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《 第二?章 招标《、投标?
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第四条 使】用国:有资:金、国家融资、【国际:组织或者《外国政府资金的【项目和关《系社会?公共利?益、公众《安全的基础设施或】者公用事业项目【应当招?标
前】款所列项《目的具体范围和规模!标准由省人民政府发!展计划部门会同【省有关行政部—门制订报省人民政府!批准
第五条 物!业管理?等服务项目和货物】采购需要招标的范围!和规模标准按有【关法律、《法规的规定执—行招标?投,标程:序,按招标投标法和【本办法执行》
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第六条 》依法必须《审批的招标项目招标!。人,。在报送项目可—行性研究报告或者】初步设计《时,应当同时拟定招【标范围和方式等事】项报送?项目审批部门核【准项目核准后审【批部门应《当在五?日内向有关行政【监督部门通报—所,确定的招标范围和方!式等情况经核准的项!目招标?范围和方式需作改】变的招标《。。人,应当:。重新:。办理:核,准手:续
第七条 工程!。建设项目招标应当具!备下列条件》
(—一)招?标,人已经依法成立;】
(二【),可行性研究报告或】。者初步设计及概算】已获批准已》取得建设用地—征用手续和工程建设!规划许可《。等有关批《准文:件;
》。 , (三)招》标,范围、招标方式和招!标组织形《式等应当履》行核准手《续的已经获准;
! (四)建【设项目有相应—的资:金或者资《金来源已经落实【;
《 (?五,。)有满足投标需【要的设计文件和【技,术资料
第—八条 全部使—用国有资金、—国有资金控股或者占!主,导地位的项》目以及省人》民,政府确定的重点项】。目应当在有形市【场公开招标有下列】情形之一的经项【目审批部门核准可以!邀请招标
】 (一?)因项目《技术复杂或者—特殊要求只有少数】潜在投标人》可供选择《的;
【(二)受《自,然条件或者环境【限制不宜《公开招标的;
】 : (三)拟》公开:招标项目的招标费用!与项目价值相—比不值得《的;
《 ?(四)涉及》国家安全、国家秘密!或,者抢险救灾应当招】标但不宜公开招标】的;
(五!)法:律,、法规规定不—宜公开招标的
第!九条 ?依法必须进行招【标的项目招标人【具备下列条件—。的可以自行招标【
《 (一)具有项目法!人资:格(或者法人—资格);
!(,二)具有《编制:招标文件和组织【评标的能力;
【
? (三)具》有与招标项》。目,规模和?复杂:程度相适应的—工程技?术、概?预算:、财务和工程管【理等方面的专业技术!力量;
》 , (四)有—从事同类工程建【设项:目招标?的经验;
—。 (五)—设有专门《的招标机构》或者拥有三》名以上专职招标【业务:人员;
【 (六)《拟使用?的评标专家》符合有关规定
!。 , 招标人》自行招标的应—当在发布招》标公告或者发—出投标邀请书的【七日前按建设项目审!批管理权限》向,有关:行政部门备案;【经国家有《关部门批准在—省内实施的重点建设!项目同时向省—发展计划部》门备:案
?第十:条 招标代理机构】应,当依法设立;不【得与行政机关和【其,。他国家机关》存在行政《隶,属关系或《者,其他经济利益关系
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招标代】理机构?从事代理业务不【受地区和行业限制】
招标!代理机构《应,当,在招标人《委托的范《围,内办理招标事宜按】国家和?省有关规定标准【。或者合同约定收取】费用
第十一【条 依法必》须进:行,招标的项目的招标公!告应:当,合理确定招标截止日!期在国家《或者省发展计划部】门指定的报》刊、信息《网,络等媒?介上发布
】。。 招?标人拟限制投标人】数,量的应当在招标公告!。中声明
第—。十,二条: 招标人需要对【潜在投标《。人进行资格预审的】应当根据《招标项?。目的特点和要—求编制资格预—审文件发布》资格:。。预审公告对》潜在:投标人的资格预【审可以包《括,以下内容
】 (一)法人—。资,格;
》。 (二)资质等】。级;
(三!)注册资本、财务】、人员、技术、设备!、管理状况;
【
(四)近三!年,。来履行类似合同【情况;
》 (五)法【律、法规、规章规定!的其他事项》
? : 招标人《不得因地《域、行业、所有【制不:同对潜在投标人【。实行:歧视:待遇;不得以是否获!得,本地区、本行—业奖项为《条件:限制或者排》斥潜:在投标人
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第十三条 招标】人编制招标文件一般!。应当载明《以下内容《
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(一)【招标项目的范围、】性质、规模、—数,量、标准和主要技术!要求及?。交货或者《提供服务的时间;】
(二)】评标方法和标准、】编制投标文件—的,要求、投标》方式和?截止时?间、投?标有效期和开标地】点;
【(三)合同主—要条款及协议书格】式;
【。(四)要《求投标人提供的资金!和资信证明》、投标函《及附件、履约担保文!件、授权委托书的】格式和说明;
! (五《)投标价格要求及计!算方法;
】 (:六)需要划分标【段、确定工期的招】标项目的标段—和工期;
—。 (七)图纸或!者其:他应当提《供的资?料;
【(八)其他应—当说明的问》题
? 招标—人,在招标文《件中应当对项—目资:金的来源和按工【程进度给付工程【款情:况作出说明政府投资!和政府融资的招标】项,目招:标文件确《定的建设范围、建】。设标准、投》资总额不得超出经】批准的?初步设计和投资概】算
第十四条 】招标人设定评标标】准不得以不合理【的条件限制》或者排斥潜在—投标人;评分—标准应当突出技【术、质量、履约能】力、商?务报价等《合同实质《性内容?
招标】人不得?向,投标人提出招标【文件以外的其他【要求不得《将投标?人先:行垫:。资等其他要求作为评!标中标条件
第】。十五条 《招标项目《设有标底的》。应当:保密在开标前任何】单位和个人》不得以?任何形式审查标【底在评标时标底【不作为决《定性标准
! 提倡实行无—标底招标和工程【量清单报价招标
!第十六条《 投标人应当按招】标文件?的要求编制投标文】件对招标《文件提出《的实质?性要求和条件作出】响应并?。按截:止,期要求提《交,投标文件
— 投标人【发现招标文件内容和!工程量有项目重大遗!漏或者计算》差错:的在:投,标截止期以前应【当,以书面形式》向招标人提出招标人!应当及时予以书面答!。复并通知所》有投标人该书—面答复应当作为招】标,文件的组成部—分
?第十七条 招标【文件要?求中标人提交履【约,保证金?的也应当同》时,向中标人提》供工:。。程款支付担保—。
:第,。十八条 招》。。标人、评标》委员会成员不得【参与投?标,活,动
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》施工单位和》建设监?理单位?之间存在隶属—关,。系的不得同》时,参加同?一建设?工程项目的投标
! 投标人【不得以挂靠》。。其他施工单位或【者从其他单位通过】转让、租借等方【式,获取资格或者资质】证书
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