制】资，质和执业资格国家】和省另有规》定的除外 》　　 第九条【。　，编制城？乡规划应当遵守国家！和省、市的有关标】准，和，技术规范采用—先进的规划设计方法！和技术手段 】　　编制城乡规划】采用的勘察、—测量图件和》资料必须符合—。。勘察主管《部门的有关规定【和质量要求》 　　县级以】上有关行《政主管部《门应当根据编—制，城乡：规划的需要》及时提供《有关基础《资料 ？　　 第十条　编！制城乡规划应当在】规划：。文本中明确表—达，规划涉及《的强制性内容；根】。据有关法律、法【规的要求需》。要编写环境影响评价！文件或篇章的应当同！时编写环境》影响：评价文件或篇章 ！ 　：　前款所称的强制性！内容是？指各类规划中涉及】区域协调发展、【资，源利用、环境保护、！风景名胜资源管【理、：自然与文化遗—产保护、《公，众利益和公共—安全：等方面的内容是【各级规划行政主【管部：。。门对城乡规划—实施情况进》行监督检查的基本】依据 　《　 第十》一条：　城乡？规划的编制应当进行！多方案比较和经济技！术论证并广泛征求】公众、专家》和相关部《。门意见 　　规！划编制？组织单？位应当充《。分考虑公众》、，专家和相关部门【的意：见并：在上报审《批的材料《。中附具意见内—容及处理《结果 　《　 第十二条　】除法律？、法规规定不—得公开的城乡规划】外其他城乡》规划在报请审—批前规？划编制？组织单位《应当将城乡规划予】以公示公示》期不少于《3，。0日城乡规划批准后！规划编制组织单【位，应当在批《准后：60日？内向社会公布 　】　 ？第十三条　市—、县（市）和镇【（乡）人民政府可以！根据城？乡发展？的需：要单独编《。制本市、县》（市）和镇（—乡）域总体规划 ！ 　　市、》县，（市）和《镇（乡）域总体规】划应当按照》可持续发展》的原：则统筹城乡和区域发！。展将本行政区域作为！规划：区综合布局城乡发展！空间和基础设—施制定空间》管治：措施为？各级城乡规划的【制定：提供依据 》　　 ？。 第十四条》　宁波市市》域总体规划由市【人民政府组织编制 ！ 　　县（市）域！总体：规划由？。所在地县（市）人民！政府组织《编制镇？（乡）域总体规划由！所在地镇（》乡）人民政府—组织编制 　　！编制宁波《市及各县（市）域】总体规划前》应先行编制总体规划！。纲要并？开展各项专题研究】 　　？ 第？十五条　市、县【（市）？和镇（乡）人民【。政府应当分别组织编！制本级的城市总【体规划 　【　编制城市总体规划！应当：从区域经济社会发】展的角度研究城市定！位和发展战》略按照人口与产【业、就业岗位的协调！发展要求控制—人口：规模、提高人口素质！按照有效配置公共】。资源、改善》人居环境的要求充分！发挥中心城市的区域！辐，射和带动作用合理确！定城：乡空间布局促进区】域经济社会全面、】协调和可持续发【展 　　—规划人？口在20万以上【的城市应当在城【市，总体规？划，的基础上编》制城市分《区规：划，和城：市专业（专项）【规划 ？　　 第十六【条　城市总体—规划编制前,—规划编？制组织单位应—当对现行城市总体规！划以及各专业规划的！实施情况进行—。总结对城市》的定位、发展目【标、城市功能和空】间布局？等问题进行前期研】究， 　　规划编】制组织单位应当根】。据前期研究结果提】。出编：制工作报告经审批】机，关的：规划行政《主管部门《同意后方可组织编】。制 　　 第十】七条　编制城—市总体规划前应【先行编制城市总体】规划纲要 【　　纲要编》制过：程中规划《编制：组织单位应当依法】采取：公示等有效措施充】分征求社会公众意】。见意：见的：征集及采纳情况应当！形成专？题文件作为城市总体！规划编？制文件的《组成部分 》　　 ？。 第十？八条　市、县（【市，）和镇（乡）人民】政府应当依》据城市总《体规划结合国民经济！与社：会，发展规划以及土地】利用总体规划组【织编制？近期建设规划 【 　　近期建设规！。划应当在城市总体】规划编制、》论证、审查和报【批时同步编制—、论证、审查和报批！并独立成册 】。　，　近：期建设规划》的期限为5年一般与！城市国？。民经济和《社会发展规》划的年限一致—近期建？设规划？到期时规划编—制组织单位》。应当组织《编制新的《近期建设规划 　】　 第十九条【　历史文化名城、历！史文化保护区（街区！、建筑群、名镇【、名村）经核准公布！后所在？市、县（市）和镇】（乡）人《民政府应当在两年内！组织：城，市规划、建设、【文化、发展与—改革、土地管理、】环境保护《、园：林、旅？游、水利、》交通等部门编制出】专项：的保护规划并—将，其纳入城市总体规划！或村庄、集镇总体】规划 》　，　历史文《。。化名城保《。护规划？应，当在城市总体规划】编制、论证、审查和！。报批时同步编制、论！证、：审，查和报批并独立成册！ 　　规—划编制组《织单位？编制历史文化名【城、：历史文化保护区【（街区、建筑群、名！镇、名村《）保护规划应当依据！中华人民《共和：国文物保《护法、国务》院，历史：文化名城名镇—。名，村，保护条例和浙江省】历史文化名城保护】条例的有关规定 】　　 ？ 第二十条》　城：市专业（专项）规】划由各专业行—政主管部门会同规】划局组织编制 ！　　城？市专：。业（专？项）规划应当依据已！经批准的城》市总：体规划明确城市各】项，公共服务设》施和基础配套设施】的，建设指标和空间布局！是，城市分区规划—和，控制性详细》规划编制的依据【 　　经专业行！政主管部门和—规划：。局同意后规划编【制，组织单？。位可以委托有相应】。专业设计资质的【设计单位编》制城市专《业，（，专项）规《划 　　 》 ，第，二，十一条　宁》波市城市规》划区内的城市分区规！划由市规划局会同】各区人民政府或市】人民政府有》关派出？机构组织编制— 　　各县（市！）城市分区规—划由县（市）规【划局组？织编制 —。　　编制城市—分，区规划应当依据【已经：批准的城市》总体规划确定分区内！。的用地性质、人口容！量和建设容量—落，。实相应的公》共，服务设施和基—。础配套设《施对详细规划—的编制提《。出指导性《要，求城市分《区规划的面积—一般不小《于，10：平方公里 　　【 第二十二—条，　宁：波市中？心城区？规划建设用地范围】内的控？制性详细规》划由市规划局组织编！制；各县（市）【中心城？区规划建设用—地，范，围内的控制性—详细规划由县（市】）规划局负责组织】编制；中心城区【规划建？设用地？范围外的其他—镇的控制性详—细规划由《。镇人：民政府？组织：编制 　　控】制性：详细规划《是根：。据城：市，总体规？划或分区规划对具】体地块提《出控制指标和控制】导则具体落实—控制要求是城市【规划管理的主要依】据，。 　　 第二【十三：条　修建性详细【规划由有关人民政】府或：单位依据控》制性详细规》划或城市分区规划】提出的规划设—计条件组织编制；】未编制城市分区规划！和，。控制性详细规划【的，。。区域应以城》市总体规《划为：依据 《 　　修建》性详：细规划是《。直接对建设项目作】出具体的安排和规】划设计；《。。城市重点区块—和开发规模》较大的用《地在编制建》筑设计方案前—宜编制修建性详【细规划 《　　 《。第二十？四条　村庄、—集镇规划由乡—（镇）人民》政府：或街道？。办事：处，组织：编制 　　【村庄、集镇规—划，分为村庄《、集镇总体规划和】村庄、集镇》建，。设规划？两个阶段是村庄、】集镇各项《建设的依据 【